资源描述
安全生产经费管理与核算办法
1总则
1. 1目的
为建立健全XX公司(以下简称“公司”)安全生产投入长效机制,规范安全生产费用的提取和使用,确保公司生产经营活动安全有序开展,特制定本办法。
1.2引用文件
本办法依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号)、《企业安生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)及国家、行业有关安全生产的其它法律法规、规范编制。
1. 3适用范围
本制度适用于公司总部及所属各单位。
1.4术语解释
安全生产费用(以下简称”安全费用”):是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,用于购置生产安全防护用具、落实安全生产措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需费用。
2职责
2.1安委会职责
负责审批安全费用提取标准与公司重大安全技术措施所需投入计划;
负责审批安全费用提取与使用情况年度报告。
2.2安全生产监督管理部职责
负责控制安全费用使用范围,归编报安全费用投入计
划。
监督检查各单位安全费用投入和管理,对不符合规定项目督办整改。
定期分析安全费用计划、实际投入情况,汇总并建立公司安全费用使用台帐。
2. 3财务部门职责
按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金纳入年度财务预决算,实行专款专用。
根据投入计划编制下年度安全费用预算,并审核安全费用投入计划、使用等。
定期发布各单位安全费用提取和使用情况,并在年度财务会计报告中予以披露。
严格遵守安全费用核算原则,严格把关安全费用的报销与核算,通过核算与披露切实发挥好财务的监督作用。
3安全费用提取标准
3.1各单位安全费用提取以年度实际营业收入为计提依据,按照以下标准提取:
混凝土生产(含干混砂浆)站点按照0.5%提取;
新型建材生产、加工单元(外加剂厂、水泥厂、粉磨站等)按照1.5%提取;
物流运输、泵送专业公司按照1%提取。
4安全费用的组成
4.1安全生产费用包括两个方面:企业安全生产管理费用和安全生产技术措施费用。
4.2企业安全生产管理费用
企业安全生产管理费用主要包括:
(1)企业安全生产宣传教育培训费用,包括:
1)购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等;
2)召开安全生产专题会议;
3)专职安监人员、生产管理人员安全生产专业培训;
4)全员安全及特种(专项)作业安全技能培训;
5)各种安全宣传支出;
6)其他安全生产教育培训费用。
(2)安全监测设备购置、更新、维护费用;
(3 )重大事故隐患的评估、更新、治理费用,其中包括:
1)危险源辨识与评估;
2)应急预案措施投入;
3)爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用;
4)其他重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支
出。
(4)事故应急救援器材、物资、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费用;包括:
1)应急照明、通风、抽水设备等;
2)急救药品及器材;
3)消防设备、器材;
4)其他应急救援器材、设备支出;
5)安全事故应急救援演练费用。
(5)安全评价、检查及检验检测支出,包括:
1)各级安全生产检查、督导与评价费用;
2)聘请专家参与安全检查或评价费用等。
(6)安全奖励费用;
4.3 生安全生产技术措施费用
安全生产技术措施费用主要包括以下方面:
(1)个人安全防护用品、用具;主要包括:安全帽、安全带、工作服、防护罩、护目眼睛、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等;
(2)临边、洞安全防护措施。临边安全防护设施(楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台临边、基坑周边)的材料、人工费;洞安全防护措施(电梯、楼梯、预留洞、通道)的材料、人工费;为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等。
(3)临时用电安全防护。临近高压线隔离防护材料、人工费;配电柜(箱)及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等。
(4)机械设备安全防护设施。中小型机械设备防砸、防御设施的材料、人工费;机械设备、设施的安全装置维护、保养、更新等费用。
(5)消防设施、器材。消防水管、消防箱、灭火器、消防栓、消防水带、沙池、消防铲等购置、安装费。
(6)安全生产文明建设费。对生产现场进行材料整理、垃圾清扫等工作的人工费;
(7)安全教育培训费用(含资料、差旅、培训费等);
(8)生产现场安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费用;
(9)安全评优费用;
(10)与安全隐患整改有关的支出;
(11)季节性安全费用。
1)夏季降暑降温药品、饮料等;
2)冬季防滑、防冻措施等;
(12)具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、倒车语音系统、右转弯提示报警器、超速报警器等支出;
(13)安全技术研发、推广支出;包括:
1)障安全生产的生产工艺与技术的研发支出;
2)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的
推广应用支出。
(14)其他安全专项活动费用;
5安全生产费用的使用和管理
5.1各单位在生产前按照各单位实际经营状况和安全技术方案编制安全生产费用的投入计划,安全生产费用的投入应满足安全生产需要。
5.2规定的使用范围内,应当将安全生产费用优先用于满足相关部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产条件所需支出。企业负责人必须确保安全生产费用使用到位。
5.3各单位生产过程中按照安全生产费用的投入计划进行相应的物资采购和实际调拨,并建立安全用品采购和实物调拨台账。
5.4 安全生产费用专款专用。安全生产费用计划不能满足安全生产实际投入需要的部分,据实计入生产成本。
5.5 利用安全生产费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。
5.6 企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用以及为高危人群办理的团体意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保费直接列入成本,不
在安全生产费用中列支。
5.7安全费用的支付须建立严格的审批流程和权限设定,其中必须包括安全生产分管领导和行政负责人会签同意后方能支付。各单位行政负责人是本单位安全费用使用管理的第一责任人。
6安全生产费用的核算
6.1 各单位依照规定提取安全生产费用,应计入相关产品的成本或当期损益,同时计入“专项储备”科目。但该项成本不纳入本单位绩效(规模净利)指标。各单位依照规定提取的安全费用,不纳入成本与考核范围。
6.2 1.19接冲减专项储备;形成固定资产的,应通过“在建项目”科目归集所发生的支出,待项目完工达到预计可使用状态时确认为固定资产,同时,按照形成固定资产的成本冲减专项储备,并确认相同金额的累计折旧,该固定资产在以后期间不再计提折旧。
6.3 “专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“专项储备”项目反映。
6.4 “专项储备一安全费用”科目期末累积余额,可将其冲减本期成本。
7安全生产费用的监督检查
7.1各单位进行安全生产检查、评审和考核时,应
把安全生产费用投入和管理作为一项必查内容。检查内容包括安全生产费用投入计划、安全生产费用投入额度、安全用品实物台账和生产现场安全设施投入情况,不符合规定的应当立即纠正。
7.2公司会定期对所属各单位安全生产投入的执行情况进行监督检查,及时纠正由于安全投入不足,致使生产现场存在安全隐患的问题。
7.3各单位对本单位安全生产费用的投入必须进行认真检查,防止并纠正不按照安全生产技术措施的标准和数量进行安全投入、实现安全设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。
7.4 各单位须定期对安全生产费用投入、使用、管理情况进行检查和统计分析,公司定期对各单位的安全费用实际投入使用情况进行检查。
(1)各单位每季度对本单位的安全生产费用投入、使用、管理情况进行检查和分项统计。
(2)各单位每季度将本单位安全生产费用的提取使用情况进行统计,并且将各项安全生产费用的提取额度与上一季度安全生产费用提取额度进行对比分析,分析对比结果产生偏差的原因,并根据实际情况制定纠偏措施,确保下一季度安全生产费用按计划切实投入使用。
(3)各单位在年底将本年度的安全生产费用投入、使用、
管理情况进行检查,分项统计,并且将每项统计结果与本年度安全生产费用投入计划和上一年度每项安全生产费用实际提取、使用情况进行对比分析,分析对比结果产生偏差的原因,并根据实际情况制定纠偏措施,通过综合考虑对比结果产生偏差的原因和本年度实际经营状况制定下年度安全生产费用投入计划。
8附则
8.1本办法自下发之日起实施。
8.2本办法由公司安全生产监督管理部负责.知
丁
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