1、 目 录第一章 、 总则1一、 工程概况1二、 编制说明1三、 编制依据1四、 适用范围2第二章 、 安全生产方针与目标2一、 安全生产方针2二、 安全生产管理及控制目标2第三章 、 责任体系2一、 组织机构2二、 职责3第四章 、 安全生产管理重点27第五章 、 安全生产自控保证措施28一、 安全生产自控体系框图28二、 组织保证措施29三、 制度保证措施31四、 安全技术措施35第六章 、 职业健康安全管理54一、 劳动防护用品的管理54二、 女职工和未成年工劳动保护54三、 临时设施的布置55四、 警示标志的布置55五、 季节性天气施工55六、 施工临时用电56七、 提升作业要求56八、
2、 施工安全检查56九、 施工现场安全管理57十、 施工现场的安全控制58十一、 消防、保卫、健康保证措施58第七章 、 事故报告及调查处理及应急预案启动59一、 事故的分类59二、 事故报告60三、 事故响应及应急预案的启动60四、 事故调查、分析61五、 事故处理61六、 事故善后61第八章 、 安全生产责任追究61一、 安全生产事故处罚62二、 制定安全生产奖罚制度62第九章 、 附则62安全生产自控体系第一章 、 总则一、 工程概况1、 新建长沙至昆明铁路客运专线湖南段CKTJ-2标段,线路起于铁甲湾特大桥昆台尾DK55+068.8处,止于新吉平隧道进口DK93+878处,标段全长38.
3、8Km。路基60段9307m;桥梁24629延米/23座;隧道4870延米/3座(其中寨子岗隧道3700米);车站一座(韶山南站)。2、 主要工程内容为三电及管道迁改、路基、桥梁、隧道,线路有关工程,轨枕板安装,制运架梁(设2个简支梁梁场),站前站后接口工程(综合接地、接触网立柱基础、声屏障基础、电缆沟槽、连通管道)。二、 编制说明在本项目经理部的安全生产管理工作中,始终坚持 “安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以“以人为本、综合治理、健全机制,强化管理、杜绝事故”的管理理念,以创建“安全及施工文明标准化工地”为载体,以“坚持安全发展,深化隐患治理”为主题,认真贯彻有关安全生产法律、法规,
4、落实各项安全生产规章制度,不断健全和完善安全生产管理体系,进一步加大安全生产监督检查力度,及时消除各类安全生产隐患,确保本项目施工安全生产受控。三、 编制依据1、 中华人民共和国安全生产法(主席令70号)2、 铁道部铁路工程施工安全技术规程TB10401.1-2003(J259-2003)、TB10401.2-2003(J260-2003)3、 国务院493号令生产安全事故报告及调查处理条例4、 国家安全生产监督总局第13号令生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定5、 沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司(以下简称公司)建设标准化管理体系中安全控制体系、安全生产管理办法(沪昆湘安质2010
5、21号)及其(修订增补)中有关安全的规定与要求。四、 适用范围本体系适用于路桥建设股份有限公司沪昆客专长昆湖南段项目经理部(以下简称项目部)施工全过程安全生产管理。各项目分部在进行施工过程中,应按照本体系组织安全生产。第二章 、 安全生产方针与目标一、 安全生产方针安全第一,预防为主,综合治理;二、 安全生产管理及控制目标1、 杜绝较大及以上施工安全事故。2、 杜绝较大及以上火灾烛炸事故。3、 杜绝因建设引起的较大及以上铁路交通事故。4、 遏制一般生产安全事故。5、 遏制因建设引起的一般铁路交通事故。第三章 、 责任体系一、 组织机构1、 项目部成立以项目经理为组长,常务副经理为常务副组长,主
6、管生产的副经理(安全总监)、总工程师为副组长,项目部综合部、工程技术部、安全质量部、物资设备部、计划财务部、中心试验室等相关部门负责人以及各项目分部负责人为组员的安全生产领导小组。2、 项目部成立安全质量部,负责安全生产领导小组日常工作。安全生产管理领导小组成员如下:组 长:赵天法常务副组长:冯贵莹副 组 长:任文峰 蔡克明 蔡东红 周先念组 员:胡武庆 张根海 孟祥慧 苗喜凤 向继全 黄祥恩3、 安全生产工作领导小组办公室是领导小组的常设办公机构,负责 筹备领导小组会议,编拟领导小组会议材料,撰写施工安全生产管理情况报告,组织安排领导小组的施工安全生产检查活动,定期发布施工安全生产简报,收集
7、施工安全生产保证体系运转情况的资料等。4、 项目部设一位副职领导,分管项目安全生产的管理工作,对项目安全生产负直接领导责任,项目部经理及常务副经理对项目安全生产负主要领导责任。5、 项目部安质部为项目施工安全生产管理的专职机构,配备必要的专职人员。安全生产部在项目部安全生产工作领导小组和分管领导的直接领导下,负责项目安全生产管理的日常工作,并对项目安全生产负管理责任。6、 项目分部应严格执行国家、铁道部及相关单位关于施工安全生产的法律、法规、条例、规范、规定,按照投标承诺、合同约定和公司的有关要求,成立相应的安全生产领导小组,建立健全安全生产保证体系并有一名项目副职领导分管安全生产工作。设置安
8、全生产管理部门,设专、兼职安全员,施工现场按照施工人数的1%3%配置专职安全管理人员,制定规章制度和安全生产责任制,严格执行,落实到位,认真开展安全活动,确保安全生产。二、 职责1、 项目部安全职责(1) 贯彻执行国家和铁道部有关安全生产方针、政策和法规。(2) 建立项目部安全保障体系,制定安全生产管理制度。督促、指导各分部建立健全安全保障体系,制定符合本分部实际的安全生产管理制度并实施。(3) 根据公司安全生产管理办法及体系管理要求,制定、明确项目部安全生产方针、目标。(4) 根据公司安全生产管理办法和现场安全文明管理标准,结合本项目工程实际,细化安全生产管理制度、安全文明检查标准。(5)
9、监控和评估项目部所管辖建设工程安全生产状况。(6) 督导各分部及时完善安全技术措施、方案,组织安全生产检查及考核。(7) 开展安全生产大检查,定期召开安全生产例会,分析总结安全生产形势,及时协调解决安全生产中出现的问题。(8) 制定并实施安全生产管理人员的培训计划,组织、督导、开展各类岗前培训。(9) 组织、督导各分部建立健全生产安全事故应急救援体系,并予以实施。(10) 组织安全生产突发事件救援,参与生产安全事故调查处理。(11) 按规定向公司建设指挥部报送安全生产报表,及时报告项目部安全生产情况和需要指挥部协调的问题。2、 项目部安全生产领导小组的职责(1) 贯彻和落实国家、铁道部、建设部
10、等有关安全生产的政策、法律、法规、条例、标准、规范和规定以及上级有关文件会议的精神,对项目部管段内的施工安全生产负领导责任。(2) 负责监督项目分部,建立健全施工安全生产保证体系,健全机构,配齐人员,制定规章制度,逐级签订安全生产责任状,完善安全生产责任制,层层落实安全生产目标和责任。(3) 组织开展、监督项目分部安全生产宣传教育和培训工作,确保安全宣传教育覆盖率达100%,项目分部管理人员的安全生产资格认证率达100%,安全管理人员资格认证率达100%,职工的三级安全教育率达100%,特殊工种作业人员持证上岗率达100%。(4) 定期和不定期地组织施工安全生产大检查,做好隐患排查工作,促进施
11、工安全生产管理工作的不断深入,管理水平的不断提高。遏止重大施工安全生产事故的发生。(5) 积极开展项目部安全生产专项整治工作,认真抓好各项措施的落实,确保项目部的安全生产。(6) 定期组织安全生产工作领导小组会议(安全生产例会),分析研究项目施工安全生产保证体系的运转情况,解决存在的重大问题,确保项目部施工安全生产保证体系处于受控状态和良性运转状态。3、 项目分部安全职责(1) 贯彻执行国家和铁道部有关安全生产方针、政策和法规。(2) 根据公司及项目部安全生产管理办法,建立健全项目分部安全保障体系,制定并细化安全生产管理制度。(3) 根据公司、项目部安全生产管理办法和现场安全文明管理标准,结合
12、本分部工程实际,认真落实安全生产管理制度、安全文明检查标准。(4) 及时编制、完善安全技术措施、方案,认真组织落实。(5) 认真开展安全生产大检查,定期召开安全生产例会,分析总结安全生产形势,及时协调解决安全生产中出现的问题。(6) 制定并实施安全生产管理人员的培训计划,开展各类岗前培训。(7) 建立健全生产安全事故应急救援体系,并予以实施。(8) 组织安全生产突发事件救援,参与生产安全事故调查处理。(9) 按规定向项目部报送安全生产报表,及时报告项目分部安全生产情况和需要项目部协调的问题。4、 综合部的安全生产职责(1) 制定项目部驻地安全管理办法。(2) 负责项目部驻地日常安全管理,包括防
13、火、防盗、防毒、用电安全、行车安全、安全保卫等综合治理工作。(3) 定期开展驻地安全检查和设备维护工作,确保用电设备、车辆等状况良好。(4) 负责项目部计算机系统信息安全管理,以及涉密档案文件的安全管理。(5) 建立24小时突发事件和施工安全信息监控岗,及时将相关信息反馈至相关领导及有关业务部门。(6) 会同安全、人事、财务等部门认真做好对新进场工人(包括实习生、代培生、农民工等)的各类安全教育、考核工作。(7) 严格执行国家、地方政府、公司有关特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织对特种作业人员的安全技术培训。(8) 认真落实国家、地方政府、公司有关劳动保护工作的法律、法规及规定,严格执行
14、有关人员的劳动保护待遇,并对其实施情况进行监督、检查。(9) 会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查,参与安全事故的调查、处理,依照有关制度落实对责任人员的追究处理。(10) 完成领导交办的其它工作。5、 工程技术部的安全生产职责(1) 在项目部安全生产领导小组的领导下,依法对本项目安全生产承担施工技术管理责任。(2) 建立和完善安全技术方案审查制度,审核重大专项施工技术方案,并及时上报公司建设指挥部审批。(3) 编制实施性施工组织设计,制定满足建设工期要求的安全生产技术保证措施。(4) 组强施工图纸、设计文件的复核,及时向监理、公司建设指挥部汇报有关的安全技术问题。(5) 组
15、织包括安全技术措施在内的施工技术交底。(6) 检查工程施工中安全生产技术措施的落实情况,发现现场情况与设计、方案等不符时,应及时向项目部相关领导汇报,以采取措施。同时收集相关资料证据及时向监理、公司建设指挥部汇报。(7) 参加公司对项目部的安全生产检查与信用考核评价。(8) 参加项目部对各分部的安全生产检查及信用考核评价。(9) 定期对项目部管理范围内重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控,编制。编制项目部突发事件应急预案与生产安全事故应急救援预案,组织指导突发事故应急救援与生产安全事故应急救援,配合安全事故的调查处理。(10) 贯彻执行国家、地方政府、公司等上级单位有关安全生产技术的法
16、律、法规、规范、规章制度。(11) 在编制、检查和评价生产计划的同时,认真编制、检查和评价安全技术措施计划,做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合,防止事故发生。(12) 督促并支持各项目分部积极开展各种安全生产活动,做好对职工安全技术知识教育工作的落实。(13) 参与安全生产检查,协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施,并监督整改。对有关的安全技术问题,要深入现场检查,纠正违章行为,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理。(14) 检查督促有关部门搞好安全装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的采购、发放和使用,促使有毒有害场所作业人员及时得
17、到劳动防护。(15) 完成领导交办的其它工作。6、 物资设备部的安全生产职责(1) 严格执行国家、地方政府、公司的有关规定,对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等,保存有关产品介绍及说明资料,及时审查其产品的合格证明材料,并做好全检或抽检工作。(2) 严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品,并向主管部门提供采购情况,接受对劳动防护用品的监督检查。(3) 加强与安全生产管理部门或人员的协调,及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。(4) 按文明施工要求,做好现场材料堆放和物品存储工作,加强对项目防火
18、、防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。(5) 对项目部的大、中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责,做好现场大、中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。(6) 督促项目分部建立健全现场机械设备安全管理制度,及时做好对设备运行过程中隐患的整改,严禁设备带“病”运行。(7) 督促项目分部认真做好大、中、小型机械设备、电气设备的维修保养,做好保养记录;对新购置的大、中、小型机械设备、电气设备进行检查,收集技术资料建立机械档案。(8) 组织制定各种大、中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程,做好对大、中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。(9) 参加施工组织设计
19、或施工方案中涉及大、中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审,提出有关安全的具体建议,并负责督促落实,确保实施。(10) 负责按照国家或地方政府的有关规定,督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。(11) 制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。(12) 参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从事故设备的性能等方面,认真分析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。(13) 完成领导交办的其它工作。7、 安全质量部的安全生产职责(1) 对本项目的安全生产管理工作负责,协助项目经理做好有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实,并检查监督执行。
20、(2) 参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作,并对其执行情况进行督促检查。(3) 会同有关部门制定生产安全事故应急救援预案,负责监督落实紧急救护所需的物资及设备。(4) 对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处;正确分析、判断和处理各种事故隐患,参与安全隐患整改方案的制定,及时对隐患整改方案的落实情况进行检查。(5) 监督、督促、指导项目分部做好对现场施工人员的安全教育、培训与考核工作。(6) 监督、督促、指导项目分部在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。(7) 依据有关法律、法规和标准,做好对现场易燃易
21、爆和有毒有害危险品及危险废弃物的监管,做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的安全管理。(8) 检查督促有关部门搞好安全装备的维护保养和管理工作,监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查,督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。(9) 及时、如实地进行事故报告,做好事故现场保护工作,参与对事故的调查和处理。(10) 严格执行巡回检查制度,建立各类安全工作台帐;负责各类事故的汇总、统计上报工作,建立健全事故档案。(11) 严格按照公司安全检查及现场文明施工标准,认真落实各项安全生产管理制度。8、 财务部安全职责(1) 负责按计划提供安全措施、安全教育培训,劳动保护用品
22、及安全活动等经费,并监督专项资金的使用情况。(2) 负责安全生产保证金和事故罚款按时拨付与收缴,专款专用。(3) 做好本部门的安全保卫工作,存、取现金严格遵守财务规定,制定保障人身和财产安全防范措施。9、 计划合同部安全职责(1) 负责检核分部对外劳务承包合同,重点考核承包队伍资质等级及承包队伍的安全生产资质,避免将工艺新、施工难度大的工程承包给无“建筑安装安全资格证”的队伍施工。(2) 工程成本核算时,应将安全技术措施、环保经费列入工程成本。10、 试验室安全职责(1) 执行国家各项产品质量监督检验方针,负责试验工作计划的编制,检查落实和总结。并对试验室的技术质量、安全等全面负责。(2) 负
23、责工程试验技术指导和技术培训工作。(3) 负责建立检验工作保证体系,签发检验报告,对测试数据的准确性和可靠性负责。(4) 负责地质核查安全预报工作。(5) 对所有试验设备和计量器具,应按规定进行保管、保养。11、 项目经理安全生产职责(1) 项目经理是本项目安全生产的第一责任人,对本项目安全生产工作负全面责任,其主要职责是: (2) 贯彻执行国家安全生产劳动保护方针、政策、法规、公司和上级有关安全岗位责任制,并检查、督促、落实执行。(3) 认真做到“五同时”。每季(月)召开一次安全生产例会,分析安全生产情况,发展趋势,对存在问题提出具体措施,认真落实,并付诸实施。(4) 在施工前,组织有关部门
24、编制好安全设计或安全措施,对重点工程,都必须单独编制安全设计或安全措施,按规定报批后方能施工。(5) 负责组织编制项目部安全技术措施,经上级批准后,积极组织力量,按期完成。(6) 监督、支持安监部门对职工进行安全生产宣传教育,检查新工人的“三级”教育情况。协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试、发证工作。对无操作合格证的工人,不得分配工作。(7) 充分发挥安全监察人员的监督检查作用,尊重和支持他们的“三大权利”,不要安排他们做非本职工作,保证他们履行安全监督工作职责。(8) 发生重伤及以上和轻伤多人事故,要立即赶赴现场处理,并按国务院493号令规定及时上报相关部门,并支持协助事故调查与处理。1
25、2、 项目总工安全生产职责(1) 对本项目的安全技术工作负全面责任。(2) 贯彻执行国家安全生产的法律、法规、公司有关规章制度,严格落实有关安全技术标准、规范、规程。(3) 组织编制施工组织设计(施工方案)、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案,组织安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况,对安全技术措施的编制与设计负责。(4) 组织并参与对安全防护设施的交底与验收,履行验收手续。(5) 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报设计、监理、业主,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。(6) 组织、参与编制生
26、产安全事故应急救援预案。(7) 参与项目安全生产检查,落实事故隐患整改方案,并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。(8) 每月参加项目部的安全大检查。重大事故隐患要进行重点检查,认真做好检查记录,对查出的问题要定人、限时解决。对本项目不能解决的问题要迅速采取措施及时上报,发现危及人身安全的紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。(9) 参与事故的调查,制定防范措施。(10) 完成领导交办的其它工作。13、 项目副经理、安全总监的安全生产职责(1) 协助项目经理做好对本项目的安全生产管理,对本项目的安全生产工作负直接领导责任。(2) 贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及公司安全生产规章制
27、度,及时纠正安全生产中的违章行为。(3) 组织实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。(4) 每月组织一次安全生产和文明施工大检查,重大事故隐患要进行重点检查,认真做好检查记录,对查出的问题要定人、限时解决。对本项目不能解决的问题要迅速采取措施及时上报,发现危及人身安全的紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。(5) 认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作,督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。(6) 协助项目总工组织编制紧急应急预案,对突发性事故及时处理。(7) 及时报告本项目所发生的安全事故,认真做好对事故现场的保护,配合做好对事故的调查和处理。(8) 完成领导交
28、办的其它工作。14、 安质部部长职责(1) 安质部长是项目部安全生产主要负责人的参谋和助手,是项目部安全生产、文明施工和环境保护工作的具体管理人,对项目部安全生产负具体管理责任;(2) 主持安质部的全面工作,合理安排、分配各项业务,对安质部的工作负全面管理责任。对项目部主要领导负责;(3) 贯彻执行党和国家安全、健康、文明生产、环境保护方针政策以及公司、地方政府的安全规定,制定实施办法和细则,组织和推动项目部安全、环保和文明施工的各项管理工作;(4) 编制或汇总安全技术措施,治理污染措施项目和费用计划,并组织立项的实施和已完项目的检查验收;(5) 总结、推广安全生产先进经验,表彰和奖励对安全生
29、产有突出贡献的先进集体和个人;(6) 制定或修订安全健康、环保和文明施工的规定,编制或汇总安全技术操作规程及年、季、月度工作计划,并监督执行;(7) 参加新建、改建、扩建和大修工程设计审查、竣工验收和试运转工作,提出主管业务范围内的要求和建议。协助技术部门做好安全技术交底工作;(8) 协同人事部门组织开展全员安全教育 ,新上岗和改换工种人员的安全培训,做好对特殊工种作业人员的专业安全技术培训和考核;(9) 组织或参加各种形式的安全生产大检查,针对生产中的安全隐患,采取各种防护措施,责成责任单位和人员限期整改;(10) 负责督促有关职能部门,做好特种设备的安全检验、检查工作;(11) 负责组织对
30、职工因伤亡事故、环境污染事故、职业中毒事故的调查、分析和处理。参与其它责任事故的调查与处理;(12) 指导各分部安全员的工作;完成项目经理交办的任务,对安全统计报表的按时上报负责。15、 工程部部长安全职责(1) 主持项目部的技术工作,落实项目部技术管理规划,执行项目部技术管理制度和公司安全手册有关安全控制的具体措施。制定项目部技术管理制度实施细则,对管段内的工程项目负技术安全责任。(2) 组织项目部的施工图纸审查和现场核对。根据标段施工组织设计,主持编制管段内施工方案并组织实施。(3) 根据项目部技术交底内容,负责对各分部的技术交底,检查指导技术交底实施情况。(4) 组织编制关键工序施工作业
31、指导书,编制技术措施并组织实施。(5) 领导架子队有关人员的技术学习、经验交流。组织落实分部培训计划,按分部要求组织专业技术培训和职工技能培训。(6) 组织做好测量及其复核工作。(7) 参加分部、分项、单位工程安全验收,做好竣工安全验收准备。16、 物设部部长安全职责(1) 应按计划保质、保量及时供应材料。材料需用量计划包括需要量总计划、年计划、季计划、月计划、旬计划,履行复核和审批手续。(2) 材料仓库的选址有利于材料的进出和存放,符合防火,防水、防盗、防风、防变质的要求。(3) 做好相应的验收记录和标识,不合格的材料应及时更换或退货,严禁使用不合格的材料。(4) 督促现场压力容器、压力管道
32、、起重设备等特种设备定期进行安全技术鉴定,取得技术监督部门核发安全准用证。17、 计合、财务部部长安全职责(1) 认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规及本企业的各项安全规章制度等。(2) 编制分部年、季、月施工生产计划时,提出安全方面的要求,安排工程进度,考虑完成有关安全技术措施所需的人工、材料等。(3) 负责将年度安全技术措施项目列入分部作业计划,并按规定拨付经费。(4) 每年从企业提取足够数量的经费作为安全技术措施费,列入生产财务年度计划,按时提供资金,并督促专款专用。(5) 保证安全资金的投入,完成安全技术以及经费的预算审核工作,并保证安全经费及时到位。18、 综合部主任安全职责(
33、1) 坚持“谁主管,谁负责“的原则,切实抓好本部室的安全工作。(2) 贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度。(3) 在事故处理过程中,负责协助安全管理部门做好接待和善后处理工作。19、 试验室主任安全职责:(1) 根据工程总进度安排,安全、高质、低耗、按时地完成专业性检验和试验工作; (2) 负责检验中的危险/环境因素的识别、评价和制定控制计划,并有效实施; (3) 负责试验设备的使用、送检、管理和维护保养; (4) 根据无损检测作业中发生的事故、事件调查处理结果和不符合报告,具体负责实施相关的纠正/预防措施; (5) 负责作业过程中产品的标识及其保护、产品防护、不合格品的标识、报
34、告、处置等工作。20、 安检工程师职责(1) 严格执行国家、铁道部、公司有关安全生产的法律、法规、条例、规章制度。(2) 参与制订项目部安全管理目标和安全管理制度,建立安全管理台帐。(3) 指导项目分部制定职业健康安全管理办法、进行危险源的辩识,对应急预案实施情况进行检查。(4) 指导项目分部对新上岗员工的安全培训及日常安全教育工作,制定安全培训计划和特殊工种的取证换证工作,实施检查指导、并联系培训取证事宜。(5) 定期和不定期组织安全检查活动,对检查出的问题提出安全整改措施并予以验证。(6) 参与安全事故的调查处理工作,随时掌握施工现场安全生产情况。(7) 负责安全文明标准工地建设的规划及对
35、实施情况进行检查指导。(8) 按时上报各类安全生产报表。(9) 完成领导交办的其它工作。21、 项目分部负责人的安全生产职责(1) 认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对施工人员在生产中的安全和健康负责。(2) 按规定配备专职安全员和兼职安全员。(3) 严格履行劳务用工手续,做好施工人员的岗位安全培训,经常组织人员学习安全操作规程,监督施工人员遵守劳动、安全纪律,制止违章作业,不违章指挥。(4) 保持施工人员的相对稳定,及时向有关部门申报现场人员的变动情况,监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续,做好新进场工人的岗前安全教育。(5) 做好
36、对各工种人员的书面安全技术交底,并针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督落实其执行情况。(6) 定期和不定期地组织对作业现场的安全生产状况进行检查,发现问题,及时纠正解决。(7) 做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护,做好对现场受伤人员的抢救工作,并立即上报有关部门或领导,配合事故调查处理。(8) 完成领导交办的其它工作。22、 安全员岗位职责(1) 在主管领导和技术人员的指导下,认真执行安全生产的规定。根据旬、月、日生产计划,合理安排劳动力,对施工人员提出的安全工作存在的问题,要及时解决,困难大的报告项目部解决。(2) 会同组织安全总监、副经理、技术人员、机械、安检、物资人员
37、和班组长对生产机具、设备、脚手架、道路、电力线路、安全防护措施,进行检查验收,确保安全可靠,保证施工人员在安全情况下正常工作。发现险情,立即设法处理。(3) 安排工作时,必须安排安全工作和措施。要做好施工中的安全检查和交接班工作。参加每周安全活动(学习),提出在施工中有那些不安全的因素和处理方法,教育施工人员正确使用机具和防护用品。(4) 会同材料员,经常检查应急物资的储备及完好情况,发现问题及时处理。发生事故要立即组织抢救和报告,并保护现场,参加事故调查分析。(5) 每周、月按时向项目部报送本周、月安全生产月报表,本周内的安全生产及检查情况,并附安全生产情况分析。(6) 完成领导交办的其它工
38、作。23、 工程技术人员安全职责(1) 依据施工组织设计、施工方案,编制安全技术措施,批准后负责实施,并对实施情况进行检查。(2) 参加安全技术交底和安全检查,对存在安全隐患从技术方面提出纠正措施。(3) 配合相关部门开展安全教育培训教育活动。(4) 推广实行“四新”时,负责编制安全技术操作规程和作业人员的安全技能培训。(5) 施工现场发生生产安全事故,参与事故调查,提出技术鉴定意见,从技术方面分析事故原因,制定相应的安全技术措施。24、 作业班组安全职责(1) 接受分部安全指令,认真执行分部安全管理制度,对工序作业过程安全负直接责任。(2) 熟悉工艺流程,掌握工序安全关键控制点和工艺标准,按
39、作业指导书、技术交底书及施工测量放样结果组织施工。对技术交底资料或测量结果有疑问时,及时向技术人员反映。(3) 坚持施工程序,开展班组自检,参加互检和交接检查,上道工序不合格不承接,本道工序不合格不出手。(4) 接受技术、安全员的检查指导,为检查人员提供相应的条件和数据,对技术和安全员提出的工程安全问题,按要求整改。(5) 如实向上级报告施工中出现的安全问题和安全事故,提供真实情况和数据,配合事故调查处理。(6) 落实原材料、半成品和成品保护措施。25、 工班(组)长安全职责(1) 在项目分部负责人领导下,对本班(组)安全工作负责。(2) 贯彻执行上级单位、部门下达的各项安全措施,并组织全班(
40、组)人员讨论落实。(3) 以身作则并负责教育全班(组)人员,严格遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。听从施工员、工程技术人员和安全监管人员对安全生产的指导,保证安全施工。(4) 负责班前安全讲话,检查当班工人是否正确配戴规定的安全防护用品,进入工地后应会同工班安全员检查作业场所的安全情况,确认安全无问题后方可进行施工。下班后应负责将本班的安全情况和待处理的问题以书面形式向下班交接,双方签认。(5) 随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况,保证工人安全操作。发现不安全因素,本班(组)能解决的要立即解决,不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急,
41、应立即停止作业,通知工人撤离危险区,然后再报告领导。(6) 负责对新工人及一般工种工人调换岗位的教育。必须坚持特殊工种工人持证操作,对无安全合格操作证的工人不得安排工作。教育工人必须按章操作、文明施工、禁止违章蛮干,有权拒绝违章指挥。(7) 班(组)分散工作时,一般不准单人操作,二人以上时必须指定专人负责安全工作,并交待安全注意事项。(8) 负责组织安全活动日,总结安全生产情况,注意发挥工班安全员作用,支持他们的工作,认真听取工班安全员和工人的意见,搞好本班(组)安全工作。(9) 固定专人领取、使用并管理易燃、易爆、有毒物品和防护、防寒用品,并经常督促、检查其执行安全管理制度情况。(10) 发
42、生事故,要立即组织抢救和报告,并保护好现场,参加事故调查分析。(11) 完成领导交办的其它工作。26、 架子队安全职责(1) 架子队应按照管理有效,监控有力,运作高效的原则组建。架子队要设置专职队长、技术负责人,配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位要明确职责,落实责任。(2) 架子队主要组成人员应由施工企业正式职工担任,应具有相应的作业技能,并经过岗位培训合格后方可持证上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验,其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。(3) 施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集
43、中管理,由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业,确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。(4) 架子队应建立和实行技术交底制度,技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底,书面技术交底资料要归类存档备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。(5) 架子队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完整,应根据施工组织安排及工程进度,适时调整作业班组用工数量。27、 架子队队长安全职责(1) 接受分部安全指令,认真执行分部安全管理制度,对工程施工安全负直接责任。(2) 严格按施工操作规程、作业指
44、导书、技术交底书、施工图和客货共线铁路工程施工安全标准组织施工。(3) 拒绝使用进场基础资料不完整、未经检验或检验不合格以及超期存放的材料。(4) 坚持施工程序,组织班组自检、互检和交接检查,接受技术、安检人员的检查指导,为检查人员提供相应的条件和数据,对技术和安检人员提出的工程安全问题,按要求组织整改。(5) 带领职工学习工艺技术、施工指南、安全控制要点和客货共线铁路工程施工安全标准。(6) 如实向分部报告施工中出现的安全问题和安全事故,提供真实情况和数据,配合事故调查处理。28、 架子队技术负责人安全职责(1) 协助队长开展安全、质量、进度、文明施工等各项管理工作。(2) 向领工员、工班长
45、进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底,并负责将技术交底分类存档。(3) 检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。29、 架子队技术员安全职责:(1) 协助技术负责人做好技术交底工作。(2) 跟班作业,纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题。(3) 做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。(4) 对隐蔽工程的关键部位、重点工序的施工过程进行旁站。30、 架子队安全员安全职责:(1) 协助队长进行安全教育,接受专职安全人员的业务检查与指导。(2) 跟班作业进行施工安全巡视,发现不安全行为坚决制止,并做好巡查记录。(3) 负责本队安全器材、用
46、具、设施的维修保养与标识。(4) 负责安全内业台帐的收集整理,努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理,做到安全档案、资料齐全。(5) 定期进行安全学习总结,加强对作业人员的安全生产教育培训,提高作业人员的安全操作技能和自身防护能力,检查特种作业人员持证上岗情况。(6) 施工现场发生事故时组织抢救受害人员,保护好事发现场,事后配合相关事故的调查分析。(7) 配合有关部门,按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作,防止煤气和食物中毒,保证员工的安全与健康。31、 架子队质量员安全职责(1) 跟班作业,严格按图施工,检查工程质量,纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题,督促检查“
47、三检制”的落实,判断工程产品的正确性,对不合格品按类别和程度进行分类,及时填写不合格品通知单、返工通知单。(2) 严格监督进场材料的质量、型号和规格。(3) 负责隐蔽工程的自检、报检,正确填写工序质量表,做好各种原始记录和数据处理工作。(4) 对工程质量及质量管理工作取得突处成绩的班组和作业人员建议进行奖励;对违规操作或不重视质量的行为有权制止,或责令其停工整顿,或限期进行返工处理。(5) 配合工程质量事故的调查分析。32、 架子队材料员安全职责(1) 负责现场施工生产中的材料供应和管理工作。(2) 点验进场原材料、半成品及成品,按现场管理标准化要求堆放,状态标识,存储和防护(防潮、防鼠、防盗、防损坏),合理布置消防设施,消除事故隐患。(3) 建立材料出入场台账和逐日消耗台帐,做到帐物相符。负责工具领用、更换及损坏产品退换等工作,并做好台账。(4) 负责填写原材料进场通知单,通知试验员取样送检。对不合格和破损的要及时进行更新替换。(5) 发现不合格产品分开存放,及时上报或退回