投标管理制度体系.doc

投标管理制度
目 次
序言 ................................................................................. 3
1. 范围 ............................................................................... 4
2. 规范性引用文献 ..................................................................... 4
3. 职责 ............................................................................... 4
4. 项目信息搜集与投标申请 ............................................................. 5
5. 招标文献购置 ....................................................................... 5
6. 标书费管理 ......................................................................... 5
7. 投标文献制作 ....................................................................... 5
8. 1合理安排完毕时间 ................................................................ 5
9. 2投标分析及应标 .................................................................. 5
10. 3投标文献制作 .................................................................... 6
11. 4投标文献打印装订与签字盖章 ...................................................... 6
12. 投标保证金管理 ..................................................................... 6
13. 投标价格制定 ....................................................................... 6
14. 投标文献审核 ...................................................................... 6
15. 投标文献送达 ...................................................................... 6
16. 开标 .............................................................................. 6
17. 投标成果分析 ...................................................................... 6
18. 中标跟踪执行 ...................................................................... 7
19. 中标服务费管理 .................................................................... 7
20. 招投标文献归档 .................................................................... 7
附 录 a （规范性附录） 招标信息反馈表 ................................................ 8
附 录 b （规范性附录） 招标项目评审表 ................................................ 9
附 录 c （规范性附录） 投标定价审批及开标成果汇总表 ................................. 10
前 言
为深入规范企业投标管理工作，增进企业投标管理有效性，提高投标管理工作效率，特制定本管理制度。
本原则重要根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实行条例》等有关法律法规，以及gb/t 15498《企业原则体系 管理原则和工作原则体系》、gb/t 19001 《质量管理体系 规定》。
投标管理制度
1. 范围
本原则规定了投标管理工作波及职责、项目信息搜集与投标申请、招标文献购置、标书费管理、投标文献制作、投标保证金管理、投标价格制定、投标文献审核、投标文献送达、开标、投标成果分析、中标跟踪执行、中标服务费管理、招投标文献归档等。
2. 规范性引用文献
下列文献对于本文献应用是必不可少。但凡注日期引用文献，仅所注日期版本合用于本文献。但凡不注日期引用文献，其最新版本（包括所有修改单）合用于本文献。
gb/t 15498- 企业原则体系 管理原则和工作原则体系
gb/t 19001- 质量管理体系 规定
3. 职责
4. 项目信息搜集与投标申请
销售人员对所在区域招标项目进行跟踪搜索，将要参与项目信息通过oa填写《招标信息反馈表》（附录a），由区域经理审核，经国内营销中心总监审批，最终提交总经理同意。项目至少在投标文献递交截止时间前5个工作日交予营销支持部，以便开展后续工作。
5. 招标文献购置
营销支持部收到审批后《招标信息反馈表》（附录a），根据销售人员在oa系统申请《暂借（付）款申请单》，填写纸质借款单，经国内营销中心总监签字审核，提交财务部。跟踪招标文献购置并将招标文献上传至企业服务器（链接如下：\\192.168.0.204\国内营销中心\营销支持部共享资源\标书），以备留档。
6. 标书费管理
销售人员负责完毕标书费发票取回与冲账工作；区域经理监督标书费冲账工作；营销支持部专人配合标书费管理；财务人员负责标书费汇款工作。
7. 投标文献制作
8. 1合理安排完毕时间
文献购置完毕后，营销支持人员需第一时间根据截标时间安排合理工作计划。例如：投标文献草稿完毕时间、投标底价核算完毕时间、投标文献审核时间、投标价完毕时间、投标文献打印及装订时间等。
9. 2投标分析及应标
营销支持部人员应认真阅读招标文献，若对招标文献有疑问，应发澄清函与招标方联络以便深入理解招标规定，澄清商务部分、技术规定和图纸方案。对招标文献中规定项目,应逐项应对，对尚未满足规定项目(如资质文献、试验汇报、业绩资质等)，应由区域经理确认，并提供对应对策，并知会有关部门。同步区域经理必须对重要元器件差异化选型进行确认。同步将文献中需其他部门协作完毕资料告知到有关部门，由有关部门安排人员在规定期间内完毕资料。例如：生产样机、绘制方案图纸、编写技术方案、提供资料原件借出等。
若属重大招标项目,例如地铁项目，营销支持部主管应组织企业有关部门人员，共同对招标文献进行评审，制定应标方案,明确投标方略及分工，并将评审会议纪要记录在《招标项目评审表》（附录b）中。篇二：投标管理制度及流程图
投标管理制度及流程图
预审资料重要状况登记表 篇三：企业招投标管理制度
企业招标管理制度
目录
第一部分 总则 ..................................................2 第二部分 招标范围 ..............................................2 第三部分 招标管理机构及职能 .....................................2 第四部分 招标申请 ..............................................4 第五部分 招标文献 ..............................................4 第六部分 招标程序 ..............................................6 第七部分 招标纪律 ............................................. 13 第八部分 其他 ................................................. 14
第一部分 总则
第一条 为规范企业招标管理工作，维护企业合法权益，控制经营管理成本，保证质量，根据国家有关法规，本着公平、公正、诚信原则，制定本制度。
第二条 本制度合用对象为总企业及各分企业。 第三条 本制度所称招标包括公开招标和邀请招标 。
公开招标是指以招标公告方式邀请不特定法人或其他组织投标。 邀请招标是指以投标邀请书方式邀请特定法人或其他组织投标。
第二部分 招标范围
第四条 如下事项必须按照本制度进行招标：
一、 《企业采购管理制度》规定必须以招标方式采购货品、工程、服务。
二、 其他经领导同意需要集中统一采购物质或服务。
企业任何部门和个人不得将必须进行招标事项化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第三部分 招标管理机构及职能
第五条 企业成立招标工作小组，招标工作小组是企业招标工作管理机构，小组组员包括：企业总经理（或分管领导）、工程部、采购部、审监部、财务部等有关人员以及企业法律顾问等。招标工作小组
组长由总经理或分管领导担任，其他组员由组长根据招标项目实际状况进行任命,审监部负责对招标过程进行全程监管。第六条 职能划分 一、招标项目波及部门
二、申请部门重要职能：制作招标申请书，参与招标工作； 三、 经办部门重要职能：制作招标文献和协议重要条款，投标单位资质预审，建立合格投标单位数据资料库，编制、修订招标文献并办理有关审批手续，负责组织安排招标小组会务，控制整个招标工作进度；
四、协办部门重要职能：参与答疑、开标、议标、评标、协议谈判和签订，协助经办部门做好其他各项工作。负责招标档案建立、招标计划跟进、招标过程纪录、招标过程资料编号归档、各类协议存档保管。
五、审监部重要职能：投标单位资质审核，招标、开标过程全程监督及议标、议价全程参与，定标成果程序监察。其中,法务专人重要职能：参与制作招标文献和资质预审，参与答疑、开标、议标、评标、定标、协议谈判和签订。六、企业法律顾问主
要职能:负责招标活动法律事项和法律风险管控。
第四部分 招标申请
第七条 招标申请部门提交《招标申请书》。招标申请书形成程序为：
一、申请部门根据工作计划需要，会同技术部门按urs规定，制作招标申请书 ，招标申请书应包括如下内容： 项目名称、型号规格、数量、质量和技术规定、实行计划和实行地点、本部门详细跟进人员、投标人资质规定、拟采用招标方式等 。
二、招标申请书由申请部门负责人进行内容审核（与否符合urs ），签字后提交分管领导审批 ,报审监部立案。
三、招标申请书经分管领导同意后，由经办部门牵头组织招标事宜。
第八条 招标二种方式
一、项目规模大、造价高且在时间容许状况下，由招标小组确定实行公开招标。
二、无法满足公开招标条件项目，由招标小组确定邀请招标。 即根据申请部门及其提供调查资料，选定一定数量业内著名企业作为邀请投标单位，该单位数量应按工程量或采购量规模而定。如选一家单位中标，则邀请投标单位不得少于三家 ，否则当次招标无效。
第五部分 招标文献
第九条 招标文献编制
招标文献由招标申请部门、技术部门及法务律师共同起草、编制,经招标工作小组审核同意后公布。编制工程招标文献，其中技术标（施工组织设计、方案、技术指标等），商务标（企业资质、信誉、业绩、工期、质量、组织机构、管理体系等）部分由工程项目部负责编制。
招标文献基本内容包括：
（一）固定资产、原辅材料、试剂采购：名称、规格、数量、质量和技术规定、到货时间和地点、验收原则和方式、报价方式、付款方式等。
（二）工程材料、办公用品、仪器设备采购：名称、规格、数量、质量和技术规定、到货时间和地点、检查原则措施、报价方式、付款方式等。
（三）工程设计、监理发包或委托：名称、地点、内容和范围、需要提交成果资料、工期或服务期、质量和技术规定、报价方式、付款方式等。
（四）工程施工发包：名称、地点、发包范围和内容、承包方式、技术规定、质量原则、开竣工时间、报价方式、付款方式等。 （五）其他服务委托：名称、内容、规格、时间、质量和技术规定、报价方式、付款方式等。
（六）对投标单位规定（如资质、资信、业绩等）。