城市管理综合行政执法局集团信息化案例.doc

城市管理综合行政执法局集团信息化案例(完整资料）
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鞍山市城市管理综合行政执法局
集团信息化案例

鞍山移动公司
２010年９月

一、客户背景及需求
１.1客户介绍
客户名称:鞍山市城市管理综合行政执法局
客户所属行业：政府行业
2．２客户需求
鞍山市城市管理综合行政执法局（以下简称城管局)肩负着鞍山市市容环境卫生、城市规划、道路交通秩序、市政及公用事业等方面的城市综合管理的重任,外出作业、办公及执法地点不固定是其从业人员工作环境的一个显著特点。另外,由于工作需要，经常需要召开行政会议,会议参与人员分布在各个分支机构,会议的召开可能是定期或者是随机性的，并且需要进行小型的讨论。如何提升办公效率、提升对现场执法人员、车辆信息传达及统一调度的效率，提升现场执法行政审批流转效率，是提升城管局整体办公及业务管理效率的关键所在,以解决外出作业人员及车辆的信息互达问题为核心的“鞍山市城管局移动信息化方案”,是基于对城管部门工作性质及环境特点的深度理解和需求的紧密结合基础上，提出的改进思路,项目的实施将极大提升鞍山市城管局的行政办公效率，更好的适应不断扩容的鞍山城区所带来的管理压力，提升整个鞍山市城区形象。

二、技术解决方案
2。１技术方案
鞍山市城管局移动信息化项目分为四个子应用系统：移动公文审批系统，移动信息发布系统、车辆调度系统(1５0台车机）及视频会议系统。同时，为全面提升鞍山市城管局信息化水平，鞍山移动公司在此项目中将为城管局提供40０个信息点的楼宇综合布线及80个点的计算机联网接入工作,布放专线10条.
在附加合作中，城管局5０0名职员将由原来联通的用户全部转为我公司网内用户，我公司提供集团V网服务。
1） 移动公文审批系统
ａ。应用简述
对于鞍山市城管局这样的,具有一定规模的企事业单位，决策层不必要、也不能被电脑和网线束缚在办公室中，结合城市管理部门外出频繁的业务特点，为了使新信息能够尽快的传达,新指令尽快的得到执行,决策层和执行部门需要一套更高效、更方便、更灵活、更易用的移动办公解决方案。城管部门需要大量执法人员在外办公，移动办公的重要性不言自明。
从高层管理层的工作当中，业务审批会占到日常工作的６0％以上,而作为城管局业务中，资金、重大事项决策、应急业务处理是业务实现的关键环节所在,鞍山移动为鞍山市城管局提供基于手机移动客户端应用的移动公文审批系统，鞍山市城管局领导和外出作业人员可通过人手必备的手机,实现业务流程的签批,审批及流转，全力助力鞍山市城管局业务流转效率的提升.

b.系统特点
ð 支持GＰRＳ手机、３G手机、PDA、PC等终端设备访问同一平台.
ð 采用信息推送机制,不需要用户手动去服务器查询,信息就能自动发送到终端设备上。
ð 自定义表单设计器，不需要学习复杂的编程技术,用户就能制作专业的审批表单。
ð 图形化流程设计器,点点鼠标就能画出复杂、可视化的审批流程。
ð 采用XML、Ｗeb　Ｓｅｒvice技术，可以和企业内部应用系统进行无缝整合。
ð 统一的系统安全机制，分级的权限管理系统，确保系统安全可靠。

c.系统整体架构
整个系统分为三个层次,具体如下：

d.系统功能
移动办公审批系统分为ＰC端和手机端两部分。
PC端功能介绍:
ð 提交申请：下属在办理某项需要审批的工作时，先选择管理员建好的审批流程，创建一个申请,然后在申请表单中输入申请数据并提交,系统会根据流程中的定义，将申请单转给相应的审批人。
ð 审批申请：管理者在此查看下属提交的申请，并进行审批,审批时可以在表单内输入数据，可以退回上一步,可以转交下一步，可以查看、打印和另存表单，可以查看流程图，流程图上用不同的颜色标示了每个步骤的办理状态，可以看到每一步的办理人、办理时间等信息.
ð 我提交的申请：用来查询我曾经提交的申请，可以看到申请所属的流程、申请的时间、当前步骤、办理状态,可以查看、打印和另存表单，可以查看流程图，流程图上用不同的颜色标示了每个步骤的办理状态，可以看到每一步的办理人、办理时间等信息。
ð 我审批的申请：用来查询我曾经审批过的申请，可以看到申请人、申请所属的流程、申请的时间、当前步骤、办理状态，可以查看、打印和另存表单，可以查看流程图，流程图上用不同的颜色标示了每个步骤的办理状态,可以看到每一步的办理人、办理时间等信息。
ð 流程监控:管理者随时可以监控各种流程的执行情况，可以了解哪些流程超过了办理时限,可以强制控制流程的流转,比如转交下一步、返回上一步和结束流程等。
ð 流程统计：可以对各种流程进行分析和统计,统计的条件可以是办理人、办理时间、办理状态等通用条件，也可以是审批表单中的输入项,从而为领导提供决策支持。
ð 审批表单设计器：管理员使用该功能设计审批的表单,可以先用Word等工具进行排版，然后导入到本系统内，放入申请和审批时可以录入数据的各种输入控件。本系统提供了单行文本输入框、多行文本输入框、单选框、多选框、下拉列表、日期和时间选择框、电子签章和宏控件等丰富的输入控件,完全能够满足企业日常申请审批事务的需要.
ð 审批流程设计器:管理员使用该设计器通过点击和拖拽鼠标就能画出图形化的审批流程,并能设置流程使用什么样的表单,还能设置流程中每个步骤可以使用表单中的哪些输入框、哪些人可以参与这一步的办理、规定的办理时限等信息。
手机端的功能包括：

ð 提交申请：下属在办理某项需要审批的工作时,先选择管理员建好的审批流程,创建一个申请,然后在申请表单中输入申请数据并提交，系统会根据流程中的定义，将申请单转给相应的审批人。
ð 审批申请：管理者在此查看下属提交的申请,并进行审批，审批时可以在表单内输入数据，可以退回上一步,可以转交下一步，可以查看、打印和另存表单，可以查看流程图,流程图上用不同的颜色标示了每个步骤的办理状态,可以看到每一步的办理人、办理时间等信息。
ð 我提交的申请：用来查询我曾经提交的申请，可以看到申请所属的流程、申请的时间、当前步骤、办理状态,可以查看、打印和另存表单,可以查看流程图，流程图上用不同的颜色标示了每个步骤的办理状态，可以看到每一步的办理人、办理时间等信息。
ð 我审批的申请：用来查询我曾经审批过的申请，可以看到申请人、申请所属的流程、申请的时间、当前步骤、办理状态,可以查看、打印和另存表单,可以查看流程图,流程图上用不同的颜色标示了每个步骤的办理状态，可以看到每一步的办理人、办理时间等信息。
ð 流程监控：管理者随时可以监控各种流程的执行情况,可以了解哪些流程超过了办理时限，可以强制控制流程的流转，比如转交下一步、返回上一步和结束流程等。
２）车辆调度管理系统
a.应用简述
城管局外出执法用车数目较大，对工作效率和时间的要求很高，如何能够减少监督、检查等管理人员的数量，节约城管局运营成本,同时提高车辆调度和管理效率,降低油耗成本,是提升城管局业务效率的关键.
“车务通”是中国移动为具有车辆实时监控和人员位置信息管理需求的集团客户提供的位置服务业务。该业务基于中国移动通信网络和位置业务平台，提供对车辆及人员位置信息的实时监控、业务调度等功能和综合运营服务，实现资源最优配置、科学管理和信息化办公，提高工作效率，降低运营成本.
b。系统特点
ð 系统稳定性强
Ø 车务通系统是国内最大的“位置服务平台”，按照“全国级”规模建设,超大系统容量；
Ø 设备放置在专用机房,由专业人员2４小时监控及维护,具有“电信级"稳定性；
Ø 系统响应迅速，定位精确，并能够兼容多种终端。
ð 电子地图丰富
Ø 完备的全国各省/市最新地图数据，是地图“信息点”最丰富的电子地图;
Ø 丰富的地图查询;
Ø 快速准确的地图操作。
ð 系统功能强大
系统功能完备,具有定位、监控、告警、调度、统计、管理等多种功能,能够满足客户“全方位"需求;
ð 服务完善
Ø “7×24” 业务保障服务；
Ø 完备的售前、售中、售后服务体系，快速响应客户需求,提供全面专业的技术支持服务。

c。系统整体架构

d。系统功能
Ø 定位
能够显示终端列表、获取位置信息(包括经纬度、方向、速度、里程、状态等)、单次/定时定位、跟踪车辆／人员位置、历史轨迹回放、呼叫等。
Ø 地图操作
能够对电子地图进行自动漫游、显示全图、地图缩放、图形量算（周长、面积等)、计算最短路径、图曾显示控制、地图打印输出、地物地名查询等。
Ø 车辆监控
灵活设置超速报警、区域报警（在电子地图上选定区域，设定报警条件，当车辆进出该区域时发出报警）、呼叫等功能。
Ø 调度管理
能够对车辆/人员进行实时调度,并提供车辆分组、变更、信息输出、统计报表（包括车牌号码、终端号码、接收/发送消息数、成功定位数、日期、帐号）等管理功能。束流程等.
3）移动信息发布系统
a.应用简述
城管局外出执法人员众多，且执法对象（尤指业主商户）所处位置分散,数量多，对该类人员的行政指令发布存在困难，从发布信息的统一性和及时性上都难以保障业务的客观要求.
基于对目前业务实现方式的理解，鞍山移动为鞍山市城管局建设基于移动代理服务器（MＡＳ)的移动信息发布系统，实现城管局对外信息的统一,格式化及集群化的发布。

b。系统特点
Ø 集群信息发布稳定性
基于MAS的集群信息发布系统,受瞬时信息发布量的影响小,鲜有出现短信通道堵塞,丢失的情况,适合城管局对执法对象的统一信息发布。
Ø 支持回执上行短信
城管局可基于此系统，对外出作业的城管部门人员实现统一的信息发布，同时作为政令的应答，收到短信信息的人员可编辑信息进行业务应答反馈，系统应用平台皆可接收信息反馈并进行记录和统一管理.
Ø 业务系统的无缝桥接
MAS可与城管局现有的业务系统（如ＯA等),实现无缝对接，可将现有系统中需要对移动客户端发布的信息转化为短信向外发布，由此，城管局可以借助现有的业务系统,向外发布统一，规范的集群信息,并可进行信息的统一收集和整理记录。

c．系统整体架构

MAS服务器部署在鞍山市城管局一侧，城管局管理人员借助登陆客户端软件,实现对外信息的统一集群发布.
d.系统功能
Ø 信息发布
通过移动信息发布系统,城管局业务管理人员可集群化的瞬时向用户进行信息指令发送,外出作业人员和执法监督对象可通过手机第一时间接收短信，实现信息的统一发布.
Ø 信息回执与反馈
对于执法预受理,执法全面监督反馈,市民和商户可编辑短信到执法局预设的受理号码，实现对投诉，举报及预受理反馈信息的收集，增强市民对行政执法的满意度.
Ø 数据存储
企业信息反馈数据可送到中央服务器上去处理,数据管理安全和数据传输安全从而得到充分保证。
4）视频会议系统
a。应用简述
鞍山市城管局所辖区域分散，为实现辖区内各分支机构的信息畅达，便于分支机构与上级指挥中心联网互动，保证指挥中心在应急预案中有高效、可靠的把握全局的功能，鞍山移动为鞍山市城管局提供基于专线传输的视频会议系统.
ｂ.系统结构
组网说明:
综合考虑了会议室型、桌面型终端的综合应用，远程应聘或培训，多个会议同时进行的需要;主会场可接投影仪或电视输出；所有的会议参与人员都可以在会议主持人的允许下进行交互，会议除了音视频交互外还提供了会议所需的数据操作功能，另外软件提供了会议录制的功能方便历史调用。
c.系统功能
实时音视频广播:在主控模式下，由主持人来选择广播参与会议成员的视频,系统允许同时广播1２路语音、12路视频.
查看视频:在非主控模式下,会议成员间可以相互自由察看视频，每个用户一次最多能察看１２路视频。
电子白板:与会人员都可以通过白板进行画矢量图,可以进行文字输入、粘贴图片等。在主控模式，主持可以禁止其他人使用白板。
图库编辑器：会议成员可以在事先用图库编辑器编辑好的图形载入系统的白板上。
座位列表显示区：显示参与会议的人数和各自的状态，可用来查看视频和赋予发言权.
屏幕广播:当被主持人指定为当前发言人时，可以把自己的屏幕广播给所有的会议成员。
文字讨论：会议系统中的文字聊天系统，会议成员可以通过它跟大家或其中的某一位成员进行文字聊天、发送信息。
系统消息：显示会议系统发生的事件，如其他人查看你的视频、系统中是在发言、主持人的一些系统操作等。
发送文件：在会议开始之前,或会议进行中，发言人可以把自己的演讲稿发送给大家。
主持助理：在会议过程中,主持人正在演讲，主持助理可以拥有主持人赋予的部分权限。如:主控模式下,当有人举手，主持助理就可以为主持人处理发言请求，主持助理就可以事先与举手的会议成员进行沟通，通过试听功能控制举手人员的发言质量，同时也可以在不影响会议进程下协商发言的内容（主要用于正规的、人数较多的会议中）
试听功能：主持人或主持助理在让某人发言前，为确保发言人能够把声音传输给大家，并把声音效果调整到最好。
会议录制:在会议进行中，会议录制功能能够把整个会议录制下来,供会后编辑、参考。
远程设置：为了确保会议的顺利进行,主持人通过远程设置，可以把会议成员使用的带宽调整到合适的范围。
踢出会议室:把不适合继续参与会议的人员请出会议室。
设为发言人：主持人可以把某一会议成员设为当前发言人,该成员就可以广播自己的屏幕、把他的演讲稿展示给大家。
系统设置:会议成员可以根据网络环境情况，选择相应的视频压缩比例,从而调整系统所需的带宽
用户管理：可以灵活地添加、删除可以使用会议系统的用户，可以灵活地修改已有的用户信息。这样就可以避免没有权限的其他人员进入会议系统，干扰会议的正常进行。
会议带宽管理：可以设置进行会议所需要的网络带宽。当客户端连接到服务器后，将根据服务器设定的会议带宽决定本地视频采集的帧率。例如，如果服务器设定的会议带宽为56Kbps，则所有连接到服务器的客户端将以1—3帧／秒的帧率进行视频采集;如果服务器设定的会议带宽为25６Kbps,则所有连接到服务器的客户端将以8—１０帧/秒的帧率进行视频采集.由于上网条件与网络环境的千差万别，设定一直的会议带宽有利于保证会议的正常稳定的进行
会议频道管理：系统管理员可以方便的开通新的会议室，并对将要召开会议进行描述，在会议中,系统会如实描述会议状态,如会议主题、主持人、当前发言人等等.
多级管理模式：适用大规模的视频会议系统，系统允许拥有多个二级系统管理员方便会议组织,管理更科学。

三、项目应用效益分析
l 规范城管局业务流程,并使之处于可监控的范围之内。
l 使城管局管理者随时随地都能进行公司内部事务的审批,从而降低沟通成本，有效控制风险。
l 记录决策的过程，为事后的总结和分析提供依据.
l 实现信息的统一，集群和正规化的发布，业务信息的集中反馈和有序的数据管理。

四、项目投资收益结构
4。1项目意义
1）项目客户价值
提升城管局对外宣传力度,形象，同时提升办公效率,外出行政执法车辆调度管理效率，以适应不断扩容的鞍山市城市管理的客观要求.
2)项目对移动公司的价值
项目实施后，鞍山市城管局全员５00人实现向我公司的转网，按ＡRPU为５０元计算,每月可为我公司带来收入2.5万元,每年实现效益３0万元。

相关人员联系方式
鞍山公司
宋文博
集团客户部

sｏngｗｅnbｏ.as@ln。cｈiｎamobilｅ．cｏm

城市管理行政执法人员法律知识测试试卷

一、填空题（1分×3０=30分）
1。已于2００4年2月１日起施行的，是我省加强城市市容和环境卫生管理的专门地方性法规.
2、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第八条第一款规定,建筑物、构筑物或者其他设施、场所的是市容环卫责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。
3、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条第一款规定,任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建临时设施的，应当征得同意，并按照国家有关规定办理其他审批手续。
4、擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点的行为违反了《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》
的规定,依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第（三）项规定，擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点的，责令停止违法行为；继续违法经营的,可以，处以罚款。决定暂扣的，应当出具暂扣清单,要求违法行为人按照规定时间到指定地点接受处理.
5、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第二款规定,沿街和广场周边的商业、饮食业以及制作、加工、车辆清洗、维修等行业的经营者不得超出
进行店外占道经营、作业或者展示商品。有上述违法行为的，责令停止违法行为，处以罚款，有违法经营设施的，责令
.
6、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条第二款规定,企业事业单位以及个体工商户的名称、字号、标志等标牌和标识的设置,应当符合。
７、在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写、张贴的宣传品的，依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的规定,可处以罚款。
８、对擅自在城市街道两侧和公共场地搭建临时设施的,依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第（一)项的规定，责令停止违法行为,限期拆除，处以罚款。
9、对擅自在城市街道两侧和公共场地堆放物料的，依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第五十条第（二）项的规定，责令停止违法行为，限期清理，处以罚款。
10、《江苏省广告条例》第二十五条第一款规定，建造用于发布户外广告的专用设施,应当符合户外广告设置规划,并按照法律、法规的规定办理相关。第二款规定,城市市容环境卫生行政主管部门负责城市和建制镇的建成区内户外广告设施的.违反第二十五条第一款规定设置户外广告设施的，责令设置者，并依照有关法律、法规的规定予以处罚。
11、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条规定，对城市中的建筑物、构筑物或者其他设施,不符合城市容貌标准，逾期未改造或者未拆除的,经县级以上地方人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门组织。
1２、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，责令；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，,不能拆除的,，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
１3、对未经批准进行临时建设的、未按照批准内容进行临时建设的、临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的,根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条规定，责令,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。
14、作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，由建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取、
等措施。
1５、对于擅自修剪或者砍伐城市树木的，根据《江苏省城市绿化管理条例》第二十三条的规定，责令停止侵害，可以并处的罚款
16、对于擅自占用城市绿化用地的，根据《江苏省城市绿化管理条例》第二十四条的规定，责令限期退还、恢复原状,可以并处所占绿化用地面积
的罚款;造成损失的，应当负赔偿责任。
１７、擅自占用或者挖掘城市道路的，根据《城市道路管理条例》第四十二条规定,责令限期改正,可处以的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
18、实施相对集中行政处罚权的执法主体依据是《中华人民共和国行政处罚法》
.
二、单项选择题（每题只有一个选项是正确。1分×２5=２5分)
19、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起（  )日内作出行政许可决定。
A.二十 　 B。四十五 　C.十五　 　 　　D.十
２0、行政处罚的种类中，不包括（  )
A、罚款　 B、责令停产停业　 Ｃ、行政拘留 　　　 D、强制隔离
21、下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（  ）
A、作出行政处罚决定的事实和理由
B、作出行政处罚的依据
C、行政处罚的履行方式和期限
Ｄ、当事人依法享有的权利
22、行政机关作出(  ）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 　
A、责令停产停业 B、行政拘留　C、没收1０00０元以上财物　D、警告　
2３、行政处罚由（  )的县以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖
Ａ、违法行为地 　 B、结果发生地
Ｃ、行为人住所地 　　　D、行为人居所地
24、违法行为在（  ）内未被发现的，不再给予行政处罚.法律另有规定的除外。 　
Ａ、六个月　B、一年 Ｃ、二年 D、三年　
２5、当场收缴的罚款,除法律有特别规定外,执法人员应当自收缴罚款之日起(  ）日内，交至行政机关。
Ａ、1 　 　 　Ｂ、2 　　　 C、3　　 　 D、４
２６、下列情况（  ）不符合当场收缴罚款的规定.
A、依法给予2０元以下的罚款处罚的 　
Ｂ、不当场收缴事后难以执行的　
C、出具县级财政部门统一制发的罚款收据的
D、出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的　
27、被处以罚款行政处罚的当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的（  ）加处罚款。
A、１% Ｂ、3% C、5％ Ｄ、6%
28、行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下,下列选项哪个是正确的？(  )
A、经行政机关负责人批准,可以先行封存证据
B、经行政机关集体讨论决定,可以先行扣押证据
C、经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据
Ｄ、经行政机关负责人批准，可以先行登记提存证据
２9、对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚，由(  ）决定
A、该行政机关的负责人B、上一级行政机关的负责人
Ｃ、该行政机关的负责人集体讨论D、上一级行政机关的负责人集体讨论
30、《行政强制法》自（  ）开始实施。
A 、20１1年６月30日Ｂ、２01１年7月1日
C、2012年１月1日Ｄ、2012年7月1日
３１、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：(  ）。
A、限制公民人身自由　 B、查封场所、设施或者财物
C、扣押财物D、责令停产停业
3２、以下不属于行政强制执行的方式的是(  ）。
A、加处罚款或者滞纳金
B、划拨存款、汇款
C、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
Ｄ、吊销许可证、执照
33、行政强制执行由（  ）设定。
A、法律 　 　　Ｂ、行政法规　 　　 C、地方性法规　 Ｄ、行政规章
3４、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是(  ）。
A、法律 　 　 B、行政法规　 　 　　 　Ｃ、地方性法规　 　 　　 Ｄ、行政规章
35、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施（  ）。
A、查封　 　 　 　B、扣押 　 　　　 　C、冻结 　 D、代履行
36、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起（  ）个月内.
A、一 　 　　 B、二 　 　 Ｃ、三 　 　 D、六
3７、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(  ）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续.
A 、6 　 B、12 　　 　 C、 ２４ 　 D、 48
38、《行政强制法》中（  ）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
A　、5 　 　 B、7 　 　 　C、 １0 　 　 　 D、 １5
39、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（  ）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外.
A、30日 　　 B、6０日 　 C、一年 D、两年
40、行政复议机关应当审查具体行政行为的（  )
A、合法性　 　 B、真实性
C、适当性 　 Ｄ、合法性和适当性
41、对某县城管局作出的具体行政行为不服的，向（  )申请行政复议。
Ａ、省辖市城管局 　 　 　　 　 　　　B、省辖市城管局或县政府
Ｃ、省辖市城管局或市政府 　 　 　 D、市政府
42、２015年５月１日开始实施的修改后的《行政诉讼法》规定，相对人对行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起(  ）内提起，法律另有规定的除外。
A、30日 　 　 B、60日　 　 　 Ｃ、３个月　 Ｄ、6个月
4３、人民法院对行政案件宣告判决或裁定前，原告申请撤诉的，(  ).
A、可以自行撤诉 　　 　 　 　　　 B、征得被告同意后,即可撤诉
C、经人民法院登记后,即可撤诉 　 　D、经人民法院审查后，裁定准予撤诉
三、多项选择题（每题至少有两个选项是正确的.1分×３５=３5分）
44、城市综合管理行政执法部门应当建立（  ）等制度。
A、行政执法责任制度 　　　 　 B、评议考核制度　
C、轮岗交流制度　 　　 　 D、错案责任追究制度
45、在我省擅自设置大型户外广告，影响市容的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位（  )。
Ａ、责令其停止违法行为 　 　 　 　B、限期改正
C、限期拆除 　　 　 　 　 Ｄ、可处以10０元以上2500元以下的罚款:
4６、可设定行政处罚的有(  ）。
Ａ。法律　 　 B.行政法规 　 C．地方性法规 　 D．规章
47、行政处罚的实施主体有(  )
Ａ、行政机关　 　 　 　 　　 　 　B、法律法规授权的组织
C、行政机关委托的符合法定条件的组织 　 Ｄ、行政机关委托的公民
48、下列有关行政主体的说法,不正确的是（  ）。
A、只有行政机关才能成为行政主体
B、行政主体还包括执行公务的国家公务员　
Ｃ、行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织
Ｄ、只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格
４9、（  ）可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权.
A、国务院 　 B、国务院授权的省人民政府　　
C、市人民政府　 D、直辖市人民政府
50、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人做出处罚决定的（  ）
A、事实　 　 B、理由 Ｃ、依据D、当事人依法享有的权利
51、执法人员当场做出行政处罚的，应当向当事人（  )
A、出示执法身份证件 　 B、填写预定格式，编有号码的行政处罚决定书
Ｃ、当场交付行政处罚决定书　 D、无需听取当事人的辩解
５2.根据我国行政处罚法的规定，地方性法规不得设定下列哪些处罚种类?(  ）
A、限制人身自由的处罚Ｂ、吊销许可证的处罚
C、吊销企业营业执照的处罚D、吊销个体工商户营业执照的处罚
53、行政处罚的被处罚人享有（  ）。
A、陈述、申辩权 　　　 　　 　 　Ｂ、了解处罚事实、理由及依据权
C、申请行政复议权 　 　　　 D、要求行政赔偿权
5４、对一个违法事实可以（  ）。
A、处以两种行政处罚 　　　 B、有二个行政相对人被处罚
C、对同一个公民处以二次罚款 Ｄ、有两个行政机关享有处罚权
5５、在下列何种情况下当事人有权拒绝当场缴纳罚款？（  ）
A、行政机关当场作出２0元以下罚款，并当场收缴
B、当场收缴罚款，但不出具财政部门统一制发的罚款收据
C、当场收缴罚款的收据不是省级财政部门统一制发的罚款收据
Ｄ、对当场要求缴纳的罚款数额有异议        
56、行政机关在作出下列(  )行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A、没收违法所得3万元Ｂ、责令停产停业
C、吊销机动车驾驶证　　　 　D、行政拘留１５天
5７、下面有关行政处罚听证程序的说法正确的有（  ）。
A、行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点
Ｂ、听证一律公开举行
Ｃ、听证由与本案没有直接利害关系的调查人员主持
D、当事人可以不亲自参加听证
58、当事人有权拒绝处罚并有权可以检举的情况有哪些?（  )
A、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款单据的
Ｂ、行政机关对当事人进行处罚不使用没收财物单据的
C、行政机关使用非法定部门制发的罚款单据的
D、行政机关使用非法定部门制发的没收财物单据的
59、下列选项中哪几项能导致行政处罚决定不能成立?(  ）
Ａ、行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实，理由和依据
B、行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩
C、行政处罚没有法定依据
D、行政处罚没有遵守法定程序
60、不予行政处罚的违法行为，应具备以下（  ）条件.
A、违法行为轻微 　 　　　 　 B、违法行为及时纠正
Ｃ、没有造成危害后果的 D、尚未实施的
６1、《行政强制法》的出台是为了规范行政强制的(  ）
A、行为 　 B、设定　　　 C、实施 　 D、执行
62、《行政强制法》所称行政强制，包括（  ）
A、行政强制行为 Ｂ、行政强制措施
C、行政强制执行 Ｄ、行政强制程序
63、行政强制的设定和实施，应当依据法定的（  ）
Ａ、权限　 　B、范围 　 C、条件 　 D、程序
64、公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为(  ）
A、享有陈述权 　 Ｂ、享有抗辩权 　 C、享有复议权 　 D、享有赔偿权
65、行政强制措施的种类有(  )
A、限制人身自由B、查封场所、设施或者财物
C、扣押财物D、冻结存款、汇款
66、法律对行政强制措施的（  ）作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
A、对象 　　 B、条件 C、种类 　Ｄ、范围
6７、行政强制执行的方式有(  ）
A、冻结存款、汇款Ｂ、加处罚款或者滞纳金
C、排除妨碍、恢复原状Ｄ、代履行
68、（  )可以向行政强制的设定和实施提出意见和建议.
A、公民 　　　B、法人 　 C、行政强制的实施机关 　 D、其他组织
6９、违法行为(  ）的，可以不采取行政强制措施。
Ａ、情节显著轻微B、未造成严重结果
Ｃ、没有明显社会危害 Ｄ、未侵害公共利益
70、下列属于查封、暂扣决定书应载明事项的有（  ）
A、当事人的姓名或者名称、地址
Ｂ、查封、扣押的理由、依据和期限
C、查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等
Ｄ、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
７1、下列不得查封、扣押的有（  ）
A、公民个人的生活必需品 　　　 B、公民所扶养家属的生活必需品
C、公民近亲属的生活必需品D、与违法行为无关的
72、行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知（  ).
A、上级行政机关Ｂ、社会公众
C、金融机构D、当事人
73、行政机关不得在（  ）实施行政强制执行.但是，情况紧急的除外。
A、工作日B、夜间
C、法定节日D、法定假日
74、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括：（  ）。
Ａ、当事人在公告规定的不拆除
B、当事人法定期限内不申请行政复议
Ｃ、当事人在法定期限内不提起行政诉讼
D、当事人在法定期限内不提出异议
75、行政复议中，申请人、第三人可以查阅被申请人提交、提出的(  ），行政复议不得拒绝。
A、作出具体行政行为的证据B、作出具体行政行为的依据及有关材料
Ｃ、商业秘密D、书面答复
76、违法建设指哪些情形？（  )
A、未取得建设用地规划许可证进行建设的ﻫB、未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证的规定进行建设的ﻫＣ、未经批准进行临时建设的,或未按照批准内容进行临时建设的
Ｄ、临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的
７7、城市管理行政执法机关在哪种情况下可以将违法停放的机动车,拖移至不妨碍交通的地点或者指定地点停放？（  )
Ａ、不在规定地点停放机动车的
B、机动车驾驶人不在现场，妨碍其他车辆、行人通行的
C、不按规定临时停车的ﻫD、驾驶人在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的
7８、擅自砍伐城市树木的,责令（  ）
A、责令停止侵害B、可以并处罚款
　C、造成损失的，应当负赔偿责任D、可通过加重处罚的方式代替赔偿
四、判断题(1分×10=10分）
79、一个行为同时违反两项以上适用罚款处罚规定的，应按其中最轻的一项规定进行处罚，不得给予两次以上罚款。(  ）
８０、城市管理行政执法局可以对违法相对人实施限制人身自由的行政处罚权。（  ）
8１、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（  ）
82、违法事实确凿并有法定依据，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（  )８３、对于行政处罚,当事人有申辩的权利，不会因为申辩而加重处罚。(  )
84、行政强制措施由法律法规规定的行政机关在法定职权范围内实施,也可以委托其他行政机关实施。(  ）
８5、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。（  )86、在申请行政复议或提起诉讼期间，行政行为停止执行。（  ）
87、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。（  ）
８8、赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意的国家工作人员承担部分或全部费用。（  ）

城市管理行政执法人员法律知识测试试卷答案

一、填空题(每空1分×30=30分）
1、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》
2、　所有权人
3、建设；市容环卫管理部门
4、第十五条第一款;暂扣其兜售的物品及其装盛器具；二十元以上二百元以下
5、 门、窗；一百元以上五百元以下;拆除违法经营设施
6、 城市容貌标准
７、 第五十条第（六）项；一百元以上五百元以下
8、三百元以上三千元以下
9、一百元以上一千元以下
1０、审批手续;设置管理工作；限期改正或者拆除
11、强制拆除
12、停止建设；限期改正；限期拆除；没收实物或者违法收入
13、限期拆除
14、查封施工现场；强制拆除
１5、损失费一倍以上五倍以下
16、每平方米五百元以上一千元以下
１7、2万元以下
18、第十六条
二、单项选择题（1分×25=25分）
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