张方：是行业代表__更是民意代表_贾晶.pdf

内蒙古人大 2022/1239履职代表风采张方：是行业代表 更是民意代表张方：是行业代表 更是民意代表“白天做代表工作，晚上做本职工作”，张方略带调侃地形容自己。作为一名律所合伙人，她有处理不完的工作事务；作为一名律师，她离不开法庭、案卷和学术交流会；作为一名法制委员，她在立法和调研中贡献力量；作为一名人大代表，她奔走在老百姓中间。时至今日，张方已历任四届乌海市人大代表和人大法制委委员。三十二年的法律人，二十年的人大代表，张方用法律这个武器，积极认真履职，充分发挥自身专业优势与资源优势，以人大代表的责任担当，在政府和人民群众之间架起“连心桥”“民声桥”。“做一个合格的代表”，张方始终铭记在心，是她对自己的要求，也是她不变的初心。从 2008 年当选为乌海市第七届人大代表和法制委委员开始，张方除了繁忙的律师工作，还需要做好会议、调研和学习等代表、委员工作，如何平衡代表工作和本职工作是她一直需要面对的课题。“但人都是有潜能的”，张方积极地说，“无非牺牲些休息娱乐时间，我哪项工作都没耽误。”合格的行业代表张方曾荣获自治区“尽责圆梦践行者北疆最美女律师”“全区优秀律师”“全国律师行业优秀党员”等称号，其撰写的论文多次在全国律协举办的“西部律师发展论坛”“三省一区律师年会”中获奖。但她始终追求：“我们作为代表要争取可以成为跨越本专业、且能够在比较广阔领域发表意见的 全能代表 全职代表，这就要在学习上下功夫，增强综合素质，不断提升代表履职能力。”作为一名人大代表，需要不断提高自身的各方面素质，才能高水平地履行代表人民行使权力、管理社会事务的职责。除了自我学习外，张方还积极贾 晶DOI:10.16744/15-1219/d.2022.12.016内蒙古人大 2022/1240履职代表风采参与每期人大组织的代表履职业务培训，包括赴外调研学习。“我认为通过系统的培训学习，可以强化了自身的履职能力，真正做到履职有为、能为、擅为，不断提升履职水平。”“当代表，不仅要熟悉本行业、本领域的情况，还要学习了解其他行业、领域的情況，这样建言献策才更具宽度和广度。”二十年来，一方面，张方发挥专业优势，针对法律实施方面提出意见和建议，针对城市管理方面，如流浪狗影响市容市貌问题、人民公园南大门的修建问题、富达市场后院的乱搭乱建问题、老百姓去各机关单位办事停车难问题、营商法治环境问题等提出意见和建议，并得到相关部门的重视和采纳；另一方面，她积极主动承担交给自己的授课任务，为市人大机关讲解民法典的颁布实施，为乡镇新一届人大代表培训授课“履职的长度我决定不了，但我能决定我履职的宽度”，张方眼神中透着坚定。合格的民意代表“人大代表就是一座桥梁，一头连着政府，一头连着人民群众，我一定要当好党委政府的宣传员和人民群众的 代言人，搭建好这座桥。”张方这样定义人大代表这个身份。她一以贯之，以滴水穿石的执着，日拱一卒的韧劲，听取群众呼声、了解群众期盼、收集群众意见，搭建好百姓需要、人民满意的“连心桥”。“那天接待群众一直到中午十二点，来了七、八位群众，大家都很积极地和我说他们的问题。”作为乌海市第一位在人大代表之家接待群众的市人大代表，当时的情景历历在目。“因为是第一次，大家想表达的内容多，我就一直听着大家说，并做好记录。我觉得群众反映的问题很重要，要引起我们的关注。”带着一名代表的强烈责任感，让张方在代表之家、专业代表小组、人大代表接待日、代表进社区等平台积极联系群众工作，拓宽联系领域活动中。“对人民负责，也是对代表自己负责。”张方认为带着思考、带着问题去调研是非常重要的，这样深入了解之后才能提出可行度高、操作性强的意见和建议。她认为，人代会会议期间，作为一名代表，要依法积极讨论并向大会提交建议和意见；闭会期间，要积极参加人大常委会、分组的各项活动，及时把群众意见通过人大常委会向政府转交，并且做好推动工作。无论是哪个阶段，代表都要敢于担当、认真负责、坚持原则，遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避。1995 年，义务为妇联、残联做法律顾问，为残疾人和妇女儿童进行法律帮助；2003年，作为嘉宾律师在乌海市人民广播电视台法制时空节目宣讲法律；2018 年，作为市妇联副部长（兼任），负责维权发展部相关工作这一件件的为民小事，张方用实际行动向大家证明，人大代表不只是一个头衔。“我们人大代表都是来自于人民群众，有责任和义务反映群众所思、所想、所盼，不负党和人民的重托。”这是张方二十年履职最深刻的感悟。“代表的重要职能就是做好群众和政府的桥梁，把党和政府的声音传递给群众，把群众的呼声传递给党和政府，尽职尽责当好人民群众的代言人。”