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驾校应急预案修订
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2020年4月19日
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第一章 总则
第一条 综合应急预案编制目的
我校为认真落实安全生产主体责任,加强安全应急救援管理工作,促进应急管理规范化,提高应对生产安全事故,交通事故、公共卫生、自然灾害以及其它突发公共事件的道路运输的快速反应和应急处理能力,最大程度地减少人员伤亡和经济损失,真正做到“统一指挥、综合协调、迅速行动、保障有力”,根据省、市及行业管理部门的相关规定和要求,结合我校实际,特制定本综合预案。
第二条 适用范围
本预案适用于我校在生产经营活动中,面对生产安全事故、交通事故、公共卫生、自然灾害以及其它突发公共事件等可能发生事件的预防和处理。
第三条 应急预案体系
应急预案是根据发生和可能发生的突发事件,事先研究制定的应正确计划和方案,它促进了突发事件处理的基本规则,是突发事件应急响应的操作指南。突发事件应急预案体系包括国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案以及针对大型聚会/活动应急预案等六个层次构成。
第四条 应急工作原则
1、贯彻“统一指挥、分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合”的原则。坚持科学规划、全面防范,在我校的统一领导下,建立健全“分级管理,分线责任”为主的应急管理体制,按职开展安全监督、检查,坚决制止“三违”行动,各负其责。坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈。在不断提高安全辨识、防范水平的同时,加强应急基础,做好常态下的风险评估,物资储备,队伍建设,完善装备,预案演练等工作。居安思危,强化一线人员的紧急处理逃生能力,早发现、早报告、迅速处理。最大程度地预防和减少事件造成的人员伤害。
2、分级响应原则
应急管理工作按照事态的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。
第二章 组织机构及职责
第五条 应急组织体系
一、我校设立“应急救援指挥部”,是应急管理工作的领导机构,总指挥由我校董事长担任,副指挥由主抓安全、生产的副校长担任,成员由各部门、各基层单位的负责人组成,履行组织开展应急日常管理工作和应急体系建设,突发事件预防和应急保障,重大及特别重大突发事件应急处理的组织协调,应急管理督查等职责,分类制定自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件应急预案,组织应急演练和应急处理工作负责应急救援组织领导工作。
二、根据救援实际情况公司成立六个工作组,(一)抢险救援组;(二)治安保卫组;(三)医疗救护组;(四)后勤保障组;(五)善后处理组;(六)信息宣传组。工作组负责相关制度起草、落实及日常管理职责。
第六条 应急指挥机构及职责
一、应急救援指挥部及职责:
总指挥: 朱红霞
副指挥:段少佩
成 员:朱文磊、范财学、杨斌龙、高彩霞、李永谋
应急电话:
(一)总指挥职责:
1、全面负责应急救援工作,组织领导应急救援的指挥和协调。对事故与灾害的紧急处理迅速作出判断与决策。
2、按规定时间、程序、内容向市级的安监、公安、交通运输等相关职能部门报告事故情况,并启动应急救援预案。
3、复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展程度。
4、指挥现场无关人员的撤离疏散,确保任何伤害者都能得到足够的重视。
5、决定事故现场是否实行管制,与相关应急机构取得联系并对紧急情况的处理做出安排。
6、随时向上级(运管局、交警队等上级部门)报告事故应急救援工作情况。
7、在紧急状态解除后,受控制地点及时恢复正常,并组织人员参加事故的分析和处理。
8、负责审定应急培训和应急演练计划。
(二)副指挥职责:负责具体工作,协助总指挥做好督促落实工作,组织协调应急处理工作、协助总指挥完成应急救援工作,总指挥不在现场时接替总指挥工作。
1、主管安全副指挥职责:
(1)协助总指挥工作,负责组织编审应急救援预案,提出避免事态扩大的临时应急方案和措施。
(2)指导应急救援队实施应急方案和措施,并对实施中存在的缺陷进行修正。
(3)评估事故的规模和发展态势、实施应急步骤,确保应急救援人员的安全和减少设施及财产损失。
(4)负责事故应急救援处理工作中的资金筹措和应急救援处理工作中的付款审核支付,确保应急救援处理的顺利开展。
(5)落实死者丧葬费用和伤者医疗费用。
2、分管生产副指挥职责:
(1)负责安排运输车辆、组织旅客和伤员的转运工作,及时将未受伤的旅客送达目的地。
(2)组织对轻伤员的临时处理并送往医院,并负责旅客及其家属的安抚工作。
(3)解决旅客的实际问题和临时困难,配合公安交警部门处理轻微受伤人员,防止事故或灾害扩大与蔓延。
(4)组织调度车辆、人员、设备的支援及救援队工作,为应急救援处理提供相关人员、装备和设施、设备等后勤保障。
(三)其它成员职责:按照分工负责报告与报案、组织伤员抢救和转运、疏散人员,现场保护与隔离,次生事故或灾害预防,应急车辆组织调度、现场清理与记录等具体工作。
二、工作机构及职责
(一)抢险救援组;(二)治安保卫组;(三)医疗救护组;(四)后勤保障组;(五)善后处理组;(六)信息宣传组。
(一)抢险救援组:
主要任务及职责:
1、接警后根据情况在第一时间拨打报警电话(110、120、119、122),到达事故现场后及时向应急救援组领导报告现场情况。
2、发生重大交通事故时,救援组领导组织人员立即实施应急抢险救援。解救受困的旅客,配合医疗急救、消防抢救伤员、排除险情保护财物。必要时向上级有关单位发出救援请求。
3、施救工作结束后,按照事故处理的有关程序规定迅速展开现场勘查,收集证据,查清事故原因,写出书面汇报材料。
(二)治安保卫组:
1、对现场进行警戒和保卫,禁止无关人员进入警戒区,疏导周边群众,保护自身及现场工作人员的安全,防止发生二次交通事故,妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2、配合交警对现场进行临时性交通管制,开辟出医疗急救、消防和专业施救的紧急通道。负责对事故现场受伤人员(特别是重伤人员)进行临时抢救和处理,并及时送医院进行抢救。
3、视情组织警戒或封闭事故现场、隔离事故或灾害区域,保护现场、维护秩序、疏通交通、组织人员对事故现场照相取证。协助、配合上级有关部门对伤亡事故的处理。组织车辆分流,避免出现严重交通堵塞。
4、及时清理现场人员、物品,负责对事故伤、亡人员、物件进行登记,妥善保管旅客遗留的行李,最大限度降低事故损失。
5、正确使用通讯、摄像、照相、录音等安全设备对事故原因进行调查、分析。应急事故结束后向应急救援小组领导报告抢险救灾实施情况。
(三)医疗救助组:
主要任务及职责:
1、接警后快速赶到现场,对脱险的受伤人员进行紧急医疗处理后迅速送往医院进行救治。负责与120、医院的联系、协调工作,组织落实伤员的入院、转院医治和办理出院手续。
2、负责在医院120未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。注意区分伤重程度,使重伤者优先得到抢救。组成专门医疗组对受伤人员进行抢救,保障伤员得到及时救治,将受伤人员的死亡率降到最低点。
3、协助医院120转送受害者,跟踪救治情况,并将治疗进展情况及时反馈给应急小组领导,以便领导及时做出决策。
4、在事故救援结束后负责事故现场的防疫。
(四)后勤保障组:
主要任务及职责:
1、负责组织旅客和伤员的转运工作,及时将没受伤的旅客送达目的地,将受伤人员送往医院,作好精神和生活上的安抚工作。
2、负责看护好旅客和伤员的随身行李、物品,解决旅客的实际问题和临时困难,配合公安交警部门处理轻微受伤人员。
3、负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作,为应急救援处理提供相关人员、装备和设施、设备等后勤保障。
(五)信息宣传组:
主要任务及职责:
1、负责办公室值班,随时与现场负责人保持联系,传达落实上级对救援工作的指示和要求,报送相关资料。信息上报内容主要包括:事故发生的时间、地点、类型、财产损失和人员伤亡情况;抢险工作安排及措施。
2、负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处理情况的通讯指令的传达,保证领导小组指挥机构与各成员之间,本单位与上级之间信息及时沟通,完成调度、汇报、通告与救援工作。
3、负责应急过程的会议、记录与整理,应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。
第三章 预防与预警
第七条 危险源监控
公司安委会、各职能部门及各单位应定期研究道路交通及其它灾害安全事故工作,加强安全生产宣传教育,做到警钟长鸣,防患于未然,坚持“早发现、早报告、早处理,以及边查边改”的原则,加强日常监督检查,对存在隐患及时解决,对存在有重大隐患并可能造成严重后果的,提出专项整改方案,杜绝不安全事故发生。
加强对驾驶员的“月、季”的安全教育培训和技能培训,开展日常安全检查和事故隐患排查治理,充分利用车载卫星定位装置GPS监控等手段,结合气象部门发布的自然灾害预警信息,有针对性、实效性地制定安全防范措施。
第八条 预警行动
道路交通重大安全事故发生后,应立即向公司应急救援指挥部报告,及时拨打110、119、120、122求助,同时组织相关人员进入抢险状态,并维持好事故现场秩序,做好疏散工作;应急救援指挥部办公室接到报警后,立即报告总指挥或副指挥,由总指挥决定是否启动应急预案,应急救援指挥部办公室在预案决定启动之后,立即通知各部门、各单位成员赶赴现场参加救援。
一、预警:针对各种可能发生的安全生产事故,恶劣天气和自然灾害,完善预警机制,建立预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、有效防范、妥善处理。
二、分级响应:根据公安部《关于修订道路交通事故等级划分标准》和国务院发布的《道路交通事故处理办法》第六条规定:“根据或者财产损失的程度和数额,交通事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
道路交通事故分为以下四类:
(1)、轻微事故,是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故。
(2)、一般事故,是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。
(3)、重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。
(4)、特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
根据恶劣天气和自然灾害危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和能够预警的潜在事故进行预警。预警级别依据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态, 一般划分为蓝色、黄色、橙色和红色四级。
1、蓝色预警为IV级预警,是最低级别的预警,蓝色气象预警信号预示可能造成一般程度的危害,相当采取应急防范措施。
2、黄色预警为III级预警,预示着危害程序较重,相当采取相应的防范措施。
3、橙色预警为II级预警,预示着危害程度严重,情况紧急要采取相应的应急防范措施。
4、红色预警为I级预警,预示着危害程度特别严重,必须尽快采取应急防范措施。
三、预警信号发布:预警信息应包括起始时间、警示事项、可能影响范围、应采取的措施和发布级别等内容。预警信息的发布和解除经应急指挥部批准,并经过广播、信息网络等进行发布:特殊情况下目击者可大声呼救或打电话的方式进行。
根据事故的等级标准,分别启动不同等级的预案。发生一般事故(Ⅳ级),由事故发生基层单位启动应急预案,并立即报告应急救援指挥部。
发生较大事故(Ⅲ级),由事故发生部门及时采取相应措施,并立即上报应急救援指挥部,由总指挥或副指挥决定启动相应级别的预案。
发生特别重大(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级),由总指挥及时启动公司应急预案,并立即逐级上报相关部门并启动相应级别的应急预案,由上级相关部门再向上级报告,请求救援。
第九条 报告程序与处理
一、信息报告与通知:生产安全事故或突发性群体伤亡事件发生后,事发源地第一目击者必须立即报告公司应急总指挥,(24小时应急值守电话:),在应急处理过程中,公司应急领导还应及时如实向上级主管部门续报相关情况。
二、先期处理:事发后要迅速派人员赶赴现场维护现场秩序,查实事件性质、发生时间、原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况后,及时向领导报告,指挥在事发1小时内按规定程度向上级报告。应急指挥部办公室一方面向领导报告,另一方面根据预案要求指令基层单位进行先期处理,快速处理、清理交通事故、车辆故障等事发现场。并协助保护现场、疏导交通、抢救伤员的工作,最大限度提高现场处理和施救伤员速度。
三、应急处理:应急救援工作的首要任务是控制和遏制次生事故,防止事态扩大,以减少伤害。在应急处理过程中必须坚持以下原则:
1、听从救援指挥部领导指挥,立即赶赴现场,划定警戒区和疏散区,指挥抢险救援人员快速抢救受伤和受困人员,治安保卫组、后勤保障组、医疗救助组快速进行事故现场周边人员的疏散、警戒和医疗救助。
2、副指挥根据事态的发展,启动处理安全生产事故灾难应急处理预案等应急处理措施,进行事态的控制和险情的排除。
3、应急副指挥根据应急处理的实际需要,调令应急小组各成员依照各自职责参与应急处理;
4、应急副指挥及时向总指挥汇报应急处理的进展情况,执行组长的应急处理指令。
四、信息上报:经核实无误后,总指挥或授权人应按规定时间、程度、内容向单位所属的安监、公安、交通运输等相关职能部门报告事故情况。
事故报告时间:事故发生1小时内。
事故报告内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其它应当报告的情况;
五、信息发布:由应急总指挥或授权副指挥及时准确地对外发布信息,根据事态情况,经过电话或新闻媒体及时通报事故,做出紧急疏散和撤离等警报。事态严重紧急时,直接联系政府请求援助。
第四章 应急响应
第十条 响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力、将事故级别分为四个等级,响应级别分为一级响应和二级响应。
1、发生特别重大事故,启动一级响应。是指造成30人以上死亡或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
2、发生重大事故,启动一级响应,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
3、发生较大事故,启动一级响应,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
4、发生一般事故,启动二级响应,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
第十四条 响应程序
一、启动二级响应程序,控制事态发展,减少损失。
1、发生一般事故,当事人首先开展自救行动,同时要在第一时间向所属单位报告,所属单位向安全质量部部长报告,再由安全质量部部长向应急指挥部副指挥报告,副指挥立即经过各种途径核实事件性质、伤亡情况、事故地点、事故发生时间等信息;
2、迅速派人员赶赴现场,会同有关部门人员维护现场秩序,查实事件性质、发生时间、发生原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况后,及时向副指挥报告;
3、对于先期处理未能有效控制事态的安全生产事故,要及时启动应急预案,由公司应急救援领导统一开展应急抢险救援工作;
4、应急抢险救援小组负责现场的应急处理工作,现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行紧急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
5、其它应急小组按照各自的职责协助配合现场救援小组同时开展工作。
6、如现场施救难度大或需要其它大型辅助救援设施,需另聘专业救援人员或队伍时,及时向政府相关部门请求增援。
7、当事态无法控制时,应及时向上级及政府请求援助,扩大应急响应。
二、启动一级响应程序
1、发生较大安全事故,按照事故的性质及严重程度,遵守事故报告原则,以最快方法向单位应急救援领导及事故发生地有关部门报告。总指挥在接到报案后要在1小时内向主管部门和事故发生地安监部门报告。
2、针对事故的性质,迅速作出判断、迅速启动二级响应,抢救受伤人员、保护现场,并采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。
3、及时向当地政府和社会求助增派救援力量,在政府启动相应事故应急救援预案一级响应程序后,积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。
第十五条 应急结束
一、应急终止的条件是:事故现场得以控制,环境符合有关标准,事故隐患消除后,经事故现场应急领导批准发布应急工作结束信息后,现场应急结束。
二、在应急救援行动结束后应召开事故分析会,通报应急救援情况,评估事故损失情况,调查事故原因,对应急救援工作总结和报告,让全体员工受到教育。
三、对在应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,将依据公司安全奖惩制度和进行表彰、奖励和通报表扬。
第五章 后期处理
第十一条 后期处理
主要包括危险品及污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
第十七条 善后处理
应急救援行动结束后,组建事故善后处理工作组,分组开展善后处理工作。
一、事故调查组:负责协调有关部门开展事故调查;
二、事故善后处理组:负责事故伤员转院和赔付处理;
三、接待工作组:负责事故伤、亡人员亲属的接待,安抚工作;
四、事故经费保障组:负责事故应急抢救和善后相关费用的奖金保障工作。
第六章 保障措施
第十二条 通信与信息保障
一、办公室指定专人每天24小时轮流值班备勤,负责协调、处理有关情况,遇有重大突发事件必须迅速向领导报告。
二、应急工作人员的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码及发生变更,必须及时向应急办公室报告。办公室必须在24小时内向各成员发布变更通知。
第十三条 应急队伍保障
加强应急救援队伍建设,我校各部门人员是应急救援的骨干力量,安全质量部要负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练,动员全员有组织地参加应急救援工作。
第十四条 应急物资装备保障
我校安全生产部负责配合办公室建立健全应急物资的储备及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资的及时供应,由我校财务部对物资储备的监督管理。
常备应急车辆:
应急物资严禁私自挪动或挪作她用,所有应急物资应登记建档,并定期进行检查其完好情况,发现问题及时进行处理,确保器材完好。
第十五条 经费保障
应急准备及应急处理专项费用由公司财务部在安全经费中提取,专款专用,保障应急状态时应急经费的及时到位。
第十六条 医疗卫生保障
办公室负责联系医院,确保医院在事发后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
第十七条 交通运输保障
由我校调度配合办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通,要建立应急交通运输车辆的调用程序,确保抢险救援物资和人员能够及时安全运送。
第十八条 人员防护保障
我校安全质量部负责人员防护设备的选购发放工作,明确各级责任人,确保在紧急情况下现场人员能安全,有序的疏散,能够采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援,确保救援人员人身安全。
应急物资相关内容一览表
序号
名 称
单位
数量
备 注
1
应急救援车
辆
2
2
三角木
个
5
3
安全锤
个
3
4
便携式8kg灭火器(干粉)
个
3
5
拖车绳
捆
1
6
强光照明灯
只
1
7
防滑链
副
1
8
急救箱
只
2
9
通讯设备(电话)
个
3
10
警戒线
卷
100米
第七章培训与演练
第十九条 培训
由办公室制定年度培训计划,按计划对全员进行一次安全培训、内容包括安全知识基础知识,操作规程、自救互救知识、应急器材的正确使用与保管,预案中应急处理程序、应急处理疏散等。
第二十条 演练
演练类型
一、功能演练:针对应急器材的使用的演练;
二、综合演练;模拟事故应急处理的演练;
三、演练计划:由安全技术部制定年度事故应急演练计划和方案。
四.演练组织者:总指挥或副指挥。
五、演练次数:每年至少组织一次应急救援专项演练和一至二次现场处理演练。
六、参加人员:要求全体员工均参加。
第八章奖惩
第二十一条 奖惩规定对在应急救援工作中作出突出贡献的先进集体和个人,将依据公司相关奖惩制度进行表彰、奖励和通报表扬。
一、奖励范围如下:
1、发现事故并及时控制,防止事态蔓延与扩大的;
2、发现事故隐患及时上报,经确认并对此隐患进行整改落实的。
3、发生事故时,积极响应救援领导组命令,参加应急救援行动,控制事态蔓延与扩大。
二、处罚范围如下:
1、违规操作或对违规操作视而不见不进行制止的。
2、发生事故造成人员伤亡或重大经济损失,不履行自己工作职责,不及时上报的。
3、知情不报或故意迟报、谎报和瞒报事故和重要情况。
4、在应急管理工作中有其它失职、渎职行为而丧失最佳救援时机的。
5、构成犯罪的,送司法机关处理。
安全应急救援小组通讯录
姓名
职务
电话号码
朱红霞
董事长
段飞
副校长
朱文磊
办公室主任
范财学
总教练
李永谋
安全员
高彩霞
培训点负责人
杨斌龙
培训点负责人
第九章 附则
第二十二条 术语和定义
应急预案:针对可能发生的事故,为迅速有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急准备:针对可能发生的事故,为迅速有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
第二十三条 应急预案备案
本预案编制或修订后,由应急办公室组织专家对预案进行评审,评审后,应急办公室应按评审意见,对预案进行修改完善,再经专家组审查确认后方可发布预案,预案由总经理批准发布。发布后并向安全生产监督管理局备案。
第二十四条 维护和更新
按照《交通运输突发事件应急管理规定》规定,对《综合应急预案》适时进行修订,如在以下情况下应根据实际情况对预案中的条款进行修订和更新。
1、相关法律、法规、标准颁布更新后;
2、发生重大事故后并进行应急救援检验有不适应之处;
3、预案进行全面演练后;
4、上级相关监管部门要求时;
5、其它情况。
第二十五条 制定与解释
本预案由应急办公室制定、负责解释并组织实施。
突
发
事
件
专
项
应
急
预
案
1 总 则
1.1 编制目的
为最大限度地避免和减少交通突发事故可能造成的人员伤亡和财产损失,建立紧急情况下能及时、正确、快速、有效的救援和应急机制,根据公司的实际情况制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《中华人民共和国安全生产法》
1.3适用范围
本预案适用于本公司的车辆发生交通事故时的应急处理。
1 应急处理基本原则
在交通事故的应急处理工作中,必须遵循“快速反应、迅速抢救”的原则,最大限度地降低伤亡和损失。做到正确判断、正确处理,防止事态扩大。充分做好通信、交通、后勤保障工作,确保应急预案的顺利实施。
3 造成交通事故类型和危害程度分析
3.1造成交通事故的风险来源:
3.1.1路面情况:冰雪路面、湿滑路面、乡村路面等原因造成的交通事故;
3.1.2气候环境:狂风暴雨、大雾弥漫、酷暑炎热、冰寒严冬等原因造成的交通事故;
3.1.3地理环境:高原山区、连续弯道、狭窄车道、山体滑坡等原因造成的交通事故;
3.1.4设备因素:未及时消缺、保养不达要求、修理质量低劣等原因造成的交通事故;
3.1.5生理因素:酒后开车、疲劳驾驶、视力欠佳、听力不济、年高迟钝等原因造成的交通事故;
3.1.6违规运输:超速、装载重心偏离等原因造成的交通事故;
3.1.7操作因素:超速行驶、弯道超车、占道行驶、麻痹驾驶、判断失误等原因造成的交通事故;
3.1.8其它因素:除上述因素以外的其它交通事故。
3.2 交通事故的影响及后果
3.2.1给驾驶员及乘客人员造成身体伤害;
3.2.2给家属亲友造成心灵创伤;
3.2.3造成恶劣社会影响;
3.2.4给企业带来重大损失。
4 交通事故分级
根据国务院发布的《道路交通事故处理办法》第六条规定:“根据人身伤亡或者财产损失的程度和数额,交通事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。”
(1)轻微事故:是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故;
(2)一般事故:是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故;
(3)重大事故:是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故;
(4)特大事故:是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
5 交通事故应急救援机构及职责
5.1 应急救援指挥机构
5.1.1成立交通事故应急救援指挥部
总指挥:李平
副总指挥:刘永合
5.1.2交通事故应急救援指挥部下设五个工作组
应急救援组:
组长:李 平
组员: 刘永合 刘小辉
治安防卫组:
组长: 刘永合
组员: 冯小成 蒿佳
物资保障组:
组长:李 平
组员:解 强 张亚军
医疗救护组:
组长:刘世宏
组员:王佳 刘辉英
信息发布组:
组长:冯小成
成员: 王佳
5.2 各组工作职责
5.2.1应急救援组:
(1)负责事故处理时的调度工作。
(2)协助总指挥负责应急救援、抢险工作的现场指挥。
(3)负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;负责确定对事故现场采取的处理措施。
5.2.2治安防卫组:
(1)负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。
(2)负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
(3)负责抢救受伤、中毒人员的生活必须品供应。
5.2.3物资保障组:
(1)负责保障救援的通讯畅通,对外联系和车辆调度。
(2)负责抢险救援物资供应。
(3)负责抢险救援物资运输工作。
(4)保障抢险、救援资金到位。
5.2.4医疗救护组:
对现场受伤人员进行急救并请求120支援协助专业医护人员运送伤员到医院。
5.2.5信息发布组:
对外发布事故的有关信息。
当发生一般事故及以上事故时根据总指挥的指挥通知信息组负责信息发布的人员按专业对口迅速向市安监、公安、消防、环保、卫生等当地政府领导机关及上级报告事故情况。同时向区、市等上级应急救援办公室报告。
6、交通事故应急处理程序
6.1当事人职责
6.1.1信息报告:拨打交通事故报警电话(122或110)或委托过往车辆、行人向附近的公安机关或执勤民警报案;向保险公司报案;同时向安全质量部、生产经营部或公司领导报告。
6.1.2报案要义:报案要做到迅速、及时,言简意赅。一要简要说清突发交通事故的案情、时间、地点;二要概要交通事故造成的人员伤亡、财产破坏、交通堵塞情况;三要通报报警人姓名和联系电话。
6.1.3现场措施:停车,关闭引擎,拉紧手制动,切断电源,开启应急灯;夜间需开启示宽灯、尾灯;在高速公路上,需在肇事点两头按规定设置危险警告标志;做好防火防盗措施,告知安抚乘客情绪。
6.1.4现场抢救:若发生伤亡事件,立即呼救急救中心(医疗急救求助电话:120或110),求救过往车辆帮助;若现场发生火灾,呼救消防部门(火灾求救电话:119或110)。
6.1.5现场保护:作好现场原始状态,车辆、人员、牲畜、遗留物痕迹、散落物等不得随意挪动位置。为现场抢救伤必须移动位置的,应作好原始位置标记,不得故意破坏、在交警部门未达之前,可用绳索等设置警戒线,以保护现场。
6.1.6配合处理:当事人必须如实向公安交通管理机关陈述事发经过,不得隐瞒、歪曲交通事故的真实情况,积极配合协助交警部门做好事故处理及善后工作,并听候处理。
6.2安全技术部职责
6.2.1接到交通事故报告且了解信息后,迅速、及时、简要的对当事人作出相应部署,上报应急救援指挥部,亲临事故现场参加应急救援。
6.2.2及时向公司领导和上级有关部门报告案情及应急救援情况和事故处理信息。
6.2.3根据交通事故等级,组织应急救援所需人员和必要物资等迅速赶赴现场进行现场处理。
6.2.4配合交警部门作好事故处理工作。
7 交通事故应急响应
7.1 响应分级
根据《道路交通事故处理办法》及人身伤亡或财产损失的程度,交通事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
7.2 响应程序
7.2.1 交通事故应急响应启动条件
1、 交通事故为轻微事故的响应
1)、不启动本预案
2)、事故现场当事人按交通事故应急处理程序进行;安全技术部以通讯方式与当事人保持联系,并作出相应部署;派出安全员、保险公司理赔员赶赴现场指导工作并配合交警部门作好事故处理工作。
3)、将交通事故情况报告相关领导及相关部门。
2、交通事故为一般事故的响应
1)、由应急指挥部启动应急救援预案,组织应急救援所需人员和必要物资等迅速赶赴现场进行现场处理;
2)、安全技术部作好应急准备,随时调动相关部门作出进一步的应急救援;
3)、办公室负责随时获取现场事故处理工作信息,并作出部署;
4)、各部门随时向相关领导汇报事故处理情况。
3、交通事故为重大、特大事故的响应
1)、由公司应急指挥部启动本应急预案;
2)、安全技术部等相关部门应急救援人员迅速赶赴现场,由安全技术部负责部署指挥应急救援工作;
3)、应急总指挥与事故现场建立通信联系,负责做出各项应急决策,指导现场事故的应急处理;
4)、现场应急救援人员在现场指挥员的领导下,积极抢救伤员,就近快速地转送当地医院;
5)、根据现场需要派出公司领导现场协调;
6)、协调财务部,做好医疗费用支付工作;
7)、通知办公室工作人员安抚和慰问伤亡人员家属;
8)、视现场具体情况,求援各级力量和各方资源,积极开展事故现场救援工作,必要时求助现场当地政府部门。
7.2.2 响应启动
启动本预案时,应由应急指挥部宣布。
7.2.3 响应行动
响应行动前,由总指挥或副指挥进行指挥,由安全技术部部长担任前线指挥员,组建现场工作组。
8.应急结束
8.1应急结束条件
1)、伤员抢救成功或成功送至医院;
2)、车载人员及财产安全转移;
3)、交警部门现场出险结束;
4)、受损车辆送达汽车修理厂
5)、清点应急救援人员、回收抢险物资。
8.2 应急救援工作总结
1)、交通事故现场应急救援结束后,由总指挥作出事故善后工作安排,并将交通事故应急救援工作情况总结后向上级主管部门汇报。
2)、由安全技术部组织对本次交通事故应急救援工作进行总结评价,提出改进意见。
9.事故调查和保险理赔
9.1事故调查
1)、由安全技术部配合交警部门作好事故处理,并将情况报告公司领导及相关部门。
2)、重大、特大交通事故由安全技术部牵头,根据交警部门事故裁决书,组织物资运输部及相关部门进行学习,认真总结,举一反三,采取防范措施。
9.2保险理赔
由保险公司负责保险理赔工作。
10 附则
10.1 术语和定义
10.2 预案备案
本预案到上级主管部门进行备案。
10.3 预案修订
本预案由安全技术部负责修改、更新,由安委会每年组织评审一次,并提出修改意见。
10.4 制定与解释
本预案由安全技术部负责制定和解释。
10.5 预案实施
本预案自发布之日起实施。
11 附件
11.1 有关应急机构及人员联系方式:
序号
部门
姓名
职务
电话号码
1
公 司
李平
经理
2
安全技术部
刘永合
部长
3
生产经营部
刘世宏
部长
4
安全技术部
刘小辉
副部长
5
生产经营部
解强
副部长
6
安全技术部
张亚军
干事
7
安全技术部
王佳
干事
8
生产经营部
蒿佳
干事
9
生产经营部
刘辉英
干事
10
11.2 交通事故应急救援物资配备
交通事故应急救援物资配备是开展应急救援工作必不可少的条件,是实施快速救援的保障。安全技术部、生产经营部、驾驶员应定期检查交通事故应急救援物资配备,使其始终处于良好状态 。
应急物资配备表
物资装备名称
数量
存放地点
应急救援车
2
公 司
三角木
5
安全技术部
安全锤
3
安全技术部
灭火器
2
安全技术部
拖车绳
1
安全技术部
照明灯
1
安全技术部
防滑链
1
安全技术部
警戒线
1
安全技术部
急救箱
2
安全技术部
通讯设备
2
办公室
火
灾
爆
炸
事
故
专
项
应
急
预
案
1总则
1.1编制目的
为加强公司办公场所及运输车辆等重要危险源的消防安全工作,确保公司迅速有效地处理火灾爆炸事故,将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最小程度,最大限度的保障公司的财产安全和职工的人身安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于公司发生的重大火灾爆炸生产事故。
2事故类型及危害程度分析
2.1事故类型
本专项预案的火灾爆炸事故系指公司客运车辆、停车场及办公区内易燃易爆产品及营运工作中发生的火灾爆炸事故。
2.2事故分级
按照火灾爆炸事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,火灾应急响应分为:Ⅰ(公司)级响应、Ⅱ(部门)级响应、Ⅲ(岗位)级响应。
2.2.1 Ⅰ(公司)级响应
(1)一次造成1-3人死亡,或2人及以上重伤,或10万元以上直接经济损失。
(2)对社会安全、环境造成较大影响,对周边企业、单位、人员构成威胁。
(3)火势较长时间(1小时)未能有效控制,并可能造成周边生产装置、设施、局部停产。
2.2.2 Ⅱ(部门)级响应
(1)一次造成1-2人受伤或小于1万元直接经济损失。
(2)对生产、环境将造成影响,对周围生产装置、设备、设施构成威胁。
(3)火势较长时(10分钟)未能有效控制。
2.2.3 Ⅲ(岗位)级响应。
(1)发生火灾时立即报告,并组织人员扑救。
(2)对初起火灾扑救或难以控制火势。
(3)如火势蔓延扩大将威胁生产装置、设备、设施。
2.3应急处理原则
安全
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