资源描述
建设项目环境影响报告表
(试 行)
项目名称:年产20000吨农业机械配件
(一期工程10200吨)
建设单位(盖章):临清市惠德机械有限公司
编制日期 :2017 年7月
国家环境保护总局制
建设项目基本情况
项目名称
年产20000吨农业机械配件(一期工程10200吨)
建设单位
临清市惠德机械有限公司
法人代表
张仰光
联系人
张仰光
通讯地址
临清市松林镇仓上村北临清市惠德机械有限公司
联系电话
建设地点
临清市松林镇仓上村北
立项审批部门
临清市发展和改革局
批准文号
2017-371581-34-03-014752
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别
及代码
黑色金属铸造C3130
汽车零部件及配件制造C3660
占地面积
(平方米)
13333.4
绿化面积
(平方米)
600
总投资
(万元)
2000
其中:环保
投资(万元)
81
环保投资占总投资比例
4%
评价经费
(万元)
投产日期
2012年5月
一、项目简介
临清市惠德机械有限公司成立于2012年5月,由临清市亚美机械厂在2016年4月更名而来,注册资金50万元,法人代表张仰光,主要经营农业机械设备、农业机械配件、汽车配件的生产、加工、批发、零售,企业于2012年建厂时建有缸套铸造用冲天炉、连杆、曲轴、缸套机加工设备等,主要生产缸套、连杆、曲轴等产品,企业于2016年将原有冲天炉进行了拆除,购置两台中频电炉。临清市惠德机械有限公司年产20000吨农业机械配件拟分两期进行建设,项目位于临清市松林镇仓上村北,占地面积13333.4平方米。本次评价项目为临清市惠德机械有限公司年产20000吨农业机械配件(一期工程10200吨),一期工程总投资2000万元,主要建设铸造车间、缸套车间、连杆车间、曲轴车间、办公室等建构筑物,购置3台中频电炉、镗床、磨床、铣床等设备,年生产曲轴100吨、缸套10000吨、连杆100吨。项目已建设了缸套铸造(已安装2台中频电炉)及机加工设备、曲轴机加工设备、连杆机加工设备,铸造车间正在改造。项目建设时未履行相关环保手续,存在未批先建,本次系补办环评手续。
本项目为铸造项目,根据《山东省环境保护厅关于涉及废金属熔炼项目环评审批的复函》(鲁环评函〔2011〕27号),本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》“I金属制品”中“52、金属铸件”,“53、金属制品加工制造”项目,“年产10万吨及以上”、“有电镀或喷漆工艺的”需编制报告书。本项目年产铸造件量为10000吨,不含电镀或喷漆工艺,应编制环境影响报告表。为此,聊城市环境科学工程设计院有限公司接受委托后,在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上,本着“客观、公正、科学、严谨”的态度,针对项目建成后存在的环境问题进行分析和评价,提出必要的污染防治措施,以消除或者减轻对环境的不良影响。
二、产业政策及用地的符合性
1、产业政策的符合性
根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》将“5吨/小时及以下短炉龄冲天炉、粘土烘干砂型及型芯、油砂制芯工艺设备”列为限制类生产设备,将“粘土砂干型/芯铸造工艺”列为限制类生产工艺,将“电子管高频感应加热器”、“铸/锻造用燃油加热炉”列为限制类设备。本项目采用离心铸造,使用0.75t的钢壳中频电炉进行熔化。项目所涉及的电炉、造型等设备、工艺不属于国家产业政策限制类、淘汰类生产设备。项目已经在临清市发展和改革局备案,登记备案号为:2017-371581-34-03-014752。
相关文件见附件。
2、土地规划的符合性
根据临清市国土资源局出具的证明,临清市惠德机械有限公司位于临清市松林镇仓上村,占地面积为20亩,用地性质为建设用地。
3、与鲁环函[2012]263号符合性
表1 建设项目与鲁环函[2012]263号符合性
鲁环函〔2012〕263号中相关内容
本项目
(一) 建设项目立项和环评审批程序规定
实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。
已经于临清市发展和改革局备案
(二) 建设项目审批的必备条件
认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕131号)的有关规定
本项目严格按照鲁环发〔2007〕131号文的有关规定进行建设,符合。
建设项目所在地必须完成减排任务,建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。
建设项目所在地完成减排任务,项目不需申请总量控制指标。
(三) 是否符合项目建设与规划环评相协调的要求
1.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目
本项目为铸造及机加工项目,不在上述范围之内。
2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批
(四) 建设项目审批的限制性要求
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
项目为新建项目,符合国家产业政策。
2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。
项目不属于高能耗、高物耗、高水耗项目,采取环保措施后能做到达标排放
3.对于没有总量指标的项目一律不批
项目不需要申请总量控制指标。
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。
本项目位于临清市松林镇仓上村北,不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。符合文件要求。
(五) 南水北调流域的有关要求
1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。
本项目距离南水北调干渠13.5km。项目运营期无废水外排。
2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可能造成严重安全隐患的项目一律不批
本项目距离南水北调干渠13.5km,项目无重金属排放,项目选址不涉及水源地,不会对水源地造成严重安全隐患。
3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目
本项目距离南水北调干渠13.5km,本项目无废水的排放,废气主要是颗粒物,均能达标排放。
4、南水北调流域及其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。
本项目无生产废水外排。
(六) 加强环境风险管理的要求
1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。
本项目设置环境风险评价专题章节。
2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。
本项目环境风险评价专题章节按要求进行了风险识别,提出了有针对性的风险防范措施。
4、与铸造行业准入条件的符合性
项目现有2台中频电炉,新增1台电炉后年产10000吨铸件(本项目年产10200吨,其中100吨为外购连杆坯件、100吨为外购的曲轴坯件,10000吨缸套为铸造后机加工件),项目所用电炉均为0.75t的中频电炉,同时为每台电炉配备相应的集尘设施,企业建设与生产能力相匹配的造型、制芯、清理等设备。该项目生产规模、生产工艺和生产装备均符合《铸造行业准入条件》(中华人民共和国工业和信息化部公告2013年第26号)要求。
表2 该项目与《铸造行业准入条件》的符合性
序号
《铸造行业准入条件》
项目建设情况
是否
符合
1
(一)企业应根据生产铸件的材质、品种、批量,合理选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的铸造工艺。
(二)不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺。
本项目主要使用0.75t的中频电炉,项目铸造工艺为离心铸造。
是
2
新(扩)建铸铁企业规模10000吨/年以上。
一期工程建成后,铸件生产规模10000吨/年
是
3
企业配备了与生产能力相匹配的造型、制芯、砂处理、清理等设备。采用砂型铸造工艺的企业应配备旧砂处理设备。各种旧砂的回用率应达到:水玻璃砂(再生)≥60%,呋喃树脂自硬砂(再生)≥90%,碱酚醛树脂自硬砂(再生)≥70%,粘土砂≥95%。
项目铸造工艺为离心铸造,铸造过程中不使用砂。
是
4
落砂及清理工序应配备相匹配的隔音降噪和通风除尘设备。
企业通过隔声、减震等措施对工艺设备进行降噪。
是
5
企业应配备与生产能力相匹配的熔炼设备和精炼设备,如冲天炉、中频感应电炉、电弧炉、精炼炉(AOD、VOD、LF炉等)、电阻炉、燃气炉等。炉前应配置必要的化学成分分析、金属液温度测量装备,并配有相应有效的通风除尘、除烟设备与系统。
项目拟上中频电炉,炉前配置必要的化学成分分析、金属液温度测量装备。电炉配备集尘罩和除尘器。
是
6
现有铸造企业冲天炉的熔化率应大于3吨/小时,不得采用无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁扼的铝壳中频感应电炉、铸造用燃油加热炉;新(扩)建铸造企业冲天炉的熔化率应大于5吨/小时,不得采用铸造用燃油加热炉。
本项目电炉型号为0.75t钢壳中频电炉。
是
7
铸造企业应按照GB/T19001-2008标准(或ISO/TS16949标准)建立质量管理体系,设有独立质量管理及监测部门,配有专职质量监测人员,有健全的质量管理制度。
企业拟根据GB/T19001-2008标准,企业设有独立质量管理及监测部门,配有专职质量监测人员,有健全的质量管理制度。
是
三、主要建构筑物及平面布置
(1)主要建设内容
项目占地面积为13333.4平方米,主要建有办公室、铸造车间、库房等。项目主要建构筑物见表3。
表3 主要建构筑物一览表
序号
名称
占地面积(m2)
建筑面积(m2)
备注
1
连杆车间
450
450
已建
2
曲轴车间
300
300
已建
3
缸套车间二
450
450
已建
4
缸套车间一
450
450
已建
5
铸造车间
1500
1500
在建
6
仓库
900
900
已建
7
宿舍
150
150
已建
8
维修车间
100
100
已建
9
餐厅
200
200
已建
10
办公室
300
300
已建
11
包装车间
300
300
已建
12
办公楼
400
1600
已建
(2)平面布置
本项目平面布置如下:厂区南侧布置办公楼,厂区西侧由南向北依次布置办公室、连杆车间、曲轴车间、缸套车间一、缸套车间二以及铸造车间;仓库布置于厂区北侧偏东区域,食堂布置于连杆车间东侧,宿舍布置于食堂北侧,包装车间布置于宿舍北侧。项目厂区平面布置图见附图1。
四、主要设备
项目主要设备见表4。
表4 主要设备一览表
序号
设备名称
设备型号
数量(台/套)
备注
机加工设备
1
双面卧式精镗床
T7140
1
已建
2
圆柱立式钻床
Z525B
2
已建
3
立式升降台铣床
X5032A
1
已建
4
立式升降台铣床
X61W
1
已建
5
卧式金属带锯床
GY4028
1
已建
6
普通车床
C616
2
已建
7
单面卧式精镗床
T7040
1
已建
8
外圆磨床
M131W
1
已建
9
曲轴磨床
MQ8260
1
已建
10
万能外圆磨床
M131Q
1
已建
11
数控车床
CK6163E
4
已建
12
立式衍磨床
M4215
6
已建
13
数控车床
CK6150
1
已建
14
数控车床
CFK6150B
6
已建
15
普通车床
C6140
4
已建
16
普通车床
CDZ6240
6
已建
17
立式金钢镗床
T716A
10
已建
18
转塔六角车床
C365L
5
已建
19
清洗机
——
2
已建
20
打标机
——
1
已建
铸造设备
1
中频电炉
0.75t
3
已建2台,拟建1台
2
行吊
5t
2
已建
3
抛丸机
QLJ-950-4
1
已建
4
离心浇铸机
——
24
已建
5
退火炉
——
1
已建
6
微机多元素高速分析仪
W2型
1
已建
7
微机碳硫自动分析仪
HCS-4B
1
已建
五、原辅材料及产品方案
(1)原辅材料
项目主要原辅材料使用情况如表5所示。
表5 项目原辅材料一览表
序号
原料名称
用量(t/a)
1
生铁
10000
2
原钢
20
3
沙土
15
4
面粉
2
5
连杆毛坯件
105
6
曲轴毛坯件
103
7
连杆毛胚件
105
8
液压油
1
9
柴油
2
10
切削液
0.5
a.柴油:主要用于工件机加工后清洗。
b.切削液:与水以1:20的比例进行混合,使用过程中为循环使用,主要用于机加工工序。
c.沙土、面粉:主要用于缸套铸造后铸件与离心铸造机分离。
(2)产品方案
项目主要产品为曲轴、缸套以及连杆。其中缸套经厂区铸造后进行机械加工,年产量为10000吨;连杆及曲轴为外购的毛坯件,在厂区内只需进行机加工,年产量均为100吨。项目产品方案见表6。
表6 项目产品方案一览表
序号
产品名称
单位
产量
备注
1
曲轴
t/a
100
外购毛坯件加工
2
缸套
t/a
10000
铸造件加工
3
连杆
t/a
100
外购毛坯件加工
六、劳动定员及工作制度
劳动定员:项目劳动定员为50人。
工作制度:年工作时间为300天,实行三班工作制,每班工作8小时。
七、公用工程
1、给排水
(1)供水
项目用水主要为办公生活用水、电炉循环水补水、切削液配置用水、砂回收冷却用水以及退火冷却用水,总用水量为769m3/a,其中外购纯净水为9m3/a,由厂区内自备水井供水量为760m3/a。
办公生活用水:项目劳动定员为50人,办公生活用水量以30L/人·d计,则办公生活用水量为1.5m3/d、450m3/a。
电炉循环冷却水:每台电炉均设有一个冷却水水箱(尺寸:1.2×2.0×2.3m)及一个循环水水箱(1×1×1m),冷却水箱内为厂区水井的地下水,循环水箱内为外购的纯净水。通过喷淋的方式对电炉冷却循环水管道进行降温,冷却水补水量为100L/d,30m3/a;循环水在使用过程中损耗量较小,年补水量为3m3/a。则三台电炉冷却循环水补水量为90m3/d,纯净水补水量为9m3/d。
切削液配置用水:切削液在使用过程中需与水以1:20的比例进行配比,项目切削液用量为0.5t/a,则配置用水量为10m3/a。
淬火冷却用水:退火冷却用水为循环使用,只需要定期添加,用水量为10m3/a。
(2)排水
生活废水:项目生活废水主要来自于员工办公生活,生活废水产生量以生活用水量的80%计,则生活废水产生量为360m3/a,经污水处理站处理后用于厂区绿化用水及抑尘洒水。
电炉冷却水及淬火用水为循环使用,不外排。
2、供电
项目用电由临清市松林镇供电所提供,厂区内设有三台变压器,型号为550kVA、550kVA、550kVA,位于铸造车间西侧,年用电量为300万kWh。
3、供热
项目生铁熔炼炉及淬火炉均利用电能进行加热。
八、环保投资
环保投资是指为防止污染环境,减轻或防止环境质量下降,维护与发展环境的某些技能以及为创新环境所付出的花费。本项目环保措施投资一览表见表7。
表7 项目环保措施投资一览表
项目
治理内容
措施
投资(万元)
建设情况
废气
中频电炉
设置集气罩+袋式除尘器
15
在建
浇铸
设置集气罩+袋式除尘器
15
未建
清洗废气
设置集气罩+光催化氧化
1
未建
废水
生活废水
修建地埋式污水处理站
2
在建
固废
边角料、废切削液等
修建符合标准的固废暂存场所
4
已建
噪声
设备噪声
设置消声、隔声、基础减震
2
在建
合计
——
——
39
——
.
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目为临清市惠德机械有限公司年产20000吨农业机械配件(一期工程10200吨),位于临清市松林镇仓上村北。现场踏勘时项目已建成了连杆车间、曲轴车间、缸套车间一、缸套车间二、仓库、宿舍、办公楼等,安装了机加工设备、两台电炉及离心铸造设备;铸造车间正在改造,一台电炉还未建设。
项目存在的环境问题如下:
(1)厂区内碎屑随意堆放,未设置专门的一般固废存放场所及危险废物暂存间;
(2)厂区内设有一台抛丸机,且置于车间外,除尘器未设置排气筒;
(3)浇铸处未设置集气罩及废气治理设施;
(4)电炉除尘器未设置排气筒;
(5)生活废水直接外排,废水产生区域无防渗措施;
(6)包装车间内设有两台清洗机,无油雾净化设备;现有包装车间距离南侧村庄最近距离为45米,不能满足卫生防护距离要求。
(7)现有两台电炉产能不能满足《铸造行业准入条件》中的“新(扩)建铸铁企业规模10000吨/年以上”的要求。
整改措施:
(1)在厂区内设置专门的一般固废暂存场所,并满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及标准修改单的要求;设置专门的危险废物暂存间,并满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求;
(2)拆除现有抛丸机;
(3)浇铸处设置集气罩,将废气引至袋式除尘器及光催化氧化装置进行治理;
(4)电炉除尘器排气筒加高到15米;
(5)修建地埋式污水处理站,规模为2m3/d,处理后的废水用于厂区绿化用水及抑尘洒水;完善厂区内的防渗措施。
(6)为清洗机设置集气罩及废气治理设备;调整清洗机布局,将清洗机布置于位于厂区北侧的库房处。
(7)项目铸造车间正在建设,一期工程建成后能够满足《铸造行业准入条件》中的相关要求。
现场踏勘时,项目厂区现状照片如下:
铸造车间(正在改造) 离心铸造机
办公室 淬火炉
机加工车间 机加工车间
洗手池 宿舍
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等):
一、地理位置
临清市地处鲁西平原的西北部,地跨东经115°27′至116°02′,北纬36°39′至36°55′。全境东西长55.44公里,总面积957平方公里。西与河北省临西县隔大运河相望,北与山东省夏津县,东与高唐县、茌平县,南与聊城市、冠县分别接壤,是山东省西出、晋冀东进的重要门户,历史上曾是著名的手工业城市和商埠重镇。如今的临清交通运输十分便利,通往泰安、禹城、德州、聊城、济南、邯郸、濮阳等地的公路在此交汇,京杭运河纵贯市区,著名的京九铁路和青岛—石家庄的高速公路均通过本市。
本项目为临清市惠德机械有限公司年产20000吨农机配件(一期工程10200吨),位于临清市松林镇仓上村北。项目地理位置图见附图2。
二、地形、地貌、地质
临清境内为鲁西北平原,属黄河下游冲积平原。地势平坦,起伏较少,地势西南高,东北低。沿黄河故道流向,自西南向东北倾斜。地面坡度降为1/7000左右,海拔高度一般在29~38米之间。该项目所处地段、地形平坦,自然地面高程 V32.47-V33.96 米,地下水位埋深为 3.6 米,应水位标高为 21.16-21.28米。
由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥,境内形成了岗、坡、洼地相间的微地貌差异。
境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区,被第四系覆盖。第四系地层厚度一般为30~270米,为新生带,主要为河湖相沉积,厚约30~260米。本项目场址位于黄河冲积平原,土层共分为五层,上部为杂填土、素填土,土黄色、褐黄色粘质沙土为主,夹粉沙、粉细沙层。
三、气候气象
临清市处于暖温带大陆性季风气候区,属半湿润性气候,春季多风,夏季多雨,秋高气爽,冬季干冷,年平均气温12.8℃,最冷月(1月)平均气温-3.3℃,最热月(7月)平均气温26.7℃,初霜始于10月24日,终霜一般结束于4月1日,无霜期长达206天。年平均气温波动在11.9℃~13.8℃之间,全年日照2614.8小时。全年主导风向南风,风频19%。年静风频率10%,平均气压1012.6百帕,平均降水量587.6毫米,城区最大日降水量222.8毫米,年最大积雪厚度150毫米,平均风速3.2m/s,年大风日数27天,集中在春季。年平均相对湿度66%,最大冻土深度460mm。
四、水文
境内排水河道,属海河流域的卫运河及马颊河两大水系。流域面积大于10平方公里的支流有26条,其中100平方公里以上的有6条;30~100平方公里的支流有8条;10~30平方公里的大支流有12条;10平方公里以下的田间排水沟有341条。总计长度约838.8公里。其中主要过境河流有卫运河及马颊河。
临清市地下水基本流向西南—东北。临清市的水文资料表明,项目厂址区域0~50米之间为浅层淡水,23~15米之间为主要含水层,岩性以粉砂、细砂为主,水质矿化度小于20.0克/升,出水量每小时可达40立方米。50~210米之间为咸水层,矿化度在3.0克/升,210~300米之间为淡水层,含水砂层较丰富,水质较好。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):
临清市2016年社会环境简况如下:
政区人口 全市总面积950平方公里。辖16个镇、街道办事处,654个行政村(居委会)。年末全市总人口78.07万人,其中城镇人口39.24万人。人口出生率15‰,死亡率6.4‰,自然增长率8.6‰。有少数民族31个,18191人。
经济概况 2016年全市生产总值完成389亿元,同比增长7%,是2011年的1.6倍,一般公共预算收入完成19.1亿元,增长8.6%,是2011年的2.2倍;固定资产投资完成284.5亿元,增长5.8%,是2011年的2倍;社会消费品零售总额完成164亿元,增长10%,是2011年的1.8倍;各项存款余额306.4亿元,贷款余额197.9亿元,分别是2011年的2倍、1.5倍,主要经济指标保持聊城领先位次。
农业 粮食生产实现“十四连增”,畜牧、水产、蔬菜、林果等特色产业快速发展,润林湖羊、丁马甲鱼单体养殖规模居全国首位,丁马村被评为“中国中华鳖第一村”。聊城市级以上农业产业化龙头企业发展到60家,其中国家级1家、省级4家,农民专业合作社1365家,家庭农场67个。“三品一标”达到105个。投入14.9亿元实施了小农水、农村饮水安全、王庄及薛王刘灌区等现代水利项目,发展高效节水灌溉面积39万亩。发放各类涉农补贴6.9亿元。
工业 规模以上企业达到464家,较2011年增加136家,实现主营业务收入1383亿元、利税131亿元,分别是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工业化深度融合,高端数控、远程控制、紧密纺等新装备、新技术、新工艺广泛应用到传统产业。有色金属加工、轴承、纺织、食品加工产业链条进一步延伸。高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断壮大,预计高新技术产业产值占比达到32.6%,高于聊城平均水平近5个百分点,较2011年提高3.6个百分点。拥有国家级创新企业4家、企业技术中心2家,省“专精特新”等创新企业28家、创新平台20家,获授权发明专利117件。成立了山东洛轴所轴承研究院和轴承产业技术创新联盟。主持、参与国家和行业标准制定15项。省以上商标、名牌达到31个,获聊城市长质量奖5个。
城乡建设 中心城区面积扩至39.6平方公里,是2011年的1.7倍;预计城镇化率达到56%,较2011年提高7.2个百分点。规划体系进一步健全。完成了新一轮城市总规修编,编制了城镇化发展、南部新区、城市排水、供热等专项规划,城区详规覆盖率达到98%,乡镇总规覆盖率达到100%。城乡建设进一步提速。在经济开发区,新建改造了解放路、兴临路、银河路等道路及配套设施,基本实现“七通一平”,入驻规模以上企业182家。在南部新区,高标准打造了“五纵四横”路网格局,地下管网同步建设,教育、医疗、商业等设施统筹实施,建成和在建小区15个,环境整洁靓丽,功能日益完善。在老城区,新建永济路、清泉街,改造温泉路、新华路、永青路、曙光路等道路,打通了站前路南段、育新路东段等15条道路,同步铺设雨污管网,实施绿化、亮化,新安装路灯1840盏。城市污水日处理能力达到10万吨。实施了桑树园、古楼、沙窝屯、车营等29个城中村、棚户区征收改造,85%以上拆迁群众喜迁新居。在古城区,实施了元明运河环境整治及街巷硬化、亮化、排水设施等工程建设,保护了传统风貌,改善了群众居住环境。在镇村,烟店省级、康庄聊城市级小城镇示范镇建设成效明显,6个镇办顺利通过小城镇提升工程验收。建成农村新型社区16个。完成农村危房改造3943户、改厕40564户。城乡管理进一步加强。持续开展以治脏、治乱、治违为重点的城市环境综合整治,城市主干道基本实现机扫保洁。通过了省级卫生城市复审。实施了7条省道和2条高速公路的路域环境提升工程。城乡环卫一体化实现全覆盖。生态环境进一步改善。累计淘汰落后设备5317台(套),关闭土小企业93家。新增城市绿化面积205万平方米,造林8.6万亩,生态文明乡村覆盖率达到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了卫运河、裕民渠湿地、镇办污水处理站及生活垃圾收集转运站等34项环境改善项目。两次通过国家海河流域水污染防治考核评估,为山东省获得第一名作出了重要贡献。
人民生活 民生支出占财政支出比重达80%以上。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22305元、11272元,增长7.7%、8.7%,是2011年的1.6倍、1.7倍。3.67万人脱贫,40个省定贫困村摘帽,超额完成聊城下达的任务。惠民实事扎实推进。累计修建城乡道路682.5公里,其中农村公路629公里。城南水库建成投用,张官屯水库主体工程已完工。完成了大众公园、火车站广场改造和济津河公园一期工程。建设改造城乡中低压配网1710千米。累计新增就业7.8万人。连续12年提高企业退休人员养老金待遇,城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖,城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险完成整合,年度大病保险最高支付限额提高到50万元。城乡低保标准分别提高到月人均400元、年人均3402元,是2011年的1.4倍、2.4倍。各类养老床位达到4790张,八岔路中心敬老院被评为“全国农村五保供养工作先进单位”。建设各类保障房8472套。实施“一事一议”村级公益事业项目300个。社会事业繁荣发展。在聊城率先创建为全国义务教育发展基本均衡县,累计建设校舍140栋、28.8万平方米,高考本科录取率稳居聊城首位。农民艺术节被评为“山东省特色文化品牌”,每年送戏、送电影下乡5000余场,建成村级综合文化服务中心375个。公立医院改革扎实推进,全部取消药品加成。全面两孩政策平稳实施。累计免费孕前优生健康检查4.8万人、农村适龄妇女“两癌”筛查2.2万人、60周岁以上农村居民健康查体35.8万人次。双拥创城实现“两连冠”。民兵预备役、民族宗教、侨务、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、体育、广电、史志、档案、防震减灾、人防、消防、气象等工作也都取得了新进步。社会治理有效加强。人民调解与信访工作联动机制不断健全。基层法律服务实现全覆盖。食品药品、安全生产、环境保护等监管体制更加完善,成功创建省级药品安全示范县。应急管理水平明显提高,成功应对了漳卫河20年来最大洪水。平安临清建设扎实推进,社会大局和谐稳定。
本项目为临清市惠德机械有限公司年产20000吨农业机械配件(一期工程10200吨),位于临清市松林镇仓上村北,项目南侧为仓上村,东侧为缸套加工厂、养殖场,西侧为钢套厂、连杆厂,北侧为农田。项目四周无名胜古迹、自然保护区、风景游览区等敏感目标,周围主要敏感点为村庄和学校。项目周边敏感点具体分布情况见表8,敏感目标分布图见图1。
表8 项目周围敏感目标分布一览表
序号
名称
相对位置
相对距离(m)
备注
1
仓上村
S
20
村庄
2
杨千户村
S
660
村庄
3
王花包村
W
810
村庄
4
胡姚河
N
245
河流
5
庞丁渠右支
E
480
河流
杨千户村
王花包
仓上村
项目所在地
庞丁渠右支
胡姚河
图1 项目周围敏感目标分布图
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):
一、环境质量现状
1、环境空气
项目位于临清市松林镇仓上村北。项目所在区域的主要大气污染物为SO2、NO2、PM2.5和PM10等,本次环评采用临清市2016年自动监测数据资料进行评价,监测数据及评价结果见表9。
表9 环境空气质量监测及评价结果一览表
项目
SO2
NO2
PM10
PM2.5
监测结果(年均)
37μg/m3
52μg/m3
144μg/m3
96μg/m3
二级标准
60μg/m3
40μg/m3
70μg/m3
35μg/m3
评价结果
0.62
1.3
2.06
2.74
由上表数据分析可知,2016年临清市城区SO2年均浓度可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求;NO2、PM10和PM2.5的年均浓度均出现超标,不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值(SO2 150 μg/m3,NO2 80 μg/m3,PM10150 μg/m3)要求,最大超标倍数分别为NO2 0.3倍、PM10 1.06倍、PM2.5 1.74倍。
2、地表水
临清市主要纳污水体为马颊河和卫运河。本次评价对象选定为马颊河三十里铺断面。根据地表水环境功能区划要求,本次评价标准采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。评价方法采用单因子指数法进行评价。计算公式为:
Ii=Ci / Si
式中:Ci-i污染物的实测浓度,mg/m3。
Si-i污染物的评价标准,mg/m3。
pH标准指数
SpHj=(7.0-pHj) ∕ (7.0-pHsd) pHj≦7.0
SpHj=( pHj-7.0)∕ ( pHsu-7.0) pHj>7.0
式中,SpHj—pH值的标准指数
pHj—pH值实测值
pHsd—《地表水环境质量标准》中规定的pH值下限值(一般情况pHsd取6);
pHsu—《地表水环境质量标准》中规定的pH值上限值(一般情况pHsu取9)。
2016年马颊河三十里铺断面的例行监测数据及评价结果见表10。
表10 2016年马颊河三十里铺断面监测及评价结果表
污染物
项目
CODcr(mg/L)
NH3-N(mg/L)
总磷(mg/L)
年均值
26
0.43
0.21
标准值
30
1.5
0.3
标准指数
0.87
0.29
0.7
从上表评价结果可以看出:2016年马颊河三十里铺断面COD、氨氮和总磷指标年均值可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准的要求。
3、噪声
项目位于临清市松林镇仓上村北。项目所在地属于2类声环境功能区,所在地无重大噪声源,声环境质量能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准要求。
4、地下水
本次环评参考《临清市人民医院东院区建设项目环境影响报告书》中邱屯村(位于本项目西南,距离约13.9km处)的地下水监测数据对项目所在区域地下水现状进行评价,监测日期为:2015年12月2日,监测单位为聊城市环境科学工程设计院环境检测中心。监测及评价结果见表11。
表11 地下水质现状监测结果及评价结果一览表
序号
监测项目
监测数据
标准值
评价结果
1
pH值
7.19
6.5~8.5
0.095
2
高锰酸盐指数
2.88mg/L
≤3.0 mg/L
0.96
3
总硬度
816mg/L
≤450 mg/L
1.81
4
硝酸盐氮
未检出
≤20 mg/L
0.005
5
亚硝酸盐氮
0.003mg/L
≤0.02 mg/L
0.15
6
氨氮
0.105mg/L
≤0.2 mg/L
0.525
7
氯化物
440mg/L
≤250 mg/L
1.76
8
氟化物
0.9mg/L
≤1.0 mg/L
0.9
9
硫酸盐
346mg/L
≤250 mg/L
1.384
10
溶解性总固体
981mg/L
≤1000 mg/L
0.981
11
总大肠菌群
<2MPN/100mL
≤3.0
——
12
六价铬
未检出
≤0.05 mg/L
0.04
13
砷
10.4ug/L
≤0.05 mg/L
0.208
14
汞
0.68 ug/L
≤0.001 mg/L
0.68
注:未检出的项目按检出限的1/2进行评价;“--”表示未作评价。
由评价结果可以看出监测点的总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物不能满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准,其余监测因子能够满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。
二、主要环境问题
项目所在地的主要环境问题是环境空气超标及地表水环境污染问题,当地有关部门应该重视评价区域内环境空气的治理工作及水环境污染防治措施的落实。
主要环境保护目标(列出名单及保护级别):
1、环境空气:主要保护本项目局部区域及项目区四周敏感点的环境空气。重点保护目标为仓上村等。
2、噪声:主要保护本项目局部区域及项目区四周敏感点的声环境
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