巫峡通幽__“风光”登程_闫永_.pdf

042中国水电行业开发增长势头放缓之际，提前布局的“风光”产业开始爆发。这让三峡集团能够顺利穿越转型的幽深巫峡，继续保持高质量发展态势。“风光”登程巫峡通幽能源企业对于大江大河的水电开发通常具有极高热情。对于水电装机规模占国内总量 18.9%、发电量占 22.8%的三峡集团，不少企业艳羡不已。然而，优质水电资源毕竟有限。目前，除怒江、雅鲁藏布江之外，国内大江大河的开发已近尾声。日中则昃，月盈则食。对于这一朴素中国哲学中蕴含的道理，三峡人早有深刻认识。“巅峰往往意味着转折。白鹤滩水电站全部机组投产发电以后，三峡集团建设三峡、开发长江的历史使命应该说已经基本完成。长江电力以后要不要发展，怎样发展，值得我们大家深思。”在长江电力的一次内部会议上，雷鸣山如此提醒。对此，长江电力提出，要在高水平巩固大水电的基础上，通过发力新能源等业务，高质量拓展新空间。三峡集团发力新能源，已有 10 多年。当时，中国的新能源产业尚处于举步维艰的培育期，对政策依赖度很高。得益于三峡集团这样一批有敏锐嗅觉、有长远眼光、有执着精神的企业，中国能够快速迎来新能源产业的爆发期，并在“双碳”目标提出后，及时尝到发展红利。从最早的风电、光伏，到后来的抽水蓄能等多种形式齐头并进，三峡集团的新能源业务早已能够独当一面。截至 2022 年底，三峡集团新能源装机近 3350 万千瓦，相当于再造了一个三峡工程还要多。与同行企业相比，在风力发电、光伏发电这两个充分竞争领域，三峡集团的营业收入利润率、复合增长率、全员劳动生产率、人均利润等指标优势明显。不过，与国内其他电力央企相比，三峡集团的新能源装机规模仍有较大提升空间。因此，三峡集团提出，将不断加大这方面的投资力度，希望“十四五”期间新能源装机达到 8000 万至 9000万千瓦的水平。昂首海上2003 年底，三峡工程的防洪、发电、通航等特别策划企业进化论三峡闯滩SPECIAL FOCUS043功能已陆续开始发挥作用。当时，国家电力体制改革开始破局。国家电力公司被拆分为多家企业，发电侧激烈竞争的格局日渐成形。如何在新格局中占据一席之地，乃至打造百年老店，保持基业长青，成为当时三峡集团新一届领导班子必须要回答的课题。要不要进入到大水电以外的产业领域发展？要不要在长江流域以外地域进行产业布局？针对这些大家关心的问题，三峡集团协同国务院发展研究中心进行了深入调研分析。三峡集团最终提出，要在全力保证三峡三期工程完美收官、抓好金沙江梯级电站建设筹备工作的同时，从单纯的水电开发向水电、风电、光伏发电等清洁能源开发转变，建成国际一流的清洁能源集团。自此，三峡集团已开始涉足新能源领域。但是，与水电业务相比，在很长一段时间内，三峡集团的风电、光伏产业规模小、实力差，并不具备竞争优势。2008 年 10 月，国水投的并入，为“风光三峡”的发展战略实施提供了坚实依托。此后，国水投成为三峡集团新能源项目实施主体，并于 2010 年更名为中国三峡新能源公司。2021 年 6 月，中国三峡新能源（集团）股份有限公司（下称三峡能源）在上海证券交易所鸣锣开市。“三峡集团将新能源业务视作未来保持清洁能源发展优势的关键力量，而海上风电是我们在新能源领域弯道超车的重要突破口。”三峡能源党委书、记董事长王武斌表示。三峡集团新能源事业部副主任常思哲表示，之所以更加青睐海上风电，一是因为三峡集团发力较早，与国水投重组之前就开始在潮间带进行试验探索；二三峡集团广东阳江沙扒海上风电场（摄影：梁文栋）044是因为海上风电主要施工在海平面以下，与水电施工有很多相通之处，三峡集团天然具有竞争优势；三是国内海上风电设备、施工发展落后于欧洲发达国家，规模化开发海上风电是三峡集团聚焦“卡脖子”难题，推动核心技术装备国产化的具体体现。根据测算，海上风电利用小时数平均超过3000 小时每年，比陆上风电平均利用小时数高出约 50%，福建等地更是可以达到 4000 小时每年，超过水电平均 3800 小时每年的水平。同时，海上风电距离负荷侧更近，输电距离短，消纳比例更高。但发展海上风电并非易事。“一台海上风机的功率可能是陆上的几十倍，一片海域的总功率往往有一两百万千瓦。建设海上风电场需要强大的资金实力，以及科技攻关能力。”三峡集团科技创新部主任李文伟说。2022 年 11 月 23 日，由三峡集团与金风科技联合研制的 16 兆瓦海上风电机组在福建三峡海上风电国际产业园下线。该机组叶轮直径 252米，叶轮扫风面积约 5 万平方米，约相当于 7 个标准足球场大；轮毂高度达 146 米，高度约相当于 50 层大楼。根据多年平均发电量设计值，单台机组每年发电量能够满足 3.6 万户三口之家一年之用，可节约标煤约 2.2 万吨，减排二氧化碳约 5.4 万吨。这是目前全球范围内单机容量最大、叶轮直径最大、单位兆瓦重量最轻的风电机组。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，16兆瓦风机的成功研制，可以有效促进海上风电施工效率提升与用电成本降低，将对相关技术产业的升级进步产生极大推动作用。在离产业园不远处的三峡集团福清兴化湾海上风电场，来自不同厂家的风机正在风中起舞。工程师蔡正伟说：“兴化湾海上风电场刚开始建设的时候，我就已经在这里了，当时第一台风机还是 5 兆瓦。短短几年，16 兆瓦已经下线了。我见证了中国风电产业的快速进步。”造风机难，安装也不容易。“海上风电基础要固定在海底。这是保证风机在海面之上安全稳定运行的重要基础结构。但海底的情况远比我们想象的复杂，岩层变化可以超过几十米，基础型式的选择需要因地制宜，只能在实践中不断摸索创新。”三峡能源阳江公司工程管理部主管潘宏冠说。2021 年 12 月 1 日，我国首个漂浮式海上风电平台，搭载全球首台抗台风型漂浮式海上风电机组，组成“三峡引领号”，在广东阳江海上风电场成功并网发电。这标志着我国在全球率先具备了大容量抗台风漂浮式海上风电机组自主研发、制造、安装及运营能力。“从近海到远海、从浅海到深海、从固定基础变为漂浮式平台，将是未来海上风电场建设的必然趋势。”三峡能源阳江公司副总经理滕华灯说。2014 年开工建设我国首个投入商业运营的海上风电项目以来，三峡能源先后创造了单机容量最大、单体项目最大、基础型式最多、离岸距离最远、电压等级最高、集约布局最广、产业带动最强等多项国内外海上风电纪录，有力助推我国海上风电从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越进程。截至 2022 年底，三峡集团海上风电装机 516万千瓦，全年发电量124亿千瓦时。“十四五”期间，三峡集团将实现建成海上风电装机 1000 万千瓦、在建装机 1000 万千瓦，打造一个“海上三峡”。特别策划企业进化论三峡闯滩SPECIAL FOCUS045质量双升新能源项目普遍有着投资少、周期短、分布散等特点。为了让三峡更好适应形势变化，雷鸣山提出了新能源业务质量和规模同步提升的要求。2021 年，三峡集团全年新增新能源项目有效资源储备同比增幅达 146%，其中国家首批大基地项目取得 1250 万千瓦，占国家批准总量的 12%。2022 年，三峡集团全年新增新能源项目有效资源储备再创新高。常思哲表示，这是因为三峡集团很早就把水电、新能源等主营业务的投资决策权限下放到了长江电力、三峡能源等所属企业，市场嗅觉、触角更加灵敏。比如，当前湖北能源具有投资职能的企业达到15 家，较此前增长一倍，一线企业开拓市场的积极性被有效激发。截至 2022 年，湖北能源新能源装机规模突破 300 万千瓦大关，达到 312 万千瓦。各自发力，更要“万众一心”，否则就会绊马腿、打乱仗。当前长江电力涉足新能源开发时，往往与三峡能源携手合作。比如，在内蒙古的项目开发中，三峡能源是大股东，长江电力是第二股东。“我们主要发挥资金优势。这样较好地解决了同业竞争问题。”马振波说。为进一步加强统筹，2022 年 4 月，三峡集团成立了新能源事业部。常思哲表示，新能源项目具有投资强度大、开发建设周期短、生产运行自动化程度高、内外部沟通协调工作量大等特点，需在策划初期就对项目全周期工作进行统筹考虑。在此过程中，新能源事业部逐步建立健全集团公司新能源业务管理制度体系，有助于进一步完善集团化管控架构、更好适应行业发展现状，推动集团公司新能源业务实现高质量发展。近几年来，随着新能源项目的全国开花，为了保障电力系统稳定，抽水蓄能项目开始得到空前重视。2022 年 4 月，三峡集团组建水电与抽水蓄能事业部，负责统筹抽水蓄能项目“前期建设运营”的全业务链条、全生命周期管理，构建形成事业部牵头抓总、职能部门密切配合、分子企业各司其职的抽蓄业务管理新模式。2006 年起，三峡集团就开始接触抽水蓄能项目，并在浙江开始布局。然而，受当时政策限制，该项目被长期搁置。之后，三峡集团又在内蒙古投资了呼蓄电站。然而，由于价格传导机制不畅等原因，三峡集团最终将该电站控股权转让给了内蒙古电力公司。2014 年，抽水蓄能电站核准权限由国家发改委下放至省级政府。自此，电网之外的市场主体在抽水蓄能方面的布局开始逐渐提速。2022 年 6 月 30 日，三峡集团首个投资建设的长龙山抽水蓄能电站全部机组投产发电。该电站的抽水蓄能机组可以在 3 分钟之内由停机状态进入满负荷发电工况，在 8 分钟之内由停机状态转入满负荷抽水。每年以24.35亿千瓦时发电量参与调峰，相应的抽水耗电量参与填谷，是当地电网调度运行不可或缺的灵活助手。“长龙山抽水蓄能电站全部机组投产发电，标志着我国在库盆防渗、高水头压力管道、复杂地下洞室群以及施工技术等方面达到了世界领先或先进水平。”中国工程院院士张超然表示。与其他新能源项目相比，抽水蓄能投资较大、建设周期较长、涉及面广，其实质是水电项目。但046与三峡集团开发的巨型水电站相比，抽水蓄能又成了“小不点”，对技术可靠性等要求相对较低、难度不大。三峡集团水电与抽水蓄能事业部副主任杜建国说，水电项目往往需要国家层面审批。抽水蓄能的水电机组一般 30 万 40万千瓦，项目总装机一般不超 150 万千瓦，投资在百亿元以下，同时淹没土地少、环境影响小，现在各省能源局即可核准。目前，三峡集团各主体发挥自身优势获取抽蓄资源，资源获取总量国内排名靠前。制胜秘诀新能源产业如何做到以效益为王，始终保持高质量发展？首先是严把入口关。雷鸣山反复强调，推动新能源跨越式发展不能“捡到篮里都是菜”，必须遵守投资逻辑，严守投资标准，实现高质量追赶超越。以抽水蓄能为例，三峡集团获取项目信息后，会根据项目的负荷大小、区域分布、所在地区排名，以及工程本身的要素，在重点项目库中进行排名，每年对项目库目录进行更新。杜建国举例说，首先会优先选择所在省的第一个项目，这样政策相对优惠。在选址原则上，更加倾向于靠近负荷侧，而不是电源侧。“整体来看，电源侧的匹配精准度不够、需求不迫切，项目挣钱会比较难。”三峡集团计划发展部主任郝伟表示：“今后三峡集团的原则就是把新能源资源获取的重点放在国家级的大基地上，放在能对国家产业发展格局产生重大影响的大项目上。”常思哲也提到，未来要继续坚持海上风电引领，保障集中连片开发海上风电项目顺利推进。“三峡集团有能力有信心承担大型、超大型新能源项目的开发建设任务，我们一次性建成国内首个百万千瓦级海上风电项目、亚洲最大海上风电场广东阳江 200 万千瓦海上风电场就是最好的证明。”其次是算好整体账。三峡集团在算好经济账的前提下，统筹算好整体账、长远账，尽可能带动产业链上下游协同发展。2022 年 12 月 28 日，由三峡集团牵头的库布三峡集团建设运行的长龙山抽水蓄能电站上水库（摄影：崔徐波）特别策划企业进化论三峡闯滩SPECIAL FOCUS047其沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目（下称库布其项目）在内蒙古鄂尔多斯市开工建设，该项目规划总投资超 800 亿元，总装机规模 1600 万千瓦，包括光伏 800 万千瓦、风电 400 万千瓦，配套改扩建先进高效煤电装机 400 万千瓦，配置多尺度、多型式储能约 400 万 600 万千瓦时，是我国首个开工建设的千万千瓦级新能源大基地项目。“与其他电力企业相比，我们在内蒙古的存量项目不算多。但是在跟其他企业同台竞技时，经过不断完善方案、推动合作，还是成功获批了条件成熟的库布其项目，主要原因就是我们更加追求与各方的共赢、多赢。”常思哲说。在内部，三峡集团充分发挥各分子企业专业优势，初步筹划形成设计、投资、建设、运行、管理全产业链发展优势。对外部，三峡集团奋力当好产业链链长，统筹推动整个行业的设计、施工、装备制造、运维等全产业链提档升级，尽可能给其他利益相关方留足收益，给地方发展多做贡献。比如，已投产的浙江长龙山抽水蓄能电站，由三峡建工和浙江安吉国合资产管理有限公司分别持股 85%、15%。库布其项目则是三峡集团联合内蒙古能源集团共同建设的。再次是向管理要效益。三峡集团把水电产业形成的精益管理思想推广到新能源产业中，不断提高产出效率。三峡集团水电与抽水蓄能事业部成立后，将抽蓄平均工期 100 个月优化至 75 个月，指导各分子公司依法合规、科学有序、压茬推进抽蓄项目开发建设，实现三峡集团抽蓄项目标准化管理和降本增效。发挥三峡集团在水电全产业链成建制的专业化、标准化和数字化优势，推动抽蓄项目施工过程智能化、建设管理智慧化。三峡能源针对风力和光伏发电项目多、分布广、管理难等特点，发挥信息化、规模化和专业化优势，全面推行“远程集中监控、现场无人值班（少人值守），区域自主检修，统一规范管理”电力生产新运维管理模式，有效促进“降本增效”和“减员增效”双提升。最后是科技作支撑。正如雷鸣山所说，推动新能源业务跨越式发展要靠资金投入，更要靠科技创新。“每一个新业态的崛起，都离不开新技术的支撑。”之前海上风电功率提升一直面临着轴承、叶片国产化、机电一体化控制系统等“卡脖子”问题。三峡集团联合洛轴、金风科技等企业联合攻关，一一进行了突破。随着功率的不断提升，目前三峡集团在福建等地的海上风电上网电价已下降到0.302元/千瓦时，低于当地火电上网价格。继当年率先实现光伏发电平价上网之后，三峡集团再次率先实现了风电平价上网的重大跨越。如今，在乌兰察布创新示范园内，三峡集团搭建了储能技术检测实验室、大规模新能源接入仿真验证实验室两个行业急需的实验室，压缩空气储能、水系钠离子电池储能、新一代液流电池等新型储能技术在这里研究、验证并示范应用，为下一步的发展积蓄着新的更强劲的动能。对此，中国工程院院士杜祥琬表示，风电、光伏等新能源供给增加后，其自身带来的波动性对于电力输出影响很大，需要纵向源网荷储和横向多能互补来实现优质的电力输出，“希望三峡集团能够为国家蹚出一条可借鉴、可复制、可推广的路子来。”