中国专利保护强度对制造业发展质量的影响研究_马治国.pdf

第 卷第丄期年丄月大连理工大学 学报（社会科学版）（），丄：中国专利保护强度对制造业发展质量的影响研究马治国，超世桥（西安 交通大学 法 学院，陕西 西安 ）摘要：通过对专 利保护强度与制造业发展质量相关研究文献的 综合分析，在指数基袖之上，结合专 利保护的特性，围绕专 利立法保护、执法保护、司法保护、国际环境、专 利保护意识以及经济发展水平等项一级指标和项二级指标构建专 利保护强度测量指标体系，进而测量？年期间 中 国专 利保护强度。同时，通过采集中国制造业相关数据并运用多元线性回归分析方法对？年期间 中 国专 利保护强度对制造业发展质量影 响进 行统计学分析。研究发现？年期间 中 国专 利保护强度逐渐 增强；单因素下专 利保护强度能显著促进制造业发展质量的提升，引入控制变量后其对制造业发展质量正向 影 响 的显著性有 所降低；专 利保护强度、固定资产投资、有效发明专 利、）经费均与制造业发展质量存在正向 关系，且固定资产投资对制造业发展质量的促进作用最强，专 利保护强度对制造业发展质量提升的贡献最小；在固定资产投资、有效发明专 利、）经费的 影 响之下，）折合 全时当量对制造业发展质量 有抑制作用。为推动中 国制造业高质量发展，建议坚持创新驱动发展战略，提升产业技术自主创新水平；加强数字技术创新与应用，促进制造业转型升级；加大固定资产投资，优 化创新发展格局；提升专 利保护强度，构建崇尚创新、保护技术创新 成果的 外部环境；攻克重点领域技术 难题，借助标准化战略助推制造业高质量发展。关键词：中美贸易摩擦；专利保护强度；制造业；发展质量；实证研究中图分类号：文献标识码：文章编号：（）、弓言党的十八大以来中 国坚持创新驱动发展战略，高度重视制造业发展。年，国务院印发中 国制造，提出年制造业整体创新能力显著 增强，年达到世界制造强国 中等 水 平，年进人世界制造强国前列。年，国务院出台 了国家 创新驱动发展战略 纲要，提出年 建 成世界科技强国的战略目标。中 国制造业的迅速发展在提升我国制造业水 平的同时也提升了世界科技 能力。面对日益激烈的国际竞争环境和不断升级的贸易摩擦，为实现世界科技强国建设目标，中 国制造业急需提高产业技术创新能力，提升中 国制造业发展质量，实现由大到强、由数量扩张向质量提升的产业升级转变。制造业技术创新能力的提升以及高质量发展离不 开知识产权制度的支撑。专利权是科学技术 领 域最重 要的知识产权制度，专利法的制度功能在于规范 技术市 场竞争秩序和利益分配，构 建一个“健康有 序、公平开放”的技术市 场环境。因此，通过对中 国专利保护强度以及制造业发展质量影响因素的研究，全面了解制造业发展的内外 部环境，这对促进中 国制造业高质量发展具有重 要意义。目前，中 国专利保护究 竟处于何种水 平尚不明晰，专利保护强度 是否有助于制造业发展质量的提升更有待深人研究。因此，本文将全面分 析？年期间中 国专利保护强度，探究驱动中 国制造业发展的影响因素，并采 集？年中 国制造业相关数据作为样本，借助多元线性回归分 析方法 对中 国专利保护强度与 制造业发展质量的关系进行实证分 析，最后根据分 析结果提出政策建议。二、文献综述专利制度 是知识产权制度的重 要组成 部分，现有文献中 国内外学者针 对知识产权保护水 平及其与 制造业关系的相关 研究对于本文具有重 要的借鉴意义。国外关于知识产 权保护强度的研究及述评国外学者关于知识产权保护强度的研究早于国内，主要借助 专利立法保护水 平 来 代替知识产权保护收 稿日期：；修回日期：基金项目：陕西省软 科 学 重点项目“中 国西部 科 技 创 新 港 专利 战 略研究”（）作者 简介：马治国（），男，陕西绥 德 人，教授，博士生导 师，主 要从 事知识产权法和科 技 法研究；赵 世 桥（如），女，甘 肃临夏 人，西安交通大学 法 学院博士研究生，主 要从 事知识产权法和科 技 法研究，：。大连理工大学 学报（社会科学版）第 卷强度，并创建了 指数和指数：。其中，指数主要是根据评分法 对知识产权立法情况进行评估；指数则是在 指数的基础之上增 加了对 法律实施情况的考虑，具体包含专利保护范围、国际条约数量、权利限制、执行机制以及专利保护期限个方面。总体 来说，由于国外学者关于知识产权保护水 平的研究仅考虑专利立法保护层面而未 涉及执法保护、司法保护、国际环境以及社会公众意识等因素，因此不能精 准地反映专利保护真实水 平。但是，其中关于专利立法保护强度的测量方法 对于本文的研究具有重 要的指 导 意义。国内关于知识产 权保护强度的研究及述评（）知识产权保护强度的实证研究国内学者关于知识产权保护强度的实证研究始于世纪初 期，并在借鉴指数的基础之上对其进行了修正，引人专利执法保护强度 作为评价知识产权保护强度另一个指标，逐步搭建起基于专利立法保护强度和专利执法保护强度共同组成的知识产权保护强度评价 体系。起初，国内学者关于知识产权保护强度的研究也主要侧重于对专利层面的研究，例如韩玉雄和李怀祖等用执法力度和专利立法保护水 平两个指标对？年间中 国知识产权保护水 平进行测量。随后，国内学者将知识产权保护强度的测量范围从单一的专利领 域扩展至专利、版权、商标等多个领域，拓展了知识产权保护强度评价维度，丰富了知识产权保护强度评价指标，进一步提升了知识产权保护强度的准确 度。例如，许 春明、单晓光等通过评价专利立法保护环境、版权立法保护环境、商标立法保护环境 来实现对知识产权整体立法保护强度的测量，并围绕知识产权司法保护环境、知识产权行政保护环境、经济发展状况、社会公众知识产权保护意识、国际监督等个方面对中 国知识产权执法保护强度进行定量分 析，最后组建了由知识产权立法保护强度和知识产权执法保护强度两个维度组成的知识产权保护强度评价 体系；关于知识产权执法保护强度的测量，姚利民构 建了基于法制化力度、公众法律保护意识、知识产权行政执法力度以及机构配置情况的知识产权执法保护强度评价指标体系。马 治国等在上述学者所构 建的知识产权立法保护强度、知识产权执法保护强度评价 体系的基础之上，通过引人区域发展指标，运用因子分 析法实现了对中 国区域知识产权保护水 平的定量研究？。（）版权保护强度的实证研究关于版权保护强度的测量，国内学者更多 是借鉴现有知识产权保护强度的测量方法，围绕立法保护和司法保护强度两个方面进行综 合测量，并将司法、公众意识、经济发展水 平以及国际环境作为司法保护强度的二级 评价指标，针 对版权保护强度进行了大量研究。乔永忠等对现有的版权保护强度的评价指标体系进行了改进，将司法保护状况、经济发展状况、国际监督以及公众保护意识作为 与立法保护状况、执法保护状况并列的一级指标，从而构 建了包含立法、执法、司法、公众保护意识、经济发展水 平以及国际环境个一级指标的版权保护强度评价 体系（）。（）专利保护强度的实证研究针 对专利保护强度的测量，学界存在多 种方法。具体 来说，杨中楷等在借鉴指数的基础之上围绕保护范围、参与国际条约的数目、有无侵害专利 条款、执行机制以及保护期限个方面按照 时间序列对中 国专利保护水 平进行评价。然而，更多学者则是普遍采取与 知识产权保护水 平测量方法基本等同的方法，围绕立法保护和执法保护两个维度对专利保护强度进行测量，并在知识产权保护强度 测量方法的基础上结 合专利特点对专利执法保护强度、专利司法保护强度的评价指标做了调整和进一步的细化。例如，耿文龙 等从专利权 人保护、专利社会保护、专利执法保护个角度对专利保护强度进行评价；代中强则在考虑专利行政执法案件数量 基础之上引人专利授权量，通过考察二者之间的比值来对专利执法保护强度进行测量；李 黎明则结 合专利民行案件数和专利授权数对专利司法保护强度进行分 析；乔永忠等 构建了基于专利立法保护强度和专利执法保护强度两个一级指标的专利保护强度评价指标体系，并将社会发展水 平、社会法治化 水 平、专利保护意识、行政执法水平、国际监督以及专利侵权司法惩治水 平作为 专利执法保护强度的二级 评价指标，从而对中 国专利保护强度进行测量：）。（）述评综 合以上分析发现，针 对知识产权保护强度以及专利立法保护强度的评价指标及具体测量，国内学者已经基本达成共识，但并未形成较为成 熟的专利保护强度的评价指标体系，无法真实全面 反应专利保护实际水 平。此外，学界尚未就执法保护强度与司法保护强度之间的具体关系形成 统一的认识，且更多 是将国际环境、社会公众意识等作为执法保护强度的二级评价指标。第期马 治国，赵世桥：中国专利保护 强度 对制造业发 展质量的影响研究首先，尽管目前中 国已经形成相对较为成 熟的专利立法保护体系，但司法保护体系仍 需要进一步改革和提升，因此，学界部分学者所采用的 围绕立法状况对专利保护强度进行测量的研究并不能全面 反映中 国专利保护实际水 平。其次，尽管司法保护 属于执法保护的范围，但在具体评价专利保护强度时，目前学界大 部分学者所采用的将二者合并从而测量专利执法保护强度的方法同样也不有 利于全面 反映专利保护真实状况。再次，学界在研究专利保护强度时更多将国际条约作为立法保护或司法保护的指标进行考察。为精 准测量中 国专利保护强度，针 对专利保护强度的测量不应仅仅局限于国内视野，而应将国际环境作为一个与专利立法保护强度、专利执法保护强度、专利司法保护强度等指标并列的指标进行测量。相较而言，版权保护研究 领 域中乔永忠等 构 建的最 新版权保护强度 指标体系及其测量方法具有一定的代表性。现行知识产权法律保护体系内作品和工业技术同为创 造性成果，二者均为 知识产权保护 客体。因此，版权保护强度与 专利保护强度的评价方法理应具有共通性，学界所构 建的最 新版权保护强度评价 体系对于本研究中专利保护强度 指标体系的构建具有较强的 启发和借鉴意义。此外，现有文献中关于专利执法保护强度和司法保护强度方面的评价指标普遍存在表 征 能力不强的特点，因此有必要结合专利自身特性 搭建相对完 善的评价 体系并选取更加合适的代理变量对专利保护强度进行定量分析。知识产 权保护强度与制造业发展质量关系的研究及述评（）知识产权保护 与 制造业发展质量关系的研究关于知识产权保护 与 制造业发展质量之间的具体关系，国内外学者的观点主要有两种。部分学者主张知识产权保护抑制 制造业的发展，例如认为知识产权保护不仅阻碍进人高新技术 产业，还对制造业升级产生不利影响。而大多数学者则认为知识产权保护可以促进制造业发展，例如，以及均认为加强知识产权保护可以 明显提高企业技术创新产出速度？；池建宇等认为 知识产权可以助推社会经济的增 长；冯志军等主张 知识产权不仅有助于推动 制造业产业升级，还能激励制造业实现绿色发展（）；徐明霞通过政治经济学角度 剖析了知识产权与 制造业之间的关系，认为 知识产权的创 造、运用、保护和管理是促进制造业转型升级的内生动力；秦放鸣等认为 知识产权保护对制造业升级存在边际效应；徐盈之等运用 实证分 析方法 对知识产权保护 与产品质量升级之间的具体关系进行了详细分析论证，主张 知识产权保护对产学研协同创新与产品质量升级二者之间的具体关系具有促进作 用。（）制造业发展质量影响因素的研究关于制造业发展质量影响因素的研究，刘国新等 构建了包含经济效益、创新发展力、产业结 构、开放程度、生态环境的评价指标体系；汪芳 等从内部要素供给 质量和外部环境因素两个方面，围绕技术创新、人力资本、要素禀赋结构、对外开放、政府干预、生产性服务业发展个指标对中 国制造业高质量发展的影响因素进行实证分析：）。孙欣等结合创新、要素、结构、速度、品牌、绿色等个层面构建了制造业高质量发展评价指标体系。（）述评综 合以上分析，根据现有知识产权保护对制造业发展质量影响的研究文献可以看出，学者 们更多从宏观上对知识产权保护 与 制造业发展质量之间的关系开展了较多的定性研究，且现有的部分相关定量研究文献也只是更多 侧重于对专利保护对制造业产业升级 影响的分 析论证，针 对专利保护强度如何影响制造业发展质量的定量分 析并不多。此外，现有文献关于制造业发展质量影响因素的分 析论证也仅仅局限于制造业领 域的内部环境进行考察，并未将专利保护强度这一外 部环境作为影响因素进行分 析。因此，依 据现有文献无法清晰确定专利保护强度对制造业发展质量的影响，专利保护强度与 制造业发展质量二者之间的具体关系有 待进一步论证，而这正是本文的研究 价值所 在。三、理论机理与研究假设理论机理年月，在党的十九届五中全会上习近平总书记提出了“强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才 创新活 力，完 善科技 创新体制机制”的战略要求，进一步突显了科技 创新以及科技自立自强在国家发展战略中的重 要地位。党的二十大明确提出了加快实施创新驱动发展战略，未来五年 科技自立自强能力显著提升，二零三五年实现高水 平 科技自立自强、进人创新型国家前列的发展目标，并明确高质量发展为全面建设社会主义现代 化国家的首要任务，强调 加快构 建新发展格局、着力推动 高质量发展，要求 加快建设制造强国，推动 制造业高端化、智能化、绿色化发展。同时，企业技术创新能力的提升以及科技自立自强目标的实现离不 开知识产权制度的支大连理工大学 学报（社会科学版）第 卷撑。为实现中 国制造战略目标 并进一步提升中国制造业产业技术创新能力、促进制造业转型升级和高质量发展，需要有良好的知识产权保护环境，尤其是专利保护环境对制造业的发展至关重 要。然而，知识产权保护尤其是专利保护环境仅 仅是推动产业高质量发展的外 部驱动因素。任何产业的高质量发展不仅需要外 部因素，还需要依 靠其内部因素。只有通过内、外因素的双重驱动，才 能真正实现产业转型升级和高质量发展。一般来说，固定资产 投资、研 发经费投人、研发人员等 都是产业发展重 要的影响因素，制造业 也不例外。研究假设自 年 首 部中华人民共和国专利法出台并经过 年、年、年、年先后次重大修改，中 国专利立法保护环境不断优 化，司法保护环境不断优 化，执法保护 力度不断加强，现已建立起较为完善的专利保护 制度。因此，提出以下假设：假设：中 国专利保护强度逐年增高。专利制度的设立初衷就是为了激励创新，保护 知识产权，良好的专利保护环境可以有效激发产业技术创新动 力，促进制造业发展质量的提升。强度适当的专利保护可以有效促进产业技术创新能力的提升，激发创新动 力，激励 产业研 发经费投人、固定资产 投资以及研发人员投人，增 加 有效发明专利数，进而推动 制造业质量进一步提升。然而，由于专利数量的激增一方面可能会导致科学技术 领 域的“温 室效应”，阻碍产业技术创新；另一方面会引起“专利丛林”现象的出现，从而对产业技术创新产生负面影响。因此，过于严格的专利保护将有可能阻碍制造业对现有 资源的有效开发、利 用，不利于制造业发展质量的提升。根据以上分 析，提出以下假设：假设：较 低的专利保护强度不利于制造业发展质量的提升。假设：过高的专利保护强度将会抑制 制造业发展质量的提升。假设：强度适中的专利保护强度 有 利于促进制造业发展质量的提升。同时，制造业的高质量发展在依赖专利保护环境的同时还需要有持续不断的研发经费投人、固定资产 投资以及研发人员投人。随着制造业发展过程中内部影响因素的调整，专利保护强度对制造业发展质量的实际影响并不会一成不变，而将会根据制造业内部影响因素的调整而有所区别。基于以上分析，提出以下假设：假设：中 国制造业发展质量的提升，取决于专利保护强度与其他影响因素的综 合作 用。假设：专利保护强度对中 国制造业发展质量影响的显著性将会随着制造业内部影响因素的变动而发生波动。假设：制造业内部影响因素作 用下，专利保护强度对制造业增 加值影响的显著性相对于专利保护强度作为单一影响因素下的显著性有所降低。假设：不同影响因素作 用下，专利保护强度对制造业发展质量影响的显著性存在 差异。四、专利保护强度评价体系的构建与测 量专利保护强度评价 指标 体系的构建在政治多极化、经济全球 化、文化多样 化的世界维度中，中 国知识产权制度建设，不仅是中 国式的现代化，也是 多元性的国际化。因此，中 国知识产权制度的建设需要在立足本国 国情的基础上综 合 考虑国际环境的影响，关于知识产权保护强度的评价也应该放置于国际环境背景下进行综 合 考察。本文 根据专利保护实际，在借鉴许 春明等创 造的知识产权保护强度评价 体系的基础之上，参照乔永忠等在开展版权保护强度研究过程中的具体做法，将司法保护、行政保护、发展水 平、公众意识以及国际环境 等指标从执法保护强度评价 体系中分解开来，最终 构 建了基于立法保护、执法保护、司法保护、国际环境、保护意识以及经济发展水 平的项级指标及其）项？级指标的专利保护强度评价 体系，以实现对？年期间中 国专利保护强度的定量分析。专利保护强度评价指标体系及各指标权重如表所示。表中国专利保护强度评价指标体系及权重级指 标二级指 标权重专利立法保护专利保护宽 度专利保护长度强度排 除 保护机制专利保专利执法保护执行机制行政机关专利侵权护强度强度保护程度评价指社会法制化水 平标体系专利司法保护全国地方法院知识强度产权侵权案件 结办率专利保护 意识人均专利申请量经济发展水 平人均国际环境国际条约懲；（期马綠？赵世桥：中国舍利护强度对制造业吏 屣质量的學哨妍究？图中国专利保护强度及各 指标变化曲线图（？年）如图所；，？，年期间厂中獨专利立漬专利保护强度计量函数与评价 指标赋值 标准）计查函数专利保护强度计憂：函数为：（）；（）（）其中、沾、依次代表专利保护强度、专利立法保护强度、专利法保护 强度、专利执法保护强度、经济发展水平、社会公众专利保护意识、国际条约，代表不同年份（评价指标赋值标准专 利变法保护强度主要通过专利立法保护宽度、专利立保护长度、排除保护 条款、执行机制这个二级指标来说明每个指标占分，满分为分。其中，专利立法保护宽度以太专利保护类型为评价标惟每符含一顼计分，全部符合时计分；专利保护长度以专利审请后年为标准进行测鷲心的，当时？计分；排除保护条款主要以是杏有无工作穩婆条款、无强制 许可条款、无撤镇专刹条款为标准进行考察满足其中一项获得分；执行 机制主寒以专法最否规定诉前禁令、帮助侵权、举证食任倒置，満足其中一硬获得分，嘗利保护宽度考利立法保护长度、排除保护条款、执行机制这个二级指标总得分的平均分即为当年的专利；法保护强度？专利司法保护強度以全国地方法院知识产扠侵权案鐘办拿来示分他为分。具雜濯过與产权案件一审结案数与收案：数的比值进行测量。专 利执法保护强度通过 行政机关专利侵权保护鞺度和社会法制 化水平两个二级指标来衡量各指标所占分值均 为分二级指标得分的平均值就是：专利 执法保护强度其中？行政机关专利侵权保护程度通过专儳权案件的结案卓来测暈，社会法制 化水平则通过 专利代理人数以及律师人数占比故平均值来测量社会公众专利保护 意识，借鉴乔永忠等的测翁方法，逋过人均专利申请量来测量社：会公众专利保护意说该项指标所占分值分为分？当专利清量（万人）涔（）时，社舍公众 专 利保护意识。得分为；当万人拥有专利申请量（）时，会公众专利保护蠶识得分等于专利申请驀方人经济发展水平则通过人均来虜量？该顼满分为分，根据联合国关济发展 水平的规定？中上等发达国家人 均超过 美廷，中等发达届象入均超过麗元，中等收人屬：露人均超过（違元。因此，墨为単種僅：？財，计分；时，计分；时，计分？，时，计、分。际环境通过中参加的专利方面的国际 条约数进行测量？该项满分为分具体以黎 公约 与贸易：有关驗知识产权协定魏专利合作条约国际物親品种 保护公约关于；集成电路知产权保护条约为撤量标准，鶴救加一项计分否 则计分。专利保护强度的测算通过杗拿中国知识产权島以及中 国统计揭网站的相关数据，合专利保护强度各指标赋值标准，测算 加年期可中國专荆保护强度结果见表表卿轉？年中国专利保护强度年 份专利保护强度年 份专利保护强度？年期间 中国专利保护强度以及变法保护强度、执法保护强度、苛：法保护強度、专利保护意识、经济展水 平、菌环境变 化趋势如图所示。（？制（度里們识境保：坏法护际执保国度度平度强强水强护护展护保保发保法法济利立司经专大连理工大学 学报（社会科学版）第 卷保护强度保持不变，专利保护强度逐年增强，尤其是自 年之后，专利保护强度大幅度 增强，执法保护强度、专利保护意识以及经济发展水 平也都呈明显上升趋势，司法保护强度上下浮 动较 大，意味着中 国专利立法保护体系相对成 熟，执法保护体系不断完 善，司法保护水 平有 待进一步提高，社会公众专利保护意识不断提升。总体来说，？年期间中 国专利保护环境不断 优 化。五、研究设计及实证分析变量说明（）被解 释变量制造业增 加值、主营业务 收人、利润总额 等数据 均可以表 征制造业发展质量。但是，近年 来增 加值逐步成为用来评价发展质量的主要指标，中 国制造将制造业质量竞争力指数、制造业增 加值 率、制造业全员劳动生产率增速作为用来评判制造业发展质量效益的具体评价指标。因此，为开展专利保护强度与 制造业发展质量关系的实证研究，本文 在借鉴中 国制造）的基础之上，选取制造业增 加值为被解 释变量，以此作为 制造业发展质量的具体表 征因素。（）解 释变量本文选取？年中 国专利保护强度 作为核心解 释变量对制造业发展质量进行分 析，上述专利保护强度的测量结果显示：总体 来看，？年期间中 国专利保护强度逐年提高。（）控制变量第一，经费。经费对于产业发展具有重 要作 用，本文选取经费作为 制造业增 加值的控制变量之一。一般来说，经费投人越大，制造业发展速度越快，发展质量越好。第二，有效发明专利。企业实际拥 有的有效发明专利数可以在一定程度上反映 技术创新能力的高低，因此，本文选取有效发明专利数作为 制造业增 加值的控制变量之一。一般来说，制造业有效发明专利数量越大，技术创新能力越高，产业发展质量就 越好。第三，固定资产 投资。固定资产 投资的力度对于产业发展速度以及发展质量具有重 要影响。因此，本文选取固定资产 投资 作为 制造业增 加值的控制变量之一。一般来说，固定资产 投资越大，制造业发展速度越快，发展质量越好。第四，折合全时当量。产业发展离不 开科研人员 的支撑，而折合全时当量则能较 好地反映产业科研人员投人力度。因此，本文研究选取折合全时当量作为 制造业增 加值的控制变量之一。一般来说，折合全时当量越高，产业发展速度越快、发展质量就 越好。模型设计根据以上构 建的中 国制造业发展质量评价指标体系，可以通过采取多元线性回归方法并利 用？年期间的相关数据对专利保护强度与 制造业发展质量二者之间的具体关系进行实证测量，具体的计量模型为：，？，？，？，？，（）其中，下标表示不同年份，为常数项，为随机误差 项，、叉、叉、叉、叉、分别代表被解 释变量制造业增 加值、解 释变量专利保护强度以及控制变量折合全时当量、固定资产 投资、有效发明专利、经费，？、和、？、？、？，分别代表各自变量所 对 应的回归系数。数据来源及处理搜集？年期间中 国统计年鉴相关数据整理而得中 国制造业发展质量影响因素的具体数据。鉴于各变量数据度量单位不统一，因此取各变量的对数进行统计分 析。实证分析（）专利保护强度对制造业发展质量的影响单独考察解 释变量专利保护强度与被解 释变量制造业增 加值之间的关系，回归分 析结果见表。方程的标准误差，专利保护强度的，表明专利保护强度可以显著促进制造业增 加值的增 长。且判定系数？，调整后的判定系数心，接近 于，说明总体方程拟合 优度良好，表明？年中 国制造业增 加值的增 长中是由于专利保护强度的拉动作 用。，其临界值，远 远大于，说明回归模型通过了检验，具有显著性。常数项、专利保护强度的统计量分别为、，对 应的尸值 分别为、，二者均小于，说明常数项、解 释变量专利保护强度的回归系数显著不为，说明专利保护强度对制造业增 加值的线性 解 释有 意义。回归方程为：，（）第期马 治国，赵世桥：中国专利保护 强度 对制造业发 展质量的影响研究？表回归分析 结果标 准误差 ：（）控制变量作 用下专利保护强度对制造业发展质量的影响首先，引人控制变量折合全时当量）后的分析结果如表所示。可以看出，此时回归方程的估 计标准误差，判定系数？，（？，更加接近 于，说明回归方程拟合优度良好。，远 远大于，说明常数项、解 释变量和控制变量与被解 释变量制造业增 加值之间的线性关系是显著的，回归方程通过了检验，总体具有显著性。但同时也看到在引人折合全时当量之后，专利保护强度的 ，折合全时当量的 ，且二者的回归系数均为正值，说明折合全时当量与 专利保护强度均与制造业增 加值正相关，且均能显著促进制造业发展质量的提升。由于 ，这表明在控制变量折合全时当量的影响之下专利保护强度对制造业发展质量的促进作 用 有所减弱，回归方程为：，！，（）表回归分析 结果标 准误差 ：，其次，在引人折合全时当量 基础之上增 加控制变量（固定资产 投资）之后的分 析结果如表所示。此时回归方程的估 计 标准误差，判定系数？，与上一步相比更加接近 于，方程拟合 优度良好。，其临界值，远 远大于，说明解 释变量、控制变量、控制变量与 制造业增 加值之间的线性关系是显著的，回归方程总体具有显著性。与此同时，固定资产 投资对 应的，而专利保护强度和折合全时当量的对 应的值均 大于，三者对 应的回归系数依次为、，这说明固定资产 投资 能够显著促进制造业增 加值的提升，专利保护强度也与 制造业增 加值正相关但影响并不显著，而折合全时当量则对制造业增 加值的增 长起抑制作 用。且由于专利保护强度对 应的，说明在控制变量固定资产 投资的影响下，专利保护强度对制造业发展质量提升所起的促进作 用 有所降低。回归方程为：，！，（）表回归分析 结果标 准误差 ，再次，在专利保护强度、固定资产 投资和折合全时当量 基础之上引人控制变量（有效发明专利）的分 析结果如表所示。此时回归方程的估 计 标准误差，判疋系数尺 ，心？，总体方程拟合 优度良好。，其临界值，远 远大于，说明此时解 释变量、控制变量、控制变量、控制变量与 制造业增 加值的线性关系均是显著的，通过了检验，因此，回归方程总体具有显著性。同时，有效发明专利、固定资产 投资、折合全时当量的值 分别为 、，均小于，说明此时有效发明专利、固定资产 投资、折合全时当量均可以显著影响制造业增 加值的变化。而此时 专利保护强度对 应的，说明在增 加控制变量（有效发明专利）后，专利保护强度对制造业发展质量的显著性 影响相对于之前有所降低。此外，由于控制变量、控制变量、控制变量以及解 释变量对 应的回归系数依次为、，说明在引人有效发明专利之后，有效发明专利数、固定资产 投资以及专利保护强度均能促进制造业发展质量的提升，而折合全时当量依旧对制造业发展质量有 抑制作 用。回归方程为：，；，（）表回归分析 结果标 准误差 ，大连理工大学 学报（社会科学版）第 卷最后，在专利保护强度、有效发明专利、固定资产投资和折合全时当量 基础之上引人控制变量，（经费）的分析结果如表所示。此时回归方程的估 计 标准误差，：；，判定系数？，？（），接近 于，说明总体方程拟合 优度良好。，其临界值，远 远大于明（：（：，说明解 释变量、控制变量、控制变量、控制变量、控制变量，与被解 释变量制造业增 加值之间的线性关系均是显著的，回归方程通过了检验，具有显著性。在引人经费这一控制变量后，折合全时当量、固定资产 投资、有效发明专利对 应的值小于，其余自变量的值均 大于。这说明控制变量中折合全时当量、固定资产 投资、有效发明专利 能够对制造业发展质量的变化有显著影响，经费对制造业发展质量影响的显著性较 低。由于解 释变量专利保护强度对 应的，说明在引人控制变量经费）后，专利保护强度对制造业发展质量的显著性 影响有所提升。此时解 释变量、控制变量、控制变量、控制变量、控制变量，的回归系数分别为、，说明专利保护强度、固定资产 投资、经费、有效发明专利均能促进制造业发展质量的提升，折合全时当量则对制造业发展质量有 抑制作 用。引人所有控制变量之后得到最终的回归方程为：，（）表回归分析 结果标 准误差 ，六、结论与建议研究结论本文基于立法、执法、司法、公共意识、社会发展水平以及国际环境个维度对？年中 国专利保护水 平进行定量评估，并通过采 集驱动 制造业发展质量提升影响因素的相关数据，最后借助线性回归分析方法 对专利保护强度与 制造业发展质量的具体关系进行了实证分 析，得到 如下研究 结论：第一，仅在考查专利保护强度这单一因素对中 国制造业发展质量的影响，可以看出专利保护强度与 制造业增 加值之间存在显著的正向线性关系。即专利保护强度 能够显著促进制造业的发展，说明专利保护强度越高，中 国制造业发展速度越快、发展质量越好。因此，在没有其他 控制变量影响的前 提下，通过提升专利保护强度可以有效促进中 国制造业发展质量的提升。第二，在专利保护强度基础之上逐步引人固定资产 投资、经费、有效发明专利、折合全时当量等 控制变量之后，专利保护强度对制造业发展质量的影响具有以下两个特点：一方面，逐步引人控制变量后专利保护强度对 应的回归系数始终为正，表明专利保护强度 始终与 制造业增 加值正相关，意味着多因素下专利保护强度自始至终对制造业发展质量的提升 有促进作 用；另一方面，逐步引人控制变量后，专利保护强度对 应的值均 大于单独考察专利保护强度与 制造业发展质量关系时 专利保护强度所 对 应的值，这表明逐步引人控制变量后解 释变量专利保护强度对制造业增 加值影响的显著性相对于专利保护强度 作为单一影响因素下的显著性 影响有所降低。第三，在专利保护强度基础之上逐步引人固定资产 投资、经费、有效发明专利、折合全时当量等 控制变量后，专利保护强度对制造业发展质量的显著性存在 差异，表明不同控制变量影响下专利保护强度对制造业发展质量的影响不同。具体 来说：首先，引人折合全时当量后，专利保护强度仍然可以显著促进制造业发展质量的提升；其次，在折合全时当量的基础之上增 加固定资产 投资后，专利保护强度对制造业发展质量的显著性 影响大幅度降低，表明在专利保护强度、折合全时当量、固定资产 投资个因素综 合作 用时，专利保护强度对制造业发展质量的显著性 影响有所降低，此时 专利保护强度并不是促进制造业发展质量提升的主要原因；再次，在折合全时当量、固定资产 投资的基础之上增 加有效发明专利数后，在折合全时当量、固定资产投资、有效发明专利个控制变量的影响之下，专利保护强度对制造业发展质量的显著性 影响相对于折合全时当量、固定资产 投资两个控制变量影响下时更低，表明此时 专利保护强度依旧不是促进中 国制造业发展质量提升的主导因素；最后，在折合全时当量、固定资产 投资、有效发明专利的基础之上增 加第期马 治国，赵世桥：中国专利保护 强度 对制造业发 展质量的影响研究经费后，相对于折合全时当量、固定资产投资、有效发明专利个控制变量的影响之下专利保护强度对制造业发展质量的显著性 影响，此时 专利保护强度对制造业发展质量的显著性 影响有所提升，但此种情形下专利保护强度的增 加依旧无法 对制造业发展质量的提升带 来显著影响。第四，专利保护强度以及各 控制变量对制造业发展质量的显著性 影响存在区别。根据最终得到的回归方程中各变量的回归系数，可以看出专利保护强度、固定资产 投资、经费、有效发明专利 能够显著促进中 国制造业发展质量的提升，其中 固定资产 投资对制造业发展质量的正面影响最大，专利保护强度所起的促进作 用最弱。而折合全时当量作为单一自变量以及与 专利保护强度共同作为自变量时，折合全时当量可以促进制造业增 加值的提升，但在固定资产 投资、有效发明专利、经费的影响之下，折合全时当量并不能促进制造业发展质量的提升，从而具有显著的负面效应。政策建议基于上述实证分 析研究 结果，为推动中 国制造业高质量发展，需要从产业内部策 略调整和产业外 部环境改善两个方面提出如下政策建议：第一，坚定不移地实施创新驱动发展战略，促进制造业自主创新能力稳步提升。长 期以来，中 国制造业面临着创新能力不足、关 键领 域 核心技术缺乏等制 约因素。创新自始至终 都是驱动任何产业发展进步的动力 源泉，中 国制造业发展质量的提升更加离不 开自主创新能力的提升以及关 键技术“瓶 颈”的突破。因此，为推动中 国制造业高质量发展并有效应 对国际 贸易摩擦对中 国制造业产生的不良影响，应坚定不移地实施创新驱动发展战略，加强创新发展体系建设，加大制造业科研经费投人，激活 制造业创新发展动 力，培养重点领 域关 键技术的高层次技术 领军人才，加强制造业创新型人才队伍建设。从而促使制造业技术自主创新能力得以提升，制造业有效发明专利数大幅度 增 加，制造业创新产出力度进一步 加大，致使中 国制造业从科学技术的“追赶者”转变为科学技术“引领者”。第二，加强数字 技术创新与应用，推动 制造业转型升级。科技 创新是推动 我国制造业转型升级的核心推动 力。与此同时，数字经济时代，数字 技术的应用有助于促进制造业模 式 革新以及生产要素配置优 化进而赋能制造业转型升级。因此，为提升制造业发展质量，建议加强数字 技术创新与应用，加大创新型、高技 能型人才占比，借助技术溢出效应和知识溢出效应提高生产效 率，引发人力资本及相关要素不断从低端产业部门 向高端产业部门流动，促使企业创新模 式向开放 式创新转变。此外，优 化 产业布局，提高 制造业数字化与 智能化发展程度，加快发展人工智能以及互联网经济对制造业的推动作 用，促使制造业商业模 式和发展业态不断创新，使得制造业运转效 率得以有效提升，并实现由传 统制造向智能制造的转型，进而推动 制造业高质量发展。第三，加大固定资产 投资，优 化创新发展格局。根据本文关于各影响因素对制造业发展质量影响的实证研究 结果，可知固定资产 投资对制造业发展质量的促进作 用最为显著。一般而言，固定资产 投资 有助于促进产业技术创新从而间接 促进产业发展。因此，为推动中 国制造业的高质量发展，应加大制造业固定资产投资，优 化制造业创新发展格局，促进制造业技术创新能力不断提升以及发挥其对制造业发展的驱动作 用，从而推动中 国制造业从投资驱动向创新驱动转变，最终实现高质量发展。第四，提升专利保护强度，构 建 崇尚创新、保护创新成果的外 部环境。根据专利保护强度与 制造业发展质量关系的实证分 析结果，可以看出通过提升专利保护强度可以促进制造业发展质量的提升。但是，近年来中 国专利保护存在专利执法水 平 较 低、专利司法保护强度较弱以及社会公众专利保护意识普遍不高等问题，专利保护强度 有 待进一步提升。为推动中 国制造业高质量发展，一方面，应加强科学技术活 动法律治理，营造崇尚创新、保护创新成果的外 部环境：）。另一方面，应加强知识产权专业律师以及制造业领 域专利代理人的培 育，加大专利执法力度，提高 专利侵权案件结案率，切 实提局制造业专利保护水 平。第五，攻克重点领 域技术难题，借助标准化战略推动产业高质量发展。制造业的高质量发展不能仅 仅依靠有效发明专利数量的变化，更需要激发企业技术创新活 力、提升制造业技术创新能力，攻克航空航天装备、高档数控机床、机器人等重点领 域技术难题并就技术 成果及时申请专利从而促使技术专利化，切 实提高产业技术发展水 平。因此，首先需要进一步优 化专利质量，充分运用标准化战略促进专利标准 化，大幅度提高 制造业重点领域国内标准必要专利以及国际标准必要专利数量。其次，加大标准国际化工作力度，加强与国际标准 化组织的合作，积极参与国际标准 化组织治理以及国际标准？大连理工大学 学报（社会科学版）第 卷的制定，从而获得国际标准制定主导权，加强与主要贸易国标准 协调与互认，加快提升中外标准一致 性程度。最后，借助国际合作机制 与交流平台，积极参与国际标准化战略规划、政策和规则的制定，从而增强中 国制造业国际标准话 语