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中国电信某省IPO尽职调查报告全案

第一章 公司总体情况
二、公司管理体制和组织结构
请介绍公司业务的主要业务流程
包括新客户入网、服务提供的过程、投诉处理等（可提供有关规章制度）
1、固定电话新装业务流程：
有线
客户申请新装机业务
客户填写新装机登记表
号线资源确认
机线具备，回复客户，营业受理
定单调度，派发装机工单，生成数据和配线
按工单施工，返回施工竣工单
竣工回单核实和施工质量验收，建立计费、112、114、号簿等数据，以及档案资料管理
机线不具备，通知客户，列待装处理
N
机线不确定，需组织查勘
确认号线，配线配号

Y

2、数据DDN业务入网流程：

客户申请新装机业务
配线、配端口
营业受理
网管生成数据、调通端口
市话测量跳线、市话外线施工
全程测试
竣工回单和施工质量验收，建立计费数据，以及档案资料管理
预受理、确认资源
资源不具备，通知客户，列入待装
N
Y

3、客户投诉处理流程：

客户投诉
受理
处理
处理结果
答复客户
归档
征询客户是否满意
简单投诉直接答复
满意

三、全省经济及电信市场（若某些情况无法提供，请予注明）
请介绍贵省电信市场（包括固定电话、寻呼、移动电话、数据通信、出租电路、互联网业务、卫星通信等）的发展状况。在过去5年中，促使贵省电信市场发展的主要因素有哪些？请介绍贵省“十五”规划中关于电信市场的展望。
电信市场发展状况：
l 固定电话业务从高速成长期步入稳定增长期，1998-2000年（用户or业务量？)年均增长率在15%以上。至2000年12月31日，全省固定电话用户达到1431万户，约占全国总用户数的十分之一；
l 移动通信十年来以超前的速度增长，用户规模以年增长率70%的速度增长（含储值卡用户？）。至2000年11月底，广东移动业务总量达到337亿元，用户数为1058。5万，广东联通业务总量为62亿元，用户达到145。46万户；
l 数据通信业务呈爆炸式增长，（从1995年起？数据多媒体）用户数至少每年翻一番。至2000年11月底，广东电信的基础业务用户数为75440户，多媒体（互联网）用户达到1916291户；
l 电路出租业务市场需求随着电信运营商和通信量的增多呈现大幅度增长。至今年11月底，广东电信共出租2M电路21500条，网元出租业务收入占总业务收入的7。8%；
l 卫寻呼业务由于受到移动电话业务的强烈替代正在逐渐萎缩。寻呼业在经历了合并重组后，中小寻呼台逐渐倒闭或被兼并、收购，一些实力雄厚的大公司被保留下来，并逐渐从单一的寻呼业务向提供丰富的资讯信息发展。

过去5年中，促使我省电信市场发展的主要因素有以下几点：
l 广东经济发展跃上新台阶。过去5年，广东经济虽然由于宏观调控增长速度减慢（增长率保持在8%-11%之间），但总体经济发展水平逐步可控，经济结构不断优化，三大产业协调发展，以电子信息产业为主导的高新技术产业获得了前未所有的发展。广东省依然是我国经济最活跃的地区之一。
l 电信市场需求旺盛。随着广东迈入工业化中期和小康社会的门槛，城乡二元经济结构逐渐解体，居民的总体消费水平不断提高，对通信消费的需求日益旺盛，通信消费占居民消费总量的比例成倍增长。主线普及率增长需求……。
l 广东通信能力大大增强。过去5年中，广东电信作为广东通信市场的最主要服务提供商（主导运营商），网络通信能力超常规发展。目前已建成了一个高速率、大容量的先进的传输网和覆盖全省的ATM宽带网，交换机容量达到1800万门（？）。广东公众多媒体信息网（163/169互联网）已覆盖全省的所有市、县和重要区镇，网络正向实现宽带化方向发展。
l 新技术和新业务层出不穷。过去几年，广东电信积极应用新技术，开发新产品新功能，推出了各项程控新功能、各类电话卡、ISDN、IP电话、96169、ADSL等新业务，倍受用户欢迎，满足了用户的各种需求。
l 服务水平不断提高。过去5年，广东电信致力于完善规范化服务，各项服务标准和措施相继出台，前台服务形象大大改善，服务热点问题一一得到解决，客户服务满意率不断上升。1999年开始，广东电信建立了大客户服务专门机构，对大客户推行“一站购齐”和“个性化服务”等优质、优先、优惠服务。
l 体制改革适应市场形势变化。过去3年，广东电信企业进行了一系列具有深刻影响的改革：邮电分营、按业务重组公司、政企分开、公司化运作、主实业分营。这一系列改革增强了公司的市场应变能力，提高了公司的市场竞争力。

“十五”规划中对电信市场的展望
l 固定电话：继续保持高于GDP的增长速度，年均业务量增长率将保持在15%左右。
l 移动电话：将保持在35-45%的发展速度。
l 数据多媒体：将仍然以超常规的速度增长，成为带动整体业务快速增长的新的增长点。预计到2005年底，数据业务总量将与话音业务总量持平（是收入还是流量？？）。
，目前都有哪些竞争对手，并简要介绍目前面临的竞争局面。
业 务 名 称
三大竞争对手
竞争局面
过去3年市场份额变化
本地电话业务
铁通
尚未形成
缺统计数字，未能计算
PSTN长途电话业务
联通
刚刚形成
缺统计数字，未能计算
IP长途电话业务
联通、吉通、网通
激烈
缺统计数字，未能计算
数据通信业务（IP互联网接入）
中移动、联通、网通
激烈
缺统计数字，未能计算
数据通信业务（基础数据？？）
？
？
？
电话卡业务
中移动、联通、吉通
激烈
缺统计数字，未能计算
。
调 研 报 告 名 称
调研报告执行单位
调研报告
提交时间
广东长话业务市场研究
广东省电信科学技术研究院
2000年7月
广东省公用电话市场调查
明镜市场研究咨询有限公司
1999年4月
广东省CENTREX业务市场调研与分析
广东省电信科学技术研究院
1999年7月
广东省ISDN业务调查？？
广东省电信科学技术研究院
1999年5月
广东省ISDN业务市场分析与需求预测
广东省电信科学技术研究院
1998年11月
数据业务？？

请提供以下全省经济和电信市场的总体情况，说明资料来源.(统计)
(见附表文件)

四、其他
贵公司业务发展的最大的机会是什么？最大的威胁或挑战是什么？
Ø 最大的机会是信息产业蓬勃发展，给电信企业带来了巨大的发展空间和良好的市场前景。
Ø 最大的威胁是电信市场在从垄断经营到鼓励竞争（？？）再到向外资企业开放的过程中，广东电信的市场占有率将逐步下降。
第二章 业务与产品
一、总体业务情况和战略
、收入和业务规模(统计)
？？
请详细介绍省公司的总体业务发展战略

机会：
l 广东经济健康高速增长，通信市场需求总容量继续扩大；
l 信息产业作为带动经济增长的引擎，各级政府将给予大力支持；
l 政府对电信业实行管制，市场进入壁垒仍然较大；
l 中国即将加入WTO，给广东电信带来了新的发展空间；
l 技术进步为传统电信企业带来新的增长点并使之焕发生机；
l 广东电信即将海外上市，有利于提高融资能力、规范管理，从而增强综合竞争力；
l 政府对电信资费进行结构性调整，电信资费政策进一步合理化与理化性化。
威胁：
l 监管机构实行电信业务适度竞争的管制政策，打破了中国电信一统天下的局面；
l 中国即将加入WTO，外资运营商将参与广东电信市场经营；
l 新兴运营商不断成长，多业务多对手竞争局面逐步形成；
l 技术进步促使电信业务替代品层出不穷，传统话音业务受到威胁；
l 电信资费总体下调，公司资金压力增大。
公司的整体市场定位
以强大的后台支撑能力和优质的前台服务质量为社会各界提供包括本地电话、长途电话、电话卡、数据多媒体、网络资源和公众服务在内的固定通信服务，进一步推进数据多媒体业务发展，不断开发新业务，提升用户价值，追求客户满意。
公司在电话业务和IP业务的战略定位：
l 电话业务公司的基本业务，是经营其他电信业务的基础和依托。电话业务有利于促进数据多媒体业务发展。
n 长话：现金牛业务？？。
n 本地电话：现金牛业务，发展的重点。
n 农话：普遍义务服务的一部分？？，尽量提高投入产出比。
l IP业务是信息业发展的主流。广东电信要实现由单纯的电信业务提供者向综合业务提供者转变，就必须大力发展IP业务。故IP业务是广东电信的明星业务。
n IP电话：作为竞争手段策略性发展。
n 数据基础业务：已步入稳定增长期（降价后收入稳定？），尽量延长产品寿命。
n 数据增值业务：处于成长期，市场需求旺盛，须重点发展。
n 宽带接入：战略性业务，须抢占市场，培育用户。

：
l 作为国家主体电信企业，品牌认知度和可信任度高；
l 拥有庞大的网络规模和丰富的网络资源；
l 人才齐备，技术力量强大；
l 营销网络点多面广，渗透率较高；
l 电话用户总数已超过1400万，客户资源雄厚；
l 财务状况良好；
l 服务水平不断提高。
公司的主要劣势：
l 管理模式不适应市场竞争；
l “官商”作风尚有遗留？；
l 负有普遍服务的义务？；
l 沉淀成本高。

l 公司中长期业务发展目标（：：要注意与即将形成的下一步的战略一致）：以最优质的服务、最全面的技术方案、最具价值的品牌形象，为社会各界提供个性化、宽带化的电信（信息）服务解决方案，保持各项业务的市场领先者地位，保证客户价值最大化。
到2005年，力争固定电话用户达到2500万户，主线普及率达到33%；采用世界上最先进（？？）的传输技术，加大传输网、光缆网和用户接入网等通信基础设施建设，将广东建成中国南方的信息通信枢纽；在2005年前建成信息高速公路，在城市内实现光纤到小区，光纤到大厦，政府和企事业单位全部光纤化；利用无线、卫星等手段实现随时随地的话音、数据的信息交流。
　　在互联网服务方面，2005年力争网络用户达到1500万户（其中IP网帐号用户为920万），积极推动政府上网、企业上网、家庭上网，开发网络应用领域。国际网络出口带宽增长五倍，开通到美国的155兆国际出口，开通到台湾、新加坡和香港共三条45兆的出口。
今后五年中，还将加快当前热门的电子商务建设，电子商务处理的贸易额要在总贸易额中占15%，在省际贸易额中占10%，在国际贸易额中占10%。（待定？）
l 分步实施步骤：

2000
2001
2002
2003
2004
2005
电话用户（到达万户）
1430
1650
1900
2100
2300
2500
主线普及率

20%
22%
25%
28%
30%
33%
多媒体用户
（到达万户）
230
460
770
1040
1290
1500
宽带业务（到达万户）
20

l 今后3-5年每年主要业务领域的市场份额
预计未来3-5年在主要业务领域的市场份额：

2001
2002
2003
2004
本地电话
100%
98%
95%
90%
长途电话
65%
58%
50%
44%
数据和多媒体
85%
78%
70%
60%
注：此处长途电话的市场份额已将传统长途业务、IP电话业务、移动网内长途、移动和固定之间的过网长途考虑在内。

l 今后3-5年每年在主要业务上的盈利水平（财务）

强化并发挥企业的核心竞争力（网络资源、营销网络、客户资源等），增强研究开发能力，提高服务质量水平，巩固市场领先者地位。

l 各主要业务领域的竞争状况
业务领域
主要竞争者数量
主要竞争者名称
市场份额（%）
国内长话
5
中国移动、中国联通

国际长话
5
中国移动、中国联通

港澳台长话
5
中国移动、中国联通

IP电话
5
联通、移动、吉通

本地电话
1
铁通

数据基础业务
3
联通、吉通

数据通信
6
移动、联通、吉通

Internet业务
很多

l 介绍主要竞争对手的综合情况
Ø 中国移动
中国移动通信集团公司主要在全国范围内经营移动通信业务，以及全球通IP电话 、IP电话卡、上网、INTERNET卡系列服务。组建后的中国移动通信将成为全球网络规模和用户规模最大的移动通信运营公司。
中国移动集团于5月12日无偿获得中国电信集团于中国电信（香港）集团的43%股权，从而获得中国电信（香港）集团的100%权益，公司更名为“中国移动（香港）有限公司”。
1997年10月，广东移动通信总公司进行重组，全资注入中国电信（香港）有限公司在香港、纽约上市。1998年1月13日，广东移动通信有限责任公司正式注册成立，广东移动是我国最大的区域性移动电话网络，网络规模和通信能力都居全国首位，移动通信用户总数、网络规模和业务收入均占我国移动行业的1/6以上，并已跻身全球十大移动电话网络营运商之列。今年9月，广东移动通信用户突破1000万户。
Ø 中国联通
中国联通经营的电信业务有移动电话、无线寻呼、长途电话、本地电话、数据通信、互联网和电信增值服务等诸多领域，成为国内经营电信业务种类最多的综合性电信企业。
2000年6月21日、22日，中国联通股份有限公司分别在纽约和香港挂牌上市，。现时在香港及美国上市的联通包括位于广东、江苏、浙江、福建、辽宁、山东、河北、湖北、安徽、北京、上海和天津等12省市的GSM移动通信业务；%的股权；全国范围内的长途电话业务，包括IP电话业务，及全国数据和因特网业务。
中国联通广东分公司成立于1994年9月19日，迄今为止在广东全省设立了二十三家地市级分公司。下表为联通广东分公司1995-1999年的总收入。

表2： 中国联通广东分公司1995-1999年收入总额
1995
1996
1997
1998
1999
0.3
0.6
0.9
4.4
11

Ø 中国吉通
吉通公司是经国家经贸委批准于1994年1月12日注册成立，由彩虹集团公司、中国电子信息产业集团公司、中国电子进出口公司、北京经济发展投资公司等国内电子、通信和金融行业的15家大型国有企业参股组成的股份制企业，隶属信息产业部。同时，它也是国家经济信息化工程——金桥工程的业主，负责金桥工程的建设、运营和维护。
吉通公司在全国范围内经营，主要业务包括：互联网接入；数据传输； 增值服务；国际及国内的长途IP电话。
1997、1998和1999三年中，吉通销售收入分别为1800万、。截至1999年年底，吉通的资产负债率为115%。%来自IP电话业务。根据信息产业部今年7月中旬公布的统计数据，今年上半年吉通IP电话通话量为6,700万分钟，%。
吉通公司在广东设立了包括广州、深圳、珠海、汕头、佛山、湛江、中山、肇庆、潮州、梅州、东莞、惠州、江门、顺德等十四家分公司。在此基础上，今年8月成立了广东省分公司。
Ø 中国网通
中国网通是由中国科学院、广播电影电视总局、铁道部、上海市政府四方股东共同投资组建，成立于99年6月，受国务院、信息产业部的直接领导。，。
99年12月网通获准开办IP电话业务，该业务一年来的收入大约为6500万美元，是目前网通最主要的收入来源。
2000年10月28日，基于IP Over DWDM的全光纤电信网络——网通宽带高速互联网(CNCnet)一期工程开通，CNCnet联接北京、天津、济南、南京、上海、杭州、宁波、厦门、福州、广州、深圳、长沙、武汉、南昌、合肥、郑州、石家庄17个城市，全长8490公里。

l 中国联通上市后对竞争形势和对公司的影响
没有什么重大影响（？）。

l 当地电信监管机构对电信行业竞争的态度和政策
电信监管遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。目前电信市场的监管政策是《中华人民共和国电信条例》，有关要点为：
² 第七条：国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。
² 第十七条：电信网之间应当按照技术可行、经济合理、公平公正、相互配合的原则，实现互联互通。
² 第二十三条：电信资费标准实行以成本为基础的定价原则，同时考虑国民经济与社会发展要求、电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。
第二十七条：国家对电信资源统一规划、集中管理、合理分配，实行有偿使用制度。
l 外资竞争对手进入后，估计会首先选择进入哪些业务，影响会怎么样?
外资竞争对手进入后，估计会首先选择以下业务，影响如下：

进入业务
影响
数据增值业务
市场份额下降
VOIP长途业务
客户流失
数据基础业务
资费下降、客户流失

l 公司处于什么样的一个竞争位置
公司在电信市场中居于市场领导者的地位，开办的主要电信业务在电信市场保持较高的市场份额和占有率。
l 在产品质量、销售、价格、客户服务、网络技术、新业务等方面与竞争对手的区别

与 竞 争 对 手 的 区 别
产品质量
拥有有良好的产品品牌，清晰、稳定的话音质量，安全、可靠的传输网络。
销售
拥有完善的销售网络。
价格
有明确的资费定价。
客户服务
拥有一支业务、技术熟练的客户服务队伍。
网络技术
拥有由先进设备和传输网络组成，传输质量稳定可靠，覆盖面广的网络。
新业务
新业务能做到研发一批、储备一批、适时推出适合市场和客户需求的新业务，并对推出的新业务在业务、技术、服务等方面有整体的支持方案和措施。
l 用户在选择中国电信或其竞争对手时主要考虑哪些因素
用户在选择电信服务商时，主要考虑下列因素：
⒈是能否满足其现在及未来的通信需要；
⒉能否提供良好的售前、售后服务和对需求或障碍修复的快速反应等全面、专业的服务；
⒊能否给予合理的价格;
。
l 有何具体措施防止现有用户转到竞争对手
公司采用下列措施保留客户：
⒈通过履行社会责任？？、创造社会效益和加强宣传工作，树立良好的企业形象；
2、不断提高服务质量，为客户提供附加价值；
⒊理顺企业工作管理和生产作业流程，建立一套以客户为中心的流程体系；
⒋细分客户市场，提供和满足不同层次、不同需求客户需要的业务产品；
⒌提供运行安全、可靠、稳定、覆盖面广、多种选择的网络；
⒍不断降低成本，以较好的价格（性能价格比）吸引客户；
⒎跟踪世界先进通信技术发展，为客户提供更先进更快捷的通信手段。

我公司在竞争中没有不规范行为。

1．4． 1公司在传统电话技术和网络投资上采取的战略
在2000－2003年间，传统电路交换网仍是中国电信重要的电话业务网，是中国电信业务收入的主要来源，是中国电信宝贵的网络资源。PSTN网将逐步演变为宽带综合信息服务网的电话业务子网。长途电路交换网将是中国电信继续提供传统长途话音业务主要网络，本地电路交换网是提供包括话音在内的窄带业务接入和internet用户接入（拨号接入）的主体网络。
在传统电话技术和网络投资上采取的战略是：在长途交换网方面：对现有长途交换网节点除确有业务需求外原则上不扩容。以全省现有长途网组网结构基本不变，建设综合节点为原则，将珠三角部分设备功能差的长途节点改造为综合节点，综合节点有两种可能方式：1）原长途交换机改造增加ATM交换网络；2）建设MG（媒体网关）设备与原长途交换机合为综合节点。综合节点将部分长途话音业务分流到宽带网。
长途话音业务将由传统长途电路交换网和IP网共同提供。近期长途网的结构将以长途电路交换网为主，承担主要的长途话音业务，IP网通过MG与长途电路交换网相连，承担部分的长途话音业务（IP电话）。
近期需考虑：1. 考虑现有长途业务、网间互联业务的安全问题，逐步实现长途接口混合局（既承担长途业务又承担网间结算）的功能分离。，进行网络路由和流量控制，提高接通率和长途电路利用率。
本地电话交换网：以提供话音业务、窄带业务接入和internet拨号接入为主。
本地电话交换网不宜做大规模的调整改造，结合接入网、ISDN的建设，根据业务和网络的发展，继续做好网络优化演进工作，提高实装率，保证现有网络高质、有效的运作。在实施网络优化的过程中，对于系统运作稳定、容量较大的非目标交换局，可采取保留设备使用至寿命终止自然淘汰的方式。对于不能提供新业务和3+1计费功能的目标交换局，可考虑改造替换的方式，从价格、服务、技术方面选择新交换机。本地网中的目标交换局，结合接入网、ISDN建设，实施交换机软件版本升级，提供ISDN功能、。
无线市话是一个新兴的市场，其应用潜力较大。利用PHS无线接入技术提供流动市话服务是一个有益的尝试，但是由于技术体制的某些不足，因此在计划新建PHS流动市话项目时，要经过充分的可行性论证。
努力跟踪移动通信技术特别是第三代移动通信技术的发展，在局房规划和接入设备建设购置时要给移动通信预留足够的空间（？？暂时删除）
1． 4。2司在采用新技术和建设新网络方面的战略设想，投资重点在哪些方面
由于当前正处于电信技术迅猛变革的时代，当前的热点新技术发展趋势主要包括光通信、宽带无线移动通信以及下一代的宽带化的统一综合业务的可编程智能网络。当前的光通信包括DWDM技术以及光波长交换（交叉？）技术，主要应用在长途传输，以及本地的光城域网等领域，目标是建立宽带、高速的支撑多种业务的光传送网络。
宽带无线移动接入的实现则关键在3G移动通信技术。而
下一代的宽带化的统一综合业务的可编程智能网络则以IP/ATM作为所有业务的统一的核心承载网络，它可以直接承载经典的IP业务(Internet业务)，具有IP QoS的IP/ATM网络同时可以承载视音频流业务以及其他多媒体业务，通过软交换技术在核心的IP/ATM网络上全面综合实现PSTN网的所有业务（包括电话业务）的承载，软交换体系同时使网络具有可编程能力，实现智能的方便灵活的提供各种新的业务模式。而媒体网关则在物理网络上实现各种接入方式，包括各种宽带有线接入、宽带无线移动接入以及现存的各种网络（例如：综合接入网、PSTN网或TDM交换机等）。
但是，由于IP的QoS实现关键在于MPLS技术的全面实现，MPLS技术的成熟还需要一段时间。又由于广东电信的电话业务还在较快地增长，仍然是广东电信的主要收入来源，而且广东电信原有的网络规模已经很大，且能够继续较好地提供市场所需的业务。尽管开始出现了具有支持混合业务的交换机和支持混合业务的传输系统，理想情况能够使TDM、ATM、IP三者混合在一个物理网络中实现（但是仍然属于不同的业务或逻辑网络），但是，业务的实现仍然不够灵活，且存在不同厂家设备的互操作问题。作为传统的电信运营商，我们将密切关注和研究向宽带、综合的网络演进的技术路线和方案，并在适当的时间进行一些试点，但我们将首先保护现有的网络投资，走演进之路。因此，公司认为应该继续适度发展PSTN网络以满足市场对电话业务的需求，同时大发展光网络和IP网络，加大力度发展数据及ISP业务，作为公司新的业务增长点。同时积极研究试验具有MPLS技术支持QoS的新IP/ATM网络。一旦MPLS技术成熟，新的IP/ATM网络可以支持多种业务。公司将实施PSTN网和现有IP网络向下一代网络的过渡演进方案，使公司网络平滑过渡实现统一的综合业务的宽带化的可编程的下一代智能网络。
公司当前的投资重点主要在光传送网、IP网络、宽带接入网（宽带城域网）以及未来的宽带移动无线接入通信技术方面（如果获得牌照）。并满足电话业务的市场需求。
1． 4。3公司认为目前电信技术和网络发展的主流是什么
公司认为目前电信技术和网络发展的主流是：
IP网络以及MPLS技术的发展。ISP业务目前是发展最为迅速的业务，人们越来越多地使用IP网络通信，并尝试将话音视频等实时通信在IP网上实现。而MPLS技术是使IP网络支持QoS的关键，而MPLS技术的发展成为未来网络的主流技术。
宽带接入网络的发展。目前的ISP业务也朝着宽带化方向发展，用户上网对高速带宽的需求十分强烈。因此宽带化的接入成为当务之急，公司认为目前宽带化接入的技术主要包括FTTX+LAN接入以及xDSL接入。另外，移动宽带无线接入也会成为未来若干年后的发展趋势之一。
光传送网的发展。光通信使得传输容量和接入网的接入电路容量不断增大，可以向更多用户提供更多的带宽。同时也使网络的单位带宽成本不断降低。光通信网络的发展也可以进一步优化电信网络。而光通信与IP网及其MPLS结合则可以提供更大更快更可靠的核心骨干网络。因此目前已经成为公司主要的投资方向，未来必然成为发展的主流。光通信网络中两个方面十分重要，一个是宽带、高速的光网络（OTN），是基于光通信技术、光业务管理和MPLS的技术，另一个方面是光网络作为综合业务传送平台的发展，这方面需要将DWDM、SDH、IP和ATM等目前多层传送网逐步演进为一个网络，支持各种业务传送。
统一的综合业务的可编程智能网络是电信网络的发展方向和主流，在PSTN开发经营智能增值业务是广东电信今后几年内主要业务增产点。新一代的网络不但能够综合实现现有的各种电信业务和ISP业务，同时可以实现各类宽带业务，以及灵活适应未来的各种各样不断出现的新应用或业务，甚至可由社会第三方开发新的业务并向用户直接提供服务。同时它为电信运营商业提供了一个将传统电信网逐步平滑过渡到新一代网络的最佳途径。因此，也是未来若干年的发展方向。
1． 4。4公司如何从传统的电话网络过渡到未来的宽带综合网络
在可见的将来，通信的核心网将是一种基于Packet（包）交换的宽带网。边缘网是基于ATM/IP的宽带和窄带综合接入的网络，并逐步向一体化网络过渡，这种过渡是平滑的演进，要兼容现有的PSTN网络。在未来的一段时间内，广东电信的主要任务是解决现有的PSTN网络与基于Packet（包）交换的宽带网之间的互通以及各自业务和应用之间的互操作性，最终完成由传统电路交换为基础的电信网向分组化的ATM／IP为基础的综合的宽带业务网平滑过渡。
具体工作及思路如下：
1、传统的PSTN通过多媒体网关MG与分组核心网相联。首先在汇接局层建立MG，利用现有的ATM网络或新建的IP路由器，实现VTOA或VOIP。通过设置接入服务器分离上网业务，在分离了Internet呼叫后，PSTN/ISDN网络作为话音业务的支撑网络，将会逐渐演变为话音接入，接入到统一网络的话音网关。
2、通过多媒体网关MG下带综合化、宽带化接入网，向用户提供POTS、ISDN、ADSL等业务，可以实现高速上网，实现IP业务的分流。
3、通过信令网关SG和外挂智能服务器实现业务和网络的分离，信令网关SG和智能服务器实现呼叫控制、业务管理、计费采集、计费管理和集中维护。
4、随着Internet应用和技术的进一步发展，未来的电信网络将是以数据业务为主的宽带网络，各项技术会获得广泛的应用。基础网络设施、传送层将是IP/MPLS/ATM/SDH/DWDM的格局。
在可以预见的未来，电路交换、ATM交换和IP路由将共存互补，以适应多样的网络环境并支持各种业务。因而，能够支持基于ATM／IP分组网和电路交换网间的无缝互通，保证各自的应用／业务的互操作性是下一代网络能否顺利演进发展的关键，而网络管理和智能业务等将是网络运营的关键因素。
1． 4。5公司在新技术和新的研究开发方面的战略和投入情况
Ø 广东电信每年拿出业务收入的近3%用于科技开发、科学研究及技术改造。
Ø 广东电信在技术创新方面一直走在全国同行业的前列，目前广东电信主业拥有实力强大的“广东省电信科学技术研究院”，从业人员1000多人，大部分为本科以上学历，拥有各专业博士30多人，与国际知名IT厂家（如Cisco、Inter、IBM、北电网络、Lucent、Sun等）、国内的大学及科研机构建立了广泛的合作关系。
Ø “广东省电信科学技术研究院”在科研开发、网络优化、系统集成、设备制造、设备检测、设备维护、通信行业咨询、通信市场研究、技术培训等方面都作出喜人的成绩，在全国通信行业中打出了知名度、创立了新科等知名品牌。目前被中国电信集团定为三大研究开发基地之一，在多媒体、3G移动通信方面对中国电信集团提供支撑。
Ø 广东电信于1999年底成立了“广东省电信网络规划与发展研究中心”，从业人员50多人，有一批资深的电信规划专家，专门负责广东电信的企业发展规划及网络规划。与国内外著名电信运营公司建立了广泛的合作关系。
Ø 广东电信的科研机构在业务发展及科研水平方面都列于国内同行业前矛，在国际同行中也有一定的影响力（例如最近的香港科技展中，在防雷技术、通信行业整体解决方案的产品和服务受到国际同行的赞许和青睐）。
Ø 拥有自己的网络管理系统、计费系统、业务管理系统的开发队伍，防火墙、千兆位大容量局域网交换机、路由器等产品已经面市。
目前广东电信的研究机构正加强3G及过渡技术的跟踪研究，也有WAP网关等部分产品面市。
目前广东电信的研究机构正加强3G及过渡技术的跟踪研究，也有WAP网关等部分产品面市。
二、电话业务
(统计)
、主要的业务构成以及目前的业务发展情况

（一至两年）和中期（三至五年）竞争形势的预测
(见附表文件)

(本地)

n 该业务的总体发展状况、市场前景和发展战略
- 该业务目前提供的主要的产品和服务
目前公司本地电话业务主要提供基本话音服务和增值服务。其中基本话音服务包括PSTN电话、无线市话、ISDN电话等。增值业务主要是程控电话新功能，收费包括呼出限制、三方通话、闹钟服务、追查恶意呼叫、免打扰服务和主叫号码显示。另外还提供一些免费的服务。

1998
1999
2000
基本话音服务（含两费）
收入（百万元）

占本地电话%

增值服务
收入（百万元）

占本地电话%

总计
（百万元）

（饼图）

- 该业务在公司整体业务体系中的地位以及对整体竞争力的重要性
1、 本地电话业务在公司整体业务体系中处于核心地位，是目前收入和赢利的主要保证。
2、 无可替代的接入功能，是公司的核心竞争力。
3、 提供现金流，使公司进入明星业务（互联网）有资金保障。

1998
1999
2000
本地电话业务收入（百万元）
10500
12200
13800
占总收入的比例%
36
40
43
注：本地电话业务收入不含两费，但包括网间结算收入和本地电路出租。

4、拥有庞大的用户群，且仍在高速增长，为开展其它增值业务提供用户基础。

- 总体的市场发展和投资方面的战略规划
1、 预计，到2005年，本地电话用户数将达到25,000,000，20005年的本地电话业务收入将达到20,600,000,000

2000
2001E
2002E
2003E
2004E
2005E
用户数（百万）
14.35
16.47
18.82
21.13
23.20
25.00
用户增长率

14.77%
14.27%
12.27%
9.80%
7.76%
业务收入（百万元）
12300
13810
15970
17410
18980
20600
业务收入增长率

12.28%
15.64%
9.02%
9.02%
8.54%
注：本地电话用户数含PSTN用户，ISDN用户和流动市话用户。
业务收入不含网间结算收入和本地电路出租收入

2、 （直方图）

2000
2001E
2002E
2003E
2004E
2005E
投资额

- 对本地电话普及率的预测以及对不同接入（PSTN,ISDN及其它）手段的预测（3-5年）
1、预计到2005年底，主线普及率将超过30%。

2000
2001E
2002E
2003E
2004E
2005E
主线普及率%
18.9
22.0
24.7
27.3
29.7
32.0

2、 ISDN接入方式在未来几年将会有大的发展。预计到2004年，用户将超过一百万，到2005年将达一百三十万。（（？（何与宽带接入的发展进行衔接？））

1999
2000
2001E
2002E
2003E
2004E
2005E
ISDN 用户数(千)
40
150
310
510
770
1050
1350
ISDN 增长率

275%
107%
65%
51%
36%
29%
- 对城市和农村地区电话普及率的预测以及在两种地区的不同战略
1、 城市：启动家庭安装第二部电话，满足拨号上网的需求；推广增值业务，ISDN业务，信息业务和商务业务等，尽量满足用户和市场的需求。（如何与宽带接入的发展进行衔接？？）
2、 农村：分层推进，先富裕地区后贫穷地区，先人口密集地区后人口稀疏地区，成片开发，大力发展电话村、电话镇、电话县市，形成规模效益（？？）；低价话音业务（尝试非农村用户呼叫农村用户收取较高价格），免费广告电话等

- 商业和政府用户以及住宅用户在业务中所占的比重，预计未来3-5年中商业用户与住宅用户在业务中所占的比重会发生什么变化

1998
1999
2000
2001E
2002E
2003E
2004E
2005E
商业/政府用户
用户数（千）

收入百万元(比例%)

住宅用户
用户数（千）

收入百万元(比例%)

公用电话
用户数（千）

[2001年/2002年最好能给予量化的分析2003-2005如不能量化，则给予一个范围]
- 除继续提高电话普及率外，本地电话业务上有哪些其它增长点
1、 提高电话普及率
2、 单机话务增长
3、 程控新功能
4、 智能网业务
5、 互联网接入
6、 会议电视电话
7、 信息服务
8、 广告业务（黄页，电话卡，电话亭，邮寄帐单的信封）
9、 商务业务（广告电话，电话投票，电话调查，电话销售，电话咨询等）

- 在该领域中开发和推广新业务的计划

内容
推广时间
新业务A
交互式会议电话
2001
新业务B
固网短信息
2001
新业务C
电话精灵