历史：四《古代中国的经济政策》教案(人民版必修二).doc

第4节 古代中国的经济政策【内容标准】1、了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响2、分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。【教学重点】1、重农抑商政策2、海禁和闭关政策【教学难点】1、重农抑商政策实施的原因2、中国资本主义萌芽缓慢发展的原因【教学过程】一、重农抑商政策1、含义：又叫“重本弃末”，主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策来源:学_科_网Z_X_X_K2、来历：开始于战国时期的商鞅变法，后历代封建王朝沿用3、目的直接目的：为了保护农业生产和小农经济，确保赋役的征派和地租的征收。根本目的：维护专制主义国家政权的经济基础，巩固封建统治。还可以安定人心。来源:学#科#网4、原因重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物。巩固封建统治的需要。5、表现（1）重农：奖励农耕，劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利（2）抑商专卖制度，限制了民营商业范围。对民营商业，不断加征商税。 歧视商人，限制商人的社会地位。 组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。6、后果（1）积极作用（封建社会前期以积极作用为主） 经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础；来源:学科网ZXXK 政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。（2）消极影响（明清后以消极作用为主）阻碍了工商业的发展；强化了农业和手工业相结合的自然经济，使之迟迟难以瓦解；阻碍了资本主义萌芽，一定程度上巩固了明清封建统治，违背了历史潮流。二、工商业严格管理政策重农抑商具体表现1、秦：全面、具体、严密统一货币、度量衡 设均工律 秦律有关条文的规定2、汉：加重赋税征收；对“市”的严格管理；盐铁官营制度。3、明清：海禁与闭关锁国政策三、“海禁”与闭关锁国政策1、含义海禁政策：指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)主要是对内的防范 闭关政策：严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施。更主要是对外的消极防卫措施2、原因（目的）（1）根本：是为了维护其封建统治免受威胁，自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济基础。（2）具体明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。清初是为了维护其统治，为了割断东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系统治者盲目自大的观念。 3、后果海禁政策：严重限制了中外交往的发展。闭关政策：虽起了一定自卫作用，但在客观上造成了阻滞中国社会发展的恶果，使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。所以闭关政策带来的恶果要比海禁大得多。来源:学,科,网四、中国资本主义萌芽的产生和缓慢发展1、时间：产生于明代中后期，清朝有了缓慢发展。2、概况：产生于江南地区的纺织业部门3、实质：雇佣关系 机户：早期的资本家（拥有大量资金、生产资料、机房；靠工人生产获得利润，剥削的是工人）机房：早期的手工工场机工：早期的雇佣工人（靠给机户工作,领取工资）4、条件：资金、技术、劳动力、市场、国家政策5、缓慢发展的原因：资金：土地买卖制和高额地租吸取商业资本买田置地，影响资本积累,另外重重关卡,征收重税。技术：革新慢市场：农民极端贫困，无力购买，国内市场狭小, 政府闭关锁国政策，国外市场无法开拓劳动力：国家重农抑商，农民被局限在土地上，无自由劳动力 。国家政策：推行重农抑商、海禁、闭关锁国政策。总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展 。五、禁奢侈政策1、在某种意义上是抑商政策的辅助政策2、效果不佳原因：奢侈之风往往自上而下蔓延，上行下效。六、中国古代经济政策的特征（以课后“自我测评”为例）1、为了维护专制主义国家政权的经济基础，中国古代历朝大都执行重农抑商的经济政策。2、古代王朝对经济生活的控制非常全面、具体和严密。3、中国古代王朝经济政策的基本原则之一就是实行禁奢侈的政策。4、统治者推行的区域经济管理政策，有时会使经济发展出现畸轻畸重的偏差。【教材问题参考答案】想一想 1汉书中记录了这样的说法：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。”为什么会出现这样的情形呢? 答案提示：译文：“现在的法律贬低商人，但是，商人已经非常富贵了；现在的法律抬高农民，但是，农民已经极其贫困了。”原因：(1)中国古代统治者推行“重农抑商”的政策，造成商人的社会地位非常低下，但是，随着商品经济的发展，商人不可避免地致富了，这是历史的必然；(2)长期以来，中国社会依附于土地的是地主阶级和农民阶级，统治阶级是地主阶级的代表，而地主是靠剥削农民来生存的，农民虽然名义上政治地位被“抬高”，事实上处于社会的底层，极其贫困。 2唐代诗人李敬方汴河直进船诗写道：“汴水通淮利最多，生人为害亦相和。东南四十三州地，取尽脂膏是此河。”这里所谓“取尽脂膏”是什么意思? 答案提示：译文：“汴水连通淮水本来好处很多，但是既有利又有弊。统治者就是通过这条水上运输线搜刮东南四十三州的民脂民膏的。”理解：本来汴水沟通淮水对老百姓很有利，但是却成为统治者搜刮老百姓的工具。说明中国古代社会实行的“重农抑商”政策既压抑了商品经济的发展，又使农民承受了繁重的剥削。特别是东南经济富足的地方，在不合理的区域政策下，成为支撑专制主义王朝的主要基点，地区经济发展因此受到消极的影响。 议一议 来源:学科网1应当怎样认识中国古代抑商政策的作用和影响? 答案提示：作用：(1)有利于农业人口的稳定，推动农业经济向前发展；(2)有利于加强对农民的剥削和控制，进而保障国家的安全，维护统治阶级的经济基础和政治基础；(3)打击富商发展官营商业，强化了国家对经济的控制。影响：这一政策使社会经济受到了压抑，阻碍了新的生产方式的萌芽，不利于商品经济的发展。 2汉代政论家曾经警告：“淫侈之俗，日日以长，是天下之大贼也。”我们应该怎样理解这样的说法? 答案提示：译文：“奢侈的习惯，一天天地膨胀，对国家是非常不利啊。”理解：中国古代社会是农业社会，社会经济受到自然因素和人为因素的影响非常脆弱，社会财富的积累非常不容易；奢侈之风的兴起，可能会激化阶级矛盾，对于维护统治非常不利。 自我测评 试举若干例证，说明中国古代王朝经济政策的特征。 答案提示：(1)为了维护专制主义国家政权的经济基础，中国古代历朝大都执行重农抑商的经济政策。例如：汉文帝说“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，都不如谷物和丝麻”。汉武帝也推行过打击富商大贾的政策。 (2)统治者推行的区域经济管理政策，有时会使经济发展出现畸轻畸重的偏差。例如：秦朝重视关中地区而压迫和剥削关东地区；再如：汉光武帝刘秀出身南阳，定都洛阳，于是，“南阳帝乡”和“河南帝城”受到优待。 (3)古代王朝对经济生活的控制非常全面、具体和严密。例如：秦朝统一度量衡为商业发展规定了必要的统一标准；汉武帝实行“盐铁官营”制度。 (4)中国古代王朝经济政策的基本原则之一就是实行禁奢侈的政策。例如：汉成帝的诏书中就曾经说过，世俗奢侈无法禁止的原因在于，贵族高官的奢侈没有节制，于是民众仿效，逐渐形成社会风气。 材料阅读与思考 东方朔批评汉武帝说：“上为淫侈如此，而欲使民独不奢侈失农，事之难者也!”我们是否可以认为，东方朔指出了一个带有普遍意义的历史事实? 答案提示：译文：“上层社会如此奢侈，而惟独想使老百姓不要奢侈以免延误农业经济的发展，这太难了!”历史事实：大凡奢侈腐化总是从上层社会开始，并且最盛；老百姓没有奢侈的经济和社会条件。 知识链接 秦律：睡虎地秦简中有丰富的关于经济管理的法律条文。比较集中地体现于秦律十八种的仓律、金布律、关市、均工律等条文中。