优化农产品质量安全资源配置...提升农产品生产企业经济效益_樊铭勇.pdf

资源环境-20-农村经济与科技 2022 年第 33 卷第 23 期（总第 547 期）对于农产品生产企业，实现社会价值和经济价值是其存在的根本目的。为社会提供人们日常生活所需的粮食、蔬菜水果、禽畜肉、蛋、水产等类的食用农产品以满足人们的日常生活所需，实现其社会价值。同时，通过卖出产品获得经济收益，实现其经济价值。企业所销售的产品是“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动”的结果。这组输入就是资源，要提高转化效率，必须对资源进行优化配置。对于人类社会而言，“通过有效的资源配置能够将有限的资源有序地投入生活生产过程中，进而从根本上满足人类的需求。提高资源利用效率，以满足人类多样化的、不断发展变化的物质文化需求是资原配置的基本出发点和根本的目的所在”1。“由此可见农业企业在发展过程中需要注重资源配置的作用。农业企业需要在了解市场以及顾客需求的同时做出科学决策合理地分配企业的各种资源使资源发挥最大的功效为企业绩效服务”2。因此，优化资源配置，提升经济效益，对于企业和社会均有十分重要的意义。农产品质量安全资源包括自然资源、社会资源、思想资源 3。各类资源对企业的农产品生产起着不相同的作用，对企业的经济效益影响亦各不相同。1 农产品质量安全自然资源优化配置对经济效益的影响农产品生产离不开自然资源，生产企业的自然资源配置不同，其生产规模、方式各不相同。无论是从事种植业、养殖业，还是种养结合的企业，自然资源配置优化与否对企业的经济效益有着直接的影响。1.1 土地资源对企业经济效益的影响对于种植业企业，土地资源犹为重要。农作物产量通常与种植面积成正相关。面积一定时，要提高经济效益就要提高单位面积的产量。实现单位面积产量的最大化，必须要有优质的土地资源。土地资源对企业经济效益的影响主要体现在两个方面。一方面是土地流转、承租的价格是否合理；另一方面是生产中土地的生产潜力是否得到充分发挥。因此，农业企业进行土地流转、承租时必须充分考虑土地的生产潜力。不仅是土地的肥力，而且还要考虑土地的安全指标是否符合生产种植要求。必要时可通过专业检测机构进行检测评价，同时还应考虑与其配套的相关资源（如:灌溉水源、地区气候、交通便利）是否满足生产基本要求，以及周边是否存在可能造成污染的企业或其它不利因素，给出相对合理的承租价格和租期。如此才能使企业在土地资源获得时减少开支，从而提升企业经济效益。生产中为使土地的产出最大，在每季生产前同样尽可能地对耕地的肥力、安全性要做出评价。根据评价结果，按照土地的肥力等级、灌溉便利、交通便利等条件，结合市场需求合理布局种植农作物品种，以达到最大经济效益。对于不符合种植要求的地块，是改作它用还是进行修复必须科学评估。如进行修复，修复的投入与产出必须合理。总之，一切以土地资源投入，获得最大经济效益为目标。一般情况，对于种植业土地是最基本的资源，一旦出现问题，可能会给企业带来无可挽回的经济损失，甚至导致企业经营失败。1.2 水资源对企业经济效益的影响无论种植、养殖，均离不开水。因此，水资源的安全性对农产品生产企业至关重要。水资源对农产品生产企业经济效益的影响也主要体现在两个方面。一方面，对于种植业，土地流转、承租时对配套的水资源评价是否合理；对于畜禽养殖业承租时对配套的水资源评价是否合理；对优化农产品质量安全资源配置，提升农产品生产企业经济效益樊铭勇（湖北省农业科学院农业质量标准与检测技术研究所，湖北武汉430064）摘要 农产品质量安全资源中自然资源、社会资源、思想资源对企业的农产品生产起着不相同的作用，对企业的经济效益影响亦各不相同。通过科学评估，合理流转、承租农产品质量安全自然资源中的土地资源、水资源等，通过科学管理，优化配置企业的农产品质量安全社会资源和思想资源，达到降低企业农产品生产成本，充分挖掘各类资源的潜力，增加企业产出，从而实现企业经济效益的提升。关键词 农产品质量安全；资源配置；经济效益 中图分类号 F322 文献标识码 A 收稿日期 2022-11-10 作者简介 樊铭勇（1964），男，湖北黄冈人，研究员，主要从事农产品质量安全与标准应用研究工作。资源环境-21-于水产养殖业，养殖水区域流转、承租的价格是否合理；另一方面是生产中水资源的生产潜力是否得到充分发挥。因此，农业企业进行土地、养殖水源等流转、承租时必须充分考虑水资源的生产潜力。一方面，水的丰缺直接关系农业生产是否可正常进行。丰沛的水资源是开展种植、养殖的前提。另一方面，水资源的安全性，即是否易受自然因素（如洪水、干旱等）影响及周边环境污染，从而直接影响农业生产，导致企业的经济效益降低。因此，企业在进行生产前必须对基地的水源进行全面的评价，是天然的、地表的、还是地下的，是河流、水库还是湖泊等，浇灌、排放的基本设施是否完好、维护成本多大都必须考虑。生产过程中应节约水资源，采用科学方法灌溉、养殖，避免水资源浪费，从而增加企业经济收益。1.3 生物物种资源对企业经济效益的影响生物物种资源对于农业生产至关重要。其对企业经济效益的影响主要体现在种资源获得的成本支出的多少和种资源生产潜力发挥带来的经济收益的多少。对于种植业而言，在同一个块耕地上不同的品种其产量、品质会不同。优良的品种，其产量可能比普通的品种会高出许多，品质也优于普通品种，从而为企业带来更好的经济效益。对于养殖也是如此。因此，如何优化品种选择犹为重要。品种选购时，要根据市场需求，选择适宜本地区种植（养殖），产量、品质、抗逆等特性稳定的品种，从而才有可能通过品种选择提升企业的经济效益。农业企业亦可以通过自行繁种，减少种资源的支出成本，达到提升企业经济效益的目的。另外，企业在种养过程中，通过控制种养植密度，减少种资源成本支出，从而减少人工成本，增加产量、提高品质。在生产过程中要根据该品种生物特性，科学用肥、用药，最大可能地发挥品种优势，达到最大产出。另外对于种子资源而言，种植品种资源的退化，同样会给生产带来减产，经济效益下降。品质得不到提高无法满足市场的需求，同样会给生产给经济带来损失。同样养殖的品种也会受市场需求的影响，对企业最终的经济效益带来影响，所以这种资源也是必须要优化的。2 农产品质量安全社会资源配置对经济效益的影响2.1 人力资源对企业经济效益的影响社会资源的主体是人，人力资源是社会经济的源泉，因此人力资源是社会资源的核心。农产品质量安全人力资源中人员的组成具体包括农产品的生产及加工人员、生产组织管理人员、产品质量监管人员、农业科技工作人员、从事与 农产品质量相关的其它人员等。人力资源对企业经济效益的影响体现在两个方面。一方面是企业员工的薪酬支出；另一方面是企业员工的潜力给企业带来的经济效益。企业给予的薪酬与职工的期望值是一对矛盾。高薪酬有利于调动人员的积极性，为企业创造更多的经济价值，但薪酬过高，企业人员支出增加，自然会影响企业的经济收入。薪酬过低，企业可能无法招聘合适的人员，无法调动人员的积极性，无法实现更多的利润。因此，合理的薪酬是企业留住人才，保障企业持续发展的根本，既要待遇留人，又要感情留人。要提高企业的经济效益，除减少生产支出，更重要的是创造更多的利润。农业生产企业里不同岗位的员工承担不同的职责。也会对企业经济效益贡献产生不同的作用。农产品的生产及加工人员是产品的直接生产者，他们的生产态度很大程度上决定了产品的产量与质量。因此，必须加强一线生产人员的职业道德和生产技能培训，以落实生产目标获得最大经济效益为自已的责任，在生产中实现自己的人生价值。生产及加工人员按照生产加工的技术标准、规范进行生产加工，生产出的产品才能符合标准要求，满足市场需求，通过销售实现经济效益。生产组织管理人员的水平高低对企业经济效益好坏起决定性作用。管理水平高，各种资源得到合理配置，发挥最大潜力，企业生产才可能取得较高经济效益。否则，生产效率低，企业经济效益就差。实施科学的管理，能提高生产效率，减少成本，从而提升企业的经济效益。因此，在管理人员选聘时，应注重他们的管理能力、专业技术和市场把控能力。质量监管人员负责产品品质、安全的监管，确保销售到市场的产品符合国家相关标准的要求，不至于因产品不合格而受到有关部门的处罚，从而造成经济损失。质监人员不仅要监管自己企业生产、销售的产品，而且要把控好企业采购的生产资料的质量，特别是种子、农药、兽药、化肥等。优良的种子才可能带来高产、优质产品。不合格的农药、兽药、化肥会给企业生产带来损失，影响企业经济效益。农业科技人员在新技术的应用中，担负着新技术的推广、培训工作，通过新技术使企业的经济效益大大提升。另外，要注意销售人员的技能培训，以提高企业的经济效益。在中小企业中，不同职责的人员发挥不同的作用，对企业的经济效益有着不同的影响，科学配置人力资源是实现经济效益最大化的保证。配置时应避免出现人事纠纷，诸如在劳动福利、劳动保险等方面均要考虑周全。企业生产中要充分发挥各岗位上人员的才能，调动大家的积极性。另外，对企业外部人力资源（如：政府派住的技术专家、合作科樊铭勇：优化农产品质量安全资源配置，提升农产品生产企业经济效益资源环境-22-农村经济与科技 2022 年第 33 卷第 23 期（总第 547 期）研院所的技术专家等）的合理利用也是提升企业经济效益的一个重要方面。2.2 组织资源对企业经济效益的影响对于企业而言，有外部组织和内部组织。涉及农产品质量安全的外部组织主要有负责农产品生产管理、农产品质量安全监管、促进农产品质量安全的相关机构等组织。他们对企业生产发展在宏观上起指导作用，对接好相关组织，为企业的生产发展创造良好的环境，从而提升企业的经济效益。企业内部组织，按职能一般可分为行政部、人力资源部、财务部、质管部、销售部、营运部、技术部、后勤部等，不同部门的人员对企业经济效益有不同的贡献。企业经济效益是通过各部门的人员来实现的。因此部门的设置应合理，避免人浮于事，相互推诿，给企业造成不必要的经济浪费。2.3 资本资源对企业经济效益的影响“资本资源是人力资源实现农产品质量安全的手段或载体。其开发与利用的主体是政府相关部门以及从事农业经营的企业”4。资本资源分为有形资源和无形资源，而这两类资源对农业生产经营企业的经济效益有不同的影响。2.3.1 有形资本的优化配置有形资本资源中与企业经济效益最为密切的是农业生产资料。主要有农药、化肥、兽药、饲料、饲料添加剂、农用机械及其它基础设施等。由于外部环境的变化，生产资料的价格会随着季节而波动。生产资料价格的高低直接影响企业的经济收益。因此，必须根据市场行情选择合适时机采购生产资料，使企业在生产资料方面支出的生产成本最小化，尽可能地实现企业经济效益最大化。对于种植业而言，农药化肥对提高农产品的产量有着至关重要的作用。农药化肥施用量对粮食产量有显著的影响，能够大大提高粮食的产量。有资料显示，每年因化学农药的施用而避免和挽回的农业病、虫、草害损失平均占全球粮食总产量的 1/3 5。因此，优化农药资源配置对提高企业经济效益非常重要。农药的使用是把双刃剑，在防治病虫害，保护庄稼不受侵害的同时，可能给相关资源带来负面影响。如使用过程出现人员、家畜中毒，发生意外，会导致经济损失；使用后对周边环境带来药害。如：污染水源造成水产养殖品死亡；影响周边田块作物生长，如除草剂使用时出现飘移，导致周边作物死亡或无法正常生长，引起纠纷，会带来经济损失；使用后对后茬作物生长造成影响，减少产量或使品质下降，会带来经济损失；由于使用量或收获时间没有控制好导致收获的产品中农药残留超标带来的经济损失。因此，必须根据种植作物病虫害发生规律，提前规划，适时采购相关农药，科学使用，降低因病虫害带来的损失，从而提高经济效益。肥料是农作物的粮食，农作物增产增收离不开肥料。由于我国存在农业劳动力素质不高、农业科技成果转化率低、农业机械水平落后等现实情况，大多数农民为实现短期内快速提高粮食产量，往往会过量施用化肥。有试验数据显示，化肥对粮食增产的贡献率达到 50%左右，并且在越贫瘠的土地上其贡献越大。但是，农业生产中肥料利用仍存在诸多问题，肥料资源的利用不够科学，大量的肥料被浪费在土壤之中，既不能很好地起到对农作物生长的促进作用，更对农田土壤造成了严重的污染，土壤结块、烧苗等现象时有发生 6。科学施用肥料是节约成本、提高经济效益的关键之一。在肥料种类选择方面，使用有机肥还是化肥，需要企业根据生产实际情况而定。企业应发展种养结合模式，自身生产有机肥，发展循环经营，走绿色高效的经营之道，是可持续发展的方向。结合化肥使用，使生产的产品产量提高、品质创优，从而实现经济效益的提高。企业通过采购有机肥、化肥同样可满足生产需要，但必须科学规划。因此，施用前有必要对耕种土地进行肥力评估，通过检测了解土壤肥力状况，使得生产过程中合理施肥，避免不必要的浪费，达到提高产量、节约成本、保护生态的成效。企业必须有专业人员负责相关工作，采购的肥料产品必须符合国家相关标准要求，不至于导致耕地污染，带来不必要的经济损失。同样，对于畜禽、水产养殖企业，兽药、饲料和饲料添加剂对提高产量、增加经济效益亦至关重要。生产过程中必须进行优化配置，才能使企业生产获得最佳经济效益。另外，农用机械的配置对企业生产经济效益也有很大影响。对于大型农业企业，生产规模大，生产中使用农用机械必不可少，由于农业生产存在季节性的问题，若一年中短暂使用，大部分时间是闲置，会造成资源浪费，对企业的经济效益会有影响。因此，对于此类设备是买是租，应科学决策。若自行购买，除了自己使用，可通过出租使其利用率提升，创造更多的经济效益。同时，要做设备的维护保养工作，使其工作寿命尽可能延长，从而降低成本；若租用，必须考虑租用的风险。如：是否能及时满足生产需求，不至于影响生产经营，造成不必要的经济损失；有必要根据生产实际情况提前签订租用合同，保证及时满足企业生产要求。对于小型企业而言，配置少量小型农用机械，特别是一些通用的农用机械也是必要的。总之，在使用农用机械的成本支出与产出要使经济效益最大化。资源环境-23-从事设施农业生产的，如大棚、排灌设施的建设、维护都要科学规划，降低可用因自然灾害带来的经济损失。如：生产大棚可能会被大风吹垮、被大雪压垮，排灌的沟渠可能被洪水冲垮，为避免造成毁灭性损失，可以通过购买相关财产保险转移风险，保障经济效益最大化。购买农业生产保险也是一种资源配置。2.3.2 无形资本的优化配置科学技术是第一生产力。企业员工拥有的新知识、新技术均属于无形资本。新知识、新技术的引入会给企业带来可观的经济效益。如：葡萄的避雨栽培技术，可大大减少病虫害，不仅提高产品的产量和品质，而且降低农药的使用量和频次，病虫害防治节约成本，保障该产品的安全性。对于大型农业生产经营企业，由于有专门的技术部门、专业技术人员配备，在相关技术标准的收集、使用方面相对规范；对于小型农业生产经营企业而言，由于缺乏相关专业人员，在标准收集、使用方面存在一定的风险。如何优化，来源于两个方面，一方面是企业自身，加强对相关产业动态的跟踪、学习；另一方面，相关主管部门也应为企业人员做好培训服务工作。标准的使用必须结合实际，既要严格执行，又要与时俱进。有些标准多年没更新，使用明显不能满足现有生产，可以根据实际情况建立企业自己的标准体系，以适应市场发展的需求，产生最优经济效益。另外与企业生产发展相关的国家政策也是无形资本。国家在不同时期会出台不同的政策指导农业生产。企业应该使自己生产发展符合国家的大政，争取资金补助，获得项目的资助。从而获得良好的经济效益。如新的“三品一标”发展政策，国家鼓励培育优良品种、提升农产品品质、打造品牌，给农产品生产发展指明了方向。符合政策发展的企业，才会获得政府的支持。政府在项目资金技术方面提供支持，这就会为企业经济效益的提升带来极大的帮助。对于低效益的农业生产来说，政策资源利用的好坏对提高企业的经济效益有相当大的影响。只有借助国家政策的服务才能提升壮大，农产品生产企业才能发展巩固。品牌也是一种无形资本。企业可通过品牌认证提高产品的市场认可度。如取得绿色食品、有机食品认证，获得地理标志产品使用权。品牌打造要结合企业生产实际，发展特色优势。国家鼓励企业打造品牌、提升品质，不少地方政府还给予一定的资金奖励予以支持。企业可通过品牌建设提升产品质量，获得政府支持，从而促进经济效益的增加。总之，通过对无形资本资源的优化，实现化无形为有形，使企业增产增收。3 农产品质量安全思想资源配置对经济效益的影响农产品质量安全思想资源是人们在社会发展过程中由人的意识和思维活动创造的各种具有保障农产品质量安全作用的思想财富。其主要包括规范人们行为的法律、法规，如农产品质量安全法、食品安全法、农药管理条例、国标准化法等。思想是行动的指南。只有农产品生产经营者懂得农产品相关的法律法规，在生产经营过程中遵守相关法律法规，合法生产经营，企业才不至于遭受相关的处罚，才能有效地保障企业的经济收益。否则，轻则受到罚款，减少企业的经济收益，重则吊销企业生产经营资质。因此，作为企业的经营者首先必须对与农业生产相关的法律法规有所了解。大中型企业有必要配置相关专业人才，负责宣贯国家的相关法律法规，并监督执行。小型企业也应该组织员工学法守法。在企业生产经营过程中，经济利益受到不法侵害时，应拿起法律武器，保卫企业的经济利益，从而提升企业的经济效益。综上所述，农产品质量安全资源配置的优化与否直接关系到企业的经济效益。资源优化配置，一方面降低企业生产成本，另一方面充分发挥资源的潜力，使企业经济效益提升。资源优化配置要以市场需求为导向，以提高农产品产量和品质为手段，最终实现经济效益最大化。参考文献1 黄恒学，牛洪艳.资源管理学M.北京：中国经济出版社，2010：194.2 周 奇，崔海洋，赵 颖.市场导向、政策导向对贵州省农业企业绩效影响研究J.中国集体经济，2018（20）：21-22.3 樊铭勇.关于农产品质量安全资源的研究J.农村经济与科技，2012（12）：5-7.4 樊铭勇.关于农产品质量安全社会资源的开发与利用的探讨J.农村经济与科技，2020（24）：10-125 刘长江，门万杰，刘彦军，等.农药对土壤的污染及污染土壤的生物修复J.农业系统科学与综合研究，2002，18(4):295-297.6 祝春光，刘 敏，闫 凯.肥料资源利用中存在的问题与解决方法探究J.农业经济，2021（3）:115-116.樊铭勇：优化农产品质量安全资源配置，提升农产品生产企业经济效益