绿地应急预案.doc

绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目

应 急 预 案

受控号：
编制单位：中建八局第二建设有限公司
绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目部

施工组织设计（方案）报审表
工程名称：绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目 编号：
致：山东新昌隆建设咨询有限公司（监理单位）
我方已根据施工合同的有关规定完成了绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目应急预案（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。
附： 绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目应急预案

承包单位（章） 中建八局第二建设有限公司
项目经理
日 期
专业监理工程师审查意见：

专业监理工程师
日 期
总监理工程师审核意见：

项目监理机构 山东新昌隆建设咨询有限公司
总监理工程师
日 期
鲁JJ—004
施工组织设计、施工方案审核表

工程名称
绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目
日期

现报上下表中的技术管理文件，请予以审核。
类 别
编制人
审核人
册 数
页 数
应急预案

申报简述：
我项目部已完成绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目塔吊基础专项方案的编制，现上报，请审批。

申报部门（分包单位或项目部） 申报人:

总承包单位审核意见：

□有 □无 附页
总承包单位名称：中建八局第二建设有限公司 审核人： 审核日期： 年 月 日
监理单位（建设单位）审批意见：

审批结论： □ 同意 □修改后报 □重新编制
审批部门（单位）： 审批人： 审批日期： 年 月 日
注：附施工组织设计、施工方案
山东省建设工程质量监督总站监制
工程技术文件报审表

业 主 名 称
绿地地产青岛远致置业有限公司
工 程 名 称
绿地欢乐滨海城商品房及
配套设施项目
文 件 名 称
绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目应急预案
编 制 人

项目技术负责人

工程项目负责人

总工审批

编 制 单 位
中建八局第二建设有限公司
绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目部
编 制 日 期

目录
第一章 工程概况 6
第二章 应急准备和响应控制 6
1.应急准备 6
2.应急组 7
3. 门卫值班记录 8
4 施工现场消防 9
5.安全措施 9
6.防水作业 11
7.可燃可爆物资存放与管理 12
8.明火作业 12
9.季节施工 12
10.易燃易爆物品的仓库应设在地势低处 13
11.施工用电控制 13
12.高处作业控制 13
13.起重作业控制 15
14.特种作业控制 16
15.项目执行公司《事故、事件、不符合控制程序》、《纠正预防措施程序》 18
第三章 应急措施 20

绿地欢乐滨海城商品房及配套设施项目
应急预案
在发生突发事件时项目及时采取的应急措施，保证后工程的顺利进行，项目部特此制定应急预案。
第一章 工程概况
本工程由2～8#住宅楼及地下车库组成。其中地上22～27层，地下2层，地下车库一层。
1. 工程建设规模：工程总面积约14万m2，工程为钢筋砼剪力墙结构。
2. 本工程主体设计使用年限为50年；抗震三级，设防烈度6度，结构安全等级为二级。
3. 防水等级：屋面防水等级为Ⅰ级，防水层合理使用年限为15年，为两道防水设防；据地下室使用功能，地下室防水等级Ⅱ级，做法为钢筋混凝土自防水、高聚物改性沥青防水卷材防水做法。
4. 防火等级：工程属高层居住建筑，耐火等级地上为二级。
第二章 应急准备和响应控制
1.应急准备
1.1本工程存在的应急情况分类：
a. 火灾；
b. 物体打击、坠落；
c. 触电；
d. 机械伤害；
e. 中毒事故；
f. 化学品泄露、污染等环境事故；
g. 其他事故；
1.2应急准备
a. 项目部成立安全生产领导小组，有项目经理刘涛任组长，组员包括技术负责人许财琦、项目生产副经理唐存礼、丁修功、施工员李朋、刘海宁、安全员（兼环保员）杜锋和、材料员王龙等；
b. 安全生产领导小组根据实际情况，确定潜在的紧急情况，制定相应的应急计划、应急方法和措施、应急领导小组的联络方法等应急措施；
c. 施工现场配备保健箱；
d. 加强对应急队员的应急措施的培训和教育，现场施工人员了解应急预防措施的步骤；
2.应急组
组长：刘涛
副组长： 唐存礼 许财琦
组 员： 丁修功 杜锋和 王龙 李朋 刘海宁 徐吉红
2.1联络方式
安全生产小组通讯电话：
应急队办公及值班电话：
安全领导小组组长电话：刘涛
应急组组长电话：刘涛
2.2 项目技术负责人根据工程项目的具体情况，组织识别和确定项目潜在的事故和紧急情况， 通常情况下，以下物资或场所为应急准备和响应的重点：
a.易燃易爆液（气）体：汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔、天然气、液化气等；
b.可（易）燃物体：木材、建筑垃圾、保温材料、装饰材料等；
c.化学品：硫酸、硝酸、盐酸等；
d.应急准备和响应的作业点或场所：电气焊作业点、木工棚、装饰作业点、防水作业点、仓库、油库、配电室、食堂、试验室等。
2.3 根据识别的应急情况制定应急措施（附后），这些措施包括：
a.为防止发生事故采取的预防措施；
b.为可能发生事故的场所配备应急器材；
c.规定事故发生时的应急处理办法；
d.建立相关信息的传递渠道，发生紧急情况及时报警。
2.4 项目部对应急场所的工作人员和义务消防人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训，根据施工生产情况，组织进行必要的消防演习及其他应急响应训练，定期（每月一次为宜）检查应急准备工作情况，并做好记录。项目部急救员以山东省建筑施工安全监督总站编制的《建筑施工现场急救培训教材》为依据开展急救工作。
3. 门卫值班记录
3.1外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。
3.2门卫值班每天记录完整清楚，值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。
3.3进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。
4 施工现场消防
4.1 安全总监要经常分析施工人员的思想状况，做到心中有数；经常检查消防器材，以保证消防的可靠性；经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。
4.2定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火和扑救火灾。
4.3防火教育。现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查。
4.4电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。
4.5施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。
4.6施工保温材料的存入与使用，必须采用防火措施。
5.安全措施
5.1机电设备
5.1.1机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。
5.1.2机械和动力机的机座必须稳固。转动的危险部位要安设防护装置。工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可使用。
5.1.3电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。
5.1.4施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。
5.1.5电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头伸入机械行程范围内。
5.1.6在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应符合规定要求。
5.2行灯电压不得超过36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。
5.3受压容器应配备相应的安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；氧炔燃焊割，必须有防止回火的安全装置。
5.4从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业应按要求防护，安全员负责检查。
5.5油漆类或其它易燃、有毒材料，存放在专用库房内，不得与其它材料混放。挥发性油料应装入密闭容器内，妥善保管。
5.6库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火明显标志。库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。
5.7使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调配油料，带好防护用品，严禁吸烟。
5.8沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内，及时处理。
5.9在室内或容器内喷漆，要保持通风良好，喷漆作业周围不准有火种。
5.10刷外开窗扇，必须将安全带挂在牢固的地方。刷封檐板，水落管等应搭设脚手架或吊架。
5.11使用喷灯，加油不得过满，打气不得过足，使用时间不宜过长，点时火嘴不准对人。
5.12在调油漆或对稀料时，室内应通风，在室内和地下室油漆时，通风应良好，本人和他人不准在操作间吸烟，防止气体燃烧伤人。
5.13用不完的料桶应存放原处，不准到处乱放。
5.14清理随用的小漆桶时，并设专人看火，配备消防设施器材，防止发生火灾。
6.防水作业
6.1皮肤病、眼结膜病以及对防水材料严重过敏的工人不得从事防水作业。
6.2装卸、搬运、施工时必须使用规定的防护用品，皮肤不得外露。
6.3在地下室、池壁内等处进行防水施工，应定时轮换间歇，增设换气扇或抽风机。
6.4防水施工设置明显警戒标志，施工范围内不得有电气焊作业，明火作业。
6.5防水施工时，现场要配备灭火器。
7.可燃可爆物资存放与管理
7.1施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》，使用后的废弃物料应及时消除。
7.2用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
8.明火作业
8.1用电气设备和化学危险品，必须技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。
8.2具有火灾危险的场所禁止动用明火，并采用严密的消防措施，切实保证安全。
8.3现场生产、生活使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。
8.4现场设吸烟室，场内严禁吸烟。
8.5现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，再焊接过程中不准离开岗位。
9.季节施工
9.1大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备，临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。
9.2脚手架、物料提升机、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨，防潮设施。
9.3场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。
10.易燃易爆物品的仓库应设在地势低处
在装修施工时，易燃材料多，对所用电气及电线要严加管理，预防短路打火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在顶棚内焊割作业。如果因为特殊需要必须在易燃顶棚内从事电气焊时，应先与消防部门商定妥善的防火措施后，方可施工。
11.施工用电控制
a. 安全员在运行过程中对查出的事故隐患，应定人、定时间、定措施进行整改，跟踪验证并做好记录；
b. 施工现场的漏电保护器应齐全有效；
c. 施工现场按要求配备灭火器材和消防水源；
d. 现场施工用电的配电柜（箱）、漏电保护器等应采用当地安监部门的推荐产品或标准配电柜（箱）；
e. 临时施工的电缆电线应采用当地安监部门推荐产品或合格产品；
f. 对从事用电的人员应及时发放合格的劳保用品；
12.高处作业控制
12.1施工现场高处作业分类：
12.1.1一般高处作业
a. 临边作业；
b. 洞口作业；
c. 攀登作业；
d. 悬空作业；
e. 操作平台作业；
f. 交叉作业；
12.1.2特殊高处作业
a. 搭设、拆除脚手架；
b. 安装、拆除施工电梯。
12.1.3其他高处作业。
12.2高处作业的一般要求
a. 高处作业必须执行《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》等与安全有关的规范、标准及规定；
b. 凡高处作业都必须采取必要的防护措施，作业人员要衣着灵便，高处作业禁止抛掷，必须望下扔东西时，下面要有人照料，禁止行人通过；
c. 经常从事高处作业的人员要定期进行体格检查。凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高处作业的疾病，不得从事高处作业，饮酒后禁止高处作业；偶然从事十米以上高处作业的人，作业前要进行体检；
d. 在六级强风、大雨、大雾等恶劣气候条件下或者夜间禁止露天高处作业；
e. 上下两层同时工作时，两层间必须有防护隔离措施，高处切割或拆除时，应将要割落或拆除的物体接住，以免伤人；
f. 对脚手板、斜道、扶梯、跳板等应随时清扫；
g. 禁止从各种脚手架上爬上爬下，禁止乘坐吊运的模板、楼板和吊笼等非乘人的设备；
h. 在由可能坠落的场所工作应佩带安全带；
12.3高处作业前的准备
12.3.1技术准备工作
a. 特殊高处作业由项目施工员组织有关人员编制搭设、拆除脚手架的安全技术方案，由项目技术负责人审批；
b. 施工员对高处作业人员进行安全技术交底，一般高处作业由班组长履行签字手续，特殊高处作业人员（架子工）必须履行签字手续，并保存记录；
c. 必须由设备提供单位编制的塔吊、井架的安装和拆除的安全技术方案和对有关人员的安全技术交底；
12.3.2现场准备工作
a. 高处作业施工前，项目部应尽量为高处作业人员提供安全的作业环境；
b. 特殊高处作业施工时，周围必须设置警示区，有明显的危险标志或警示标志，必要时有专人看护，严禁有行人通过；
c. 为高处作业人员配备合格的防护用品；
13.起重作业控制
13.1施工现场起重作业分类
a. 井架作业；
b. 汽车吊作业；
c. 其他起重作业。
13.2起重设备的安装与拆除
a. 起重设备进场后，有项目经理组织有关人员进行验收，验收合格后方可进行安装；
b. 起重设备的安装、顶升、拆除方案有设备提供单位编制，主管工程师审核；
c. 安装、顶升、拆除井架的队伍必须具有相应资质，项目部保存资质证书复印件；
d. 起重设备安装完毕后，由项目经理、主管工程师、工长、安全员、安装负责人及操作工共同验收，并保持验收记录；
13.3起重作业的检查
13.3.1起重作业检查内容
a. 架体是否存在变形和严重锈蚀；
b. 钢丝绳是否存在严重的扭曲、变形、断丝，是否达到报废标准；
c. 限位、保险装置是否齐全、有效；
d. 运行保养是否及时到位；
e. 电气线路是否老化，漏电保护器是否灵敏可靠；
f. 联络信号是否清晰；
g. 操作人员是否持证上岗，是否违章作业等；
14.特种作业控制
14.1施工现场特种作业分类：
a. 电工作业；
b. 起重机械作业；
c. 金属焊接作业；
d. 机动车辆驾驶；
e. 登高架设作业；
f. 其他特种作业；
14.2特种作业的准备工作
14.2.1特种作业人员的管理
a. 特种作业人员应具有相应的资质，如身体条件、培训经历、工作经历等；
b. 特种作业人员必须经上级行政部门培训，考核合格后取得合格证者，方准从事相应工种的作业；
c. 特种人员取得操作证后，必须定期进行复审；
d. 特种作业人员实行档案管理，项目部在安全技术资料中应保留操作证的复印件及特种作业人员花名册；
e. 特种人员工作前，项目施工员必须进行安全技术交底；
14.2.2施工现场的作业环境
a. 特种作业人员施工前，应对自身的作业环境和设备进行检查，确认正常后方可进行作业；
b. 施工员、安全员在特种作业人员作业前应进行监督检查，确保劳保用品的正确使用和作业环境的安全。
14.3作业过程的控制
14.3.1施工员、安全员每天进行巡视，发现问题由安全员立即督促整改，必要时下发整改通知单，定人、定时、定措施进行整改；
14.3.2特种作业人员在作业过程中，如果发现异常情况，应立即停止作业，并迅速通知项目部值班人员；
15.项目执行公司《事故、事件、不符合控制程序》、《纠正预防措施程序》
15．1事故、事件、不符合控制
15．1．1发生事故后，项目部有关人员应按《应急准备和响应控制程序》的要求进行报告并开展救援工作，防止事故扩大，同时要注意保护好事故现场。
15．1．2轻伤事故及一般环境事故由下属单位会同项目部有关人员进行调查，并以事故报表的形式报送工程部。
15．1．3重伤事故由公司管理者代表或其指定人员，组织工程部门和技术部门及工会成员参加的事故调查组进行调查。
15．1．4死亡事故由公司领导、主管部门会同当地劳动部门、公安部门、监察部门、工会等政府职能部门组成的事故调查组进行调查。
15．1．5 事故调查内容：
a. 查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况、环境污染情况；
b. 查明事故责任者；
c. 提出事故处理意见和纠正措施建议。
15．1．6调查组处理事故时，应按照“四不放过”的原则进行，防止类似事故的发生。事故单位制订的纠正和预防措施要经事故调查组审查后实施。
15．1．7 发生一般不符合时，由检查部门/人员下发“工程整改通知单”，定人、定措施、定时间进行整改，项目部或班组接到整改通知单后，按要求整改完后，由验证人进行验证，并反馈至下达部门（人员）。当一般不符合连续发生或重复出现时，应制定纠正措施。内部审核发现的不符合执行公司《内部审核程序》。
15.2纠正措施
15.2.1项目施工过程中出现环境、职业安全健康出现严重和重大不符合时，项目技术负责人组织分析产生不合格的原因，制定纠正措施（必要时请公司有关部门协助进行）。
15.2.2项目自查发现数量较多的不符合时，由项目技术负责人组织分析产生不合格的原因，制定纠正措施。
15.2.3项目部应保存好纠正措施的记录。若采取的纠正措施经严格实施后未达到预期目的，应组织有管人员对纠正措施进行修改或制订新的纠正措施。
15．3预防措施
15．3．1当天气、环境等条件可能影响工程安全生产和环境时，项目应制订预防措施，预防措施可单独编制施工方案。对于经常采用的预防措施，如雨季施工措施。
15．3．2项目环境、安全发现潜在的不符合时，应分析确定原因，评价采取预防措施的需求，制定预防措施。做好记录（R13-2）。
15．3．3 项目经理组织有关人员对现场的危险源和环境因素辨识识别后，进行评价，确定重大危险源和重要环境因素，并制定预防措施进行控制。如临时施工用电组织设计，高处作业安全技术方案（搭设、拆除脚手架），井架的安装和拆除的安全技术方案等
15．3．4当顾客或政府提出采取预防措施的要求时，由项目经理组织落实，必要时请公司相关部门协助。
15．3．5预防措施实施过程中，责任部门应及时组织进行验证和评价，发现问题及时调整，以保持预防措施的有效性。
第三章 应急措施
发生紧急情况时，应立即按以下流程采取应急措施，防止扩散。
3.1当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所，同时采取应急措施，以尽可能减少对环境和员工的影响。
3.2紧急事故处理结束后，项目技术负责人应填写“应急准备
和响应报告书”，经项目经理签字确认后报公司工程部。
3.3 项目技术负责人应召集项目有关人员分析发生事故的原因，按《纠正预防措施程序》的有关规定制定和实施纠正措施，并跟踪验证；
3.4一般环境或职业健康安全事故的应急响应：项目经理或值班人员通知安全生产小组和应急队迅速赶到现场，疏散人群，并采取救护和医疗等措施防止事态扩大，清除事故现场的不安全因素，并及时向所属单位经理汇报。
3.5应急车辆及相关人员
a项目部专有一辆车，牌号鲁NK3287,专职司机安排一人，电话为（冯德鲁）;
b项目部新闻发言人为王辉，针对外部及相关媒体进行处理；
c项目准备专用物资，如医疗箱，被子等物品存放于医疗室随时可以启用；
d针对现场重大安全事故，首先进行现场抢救与救治，并且快速用专有车辆第一时间送伤员到医院。
紧 急 事 故 处 理 流 程 图

项目经理或
现场负责人
迅速作出判断，下达应急指令；同时以最快方式向单位主管部门报告，并根据情况的严重程度决定是否报警。
发现后立即向项目经理或现场负责人报告
本单位安全
主管部门
判定项目部应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场协助处理，并向公司工程部报告。
公司工程部

跟踪应急处理情况，必要时赶赴现场协助处理；处理完毕后，评审应急准备和响应程序，必要时修订文件。
发现人

应急电话：火警——119； 公安——110； 交通事故——122； 急救——120