南京市某高层办公楼工程监理大纲.doc

第一章 总 则
一、工程概况
1、建设单位：
2、工程名称：
3、建设地点：
4、工程规模：
5、工程造价：
6、工程要求工期：

二、监理依据
1、该工程项目的上级各部门的批准文件。
2、该工程项目外部环境（自然条件和社会经济条件）的调查研究资料。
3、国家及省、市人民政府和地方建设行政主管部门颁发的工程建设与建设监理方面的有关法律、法规、规章、规定及政策性文件。
4、业主与承包单位和其它单位有关本工程建设所签订的各种合同（含合同组成文件）及业主与本公司签订的本工程监理合同。
5、工程设计图纸、说明书（含设备的技术文件和安装说明书）、图纸会审记录、重大工程变更及有关技术资料、标准和要求（含地质勘察资料）。
6、国家现行有关标准规范：
l、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002

2、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203—2002
3、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002
4、《屋面工程质量验收规范》GB50207—2002
5、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210—2001
6、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—2002
7、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202—2002
8、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209—2002
9、《建设工程文件归档整理规范》GB／T50328—2001
10、《建筑工程施工质量验收统一标准》GBS0300—2001
11、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268—97
12、《钢筋焊接及验收规程》JGJl8—96
13、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99
14、《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243—2002
15、《地下工程防水技术规范》GB50108—2001
16、《电梯工程施工质量验收规范》OB50310—2002
17、《地下防水工程质量验收规范》GB50208—2002
18、《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166—92
19、《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB50086—2001
20、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261—96
2l、《工业安装工程质量检验评定统一标准》GB50252—94
22、《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》GB50275—98
23、《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GB／T5032l
—2000
24、《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205—2001
25、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325—2001
26、《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范》GB50274—98
27、《气体灭火系统施工及验收规范》GB50263—97
28、《工程岩体分级标准》GB50218—94
29、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194—93
30、《电力装置继电保护和自动装置设计规范》GB50062—92
3l、《建设工程施工现场供用电安全技术规范》GB50194—93
32、《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》GB50171—92
33、《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》GB50212—9l
34、《现场设备、工业管道焊接工程及验收规范》GB50236—98
35、《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235—97
36、《电气装置安装工程施工及验收规范》GB50254—96，GB50255
— 96，GB50256—96，GB50257—96，GB50258—96，GB50259—96
37、《工程测量规范》GB50026—93，GB50026—93
38、《泡沫灭火系统施工及验收规范》GB5028l—98
39、《多孔砖砌体结构技术规范》JGJl37—200l，J129—200l
40、《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJl33—200l，J133—200l
41、《玻璃幕墙工程技术规范》JGJl02—96

42、《建筑桩基技术规范》JGJ94—94
43、《混凝土小型空心砌块建筑技术规程》JGJ／T14—95
44、《塑料门窗安装及验收规程》JGJl03—96
45、《型钢混凝土组合结构技术规程》JGJl38—200l，J130—200l
46、《玻璃幕墙工程质量检验标准》JGJ／T139—200l，J139—200l
47、《网架结构设计与施工规程》JGJ7—9l
48、《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》CJJ/T29—98
49、《混凝土泵送施工技术规程》JGJ／T10—95
50、《泠轧带肋钢筋混凝土结构技术规程》JGJ 95—95
51、《南京地区地基基础设计规范》DB32／112—95
52、《建筑工程冬期施工规程》JGJl04—97
53、《钢筋锥螺纹接头技术规程》JGJl09—96
54、《城市规划工程地质勘察规范》CJJ57—94
55、《带肋钢筋套筒挤压连接技术规程》JGJl08—96
56、《建筑变形测量规程》JGJ／T8—97
57、《基桩高应变动力检测规程》JGJl06—97
58、《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ／T23—92
59、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—9l
60、《机械喷涂抹灰施工规程》JGJ／T105—96
6l、《建筑基坑支护技术规程》JGJl20—99
62、《冷轧扭钢筋混凝土构件技术规程》JCJll5—97
63、《建筑地基处理技术规范》JGJ79—91

64、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJl30—200l，J84—200l
65、《工程网络计划技术规程》JGJ／T12l—99
66、《钢筋焊接接头试验方法标准》JGJ／T27—200l，J140—200l
67、《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55—2000，J64—2000

三、监理范围和监理目标
1、监理范围：
本项目全过程各专业施工和保修阶段的质量、进度控制施工监理，按施工合同履行的造价及工程量核定监理。
2、监理目标：
监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目的质量目标、进度目标和投资目标。通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。
本项目的质量控制目标为：确保工程质量符合国家建筑工程施工质量统一验收标准（GB50300-2001），同时确保建设单位要求的使用功能得以圆满实现。
本项目的进度控制目标和造价控制目标：与建设单位和承包单位签订的工程承包合同确定的工期与造价目标相一致，并确保工程按期建成，工程造价不突破建设单位的投资计划。
本工程项目的监理工作范围除对项目实施阶段进行全过程、全方
位监理外，并同时可根据建设单位要求，适当参与设计管理与协调工作，在对设计图纸进行认真审核的基础上，适时向建设单位提出优化设计的合理化建议。

四、监理工作内容：
建筑、结构、钢结构、地下建筑结构、强弱电、暖通、给排水、设备、装饰、景观、造价、材料、测量、资料信息管理等全部工程施工及保修阶段的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调及安全文明施工监督。
(一)质量动态控制
施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段。其任务就是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。
⑴ 掌握和熟悉质量控制的技术依据：主要包括设计文件、工程质量评定标准及验收规范，组织设计技术交底及图纸会审等；
⑵ 定位轴线、高程标桩等的复核和交接；
⑶工程所需原材料、构配件等的质量控制：主要包括审核工程材料、半成品等出厂证明、技术合格证或质保书，必要的抽检或试验等；
⑷ 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；
⑸ 审核施工单位生产环境、管理环境改善的措施：包括施工单位的质量保证体系，施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案，对成品的保护措施和方法，质量报表及质量事故报告制度。

⑹施工工艺过程中质量控制：给排水管道工程、电气仪表及自动控制工程等从各自的质控要点出发采取相应的手段进行控制；
⑺工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则；
⑻隐蔽工程检查验收；
⑼工程变更处理和设计变更处理，建立工程变更和设计变更处理流程；
⑽组织对工程质量问题的处理及参与对质量事故的调查处理；
⑾组织工程阶段性验收。
⑿在工程项目自检合格后并达到竣工验收条件时，总监理工程师组织监理人员和承包单位、建设单位共同对工程进行检查验收，预验收合格后，监理单位应对工程提出《质量评估报告》，整理监理资料。
⒀参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。
⒁竣工验收完成后，由总监理工程师和建设单位督促竣工档案的编制与移交，建设单位代表共同签署《竣工移交证书》。
(二)进度动态控制
⑴ 审核施工单位提交的施工进度计划；
⑵ 审核施工单位提交的施工方案；
⑶审核施工单位提交的施工总平面图；
⑷进场条件、施工临时用水、用电落实；
⑸ 工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度
计划及设计、材料设备、资金等进场计划，必要时调整工时目标；
⑹ 组织现场协调会。
(三)投资动态控制
⑴ 严格按照设计图纸,审核实际完成工作量，承建单位按工程进度每月做出完成工程的报表，并以完成单体、分部、分项工程的累计百分率计算，于月末提交监理工程师，监理工程师应进行认真审核。
⑵ 按照业主和承建单位签订的承包合同的付款办法，监理工程师负责审查承建单位提出的“付款申请单”及相应的有关报表，根据核实的完成工作量，由现场总监理工程师发付款凭证，返回承建单位。
⑶ 业主根据承包合同规定和总监理工程师签证及时支付工程款。同时，每次按承包合同规定扣回预付备料款。
⑷ 当因设计变更需调整造价时，一般需有设计单位的变更通知，对设计图纸会审记录中有写明的变更内容，经业主签字认可的，可作为调整造价的依据。
⑸ 负责审查承建单位提出的竣工决算。
(四)合同管理
⑴应业主要求，参加招标、评标、决算工作；
⑵应业主要求，参加合同谈判；
⑶应业主要求参加审查和帮助确定承建单位所选择的分包单位；
⑷对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况,随时向业主报告；
⑸协助处理索赔及合同纠纷事宜。

(五)信息管理
⑴现场配备计算机，负责分类信息的收集、存储、处理、传递、检查工作；
⑵建立工程文件制度，整理各会议记要和记录；
⑶督促各单位及时整理工程技术、经济资料并督促其在竣工验收前完成全部竣工文件。
⑷进行对工程外部信息的收集、整理、分析，提供物资、市场价格、法规、气象、交通等多方面的信息。并进行与业主、承包商、供应商、政府有关部门的双向信息联系。
(六)组织协调
⑴组织协调业主和各参与工程项目建设的各单位之间关系，并协助业主处理有关问题；
⑵协助业主办理各项审批事宜；
⑶协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。
(七)安全生产、文明施工管理
⑴督促施工单位建立健全安全生产文明施工管理体系及管理制度。
⑵审查施工单位施工组织设计、施工方案、施工现场平面、布局合理、施工机具、设备的选用适应工程需要，又能保证施工安全。
⑶认真分析找出影响安全的主要因素,设置安全控制点(如施工用电、孔洞及临边防护、高空坠物、易燃易爆物品存放、塔吊安装与使用、明火作业、防雷等),并制定相应的预防措施。

⑷积极参与现场安全生产、文明施工检查，发现问题及时督促解决。

五、监理工作重点
根据本工程特点及在多个项目中的实践经验，具体工作重点如下：
1、合同分析与管理；
2、设计图纸质量的审核；
3、基础施工质量控制；
4、工程定位、标高及垂直度控制；
5、土建工程中的钢筋、支模质量及砼施工质量控制；
6、钢结构质量控制；
7、现场标准化、安全文明施工的组织协调；
8、设备、材料的进场验收、抽样送检；
9、水电设备材质、安装质量控制；
10、屋面防水的质量控制；
11、工程量变更审核；
12、工程计量审核与工程竣工决算审核；
13、协调监督建设单位与总承包商、总承包商与分包商之间的索赔与反索赔；
14、合同管理与信息管理。
以上工作内容连同其它一些监理事务性工作，将以标准化监理表格的形式参照江苏省施工阶段监理现场用表格式要求，按监理规范要
求书面送交建设单位和有关政府监督部门。

第二章 现场监理组织机构及职责
一、现场监理组织机构和质保体系的建立
我监理公司本着为建设单位负责的业务态度，从本工程的特点和监理公司自身实际情况出发，组建监理项目部的具体执行机构。组织机构以中青年骨干人员为主，中、高级人员适当配合，并保证各专业监理工程师的合理配备，充分体现知识化、专业化和年轻化的优势，以便更好地完成各项工作。
主体施工阶段监理项目部组织机构（见框图）：
总监理工程师

安全文明施工生产管理
合同管理，信息管理
投资控制
质量管理，进度控制

土建监理
安装监理
合同，索赔
文档，信息报表

造价2人
资料员
1人
弱电
1人
电气
1人
暖通
1人
给排水
1人
见证取样
1人
测量
1
人
建筑
1
人
岩土
1人
土
建
3人

根据本工程建设规模，拟派土建专业3名，建筑、岩土、测量、
电气、弱电、暖通、给排水、合同信息管理、见证取样等专业各1名，工程造价2名，根据工程进展可适当地增加监理人员。具体人员名单详见工程拟用监理人员一览表。

二、监理人员职责
1、总监理工程师工作职责
1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应进行调换；
5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8)审查和处理工程量变更；
9)主持或参与工程质量事故的调查；
10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12)监督并检查施工现场的安全防护、消防、卫生、环保及文明施工情况，对施工安全监理及贯彻安全生产条例负责；
13)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，主持分部及重要的分项工程的验收工作；
14)主持工程项目的预验收工作，参与工程项目的竣工验收；
15)主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师工作职责
1)负责编制本专业的监理实施细则；
2)负责本专业监理工作的具体实施；
3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5)负责本专业分项验收及隐蔽工程验收；
6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设
备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、测量监理工程师工作职责
1）负责监理合同范围内的土建测量复测，对所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件；发现偏差及时向总监反映，并提出调整方案，供有关方面参考。
2）根据测量要求精度，复核承包单位已完成的三级放样以及复核后的加密桩和临时水准点，对使用时限较长的点、线、高度进行定期复核，作好记录。
3）复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行实测实量，按抽检频率要求复核施工放样。
4）每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织协调其它人员共同进行复核工作。
5）检查承建单位测量仪器和度量工具。
6）定期检查监理自备仪器、度量工具，保管、保养监理自备仪器。
7）汇总各项复核成果，以便随时查询，定期向总监汇报测量复核情况。
4、造价监理工程师工作职责
1）审查承包单位编制的施工进度计划（网络计划），根据承包单位实际生产能力、劳动力、资源配备等供应情况提出修改意见。
2）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展
情况，发现偏差及时提出调整意见，并向总监汇报。
3）对总监签认工程计量单，申报单或合格工程量以及建设单位认可索赔进行汇总，根据合同文件要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交建设单位。
4）审核承包单位的工程预、决算，按各施工阶段控制工程造价，工程竣工时做好工程决算审计工作。
5）整理汇总各项计划统计、计量、支付资料，以便查询和竣工后作为资料归档。
5、合同、信息监理工程师工作职责
1）熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见交总监参考。
2）负责图纸、文件、资料的签收、分发、保管。
3）按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业资料，进行编号存放，使用计算机管理。
4）督促和检查承建单位内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给现场专业监理工程师，以便及时整改与补充。
5）工程验收前为总监提供编制初验报告及评估报告的数据资料。
6）工程竣工后，按档案管理要求进行监理资料的整理和存档。
6、见证监理工程师工作职责
1）本工程所使用的原材料、半成品材料及现场制作的砼、砂浆试块、钢筋连接试件等项目的检测均实行见证取样送检制度。
2）监督承建单位取样员在见证人员旁站见证下，按有关技术标
准《规范》的规定，从检验对象中抽取试样，并采取有效措施封样。
3）携带《见证人员证书》和承建单位试验员证，将试件送检测机构，监理实施监督检测，保证送检试样的真实性和合法性。
4）做好各种试件取样的原始记录工作
5）实施过程中发现问题及时提出处理意见，并向总监报告。
7、监理员工作职责
1）在专业监理工程师的指导下从事施工现场的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪等监理工作，行使检查和发现问题的职能。
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要施工机具、设备的投入、使用和运行情况，并做好检查记录。
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4）按设计图纸及有关规范、规程、标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5）实施跟踪检查，旁站监理，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。
6）做好填报工程有关原始记录工作。
7）坚持详细地记好监理日志。
8）完成领导安排其他各项工作。

三、施工期间现场监理组织机构的职责：
1、施工准备期间：

（1）检查督促建设单位办理开工前需要办理的各项手续，如委托质量监督、领取施工许可证等；检查现场三通一平；
（2）协助审查中标单位编制的施工组织总设计、施工总进度计划、现金流动计划以及年度进度计划；
（3）核验工程控制点的坐标（平面位置和高程位置）并向承包单位移交；
（4）审核承包单位提交的大型临时设施的设计、移交水源、电源；
（5）协助建设单位做好图纸会审和技术交底，保障工程项目安全可靠；
（6）核查进场施工队伍（含分包单位）的资质、项目经理及技术负责人的资质、施工机械设备的准用证及性能与数量；
（7）核查进场建筑材料及构配件的品种、数量、质量，对不符合要求的禁止进场，或责令承包商清除出场；
（8）审批承包商提交的开工申请报告，签发单位工程的开工指令；
（9）签付工程预付款通知书等。
2、施工期间：
（1）主持工地现场会议（如周例会、专题会等）；
（2）检查施工操作情况、质量检测的取样、测试情况、施工机械设备的运转情况；
（3）核查承包单位资质变化情况；
（4）查看和抽检建筑材料与构件的质量情况；
（5）定期检查工程进度与计划执行情况；
（6）对隐蔽工程和分项、分部工程及时进行验收；

（7）核实已完工程的合同工程量清单并签发相应的付款通知书；
（8）审查工程变更及其引起的工程量变化；
（9）组织工程质量事故调查，并协助审查质量事故的处理方案及其补救措施，并检查落实情况；
（10）对施工承包单位因国家政策性调价或不可预见因素变化而提出的合同期内工程费用变化清单，及时进行核算，报请建设单位同意后，签发付款通知书；
（11）对承包单位提出的工期延长或费用索赔报告进行核查，报请建设单位同意后，签署意见和付款通知书；
（12）对于由承包单位责任造成的工程损失进行测算后，报请建设单位提出反索赔；
（13）调解建设单位与承包单位在执行施工承包合同过程中发生的争议。
3、交工验收及保修期现场监理组织机构的职责：
（1）审核承包单位提出的交工申请报告，并及时向建设单位转报；
（2）核查工程档案资料的准确性和完整性；
（3）提交相应的工程监理报告；
（4）参加建设单位或其上级主管部门主持的交、竣工验收；
（5）协助建设单位编写竣工决算；
（6）审核承包单位在保修期内对工程维护及缺陷处理的方案、核查其实施情况。

四、现场监理组织内部授权

本监理公司授权本项目总监理工程师代表公司全权处理监理公司与建设单位在本工程项目上的一切权利和义务，并对他在本项目上履行总监正当职责所产生的一切后果负责。
总监授权各专业监理工程师处理本专业范围内的监理事务，签发专业性的监理通知、备忘录等，并对他们在该项目上履行专业监理工程师职责所产生的后果负责。

第三章 本工程进度控制措施
一、本工程进度控制目标和特点分析
（一）进度控制目标：
（二）特点分析：
1、 本工程建筑面积 ,地下室 ，工期需要妥善安排。
2、 本工程属综合超高层标志性商业建筑，投资额 亿元人民币，装饰工程档次高，这就要求在工程总进度计划安排上给装饰施工留有充分时间。
3、 本工程基础及土方工作量大，基坑周围制约因素多，这要求桩基、支护施工、土方开挖和地下室施工必须采取措施和有效控制，做到紧凑和快捷，否则总工期目标将难以实现。
4、 本工程作为高等级商业建筑楼，各类系统工程，特别是设备安装、智能化等系统较多，这对进度计划的协调和管理提出了更高的要求，如不能有效地控制进度计划间的协调和实施动态调整，将会对工程总进度计划目标的完成产生极为不利的影响。

二、进度控制的依据
1、本工程监理合同；
2、本工程承包合同（总承包、分包、供货等合同）、协议、会议文件和备忘录等；
3、已批准的工程项目计划书；
4、项目招投标文件、施工组织设计；
5、业主为本工程制定的进度计划安排文件；

6、经会审批准的总进度、年度进度、阶段进度及季进度、月进度及周进度计划。

三、进度控制的任务
1、协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。
2、协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时与业主协商调整总进度规划。
3、审查总承包商提出的施工总进度计划，并控制其执行，必要时要求总承包商作及时调整。
4、审查施工方和材料设备商提出的进度实施计划，并检查、督促其执行。
5、在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，发现进度偏差时通过分析查明原因，提出纠偏措施，并于每月、季提交各种进度控制报表。

四、进度控制的措施
1、组织措施：在项目监理组织机构职能分工中设专人负责对项目监理进度控制进行负责，各专业监理工程师负责各自专业的进度控制监理工作，对项目进度监理控制工作做到目标明确、专人牵头大家辅助的组织模式。
2、技术措施：严格审查施工单位的施工组织设计，要求施工单位对其进度计划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡，以防现场施工人数大起大落，给劳动力资源调配带来困难并影响工人的积极性。同
时要检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计中临时用水、临时用电提出的要求，对不满足要求的要进行增容。还要检查施工机械能否满足现场垂直和水平运输的要求。
3、经济和合同措施：在协助业主进行施工招投标过程中，就把分阶段进度控制目标进行明确，将分阶段进度控制目标作为合同条款写入合同，并在工期条款中对工期的提前和滞后给予适当的奖励或惩罚，这样既有利于调动施工单位的积极性，又有利于对项目工期进行控制。
4、进度控制监理流程详见下图：

进度控制工作流程图
同意否？
审查施工总进度计划
监理单位
同意否？
编制施工总进度计划
施工单位
签订承发包合同
建设单位与施工单位
否
否
是
审查实施计划
监理单位
编制年、季、月度实施计划
施工单位
是
检查计划实施情况
监理单位
组织实施进度计划
施工单位
修改实施进度计划
实际值与计划值比较
偏离否？
是
根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划
施工单位
根据形象计划编写监理月报
施工单位
否

五、本工程进度监理工作原则
1、工程项目进度控制管理的总任务就是为使工程建设实际进度符合项目总进度计划要求，本工程监理进度控制工作必须贯彻动态控制、及时调整的原则，对突破计划的不利偏差，及时提出，要求承包单位制定纠正措施，以保证工程项目按期竣工。
2、监理工程师必须以“积极控制、监帮结合、认真负责”的原则，实行具有预测性、灵活性和协调性的管理，并做好与承包单位间的工作协调。

六、项目施工阶段进度控制实施要点
1、事前进度控制
1）由项目总监组织专业监理工程师审核或编制施工总进度计划。项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是确定施工承包合同条款的依据，审核内容如下：
施工总工期应符合合同工期；
各施工阶段或单位工程包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调；
计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；
关键线路是否正确；
在冰冻、炎热、雨季等季节工程施工的合理安排，并应采取有效的预防和保护措施；
对运行、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有
足够的时间空间；
对施工中可能影响教学环境的环节，预先考虑，合理安排，为可能出现的情况安排缓冲时间。
2）项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后，签署《工程进度计划报审表》，并报业主批准，作为监理的控制目标；
3）审核承包商提交的施工进度网络图，分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性；
4）审核承包商提交的施工方案和施工总平面图；
5）与业主协商，制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划；
6）督促并检查承包商做好施工准备工作，其主要内容应包含如下：
所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；
主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实；
测量标志的复核及施工测量，材料检查及标准试验的工作是否已落实，试验室的建设及设备是否已落实；
驻地建设、运输道路、供电、供水等临时设施是否已经解决或已有可靠的解决方法等；
计划目标与施工能力的适应性。
7）项目总监对上述各事项进行审核、协调后，在正式开工之前，可向业主就《进度控制专题报告》，其主要内容为：
对进度计划的分析，主要分析进度计划是否合理，能否实现；
进度目标实现的风险分析，主要结合本工程特点，就施工技术、
施工力量、施工方案、施工环境等方面进行风险分析；
业主应注意问题，主要就设计图纸进度、设备供应进度、周边环境协调、资金到位情况等进行论述；
监理的建议，主要就如何使进度目标的实现提出设想和建议。
8）进度控制专题报告采用《监理工程师联系单》，在主送业主同时报送公司管理部；
2、事中进度控制
1）协助承包商实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况；
2）检查和审核施工承包商提交的季度、月度计划，由项目总监审核施工承包商填写《工程进度计划报审表》；
3）严格进行进度检查，为了解施工进度的实际状况，避免承包商超报已完工作量，专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为：
计划进度与实际进度的差异；
形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。
4）建立反映工程进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等；
5）进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理工程师联系单》向施工承包商提出进度调整措施的建议，要
求施工承包商相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等；
6）通过与业主及承包商协调，调整工期目标并与业主协商后由项目总监核签《延长工期申报表》，制定重新调整的进度计划并付诸实施；
7）组织现场进度协调会，主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情况；协调承包商不能解决的工程内、外关系问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等）；检查上次协调会结论执行情况；总结管理上的问题；现场其它有关事宜；
8）项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向业主报告工程进度控制情况。必时也可提出专题报告。
3、事后进度控制
1）与承包商制定保证工期不突破的对策措施：
技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等；
组织措施：如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等；
经济措施：如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等；
合同措施：利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督包括加快工程进度；
其他配套措施：如改善外部配套条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等。

2）因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监应书面向业主提出报告，提出补救措施的建议，要求施工承包商调整一相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写《工程进度计划报审表》报项目总监审核。
3）处理工程索赔与反索赔（主要是处理工期方面的索赔及反索赔）及延期审核工作；
4）根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作顺利开展；
5）工程项目进度资料的收集整理。

七、本工程进度控制重点及监理对策
1、建议业主针对本项目具体情况确定合适的合同结构，选择综合实力较强的施工企业作为本项目的总承包商，并要求总包单位派驻具有相应协调管理能力的项目经理班子，承担项目施工的协调管理工作。
2、在桩基、支护施工、土方开挖和地下室施工阶段，为保证进度需重点落实好三方面的工作，一是承包单位要保证足够的资源投入，包括管理人员、施工操作人员、施工用材料设备，其中监理应特别加强检查承包单位的劳动力投入和施工机械、周转材料等的投入；二是要充分利用工作面，同时要策划好施工作业流程和施工顺序搭接；三是要密切关注基坑变化情况和天气等外部环境的变化情况，做到当出现不利情况时有充分的准备或及时调整施工作业安排。
3、根据工程总体要求，在本项目施工进度监理控制计划表的基
础上，项目监理组进场后，经详细了解有关工作进展情况，并与业主充分磋商，协助业主提出工程进度控制里程碑，在此基础上要求承包商编制总进度计划和各级进度计划贯彻实施。
4、在审核施工单位的施工组织设计和方案中，对施工单位编制的施工进度计划进行认真地研究和调整。使施工进度计划既满足总进度控制计划，又具有科学性和可行性，并充分考虑各种不可预见因素的影响。项目的总体进度计划与各单位工程的进度计划应有机结合。对关键路线上各施工工序，必须采取有效措施优先保证劳动力、机具和材料供应。
5、在工程总体进度计划的安排上，做到基础阶段加大投入抢进度，主体阶段保证投入赶进度，装饰阶段优化投入保进度。
6、加强施工质量的事前控制，力争将质量问题苗头消灭在萌芽状态，减少返工，杜绝质量和安全事故的发生，以保证工程施工正常有序进行。
7、用计算机进度管理软件，对工程进度实际进展情况进行跟踪监控，发现偏差，视情况采取合同措施、组织措施、经济措施、技术措施，以保证工程按总进度控制计划实施。

第四章 本工程质量控制措施
一、本工程的质量控制目标
本工程的质量控制目标是
二、施工阶段的质量控制内容
1、本工程监理项目部将审查施工单位质量保证体系，审查施工单位各工种人员的上岗证，监督施工单位加强自检、互检、交接班检查；制定施工单位管理人员及工程质量的考核细则，并半月进行一次考核，将考核情况上报建设单位，从根本上确保工程质量达到承包合同中规定的质量目标。
2、审查施工单位所报的施工组织设计及关键部位施工工艺、施工技术方案，以此检查、落实施工单位，按审定的方案实施。
3、各专业监理工程师根据施工图