中国式现代化发展进程中的档案学专业人才发展战略研究_张斌.pdf

4档案与建设ARCHIVES&CONSTRUCTION2023 年 第 2 期中国式现代化发展进程中的档案学专业人才发展战略研究*张斌（中国人民大学信息资源管理学院，北京，100872）人才是强国之本、竞争之基、转型之要。1党的二十大报告强调“人才是第一资源”“创新是第一动力”“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”，提出由劳动力红利、改革红利驱动发展转向主要由教育红利、人才红利、高质量发展红利驱动发展。提出了大力发展社会主义先进文化、加强理想信念教育、传承中华文明、促进物的全面丰富和人的全面发展2等相关内容，发展了中央人才工作会议关于深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地3等党和国家在人才发展战略方面的基本思路，为新时代档案人才发展战略的进一步丰富与完善提供了根本遵循和基本方向。人才发展战略作为人才强国战略的重要组成部分，是我国依靠人才队伍建设实现中国式现代化，进而实现中华民族伟大复兴中国梦的总体谋划工作之一，也是我国关于发展与竞争主体的全局性、长远性、系统性的战略选择和路径安排，体现了党关于人才工作的战略洞察、战略魄力、战略定力、战略恒心。4中国式现代化发展进程中档案学专业人才发展战略受到现实国情、档案事业、档案学教育、档案法规政策建设、档案组织机构建设等因素的影响。其中，在现实国情因素方面，我国已经进入高质量发展阶段，需要进一步完善人才发展战略，以巩固作为世界第二大经济体的地位。但是，我国哲学社会科学还处于有数量缺质量、有专家缺大师的状况。5档案学作为哲学社会科学的重要组成部分，也需要直面国家人才工作中面临的挑战和问题，进一步推进档案学专业人才发展战略理论创新、深化人才制度改革、打造档案学领域的人才高地和人才平台。围绕培养和淬炼“大师”“大家”“大工匠”的战略发展定位，加强拔尖人才、创新人才队伍建设，塑造有利于各方面优秀人才充分涌现的制度环境。1坚持党管人才，筑牢档案学专业人才发展的政治基础党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。6坚持中国共产党的领导是中国式现代化的本质要求和根本保证。中国共产党历来坚持党管干部、党管人才，并逐步形成了具有中国特色的人才思想。7党在新民主主义革命时期形成了“任人唯贤”的用人路线，在社会主义革命和建设时期形成了“不拘一格、知人善用”的人才工作思路，在改革开放和社会主义现代化建设时期形成了“德才兼备”的干部选用方针。党的十七大报告提出“德才兼备、注重实绩、群众公认”的干部选拔原则。中国特色社会主义进入新时代以来，党将人才工作与实现中华民族伟大复兴的中国梦相结合，形成了“广开进贤之路”“识才、聚才、爱才、用才”“人才是第一资源”等人才选用思想。档案学参与中国式现代化建设，需要按照新时代党的人才工作新理念新战略新举措，坚持党对人才工作的全面领导，筑牢档案学专业人才发展的政治基摘 要：中国式现代化为新时代人才强国战略的发展指明了新方向，也为培育堪担中华民族伟大复兴大任的新时代档案专业人才提供了根本遵循。立足于中国式现代化发展进程，档案学专业人才发展战略需要着眼于高质量发展需求，坚持党管人才，筑牢档案学专业人才发展的政治基础；面向国家战略，实现中国自主的档案学专业人才发展布局；深化国际合作，着力锻造人才的全球胜任力，进而建立匹配中国式现代化发展道路需求的人才发展战略，为加快建设人才强国贡献力量。关键词：中国式现代化；档案学学科建设；档案学专业人才培养52023 年 第 2 期强档论坛础。中国式现代化发展进程中的档案学专业人才发展，首先需要在坚持中国特色社会主义思想以及思想建党、理论建党的根本方向基础上，坚持新时代人民至上、自信自立、守正创新、问题导向的世界观和方法论，在党的百年人才工作成果基础上，挖掘学科特色，制定人才选任、人才激励、人才吸引、人才评价、人才流动、人才培养等方面的人才发展战略，依托档案学在资政襄政方面的重要学科价值，服务社会主义现代化国家的全面建设。2面向国家战略，实现中国自主的档案学专业人才发展布局人才强国战略已成为中国特色社会主义制度和道路的实践创造之一。档案学专业人才发展作为国家发展战略的重要组成部分，体现了与国家战略的紧密关联。新时代档案学参与中国式现代化建设，需要面向国家需求，实现中国自主的档案学专业人才发展布局，围绕党中央关于“提高人才供给自主可控能力”的总体要求，坚定“我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才”的人才工作信心，遵循“看得准”“谋得深”“干得实”8的基本方向，面向国家经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康，探索提高档案学自主人才培养能力的路径。2.1立足中国本土，重视形成中国式自主档案学专业人才培养政策新时代的人才强国战略，为档案学专业人才管理体制的创新以及政策环境的形成指明了方向。中国式自主档案学专业人才培养政策的形成有助于孕育和培养熟悉中国国情、能够解决中国实际问题的档案学专业人才，较之从国外引进人才，更契合我国迈入高质量发展阶段的人才需求。这便需要把握中国式自主档案学专业人才培养的规律，形成有利于人才成长发展的政策环境，实现人才培养政策的战略转型。其一，结合档案学专业服务国家文化传承事业的基本需求培养人才。中国式现代化的发展需要在坚持中国特色社会主义文化发展道路的指引下，增强文化自信，建设社会主义文化强国，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。中国式现代化对档案学专业人才的文化自强意识、文化创新能力、文化治理水平均提出了新要求，亟须发挥档案学在国家公共文化服务建设方面的重要价值，推进档案文献遗产保护与开发人才培养工作，传承中国优秀传统文化，利用档案这一重要中华文明载体，助力发展文化事业和文化产业，丰富人民的精神世界，提高全社会文明程度，如培养能够从事档案文献遗产数字化收集、保存、开发等研究及实践工作的文化传承专门人才。其二，结合档案学彰显学科价值的基本需求培养人才。中国式现代化也是人口规模巨大的现代化，需要充分运用人口数量庞大的特征带来的劳动力优势，积极推进劳动力优势向人才优势发展。档案学专业人才发展工作应紧密围绕学科特色，建立适应中国国情的本土化理论思维和实践路径。例如，推进档案保护修复人才培养与数字人文人才培养的结合，培养能够在病害评估、保护修复等方面开展理论研究，以及通晓科技检测技术、虚拟修复技术、知识图谱技术等，能够开展高精度数字化修复研究及实践的学科特色人才。其三，结合档案学促进社会服务的基本需求培养人才。例如，可以基于对中国传统村落档案分类工作的考察，结合中国传统村落保护中心拟制的 中国传统村落立档调查（文字）归档表和 中国传统村落立档调查（图片）登记表，通过研究传统村落文字材料和照片档案归档实践，推进传统村落档案信息分类体系建构9，培养通晓中国传统村落自然面貌、历史遗存、民俗生活的档案学专业人才。如，通过中国传统村落数字化项目“高迁数字记忆”项目10的实施，培养了一批扎根中国大地，溯源中国家族史，掌握数字技术的档案学专业人才。再如，可以培养能够通过活化利用档案资源，自主建构中国社会、经济、文化记忆的档案学专业人才，培养能够利用城市规划档案数据、建筑档案数据、街道档案数据、民俗档案数据等档案内容数据进行档案数据叙事表达、建构城市记忆的宏观与微观场景的专业人才。又如，开设档案学专业的高等院校可以立足中国实际，在档案学专业人才培养中引入社会力量，开展档案整理、档案资源信息化、档案修复等方面的培养，实现档案学人才培养理论、实训、现场教学并重11的突破。2.2面向科技前沿，建成支持人才创新能力发展的科技平台科技是我国实现高质量发展的重要引擎。党的十八大以来，我国科技人才政策已形成多层纵横联动的政策体系。12党的十九大报告明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是具有高科技创新含量的发展。党的二十大报告提出了创新驱动发展战略。档案学专业人才发展战略需要以党中央关于科技人才与创新驱动发展工作的总体部署为根本方向，在巩固档案学基础科技平台建设、加栏目主持：刘鸿浩6档案与建设ARCHIVES&CONSTRUCTION2023 年 第 2 期强档案学重大前沿科技平台建设、重视档案学关键科技平台建设等方面做出新贡献。其一，巩固档案学基础科技平台建设。具体而言，需要形成档案学基础科技平台建设布局、保障档案学基础科技平台建设投入、整合档案学基础科技平台建设资源、提升档案学基础科技平台层次水平、建设高水平科技创新平台、促进档案学基础科技平台建设标准化。例如，加强档案信息化基础科技平台建设，运用档案数字化转型推进档案信息化发展，助力中国式现代化发展。首先，可以将档案学人才培养置于数字田野中，利用新型科技平台精准识别、发现、培养、扶植、托举档案学专业人才。其次，可以顺应国家数据发展战略，培养具有数据管理能力、数据分析能力、数据利用能力、数据创建能力13的档案数据馆员。最后，可以通过促进档案知识工程平台、智慧档案2.0体系、档案学学术名人知识库等科技平台建设，培养掌握数智时代档案知识服务、智慧利用、价值呈现的新型人才。其二，加强档案学重大前沿科技平台建设。党的二十大报告对文化数字化战略发展做出新部署，需要档案学在制定人才发展战略时更加重视人文研究发展和人才人文素养的培养。由于科技的发展为档案学参与人文研究提供了广阔空间，档案学专业人才发展可以加强数字人文前沿科技平台建设。数字人文的开放性、多元性、包容性、动态性、迭代性、流动性为档案学专业人才培养提供了广阔空间，可以通过中国特色文化数字化展示空间建设，利用综合档案馆、高校档案馆、企业档案部门及文化宣传部门、影视部门、非遗传承部门等机构培养具有数字人文知识储备、学术素养、实践能力的档案学专业人才。培养掌握数字人文教研能力、具有开发数字人文产品能力，能够高效提取具有历史传承价值的中华文化元素、符号、标识，实现中华民族文化基因的数字表达，解构档案文化数据的特色内涵，关联档案文化素材，释放档案文化数据活力的复合型档案学专业人才。促进档案学新型知识生产与知识交融，提升档案文化数字化生产力，服务数字学术、数字重建、数字实践建设，赋能历史再现、文化活化、技术升维建设，展现中华民族精神谱系，助力中华文化全景呈现与永续传播。其三，重视档案学关键科技平台建设。具体而言，需要重视档案学科技转化能力平台建设、重视档案学科技融合能力平台建设、重视档案学科技培育能力平台建设，促进档案学学科特色的科学转化。例如，可以加强档案文献保护前沿科技平台建设，通过数字技术加强档案典藏资源服务，深挖档案内容，使学科发展进一步沿着知识化、智慧化方向发展。2.3完善评价体系，充分激发人才创新创造活力科学有效的评价体系有助于引导人才明确定位，凝心聚力，聚焦主责主业谋发展。14 中国式现代化发展进程中的人才发展战略需要在人才评价理念、评价导向、评价标准、评价机制等方面实现新突破。一方面，需要将人才的创新价值、能力、贡献作为评价体系完善的主要方向。另一方面，需要重视档案学专业人才的学科支撑能力评价、学术创新能力评价、话语影响能力评价。例如，在话语影响能力评价方面，需要进一步重视人才的产业话语影响能力评价，可以将中国历史档案转录与编研成果、档案修复成果、档案鉴辨成果等作为人才产业话语影响能力评判标准。2.4打破学科专业壁垒，重视交叉学科人才培养2021年，习近平总书记在视察清华大学时强调了建设交叉学科的重要性，新时代档案学参与中国式现代化建设，需要围绕总书记关于“要用好学科交叉融合的催化剂，加强基础学科培养能力，打破学科专业壁垒，对现有学科专业体系进行调整升级”15的总体要求，更加重视交叉学科人才培养。但是，我国哲学社会科学建设还存在交叉学科建设比较薄弱的问题16，档案学作为哲学社会科学的重要组成部分，需要重视交叉学科人才培养。具体而言，需要围绕建立健全档案学交叉学科教育与实践平台、探索推进档案学交叉学科专业设置与课程规划、探索具有档案学学科特色的交叉学科人才发展模式等重要方向，在数字人文、档案信息化、电子文件管理、档案保护、档案史等重点学科交叉领域加强人才培养。3深化国际合作，着力锻造人才的全球胜任力全球化的纵深发展、国际形势的日趋复杂化使档案学面临新的国际合作局面。党的二十大报告在肯定过去“全面深化改革开放”等的十三个方面成就的基础上，提出包括“积极主动的开放战略”在内的十六个方面的伟大变革，对于档案学领域深化国际合作，着力锻造档案专业人才的全球胜任力提出了新课题。档案学专业人才发展需要立足全球视野，面向世界科技前沿，通过深化更广范畴、更宽领域、更高层次的国际合作，着力锻造人才的全球胜任力。其一，构建具有全球引领力的档案学专业人才战略蓝图。档案学专业人才发展战略全球引领力的构建，需要围绕若干学术及实践战略领域形成全球人72023 年 第 2 期强档论坛才高峰，成为标志性研究成果及实践成果的主要贡献国、成为自主性创新理论的主要策源地、成为全球人才创新创业主要增长极。档案学专业人才发展需要培养具有全球资源整合能力的人才，例如，可以培养能够参与档案文献资料性、智力性、合作性联合编研17、参与档案文献数字回归技术方案的研制、参与国际条约制定与修订等方面的专门人才，在实现人才全球引领能力的同时进行爱国主义教育，为中华民族伟大复兴提供文化心理支持；再如，可以培养具有数字人文领域理论总结、知识整合的引领人才，培养能够参与、影响与主导档案学领域国际规则、国际公约、国际标准、区际法律规则制定与修订的人才。其二，构建具有全球竞争力的档案学专业人才制度体系。全球人才竞争已不仅仅体现为人才数量的竞争，而且表现为人才制度环境竞争以及由此带来的顶尖人才集聚度竞争。中国档案学专业人才培养应置于国际档案学领域考察，构建具有全球竞争力的档案学专业人才队伍体系。4结 语中国式现代化发展进程中的档案学专业人才发展战略具有新的历史使命和时代指向，建立匹配中国式现代化发展道路需求的人才发展战略，是新时代档案人才工作实现高质量发展的核心目标与基本任务。档案学专业人才的政治素质、道德品质、知识结构、能力素养、国际视野对档案学参与中国式现代化建设具有深远影响。档案学界与业界应势而谋、顺势而为、乘势而动，在坚持独立自主、锐意改革创新、维护公平正义、促进和谐共生、立足全球视野的基本理念指引下，着眼高质量发展需求，充分认识人才发展战略的多样性、层次性、复杂性，建立与档案学科发展及事业发展相适配的人才战略概念体系、内涵体系、逻辑体系、数据体系，促进人才发展战略制定从跟跑、并跑到领跑的方向发展，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础，为加快建设人才强国，不断开创党的人才工作新局面贡献力量。*本文系国家社科基金重大项目“大数据环境下政务信息资源归档与管理研究”（项目编号：17ZDA293）和“加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系”研究专项项目“新时代中国特色图情学基本理论问题研究”（项目编号：19VXK09）阶段性研究成果。注释与参考文献1孙锐.新时代人才事业的历史性成就与变革 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