年产50万套轴承及轴承套圈项目环评报告.doc

建设项目环境影响报告表（试 行）项 目 名 称：年产50万套轴承及轴承套圈项目建设单位（盖章）：临清市烟店镇尊争轴承加工处编制日期 ：2017年09月国家环境保护总局制建设项目基本情况项目名称年产50万套轴承及轴承套圈项目建设单位临清市烟店镇尊争轴承加工处通讯地址临清市烟店镇郑厂村临清市烟店镇尊争轴承加工处建设地点临清市烟店镇郑厂村立项审批部门临清市发展和改革局批准文号2017-371581-34-03-035686建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3451 轴承制造占地面积(平方米)4400（6.6亩）绿化面积(平方米)500总投资（万元）1504.56其中：环保投资（万元）21环保投资占总投资比例1.39评价经费（万元）投产日期2011年5月工程内容及规模：一、项目基本情况本项目为临清市烟店镇尊争轴承加工处年产50万套轴承及轴承套圈项目，建设地点为临清市烟店镇郑厂村，地理位置见附图1，项目总投资1504.56万元，占地面积4400平方米（6.6亩）。项目主要从事圆锥滚子轴承及套圈生产加工，年生产50万套轴承及轴承套圈。临清市烟店镇尊争轴承加工处成立于2011年5月18日，主要经营范围为轴承及配件的加工销售。轴承作为各类机电产品配套与维修的重要机械基础件，具有摩擦力小、易于启动、升速迅速、结构紧凑等特点，其性能、水平和质量对于主机的精度和性能有着直接的影响。随着国民经济的调整与发展，做为工业基础件的轴承，市场需求量越来越大，项目有着广阔的市场前景。本项目已于2011年5月建成投产，属于未批先建项目，临清市烟店镇环境保护所对建设单位下达了行政处罚决定书，临清市环境保护局对建设单位进行了处罚，罚单和行政处罚决定书见附件，并要求建设单位补办环评手续，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，该项目必须进行环境影响评价，编制环境影响评价报告表。聊城市环境科学工程设计院有限公司受建设单位委托承担了该项目的环境影响评价工作，在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上，本着“客观、公正、科学、严谨”的态度，编制了该项目的环境影响报告表。二、产业政策及选址合理性分析（1）产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目不属于鼓励类“十四、机械第14项规定的时速200公里以上动车组轴承，轴重大于30吨重载铁路货车轴承，使用寿命200万公里以上的新型城市轨道交通轴承，使用寿命25万公里以上汽车轮毂轴承单元，耐高温（400以上）汽车涡轮、机械增压器轴承，P4、P2级数控机床轴承，2兆瓦（MW）及以上风电机组用各类精密轴承，使用寿命大于5000小时盾构机等大型施工机械轴承，P5级、P4级高速精密冶金轧机轴承，飞机及发动机轴承，医疗CT机轴承，以及上述轴承零件”。也不属于限制类“十一、机械 23、P0级、直径60毫米以下普通微小型轴承制造项目”。项目所使用的振底式电炉不属于限制类“十一、机械第38项电子管高频感应加热设备”。该项目已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2017-371581-34-03-035686。因此，本项目建设符合国家相关产业政策。（2）规划符合性分析本项目位于临清市烟店镇郑厂村，根据临清市烟店镇人民政府出具的规划证明文件，本项目符合烟店镇2012-2030总体规划。规划证明见附件。（3）环保政策符合性分析本项目与鲁环函2012263号文山东省环保厅关于印发建设项目环评审批原则（试行）的通知的符合性具体见表1。表1 项目建设与263号文符合性一览表鲁环函2012263号中相关内容符合性分析(一) 建设项目立项和环评审批程序规定实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。项目已备案，符合(二) 项目建设与规划环评相协调的要求1. 各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。本项目位于临清市烟店镇郑厂村，不位于工业园区，符合2. 行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评，未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。本项目位于临清市烟店镇郑厂村，不位于工业园区，符合3.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批。本项目不属于鲁环函2012263号中规定的重点行业，符合(三) 建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。项目不属于限制审批的项目，符合国家产业政策，符合2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。项目不属于高能耗、高物耗、高水耗项目，采取环保措施后污染物能做到达标排放，符合3.对于没有总量指标的项目一律不批项目无废水外排，不需申请总量指标，符合4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目临清市烟店镇郑厂村，不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。符合文件要求。(四) 南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。本项目位于南水北调两侧15公里之外，项目运营期无废水外排，符合2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可能造成严重安全隐患的项目一律不批本项目位于南水北调两侧15公里之外，项目无重金属排放，项目选址不涉及水源地，不会对水源地造成严重安全隐患，符合3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目项目不属于污染严重项目，符合4、南水北调流域及其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。本项目无废水外排，符合 (五) 加强环境风险管理的要求1所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本项目设置环境风险评价专题章节，符合2环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。本项目环境风险评价专题章节按要求进行了风险识别，针对工程生产特点，结合对各类事故的影响分析，符合由上表可知，项目满足山东省环保厅关于印发建设项目环评审批原则（试行）的通知（鲁环函2012263号）的要求。（4）与生态红线规划符合性项目位于临清市烟店镇郑厂村，根据山东省聊城市生态红线划定方案，临清市省级生态红线区共4处，分别为：胡姚河生物多样性维护生态红线区、临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区、临清饮用水水源涵养生态红线区、张官屯水库水源涵养生态红线区。(1) 胡姚河生物多样性维护生态红线区：位于临清市先锋路街道，邢临高速公路以南，三干渠以东，面积为0.81km2。(2) 临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区：位于临清市区东北侧，14省道、258省道、322省道和315省道之间，紧邻315省道，面积为0.5km2。(3) 临清饮用水水源涵养生态红线区：位于临清市259省道两侧，王庄村、孙含庄村、孙庄村等区域，面积为0.52km2。(4) 张官屯水库水源涵养生态红线区：位于临清市高邢高速公路（S14）和S315交叉口西北侧，京九线以东。项目位于临清市烟店镇，不位于临清市规划的生态红线内。项目与生态红线的符合性见附图2。三、环保投资 项目环保投资21万元，具体见表2。 表2 环保投资估算一览表项目投资内容金额（万元）废气热处理废气：集气罩+静电油雾净化器4清洗和防锈废气：集气罩+等离子光解复合式油烟净化器6废水10m3/d污水处理站3噪声减振基础3固废设置各种固废临时储存场和危险废物处置2防渗车间地面、废水管道防渗处理2其他厂区绿化1合计21四、经济技术一览表 本项目经济技术一览表见表3。表3主要技术经济指标汇总表序号项 目 名 称单位数 量备注1建设规模轴承套圈万套/a10轴承万套/a402工作制度2.1 年工作日d3002.2 日工作时h/d83项目定员人263.1 生产工人人233.2 技术人员人13.3 管理人员人13.4销售人员人14年总成本费用（100%负荷）万元1057.605年销售收入万元1390.006利税总额万元332.407财务内部收益率%16.58（所得税后）8财务净现值万元302.28（所得税后）9投资回收期年6.58（所得税后）10盈亏平衡点%36.9011总投资收益率%21.6812资本金净利润率%16.2613资金筹措自筹五、主要组成、构筑物与平面布置本项目组成见表4。表4 项目组成一览表序号建筑物名称项目组成备注主体工程磨床车间1主要设置双端面磨床、无心磨床等已建磨床车间2主要设置内圆磨床、挡边磨床、磨床等已建装配清洗和超精车间设置清洗机、超精机、车床已建热处理车间设置抛丸机、振底式电炉已建辅助工程办公楼1处综合办公楼已建仓库1处仓库已建公共工程给水系统项目用水由市政自来水公司统一供给已建排水系统生活污水经污水处理站处理后厂区洒水已建供电系统厂区设置配电室，设置1台变压器，型号为315kVA，年用电量约84万kWh。已建环保工程废水生活污水经污水处理站处理后厂区洒水。已建废气清洗和防锈废气经等离子光解复合式油烟净化器处理后，经1根15米高排气筒排放；热处理废气经油烟净化器处理后，经1根15米高排气筒排放；抛丸废气经自带布袋除尘器处理后，由15米高排气筒排放。 抛丸废气未接入排气筒，其他措施已建固废项目建设危废暂存间1座已建本项目主要构筑物见表5。表5 项目主要构筑物一览表序号建筑物名称结构建筑面积（m2）层数备注1磨工车间1钢构534.751层已建2仓库钢构320.001层已建3热处理车间钢构263.901层已建4磨工车间2钢构888.001层已建5装配清洗和超精车间钢构3601层已建6办公楼砖混915.22层已建7杂物间钢构2561层已建8宿舍钢构3101层已建9危险废物暂存间钢构501层已建合计3897.85本项目整个厂区分南北两部分，设置两个大门，厂区南半部分大门位于厂区西南角，北侧和东侧为办公楼，北侧办公楼向北为仓库，东侧办公楼向东为磨加工车间1；厂区北半部分大门位于东南角，厂区北半部分最北侧为磨加工车间2，磨加工车间2西南侧为危险废物暂存间、杂物间、装配清洗和超精车间，磨加工车间2东南侧为热处理处理和宿舍。厂区具体平面布置见附图3。六、项目建设规模、产品方案项目年产50万套轴承及轴承套圈，产品方案见表6。表6 本项目产品方案一览表序号产品名称型号生产规模1圆锥滚子轴承73107318、7510752276107616、78157821年产10万套2圆锥滚子轴承套圈年产40万套合计年产50万套七、项目主要设备本项目主要生产设备见表7。表7 主要生产设备一览表序号设备名称规格型号台（套）数量1无心磨床M1083台52双端面磨床M7650A台33外圈滚道超精机3MZ3420台14内圈滚道超精机3MZ3310台15汽车轮滚道超精机3MB3416台16清洗机台17振底式电炉180KW台18抛丸清理机Q376台19内圆磨床M208台210内圆磨床MZ2015台1911内圆磨床MZ2110台312内圆磨床MZ2120台213内圆挡边磨床MZ2210台314车床6140台815磨床MZ2015台616内圈挡边磨床3MK2210台1合计台57 八、原辅材料用量项目所用原辅材料主要为套圈锻件、淬火油等，具体用量见表8。表8 项目原辅材料用量一览表序号原料名称单位消耗总额储存1套圈锻件t/a1000铁框、磨加工车间2圆锥滚子万套/a10箱装、装配车间3保持器万套/a10箱装、装配车间4防锈油t/a0.3桶装、装配车间5环保清洗油t/a1.2桶装、装配车间6 磨削液t/a2桶装、杂物间7 淬火油t/a2.0桶装、热处理车间8 液压油t/a0.5桶装、杂物间9 超精油t/a0.3桶装、装配清洗车间10甲醇t/a2.7桶装、热处理车间超精油是由低粘度精制基础油、航空级煤油、抗磨剂、防锈剂、抗乳化剂、极压耐磨剂等多种添加剂复配而成，在轴承超精加工中起到冷却、润滑、防锈及清洗的主要作用。防锈油主要成分为55%的环保清洗油、40%的正十四烷、3%的烷基苯同系物和2%的石油磺酸钙、石油磺酸镁，是保护金属零部件避免锈蚀的最常见防护方法。环保清洗油：轻质石油产品的一种，为碳原子数C11-C17的高沸点烃类混合物。无色透明液体，含有杂质时呈淡黄色。略具臭味。沸程180310（不是绝对的，在生产时常需根据具体情况变动），凝固点: -47。密度0.8g/cm。熔点-40以上。不溶于水，易溶于醇和其他有机溶剂。易挥发，易燃。挥发后与空气混合形成爆炸性的混合气。磨削液成分主要是脂肪酸酯、三元脂肪基羧酸、三乙醇胺、脂肪醇聚酯。淬火油：在精制石蜡基润滑油中加入催冷剂、清净剂和抗氧化添加剂等调配而成。九、劳动定员及生产制度劳动定员：本项目劳动定员26人，其中管理技术人员3人，生产工人23人。生产制度：全年工作300天，热处理车间每天运行12小时，夜间生产；机加工工序白班8小时工作制；清洗机每天运行3小时，抛丸机每天运行3小时。十、公用工程（一）供电项目用电由变电所供给，目前厂区内设置1台315kVA变压器，年用电量约84万kWh。（二）给排水1、给水项目磨削液用量为2t/a，磨削液与水按照1:20比例配制，稀释用水量约为40m3/a；本项目劳动定员26人，生活用水定额取40L/（人d），则生活用水总量为1.04m3/d，312m3/a。振底式电炉采用水喷淋降温，水循环使用，补充水量为0.1m3/d、30 m3/a；项目振底式电炉热处理过程中清洗用水循环使用，补充水量0.05m3/d、15 m3/a；综上，本项目新鲜用水量为397m3/a。2、 排水本项目振底式电炉热处理过程中清洗用水循环使用，不外排；振底式电炉采用水喷淋降温，水循环使用，不外排；生活废水产污系数以0.8计，产生量为249.6m3/a，经污水处理站处理后后用于厂区绿化用水。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目建设前原为空地，不存在原有污染问题。本项目目前已建成投产，根据现场踏勘，厂区现状如图1。磨加工车间2磨加工车间1 装配清洗车间热处理车间污水处理站危险废物暂存图1 项目厂区现状图本项目存在的环境问题为：1、生活废水未经处理，直接外排；2、抛丸废气自带的布袋除尘器处理后的废气无组织排放；3、危险废物暂存场所设置不规范。建设单位拟采取的整改措施为：1、建设生活污水处理站，处理后用于厂区道路和绿化洒水，目前正在设备安装；拟建成时间为2017年9月；2、抛丸废气经自带的布袋除尘器处理后，引自热处理废气排气筒有组织排放；3、按照危险废物贮存污染控制标准建设危险废物暂存场所，设置导流槽，用于危险废物泄漏收集；满足防腐、防漏、防渗、防风、防雨、防晒的要求，目前正在改造，拟建成时间为2017年9月。本项目已整改和拟整改的环保措施见表9：表9 项目已采取及拟采取的环保措施一览表项目 现状环保设施（设备）拟整改的环保设施清洗和防锈废气清洗和防锈废气设置集气罩，经1套等离子光解复合式油烟净化器处理后经1根15m高排气筒排放。热处理废气设置集气罩，经1套油烟净化器处理后经1根15m高排气筒排放。抛丸废气自带布袋除尘器处理后无组织排放引至热处理废气排气筒排放废水建设处理能力为10m3/d的污水处理站噪声选用低噪声设备、减振基础、室内密闭固废设置各种固废临时储存场危险废物暂存间按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）和危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）整改，建设泄露液体收集装置、观察窗口等。原料贮存原料液体（环保清洗油、磨削液、超精油、防锈油、甲醇）存放区设置围堰防渗水泥地面+环氧树脂漆，废水管道防渗处理事故水池 建设20m3事故水池，并设置事故水导排系统其他厂区绿化建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、项目地理位置临清市地处鲁西平原的西北部，地跨东经11527至11602，北纬3639至3655。全境东西长55.44公里，总面积957平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望，北与山东省夏津县，东与高唐县、茌平县，南与聊城市、冠县分别接壤，是山东省西出、晋冀东进的重要门户，历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇，京杭运河纵贯市区，京九铁路和青岛石家庄的高速公路均通过本市。本项目为临清市烟店镇尊争轴承加工处年产50万套轴承及轴承套圈项目，建设地点为临清市烟店镇郑厂村。二、地形、地貌、地质临清境内为鲁西北平原，属黄河下游冲积平原。地势平坦，起伏较少，地势西南高，东北低。沿黄河故道流向，自西南向东北倾斜。地面坡度降为1/7000左右，海拔高度一般在2938米之间。由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥，境内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌差异。境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，被第四系覆盖。第四系地层厚度一般为30270米，为新生带，主要为河湖相沉积，厚约30260米。上部为土黄色、褐黄色粘质沙土为主，夹粉沙、粉细沙层。临清市地震基本烈度为6度。三、水文境内排水河道，属海河流域的卫运河及马颊河两大水系。流域面积大于10平方公里的支流有26条，其中100平方公里以上的有6条；30100平方公里的支流有8条；1030平方公里的大支流有12条；10平方公里以下的田间排水沟有341条。总计长度约838.8公里。其中主要过境河流有卫运河及马颊河。四、气候、气象临清市处于暖温带大陆性季风气候区，属半湿润性气候，春季多风，夏季多雨，秋高气爽，冬季干冷，年平均气温12.8 ，最冷月（1月）平均气温-3.3 ，最热月（7月）平均气温26.7 ，初霜始于10月24日，终霜一般结束于4月1日，无霜期长达206天。年平均气温波动在11.9 13.8 之间，全年日照2614.8小时。全年主导风向南风，风频19%。年静风频率10%，平均气压1012.6百帕，平均降水量587.6毫米，城区最大日降水量222.8毫米，年最大积雪厚度150毫米，平均风速3.2 m/s，年大风日数27天，集中在春季。年平均相对湿度66%，最大冻土深度460 m。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：临清市2016年社会经济概况如下：政区人口 全市总面积950平方公里。辖16个镇、街道办事处，654个行政村（居委会）。年末全市总人口78.07万人，其中城镇人口39.24万人。人口出生率15，死亡率6.4，自然增长率8.6。有少数民族31个，18191人。经济概况 2016年全市生产总值完成389亿元，同比增长7%，是2011年的1.6倍，一般公共预算收入完成19.1亿元，增长8.6%，是2011年的2.2倍;固定资产投资完成284.5亿元，增长5.8%，是2011年的2倍；社会消费品零售总额完成164亿元，增长10%，是2011年的1.8倍;各项存款余额306.4亿元，贷款余额197.9亿元，分别是2011年的2倍、1.5倍，主要经济指标保持聊城领先位次。农业 粮食生产实现“十四连增”，畜牧、水产、蔬菜、林果等特色产业快速发展，润林湖羊、丁马甲鱼单体养殖规模居全国首位，丁马村被评为“中国中华鳖第一村”。聊城市级以上农业产业化龙头企业发展到60家，其中国家级1家、省级4家，农民专业合作社1365家，家庭农场67个。“三品一标”达到105个。投入14.9亿元实施了小农水、农村饮水安全、王庄及薛王刘灌区等现代水利项目，发展高效节水灌溉面积39万亩。发放各类涉农补贴6.9亿元。工业 规模以上企业达到464家，较2011年增加136家，实现主营业务收入1383亿元、利税131亿元，分别是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工业化深度融合，高端数控、远程控制、紧密纺等新装备、新技术、新工艺广泛应用到传统产业。有色金属加工、轴承、纺织、食品加工产业链条进一步延伸。高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断壮大，预计高新技术产业产值占比达到32.6%，高于聊城平均水平近5个百分点，较2011年提高3.6个百分点。拥有国家级创新企业4家、企业技术中心2家，省“专精特新”等创新企业28家、创新平台20家，获授权发明专利117件。成立了山东洛轴所轴承研究院和轴承产业技术创新联盟。主持、参与国家和行业标准制定15项。省以上商标、名牌达到31个，获聊城市长质量奖5个。城乡建设 中心城区面积扩至39.6平方公里，是2011年的1.7倍;预计城镇化率达到56%，较2011年提高7.2个百分点。规划体系进一步健全。完成了新一轮城市总规修编，编制了城镇化发展、南部新区、城市排水、供热等专项规划，城区详规覆盖率达到98%，乡镇总规覆盖率达到100%。城乡建设进一步提速。在经济开发区，新建改造了解放路、兴临路、银河路等道路及配套设施，基本实现“七通一平”，入驻规模以上企业182家。在南部新区，高标准打造了“五纵四横”路网格局，地下管网同步建设，教育、医疗、商业等设施统筹实施，建成和在建小区15个，环境整洁靓丽，功能日益完善。在老城区，新建永济路、清泉街，改造温泉路、新华路、永青路、曙光路等道路，打通了站前路南段、育新路东段等15条道路，同步铺设雨污管网，实施绿化、亮化，新安装路灯1840盏。城市污水日处理能力达到10万吨。实施了桑树园、古楼、沙窝屯、车营等29个城中村、棚户区征收改造，85%以上拆迁群众喜迁新居。在古城区，实施了元明运河环境整治及街巷硬化、亮化、排水设施等工程建设，保护了传统风貌，改善了群众居住环境。在镇村，烟店省级、康庄聊城市级小城镇示范镇建设成效明显，6个镇办顺利通过小城镇提升工程验收。建成农村新型社区16个。完成农村危房改造3943户、改厕40564户。城乡管理进一步加强。持续开展以治脏、治乱、治违为重点的城市环境综合整治，城市主干道基本实现机扫保洁。通过了省级卫生城市复审。实施了7条省道和2条高速公路的路域环境提升工程。城乡环卫一体化实现全覆盖。生态环境进一步改善。累计淘汰落后设备5317台(套)，关闭土小企业93家。新增城市绿化面积205万平方米，造林8.6万亩，生态文明乡村覆盖率达到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了卫运河、裕民渠湿地、镇办污水处理站及生活垃圾收集转运站等34项环境改善项目。两次通过国家海河流域水污染防治考核评估，为山东省获得第一名作出了重要贡献。人民生活 民生支出占财政支出比重达80%以上。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22305元、11272元，增长7.7%、8.7%，是2011年的1.6倍、1.7倍。3.67万人脱贫，40个省定贫困村摘帽，超额完成聊城下达的任务。惠民实事扎实推进。累计修建城乡道路682.5公里，其中农村公路629公里。城南水库建成投用，张官屯水库主体工程已完工。完成了大众公园、火车站广场改造和济津河公园一期工程。建设改造城乡中低压配网1710千米。累计新增就业7.8万人。连续12年提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险完成整合，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。城乡低保标准分别提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各类养老床位达到4790张，八岔路中心敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”。建设各类保障房8472套。实施“一事一议”村级公益事业项目300个。社会事业繁荣发展。在聊城率先创建为全国义务教育发展基本均衡县，累计建设校舍140栋、28.8万平方米，高考本科录取率稳居聊城首位。农民艺术节被评为“山东省特色文化品牌”，每年送戏、送电影下乡5000余场，建成村级综合文化服务中心375个。公立医院改革扎实推进，全部取消药品加成。全面两孩政策平稳实施。累计免费孕前优生健康检查4.8万人、农村适龄妇女“两癌”筛查2.2万人、60周岁以上农村居民健康查体35.8万人次。双拥创城实现“两连冠”。民兵预备役、民族宗教、侨务、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、体育、广电、史志、档案、防震减灾、人防、消防、气象等工作也都取得了新进步。社会治理有效加强。人民调解与信访工作联动机制不断健全。基层法律服务实现全覆盖。食品药品、安全生产、环境保护等监管体制更加完善，成功创建省级药品安全示范县。应急管理水平明显提高，成功应对了漳卫河20年来最大洪水。平安临清建设扎实推进，社会大局和谐稳定。本项目为临清市烟店镇尊争轴承加工处年产50万套轴承及轴承套圈项目，建设地点为临清市烟店镇郑厂村。项目西侧为道路，项目东侧为轴承加工处，项目南侧为道路，项目北侧为临清超恒轴承有限公司。项目四周无名胜古迹、自然保护区、风景游览区等敏感目标，周围主要敏感点为村庄和学校。项目周围社会情况见表10，社会概况见图2。表10 项目周围社会状况表序号名称相对本项目方位距离（米）备注1郑厂村S10村庄2轴承加工厂E紧邻企业3临清超恒轴承有限公司N紧邻企业项目所在地郑厂村轴承加工处临清超恒轴承有限公司图2 项目周围社会概况图 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境质量现状1、环境空气本项目位于临清市烟店镇郑厂村。项目所在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM2.5和PM10等，本次环评采用临清市2016年自动监测数据资料进行评价，监测数据及评价结果见表11。表11 2016年临清市环境空气质量监测及评价结果一览表 单位g/m3项目SO2NO2PM10PM2.5监测结果(年均)37g/m352g/m3144g/m396g/m3二级标准60g/m340g/m370g/m335g/m3评价结果0.621.32.062.74由上表数据分析可知，2016年临清市城区SO2年均浓度可满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求；NO2、PM10和PM2.5的年均浓度均出现超标，不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限值（SO2 150 g/m3，NO2 80 g/m3，PM10 150 g/m3）要求，最大超标倍数分别为NO2 0.3倍、PM10 1.06倍、PM2.5 1.74倍。2、地表水临清市主要纳污水体为马颊河和卫运河。本次评价对象选定为马颊河三十里铺断面。根据地表水环境功能区划要求，评价标准采用地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。评价方法采用单因子指数法进行评价。计算公式为：Ii=Ci / Si式中：Cii污染物的实测浓度，mg/m3。Sii污染物的评价标准，mg/m3。pH标准指数SpHj=(7.0pHj) (7.0pHsd) pHj7.0SpHj=( pHj7.0) ( pHsu7.0) pHj7.0式中，SpHjpH值的标准指数pHjpH值实测值pHsd地表水环境质量标准中规定的pH值下限值（一般情况pHsd取6）；pHsu地表水环境质量标准中规定的pH值上限值（一般情况pHsu取9）。2016年马颊河三十里铺断面的例行监测数据及评价结果见表12。表12 2016年马颊河三十里铺断面监测及评价结果表 污染物项目CODcr（mg/L）NH3-N（mg/L）总磷（mg/L）年均值260.430.21标准值301.50.3标准指数范围0.870.290.7从上表评价结果可以看出：2016年马颊河三十里铺断面COD、氨氮和总磷指标年均值可以满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准的要求。3、噪声本项目位于临清市烟店镇郑厂村，项目所在地属于2类噪声功能区，所在地无重大噪声源，声环境质量尚好，可以满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准的要求。4、地下水本次环评参考临清市人民医院烟店分院病房楼建设项目中厂址处（位于本项目东南，距离约3.3km处）的地下水监测数据对项目所在区域地下水现状进行评价，监测日期为：2015年4月8日，监测单位为青岛京诚监测科技有限公司。监测及评价结果见表13。表13 地下水质现状监测结果及评价结果一览表序号监测项目监测数据标准评价结果1pH7.346.58.50.172总硬度(mg/L)12804502.843溶解性总固体(mg/L)345010003.454高锰酸盐指数(mg/L)0.743.00.255氨氮(mg/L)0.10.20.56硝酸盐（以N计）(mg/L)2.45200.127亚硝酸盐(mg/L)0.0020.020.18氟化物(mg/L)0.771.00.779硫酸盐(mg/L)9762503.9010氯化物(mg/L)6392502.5611铬（六价）(mg/L)0.050.0412砷(mg/L)0.050.00113汞(mg/L)0.0010.05注：未检出的项目按检出限的1/2进行评价；“-”表示未作评价。由评价结果可以看出监测点的总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物不能满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中的类标准，其余监测因子能够满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。二、主要环境问题项目所在地的主要环境问题是环境空气污染和地下水水质部分超标问题，当地有关部门应该重视评价区域内环境空气污染防治措施的落实，地下水水质部分指标超标，主要是地质原因造成的。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目施工期和营运期主要环境保护目标：1、环境空气：主要保护本项目局部区域的环境空气，重点保护目标为郑厂村。2、噪声：主要保护本项目局部区域声环境，重点保护目标为郑厂村。