年产200万套轴承项目环评报告.doc

建设项目环境影响报告表（试 行）项目名称：临清市美佳轴承有限公司年产200万套轴承项目建设单位（盖章）：临清市美佳轴承有限公司编制日期 ：2017 年9月国家环境保护总局制建设项目基本情况项目名称临清市美佳轴承有限公司年产200万套轴承项目建设单位临清市美佳轴承有限公司通讯地址临清市烟店镇水波村美佳轴承有限公司建设地点临清市烟店镇水波村以北240米立项审批部门临清市发展和改革局项目代码2017-371581-34-03-022197建设性质新建改扩建技改行业类别及代码轴承制造C3451占地面积(平方米)8000绿化面积(平方米)1000总投资（万元）2691.71其中：环保投资（万元）22环保投资占总投资比例0.82%评价经费（万元）投产日期2011年4月一、项目简介本项目为临清市美佳轴承有限公司年产200万套轴承项目，建设地点位于临清市烟店镇水波村以北240 m处，项目总投资2691.71万元，占地面积为12亩（8000 m2），主要从事轴承的加工与销售，项目年产200万套轴承。临清市美佳轴承有限公司成立于2011年4月，主要经营范围轴承套圈的研发、生产、加工及批发零售。轴承作为各类机电产品配套与维修的重要机械基础件，具有摩擦力小、易于启动、升速迅速、结构紧凑等特点，其性能、水平和质量对于主机的精度和性能有着直接的影响。随着国民经济的调整与发展，做为工业基础件的轴承，市场需求量越来越大，项目有着广阔的市场前景。项目建设时未履行相关环保手续，烟店镇环境保护所对该企业出具了行政处罚决定书：烟环罚2017104号，临清市环境保护局对其进行了处罚，本次为补办环评。本项目处罚决议书和处罚单见附件。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，该项目必须进行环境影响评价，编制环境影响评价报告表，聊城市环境科学工程设计院有限公司受建设单位委托，承担了该项目的环境影响评价工作，在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上，本着“客观、公正、科学、严谨”的态度，编制了该项目的环境影响报告表。二、产业政策及用地的符合性1、产业政策的符合性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目不属于鼓励类中的“十四、机械”第14项规定的时速200公里以上动车组轴承，轴重大于30吨重载铁路货车轴承，使用寿命200万公里以上的新型城市轨道交通轴承，使用寿命25万公里以上汽车轮毂轴承单元，耐高温（400以上）汽车涡轮、机械增压器轴承，P4、P2级数控机床轴承，2兆瓦（MW）及以上风电机组用各类精密轴承，使用寿命大于5000小时盾构机等大型施工机械轴承，P5级、P4级高速精密冶金轧机轴承，飞机及发动机轴承，医疗CT机轴承，以及上述轴承零件”。也不属于“P0级、直径60毫米以下普通微小型轴承”。该项目已经临清市发展和改革局备案，项目代码为：2017-371581-34-03-022197。因此，本项目建设符合国家相关产业政策。2、规划符合性本项目位于临清市烟店镇水波村以南，根据临清市烟店镇人民政府出具的文件，本项目占地面积为12亩，用地符合烟店镇2012-2030总体规划。证明文件见附件。3、与山东省环境保护厅鲁环函2012263号符合性表1 建设项目与鲁环函2012263号符合性鲁环函2012263号中相关内容符合性分析(一) 建设项目立项和环评审批程序规定实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。已经于临清市发展和改革局备案，项目代码为：2017-371581-34-03-022197(二) 建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定本项目正在完善手续。(三) 是否符合项目建设与规划环评相协调的要求1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目本项目为轴承制造项目，不在上述范围之内。2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批(四) 建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。符合国家产业政策。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。项目不属于高能耗、高物耗、高水耗项目，采取环保措施后能做到达标排放3.对于没有总量指标的项目一律不批项目不需要申请落实所需的总量指标。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目位于临清市烟店镇水波村，不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。符合文件要求。(五) 南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。本项目位于南水北调两侧15公里之外。项目运营期无废水外排。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可能造成严重安全隐患的项目一律不批本项目位于南水北调两侧15公里之外，不属于沿线区域，项目无重金属排放，项目选址不涉及水源地，不会对水源地造成严重安全隐患。3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目本项目位于南水北调两侧15公里之外，不属于沿线区域。4、南水北调流域及其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。本项目无生产废水排放。 (六) 加强环境风险管理的要求1所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本项目设置环境风险评价专题章节。2环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和 应急预案。本项目环境风险评价专题章节按要求进行了风险识别，提出了有针对性的风险防范措施。4、与生态红线规划的符合性项目位于临清市烟店镇水波村以北，根据山东省聊城市生态红线划定方案，临清市省级生态红线区共4处，分别为：胡姚河生物多样性维护生态红线区、临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区、临清饮用水水源涵养生态红线区、张官屯水库水源涵养生态红线区。(1) 胡姚河生物多样性维护生态红线区：位于临清市先锋路街道，邢临高速公路以南，三干渠以东，面积为0.81km2。(2) 临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区：位于临清市区东北侧，14省道、258省道、322省道和315省道之间，紧邻315省道，面积为0.5km2。(3) 临清饮用水水源涵养生态红线区：位于临清市259省道两侧，王庄村、孙含庄村、孙庄村等区域，面积为0.52km2。(4) 张官屯水库水源涵养生态红线区：位于临清市高邢高速公路（S14）和S315交叉口西北侧，京九线以东。项目位于临清市烟店镇水波村以北，不位于临清市规划的生态红线内。项目与生态红线的符合性见附图1。三、主要建构筑物及平面布置（1）主要建设内容项目占地面积为12亩（8000平方米），主要建有磨加工车间、仓库、办公室等。表2 项目组成一览表序号建筑物名称项目组成备注存在问题整改要求主体工程1#磨工车间建筑面积793m2，主要有磨床、超精机已建1、危废暂存间设置不规范，未设置渗漏液体收集装置等。2、无污水处理设施。3、厂内清洗机未安装净化设施1、危废暂存间要按照相应的标准进行建设，危废暂存间设置隔水围堰，不同的危废设置隔池。2、建设地埋式污水处理站一座，处理生活污水。3、清洗机安装集气罩+静电油雾净化器+低温等离子设备，确保废气的达标排放1#南车间建筑面积212m2，主要放置磨床已建2#南车间建筑面积193m2，主要放置磨床已建2#磨床车间建筑面积343m2，主要放置磨床、超精机已建南仓库放置套圈清洗机已建辅助工程仓库储存轴承套圈已建公共工程给水系统项目用水由市政自来水公司统一供给已建排水系统生活污水经污水处理站处理后厂区洒水已建供电系统厂区设置配电室，设置100kVA变压器，年用电量约12万kWh。已建环保工程废水生活污水经污水处理站处理后厂区洒水。未建固废项目建设危废暂存间1座已建表3 主要建构筑物一览表序号构筑物名称占地面积（m2）建筑面积（m2）结构形式1装配车间528528钢构+砖混2北仓库135135砖混31#磨工车间793793钢构+砖混41#南车间212212砖混52#南车间193193砖混6南仓库212212砖混72#磨工车间343343砖混8宿舍105105砖混9办公室5050砖混10生活区190190砖混11宿舍178178砖混（2）平面布置本项目位于临清市烟店镇水波村以北240米处，项目主出入口设置在厂区的西侧，生活区位于厂区的西侧，生产区位于厂区的东侧。项目厂区平面布置图见附图2。四、主要设备项目主要设备见表4。表4 主要设备一览表序号设备名称设备型号数量（台/套）1数控轴承内圈沟磨床3MK1310B22数控轴承外圈沟磨床3MK1416B13数控轴承外圈沟磨床3MK141224数控轴承外圈沟磨床3MK1420B25无心磨床M108326双端面磨床M7675A17自动轴承内圈超精机3MK3216B18自动轴承内圈超精机3MK3110B19数控内圈磨床3MK2010210数控内圈磨床3MZ204211数控内圈磨床3MZ208112数控内圈磨床3MZ205213轴承外圈沟道超精机3MZJ315314轴承内圈沟道超精机3MZJ329315数控内圈磨床3MK136216数控外沟道磨床3MZ1410217双端面磨床M7650118无心磨床M1080B219压力机-220振动仪-121车床-122套圈清洗机-223成品清洗机-124污水处理站-125等离子光解复合式设备-1本项目工艺流程中不使用车床，无车加工工艺流程，项目车床主要是用来给磨床维修。五、原辅材料及产品方案本项目主要原辅材料为：热处理后轴承车工件、磨削液、超精油等，年产轴承200万套。项目原辅材料用量见表5。表5 原辅材料用量一览表序号原料名称单位数量备注1热处理轴承车工件万套200.2原料毛坯件2磨削液t/a0.4磨床润滑、降温3清洗剂t/a0.3南仓库内的套圈清洗4清洗油t/a0.4装配车间内的套圈清洗5防锈油t/a0.4装配车间内的成品清洗6超精油t/a0.4超精降温、润滑7锂基脂油t/a1成品防锈8液压油t/a0.3机器设备润滑9包装箱个/a40000-项目使用的液压油主要是用来加入磨床等机械设备中，润滑机械设备。超精油主要是由低粘度精制基础油、航空级煤油、抗磨剂、防锈剂、抗乳化剂、极压耐磨剂等多种添加剂复配而成，在轴承超精加工中起到冷却、润滑、防锈及清洗的主要作用。超精油中主要有溶剂油、抗氧剂、极压剂、其他抗氧化剂。环保清洗油：机械加工后用来清洗工件。环保清洗油主要成分为25%的稳定活性剂，25%的碳氢添加剂，35%的溶剂油，15%的其他添加剂。磨削液成分主要是脂肪酸酯、三元脂肪基羧酸、三乙醇胺、脂肪醇聚酯。本项目磨削液主要是用来磨床降温和清洗套圈。清洗剂：黄色半透明液体，主要成分为葡萄糖酸盐、三乙醇胺、钼酸盐、阴离子表面活性剂、苯甲酸钠、水，防锈液的成分不使用亚硝酸盐。项目产品方案见表6。表6 产品方案一览表产品名称规格型号产量（万套/年）深沟球轴承620580631120631220631020631320631420631520合计200六、项目技术经济指标本项目技术经济指标见表7。表7 项目技术经济指标表序号项目单位数量一生产规模1深沟球轴承万套/年200二年操作日天300三公用动力消耗1电万kWh/a122新鲜水m3/a170四原辅材料消耗1磨削液t/a0.42清洗剂t/a0.33清洗油t/a0.44防锈油t/a0.45超精油t/a0.46锂基脂油t/a17液压油t/a0.38包装箱个/a40000五定员人13六占地面积m28000七总投资万元2691.71六、劳动定员及工作制度劳动定员：项目劳动定员为13人。工作制度：年工作时间为300天，实行一班白班工作制，每班工作8小时。七、公用工程1、给排水（1）供水项目用水由市政自来水管网提供。主要为办公生活用水、磨削液配置用水、清洗剂配置用水。办公生活用水：项目劳动定员为13人，办公生活用水量以40 L/人d计，则办公生活用水量为0.52 m3/d、156 m3/a。磨削液配置用水：项目所用磨削液与水以1:20的比例进行配置，则磨削液配置用水量为8m3/a。清洗剂配置用水：项目所用清洗剂与水以1:20的比例进行配置，则清洗剂配置用水量为6m3/a。（2）排水生活废水：项目生活废水主要来自于员工办公生活，生活废水产生量以生活用水量的80%计，则生活废水产生量为124.8 m3/a。2、供电项目用电由烟店镇变电所供给，目前厂区内设置1台100kVA变压器，年用电量约12万kWh。八、环保投资项目环保投资24万元，具体见表8。 表8 环保投资估算一览表项目投资内容金额（万元）废水处理清洗能力为10m3/d的污水处理站4废气清洗机：集气罩+等离子光解复合式净化设备 3噪声减振基础、室内密闭4固废设置各种固废临时储存场和危险废物处置3防渗车间地面、废水管道、污水处理站防渗处理10其他厂区绿化1合计-25与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为临清美佳轴承有限公司年产200万套轴承项目，位于临清市水波村以北240米处。现场踏勘时，项目已建成停产，现正停产整改。现场勘查时，存在的环境问题如下：通过现场勘查，项目存在以下环境问题：1、项目厂区未安装污水处理站，生活污水直接外排。2、项目危废暂存间设置不规范。3、企业清洗机未安装废气净化设施。整改措施：1、建设污水处理站一座，用来处理厂区产生的生活污水。2、危废暂存间设置隔水围堰，不同的危废设置隔池。防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数10-10厘米/秒，贮存场所应满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的要求。3、清洗机安装废气净化设施，经15米排气筒排放。项目环保措施一览表见表9。表9 项目环保措施一览表项目现状整改内容整改后废水已购买，未安装安装地埋式污水处理站一套安装地埋式污水处理站一套废气清洗机： 未安装集气、处置设施集气罩+等离子光解复合式净化设备安装集气罩+等离子光解复合式净化设备，确保集气效率达到90%固废危废暂存间增加分区、观察窗口、泄漏液体收集装置等符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单要求的危险废物暂存库防渗车间地面、废水管道、危废暂存间防渗处理对废水管道、车间地面进行防渗。车间地面、废水产生区、废水管道进行防渗，符合防渗要求项目现场勘查图见图1。 磨床 清洗机 车间 污水处理设备 厂区大门 危废暂存间图1 项目现场勘查图建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置临清市地处鲁西平原的西北部，地跨东经11527至11602，北纬3639至3655。全境东西长55.44公里，总面积957平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望，北与山东省夏津县，东与高唐县、茌平县，南与聊城市、冠县分别接壤，是山东省西出、晋冀东进的重要门户，历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇，京杭运河纵贯市区，著名的京九铁路和青岛石家庄的高速公路均通过本市。本项目为临清市美佳轴承有限公司年产200万套轴承项目，位于临清市烟店镇水波村以北240 m处。项目地理位置图见附图2。二、地形、地貌、地质临清境内为鲁西北平原，属黄河下游冲积平原。地势平坦，起伏较少，地势西南高，东北低。沿黄河故道流向，自西南向东北倾斜。地面坡度降为1/7000左右，海拔高度一般在2938米之间。该项目所处地段、地形平坦，自然地面高程 V32.47-V33.96 米，地下水位埋深为 3.6 米，应水位标高为 21.16-21.28米。由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥，境内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌差异。境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，被第四系覆盖。第四系地层厚度一般为30270米，为新生带，主要为河湖相沉积，厚约30260米。本项目场址位于黄河冲积平原，土层共分为五层，上部为杂填土、素填土，土黄色、褐黄色粘质沙土为主，夹粉沙、粉细沙层。三、气候气象临清市处于暖温带大陆性季风气候区，属半湿润性气候，春季多风，夏季多雨，秋高气爽，冬季干冷，年平均气温12.8，最冷月（1月）平均气温-3.3，最热月（7月）平均气温26.7，初霜始于10月24日，终霜一般结束于4月1日，无霜期长达206天。年平均气温波动在11.913.8之间，全年日照2614.8小时。全年主导风向南风，风频19%。年静风频率10%，平均气压1012.6百帕，平均降水量587.6毫米，城区最大日降水量222.8毫米，年最大积雪厚度150毫米，平均风速3.2m/s，年大风日数27天，集中在春季。年平均相对湿度66%，最大冻土深度460mm。四、水文境内排水河道，属海河流域的卫运河及马颊河两大水系。流域面积大于10平方公里的支流有26条，其中100平方公里以上的有6条；30100平方公里的支流有8条；1030平方公里的大支流有12条；10平方公里以下的田间排水沟有341条。总计长度约838.8公里。其中主要过境河流有卫运河及马颊河。临清市地下水基本流向西南东北。临清市的水文资料表明，项目厂址区域050米之间为浅层淡水，2315米之间为主要含水层，岩性以粉砂、细砂为主，水质矿化度小于20.0克/升，出水量每小时可达40立方米。50210米之间为咸水层，矿化度在3.0克/升，210300米之间为淡水层，含水砂层较丰富，水质较好。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：临清市2016年社会环境简况如下：政区人口 全市总面积950平方公里。辖16个镇、街道办事处，654个行政村（居委会）。年末全市总人口78.07万人，其中城镇人口39.24万人。人口出生率15，死亡率6.4，自然增长率8.6。有少数民族31个，18191人。经济概况 2016年全市生产总值完成389亿元，同比增长7%，是2011年的1.6倍，一般公共预算收入完成19.1亿元，增长8.6%，是2011年的2.2倍;固定资产投资完成284.5亿元，增长5.8%，是2011年的2倍;社会消费品零售总额完成164亿元，增长10%，是2011年的1.8倍;各项存款余额306.4亿元，贷款余额197.9亿元，分别是2011年的2倍、1.5倍，主要经济指标保持聊城领先位次。农业 粮食生产实现“十四连增”，畜牧、水产、蔬菜、林果等特色产业快速发展，润林湖羊、丁马甲鱼单体养殖规模居全国首位，丁马村被评为“中国中华鳖第一村”。聊城市级以上农业产业化龙头企业发展到60家，其中国家级1家、省级4家，农民专业合作社1365家，家庭农场67个。“三品一标”达到105个。投入14.9亿元实施了小农水、农村饮水安全、王庄及薛王刘灌区等现代水利项目，发展高效节水灌溉面积39万亩。发放各类涉农补贴6.9亿元。工业 规模以上企业达到464家，较2011年增加136家，实现主营业务收入1383亿元、利税131亿元，分别是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工业化深度融合，高端数控、远程控制、紧密纺等新装备、新技术、新工艺广泛应用到传统产业。有色金属加工、轴承、纺织、食品加工产业链条进一步延伸。高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断壮大，预计高新技术产业产值占比达到32.6%，高于聊城平均水平近5个百分点，较2011年提高3.6个百分点。拥有国家级创新企业4家、企业技术中心2家，省“专精特新”等创新企业28家、创新平台20家，获授权发明专利117件。成立了山东洛轴所轴承研究院和轴承产业技术创新联盟。主持、参与国家和行业标准制定15项。省以上商标、名牌达到31个，获聊城市长质量奖5个。城乡建设 中心城区面积扩至39.6平方公里，是2011年的1.7倍;预计城镇化率达到56%，较2011年提高7.2个百分点。规划体系进一步健全。完成了新一轮城市总规修编，编制了城镇化发展、南部新区、城市排水、供热等专项规划，城区详规覆盖率达到98%，乡镇总规覆盖率达到100%。城乡建设进一步提速。在经济开发区，新建改造了解放路、兴临路、银河路等道路及配套设施，基本实现“七通一平”，入驻规模以上企业182家。在南部新区，高标准打造了“五纵四横”路网格局，地下管网同步建设，教育、医疗、商业等设施统筹实施，建成和在建小区15个，环境整洁靓丽，功能日益完善。在老城区，新建永济路、清泉街，改造温泉路、新华路、永青路、曙光路等道路，打通了站前路南段、育新路东段等15条道路，同步铺设雨污管网，实施绿化、亮化，新安装路灯1840盏。城市污水日处理能力达到10万吨。实施了桑树园、古楼、沙窝屯、车营等29个城中村、棚户区征收改造，85%以上拆迁群众喜迁新居。在古城区，实施了元明运河环境整治及街巷硬化、亮化、排水设施等工程建设，保护了传统风貌，改善了群众居住环境。在镇村，烟店省级、康庄聊城市级小城镇示范镇建设成效明显，6个镇办顺利通过小城镇提升工程验收。建成农村新型社区16个。完成农村危房改造3943户、改厕40564户。城乡管理进一步加强。持续开展以治脏、治乱、治违为重点的城市环境综合整治，城市主干道基本实现机扫保洁。通过了省级卫生城市复审。实施了7条省道和2条高速公路的路域环境提升工程。城乡环卫一体化实现全覆盖。生态环境进一步改善。累计淘汰落后设备5317台(套)，关闭土小企业93家。新增城市绿化面积205万平方米，造林8.6万亩，生态文明乡村覆盖率达到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了卫运河、裕民渠湿地、镇办污水处理站及生活垃圾收集转运站等34项环境改善项目。两次通过国家海河流域水污染防治考核评估，为山东省获得第一名作出了重要贡献。人民生活 民生支出占财政支出比重达80%以上。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22305元、11272元，增长7.7%、8.7%，是2011年的1.6倍、1.7倍。3.67万人脱贫，40个省定贫困村摘帽，超额完成聊城下达的任务。惠民实事扎实推进。累计修建城乡道路682.5公里，其中农村公路629公里。城南水库建成投用，张官屯水库主体工程已完工。完成了大众公园、火车站广场改造和济津河公园一期工程。建设改造城乡中低压配网1710千米。累计新增就业7.8万人。连续12年提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险完成整合，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。城乡低保标准分别提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各类养老床位达到4790张，八岔路中心敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”。建设各类保障房8472套。实施“一事一议”村级公益事业项目300个。社会事业繁荣发展。在聊城率先创建为全国义务教育发展基本均衡县，累计建设校舍140栋、28.8万平方米，高考本科录取率稳居聊城首位。农民艺术节被评为“山东省特色文化品牌”，每年送戏、送电影下乡5000余场，建成村级综合文化服务中心375个。公立医院改革扎实推进，全部取消药品加成。全面两孩政策平稳实施。累计免费孕前优生健康检查4.8万人、农村适龄妇女“两癌”筛查2.2万人、60周岁以上农村居民健康查体35.8万人次。双拥创城实现“两连冠”。民兵预备役、民族宗教、侨务、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、体育、广电、史志、档案、防震减灾、人防、消防、气象等工作也都取得了新进步。社会治理有效加强。人民调解与信访工作联动机制不断健全。基层法律服务实现全覆盖。食品药品、安全生产、环境保护等监管体制更加完善，成功创建省级药品安全示范县。应急管理水平明显提高，成功应对了漳卫河20年来最大洪水。平安临清建设扎实推进，社会大局和谐稳定。本项目为临清市美佳轴承有限公司年产200万套轴承项目，位于临清市烟店镇水波村。项目四周无名胜古迹、自然保护区、风景游览区等敏感目标，周围主要敏感点为村庄、加工户和门市。项目周边敏感点具体分布情况见表10，敏感目标分布图见图2。表10 项目周围社会状况及敏感目标分布一览表序号名称相对位置相对距离(m)备注1门市房S相邻门市2门市房W30门市3加油站N40加油站4住户N相邻住户5住户S相邻住户6住户S120住户7养殖户N20养殖户8水波村S240村庄图2 项目周围社会状况及敏感目标分布图环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境质量现状1、环境空气项目位于临清市烟店镇水波村的西北侧。项目所在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次环评采用临清市2016年自动监测数据资料进行评价，监测数据及评价结果见表11。表11 环境空气质量监测及评价结果一览表项目SO2NO2PM10PM2.5监测结果(年均)37g/m352g/m3144g/m396g/m3二级标准60g/m340g/m370g/m335g/m3评价结果0.621.32.062.74由上表数据分析可知，2016年临清市城区SO2年均浓度可满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求；NO2、PM10和PM2.5的年均浓度均出现超标，不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值（SO2 150 g/m3，NO2 80 g/m3，PM10150 g/m3）要求，最大超标倍数分别为NO2 0.3倍、PM10 1.06倍、PM2.5 1.74倍。2、地表水临清市主要纳污水体为马颊河和卫运河。本次评价对象选定为马颊河三十里铺断面。根据地表水环境功能区划要求，本次评价标准采用地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。评价方法采用单因子指数法进行评价。计算公式为：Ii=Ci / Si式中：Cii污染物的实测浓度，mg/m3。Sii污染物的评价标准，mg/m3。pH标准指数SpHj=(7.0pHj) (7.0pHsd) pHj7.0SpHj=( pHj7.0) ( pHsu7.0) pHj7.0式中，SpHjpH值的标准指数pHjpH值实测值pHsd地表水环境质量标准中规定的pH值下限值（一般情况pHsd取6）；pHsu地表水环境质量标准中规定的pH值上限值（一般情况pHsu取9）。2016年马颊河三十里铺断面的例行监测数据及评价结果见表12。表12 2016年马颊河三十里铺断面监测及评价结果表 污染物项目CODcr（mg/L）NH3-N（mg/L）总磷（mg/L）年均值260.430.21标准值301.50.3标准指数0.870.290.7从上表评价结果可以看出：2016年马颊河三十里铺断面COD、氨氮和总磷指标年均值可以满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准的要求。3、噪声项目位于临清市烟店镇水波村西北侧240米处，项目所在地属于2类声环境功能区，所在地无重大噪声源，声环境质量能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求。4、地下水本次环评参考临清市人民医院烟店分院病房楼建设项目中厂址处（位于本项目西南侧，距离约3.4km处）的地下水监测数据对项目所在区域地下水现状进行评价，监测日期为：2015年4月8日，监测单位为青岛京诚监测科技有限公司。监测及评价结果见表13。表13 地下水质现状监测结果及评价结果一览表序号监测项目监测数据标准评价结果1pH7.346.58.50.172总硬度(mg/L)12804502.843溶解性总固体(mg/L)345010003.454高锰酸盐指数(mg/L)0.743.00.255氨氮(mg/L)0.10.20.56硝酸盐（以N计）(mg/L)2.45200.127亚硝酸盐(mg/L)0.0020.020.18氟化物(mg/L)0.771.00.779硫酸盐(mg/L)9762503.9010氯化物(mg/L)6392502.5611铬（六价）(mg/L)0.050.0412砷(mg/L)0.050.00113汞(mg/L)0.0010.05注：未检出的项目按检出限的1/2进行评价；“-”表示未作评价。由评价结果可以看出监测点的总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物不能满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中的类标准，其余监测因子能够满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。二、主要环境问题项目所在地的主要环境问题是环境空气污染和地下水水质部分超标问题，当地有关部门应该重视评价区域内环境空气污染防治措施的落实，地下水水质部分指标超标，主要是地质原因造成的。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：1、环境空气：主要保护本项目局部区域及项目区四周敏感点的环境空气。重点保护目标为水波村及项目区周围住户等。2、噪声：主要保护本项目局部区域及项目区四周敏感点的声环境。重点保护目标为水波村及项目区周围住户等。3、地表水：主要保护项目区域附近地表水体。4、地下水：主要保护项目厂区及附近环境敏感点等区域浅层地下水。项目环境保护目标见表14。表14 项目周边环境保护目标表环境要素环境敏感保护目标相对位置相对厂界距离（m）保护标准环境空气水波村及周围住户S240（GB3095-2012）二级标准声环境水波村及周围住户S240(GB3096-2008)中2类标准地表水马颊河-（GB3838-2002）IV类标准地下水厂址附近浅层地下水-（GB/T14848-93）中的类标准