建科监理规划.doc

B12
江苏省建设管理综合楼工程
监理规划
年　　　月　　　日　至　　　　年　　　月　　　日

内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理设施

监理单位（章）：　　　 　　
　　　　　 总监理工程师：　　　　　　 　　
公司技术负责人：
　　　　　 日期：　　　　　　　　　　 　
江苏省建设厅监制

一、 工程概况：
1、业 主 江苏省建设厅
2、工程名称 江苏省建设管理综合楼
3 建设地点 南京市龙江小区月光广场7号
4 设计单位 江苏中大建筑设计有限公司
东南大学建筑设计研究院
5 桩基及支护工程承包单位 徐州长城基础工程有限公司
土 建、安 装承包单位 尚未招标
6 监理单位 江苏建科建设监理有限公司
7 周围环境 东侧为省消防指挥中心大楼，北侧为江苏农林大 厦，西侧为中青花园大厦
8 地质条件 位于长江漫滩，土层软弱，地下水较丰富
9 工程规模 4.28万㎡， 外框内筒结构，主楼±0.0地面以上 三十三层主楼高119.5米，裙楼五层，地下室二层
10 工程投资
11 监理范围 施工及保修阶段三控制两管理一协调
12 要求工期 2004年2月1日开工，2006年5月18日竣工
13 质量目标 创鲁班奖
本工程位于河西地区，基础及土方工作量大，基坑面积约4800㎡，基坑周围制约因素多，具有较大的安全风险。要求桩基、支护施工、土方开挖和地下室施工必须紧凑和快捷，并做好各种抗风险准备。作为高等级办公楼，各类系统工程，特别是设备安装，智能化等系统较多，属于全装修工程，各专业相互协调配合机制复杂、工作量大，需要有效地控制进度计划间协调和实施动态调整。
二﹑监理工作的范围﹑目标和依据
（一）﹑监理工作范围
本项目施工及保修阶段的三控制两管理一协调，具体为投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调，以及对工程承包单位安全工作的督促与管理，同理可根据业主要求，参与设计管理与协调工作，对设计图纸进行认真审核。
（二）﹑监理工作目标
为使本工程真正成为一座5A智能化，现代化的一流办公场所，为办公人员和办事人员提供一个安全，高效，舒适，节能的政府管理、新闻发布、餐饮和商务中心。监理工作目标如下：
投资目标： 使本工程项目的实际投资不超过计划投资
进度目标： 与业主和承包单位签订的工程承包合同确定的工期相一致，并确保工程按期建成。
质量目标： 确保工程质量符合国家建设工程质量验收标准，创鲁班奖
（三）﹑监理工作依据：
1﹑ 本工程监理合同，勘察报告；
2﹑ 本工程施工承包合同、采购合同（总分包，分包，供货等合同）、有关补充协议、会议决定等；
3 相关设计文件，如设计图纸、设计变更、设计说明等；
4 项目招标文件；
5 经审批的施工组织设计、施工方案等；
6 经会审批准的总进度、年度进度、阶段进度及季进度、月进度及周进度计划；
7 现行国家法律、法规规定、有关技术标准、规范及相关规程：
《建设工程监理规范》 （GB 50319—2000）
《建筑工程施工质量验收统一标准》 （GB 50300—2001）
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB 50202—2002）
《锚杆喷射混凝土支护技术规范》 （GB 50086—2001）
《混凝土结构工程施工质量验收规范》 （GB 50204—2002）
《钢结构工程施工质量验收规范》 （GB 50205—2001）
《钢筋焊接及验收规程》 （JGJ 18—2003 J 253—2002）
《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB 50210—2001）
《建筑地面工程施工及验收规范》（GB 50209—2002）
《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T 82—99）
《地下防水工程质量验收规范》（GB 50208—2002）
《电梯工程施工质量验收规范》（GB 50310—2002）
《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB 50303—2002）
《给水排水构筑物施工及验收规范》（GB 50242—2002）
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB 50242—2002）
《木结构工程施工质量验收规范》（GB 50206—2002）
《砌体工程施工质量验收规范》（GB 50203—2002）
《人防工程施工及验收规范》（GBJ 134—90）
《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB 50243—2002）
《屋面工程质量验收规范》（GB 50207—2002）
《自动化仪表工程施工及验收规范》（GB 50093—2002）
《建筑智能化系统化工程评估标准》江苏地方标准 （DB 32/T367—99）
《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045）
《建筑防雷设计规范》（GB 50057—2000）
《金属与石材幕墙工程技术规范》（JGJ 133—2001）
《天然花岗岩石基料》（JG204—92）
《天然花岗岩建筑板材》（JG205—92）
《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339—2003）
《桩基质量验收规范》（JGJ 106—2003）
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50311—2000）
《建筑与建筑综合布线系统工程验收规范》（GB/50312—2000）
《智能建筑设计标准》（GB/T50314—2000）
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计施工图集》（GB/T5082—99）
《综合布线系统电气特性通用测试方法》（YD/T1013—99）
《程控电话交换设备安装工程设计规范》（YD5076—98）
《城市住宅区和办公楼电话通信设施验收规范》（YD5048—97）
《电子计算机机房设计规范》（GB50174—93）
《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116—98）
《建筑智能化系统工程设计标准》（DB32/181—98）
《建筑智能化系统工程实施及验收规范》（DB32/366—99）
《建筑智能化系统工程检测规程》）（DB32/365—99）
《建筑智能化系统工程评估标准》（DB32/367—99）
《建设工程文件归档整理规范》（DB/T 50328—2001）
《风管制作》（JC—643—1997行业标准）
《质量手册》（JKJL/A—2002/本监理公司贯标文件）
《质量体系作业指导书》（JKJL/B—2002/本监理公司贯标文件）
《江苏建设工程施工阶段监理现场用表》（苏建工[2003]191号）
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
三﹑ 监理组织机构﹑人员配备﹑岗位职责
（一）﹑监理组织机构
本项目由项目总监理工程师负责﹑由总监工程师﹑副总监工程师﹑各专业监理工程师及其它监理人员组成项目监理部，进驻工程现场开展监理工作。项目监理部根据本工程监理工作范围和工作内容，确定本工程项目监理组织机构的构成。
监理组织机构框图如
副总监
（计划﹑土建）

总监工程师
设计单位
建设单位
协调

项目管理

业主代表

合同管理﹑信息管理

投资控制
协调管理理
安 全 文 明 管 理
协 调 管 理
地 基 基 础

钢 结 构
土 建 主 体
测 量
装 饰 装 修
建 筑 材 料
给 排 水
暖 通
强 电
建 筑 经 济
幕 墙 安 装
弱 电
设 备 安 装
安装监理
土建监理
文档信息报表
合同﹑索赔

承包单位

承包单位材料设备供应单位

（二）﹑项目监理部人员配备计划
1﹑项目监理部人员的组成
项目监理部由总监理工程师﹑副总监理工程师﹑专业监理工程及监理员组成；
按照项目建设的实际情况配备桩基﹑结构﹑电气﹑弱电﹑给排水﹑暖通﹑测量﹑设备安装﹑见证取样﹑工程造价﹑文档管理等专业人员，以满足对工程项目监理业务的需要。
2﹑项目部前期暂定主要人员名单如下
姓名
专业
监理职务
分工
备注

注：表中人员将根据工程进展情况进行动态调整
（三）﹑项目监理部人员岗位职责
1﹑总监理工程师
（1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责：
（2） 主持编写项目监理规划﹑审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作：
（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6） 审定承包单位提交的开工报告﹑施工组织设计﹑技术方案﹑进度计划；
（7） 审核签署承包单位的申请﹑支付证书和竣工结算；
（8） 审查和处理工程变更；
（9） 主持和参与工程质量事故的调查；
（10） 调解建设单位与承包单位的合同争议﹑处理索赔﹑审批工程延期；
（11） 组织编写并签发监理月报﹑监理工作阶段报告﹑专业报告和项目监理工作总结；
（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程师项目的竣工验收；
（13） 主持整理工程项目的监理资料；
（14） 贯彻﹑执行本公司质理体系文件有关项目策划﹑投资控制﹑进长控制﹑质量控制等方面的规定。
2﹑副总监理工程师
（1） 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2） 按总监理工程师的授权，行使总监理工程的部分职权和权利（除《建设工程监理规范》（GB50319—2000）第3.2.4条以外）；
（3） 贯彻、执行本公司质量体系文件有关项目策划、投资控制、进度控制、质量控制等方面的规定。
3、专业监理工程师
（1） 负责编制本专业的监理实施细则；
（2） 负责本专业监理工作的具体实施；
（3） 组织﹑指导﹑检查和监督本专业监理员的工作。当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划﹑方案﹑申请﹑变更，并向总监理工程师提出报告；
（5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6） 定期向总监工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监工程师汇报和请示；
（7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
（8） 负责本专业监理资料的收集﹑汇总及整理﹑参与编写监理月报；
（9） 核查进场材料﹑设备﹑构配件的原始凭证﹑检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料﹑设备﹑构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（11） 贯彻﹑执行本公司质量体系文件有关项目策划﹑投资控制﹑进度控制﹑质量控制等方面的规定。
4﹑监理员
（1） 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2） 检查承包单位投入工程项目的人力﹑材料﹑主要设备及其使用﹑运行状况，并做好检查记录；
（3） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5） 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6） 做好监理日志和有关的监理记录。
（7） 贯彻﹑执行本公司质量体系文件有关项目策划﹑投资控制﹑进度控制﹑质量控制等方面的规定。
四﹑监理工作内容﹑方法及措施
（一）﹑监理工作内容
旁站监理见专项方案
监理工作主要围绕三控制两管理一协调进行，旁站监理另见专项方案。监理工作内容如下：
1﹑投资控制
（1） 参与本工程项目总投资的分析﹑论证；
（2） 协助业主编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行。在必要时及时建议业主调整总投资规划；
（3） 协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行；
（4） 协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款；
（5） 严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审核承包单位申报的工程增减预算
（6） 在项目实施过程式中，进行投资计划值与实际值的比较，并每月﹑季﹑年提交各种投资控制报表；
（7） 对计划﹑施工﹑工艺﹑材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资﹑提高经济效益的潜力；
（8） 确认已完成工作量，审核承包单位提出的工程付款申请并报业主确认；
（9） 计算﹑审核各类索赔金。做好索赔受理与反索赔工作，维护业主的合法利益；
2、进度控制
（1） 协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证；
（2） 协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中控制其执行，在必要时及时与业主协商调整进度规划；
（3） 审查总承包单位提出的施工总进度计划，并控制其执行，必要时要求总承包单位作及时调整；
（4） 审查施工方和材料设备供应单位提出的进度实施计划，并检查督促其执行；
（5） 在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，发现进度偏差时通过分析查明原因，提出纠偏措施，并于每月、季提交各种进度控制报表；
3、质量控制
质量控制为达到整体质量创鲁班奖的目标，应将工程整体的质量目标分解到各分部分项工程，确保各分部、分项工程全部合格，各主要分部工程（如桩基分部、主体分布、装饰装修分部等）达到精品标准相应要求。
A、施工前的质量控制
（1） 复查测量控制点；
（2） 施工环境调查，评估影响质量的外部因素及制定预防措施；
（3） 熟悉合同、施工图纸及有关技术资料，了解项目设计意图和各项技术要求；
（4） 协助业主组织设计交底及图纸会审工作；
（5） 审查承包单位现场人员及材料设备进场计划；
（6） 审查承包单位编制的施工组织设计、重要技术方案；
（7） 根据合同条款规定，审查现场开工条件；
B、施工中的质控制
（1） 质量的事前控制
① 根据招标文件及合同条款规定，审查分包单位的资质。
② 根据工程承包合同、设计文件，审查承包单位提出的材料、构配和设备的采购清单。进场设备应提供技术性能报告，进场材料进抽样检验，并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，不符合要求不能使用。
③ 要求承包单位建立健全质量保证体系，并检查督促其有效实施。
④ 在项目监理过程中，要求承包单位实施目标管理的制度，当主要管理人员忽视施工质量不能满足监理要求时，项目总监可向业主提出建议予以撤换。
⑤ 总监组织专业监理工程师审核施工组织设计，提出审核修改意见；审查承包单位质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；审核施工方案，特别是新材料、新工艺、新技术、确保施工中的监督和管理力度。
（2） 质量的事中控制
① 要求承包单位建立和完善工序控制体系，控制好重要工序，及时检查或审核承包单位提交的质量控制资料；
② 项目监理部按监理质量目标的要求，督促承包单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程；
③ 对隐蔽工程实行验收签证制，加强工序控制，对关键部位关键工序进行旁站监理，加强中间检查和技术复核；
④ 严格验收制度，检查验收的各道工序，在验收通过后方可进行下道工序施工；
⑤ 各监理人员作好监理日报，认真做好数据统计分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承包单位。检查承包单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工；
⑥ 专业监理工程师应经常深入现场检查，发现质量问题，及时向有关责任人提出口头整改意见或发监理工程师联系单、如整改不力或坚持不改，可由项目总监直接向承包单位签发书面整改通知单、工程暂停令；
⑦ 审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需要修改设计，应通过现场设计代表，经设计单位研究确定后提出设计修改通知；
⑧ 专业监理工程师参与设备调试和工艺调试，对各类水泵、空调设备、变电设备、电梯设备等进行单机试运转及无负荷联合试运转和电气照明、动力试运行的试验；
⑨ 监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，以预控为主，及时发现问题，尽早处理，防止一般性工程质量事故，杜绝重大工程质量事故；
93）质量的事后控制
① 按规定的质量评定标准和方法，对完成的检验批、分项、分部工程，单位工程进行检验；
② 工程验收：收到承包单位工程申请报告，项目总监组织有关单位进行预验收，并将预验收结果通告承包单位，并督促承包单位对不合格项的整改；协助业主组织竣工验收工作；
③ 审查承包单位提交的竣工资料和竣工图；
④ 整理工程项目技术文件资料；
4、合同管理
（1） 审查施工组织设计和施工方案；
（2） 监督总承包单位按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，按合同约定控制工程质量、投资和进度；
（3） 审查重要建筑材料和主要设备的性能以满足规范及设计要求；
（4） 组织工程质量事故的分析和处理；
（5） 认定工程质量和进度，依据合同进行计量，并签署付款凭证；
（6） 验收隐蔽工程；
（7） 审查工程价款和工程竣工结算；
（8） 组织工程阶段验收，参与工程竣工验收；
（9） 提醒业主关注并及时解决在诸如资金拨付、甲供材时间、外部配合条件等方面可能存在的不及时、不到位现象，协助业主规避合同风险；
5、信息管理
（1） 组建本项目工程项目建设监理信息系统，构筑项目管理信息网络。组织好合理的信息流，完成上下、横向、内外、前后的信息衔接；
（2） 完成对工程外部信息的收集、整理、分析，提供资金、物资、法规、气象、交通等多方面的信息，同时也应完成与业主、承包单位、材料设备供应单位、政府有关部门的双向信息联系；
（3） 采用计算机技术完成文档的收集、存储、处理、传递、检索工作；
（4） 发给承包单位的控制文件（如监理工程师通知单、联系单、专题会议纪要等）同时抄送给业主；
（5） 按时（月初5日）向业主提供上月的监理月报；
6、组织协调
（1） 贯彻“项目是全局，全局一盘棋，一切为全局“的观念，做好各承包单位之间的协调配合工作。对少数不服从全局的单位和个人，进行说服教育、批评处罚，直到采取必要的经济措施和合同措施，确保现场顺利进行；
（2） 协助业主做好与规划、设计、质监、市政、消防、环保等部门的关系，确保政府部门、业主、设计的意图及时得到贯彻；
（3） 认真执行地每周协调会制度，保证各种工程问题及时在会议上得到解决；
（4） 分工是要针对工程的实际情况，结合监理人员的工作特长、性格特点做到“事事有人管，时时有人问”
（5） 项目监理部要求执行本公司的有关规章制度，通过制度的建立防止监理人员工作的随意性，并坚决杜绝由于监理人员内部不团结，造成监理工作效率低，或影响到施工方的现象。如监理内部有人对工作不配合，则坚决调离本项目部；
（6） 项目监理部的各类专业技术人员组成，监理人员的自身水平也存在差异，总监应协调好项目监理部内部的工作氛围，组织大家形成互帮、互学、多交流、多通气的工作环境。总监、副总监要经常对监理人员的工作进行检查；
（7） 项目监理部内部设立定期会议制度，每月一次，总监对前一阶段的工作及时总结；对下步工作进行详细的分工和安排；对“控制点”的目标实现情况进行评价与分析；对监理人员的工作进行褒扬，落后的要督促改进，严重不负责任的批评，直至上报公司本部处理。
7、现场安全文明
（1） 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，督促承包单位执行国家现行安全生产的法津、法规和政府行政主管部门安全生产的规章和标准；
（2） 督促承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制和群防群治制度；
（3） 认真审查承包单位施工组织设计、施工技术方案中有关的安全措施，要求措施到位、人员到位、器械到位、制度到位；不符合规定或国家强制性标准条文的，要求其补充完善，并监督承包单位执行；
（4） 督促承包单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；
（5） 审查施工方案中是否包含安全技术措施，并督促承包单位实施；
（6） 督促承包单位按照建筑施工安全和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
（7） 督促承包单位做好检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作；
（8） 定期组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；
（9） 发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的令其停工整改；
（二）、监理工作方法
1、严格工程开工条件审查
分包工程开工前，总承包单位应将其施工资质、现场管理机构、人员情况、技术质量管理体系、质量保证体系、安全保证体系和施工工艺、材料准备、劳动力配置、质量保证措施等基本情况报监理部，监理部核实后，由总监审核并签署工程开工令（A1表）。
2、进行施工图会审及设计交底
项目监理部和承包单位在设计交底前，组织有关人员熟悉施工图纸，了解工程特点，以及工程关键部位的质量要求，并对施工设计图纸是进行会审，协助承包单位将图纸中影响施工、质量问题及图纸差错等汇总填写图纸会审记录提交设计单位，在设计交底前，协商研究统一意见。交底后由承包单位整理填写会议纪要，经设计单位，监理单位、建设单位各方会签后，作为施工的依据。
3、对施工组织设计进行审核
施工组织设计、施工方案的审批是在承包单位自审手续齐全的基础上（即有编制人，承包单位技术负责人的签名和承包单位公章），由承包单位填写施工组织设计报审表交监理部审核。监理部将组织各有关专业监理工程师进行审查、同意后由总监批准，填写审批意见后，返回承包单位。凡涉及增加工程措施费用的项目要征得业主的同意，并将已审批的资料建档备案。
4﹑对工程材料﹑半成品质量进行验收认定
工程需要的主要原材料﹑构配件等应由监理部进行质量认定。监理部须审核其出厂证明﹑合格证或质量保证书，并按有关规定的要求，进行抽检或试验。必要时应陪同业主到生产厂家实地考查，以确定供货单位。
5﹑对隐蔽工程﹑分部（项）工程质量验收
凡隐蔽工程，承包单位在自检合格后，应将隐检单报监理部，监理部严格按每道工序进行检查。分项工程施工过程中，应对关键部位随时进行抽检，抽检不合格的要通知承包单位整改，监理部作好复查和记录。所有分项工程施工，承包单位在自检合格后，填写分项工程报验申请表，并附上分项工程评定表，经监理部检查合格后，签发分项工程认可书；不合格的，下达监理通知，给承包单位指明整改项目。
基础工程、主体结构分部工程，承包单位要填写相应的验收申请表，并附上有关技术资料，报监单位审查，合格后和业主、承包单位履行正式验收手续。
6、做好技术复核与安全监督工作
监理部将经常检查施工技术措施的落实情况，复核施工技术措施是否有效，并提出建议。
监理部将审查并经常检查承包单位的安全措施和设施，通过安全生产文明施工，实现高速度、高质量、低成品的项目总目标。
7、设计变更处理
设计变更可能由设计单位、业主、承包单位或监理工程师提出，经由设计单位发出修改通知书，由监理工程师审查会签后交承包单位执行。无论哪方提出的变更，均需经监理工程审查批准。审查的原则是变更后的工程不能降低使用标准，在技术上可行、使用上可靠、费用合理、工艺简单、不影响工期。属于方案性的变更须由业主审批。如变更后费用增加较多，或变更后的工程对使用或工期带来影响，必须与业主进行充分协调，在征得业主同意后，才能予以批准。
8、技术经济签证
技术洽商，未经监理工程师签证不得施工。承包单位提出的技术洽商申请，如属重大问题须与总监洽商并报告业主，经同意后才能与设计单位办理洽商审查认可。取得认可的洽商，由承包单位，进行费用及工期变更的估算向监理方审报，监理方根据合同条款核定费用、工期变更。
9、对工程款支付进行签审
监理部审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行，严格执行付款审核签认制度，及时进行工程投资实际值与计划值的比较、分析，严格履行计量与支付程序，并及时对质量合格工程进行计量，及时审核发付款证书。
10、正确处理工程索赔
监理工程师要预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，要及纠正违约行为，对合同变更进行处理，落实变更措施，做好变更记录，公正地处理施工方或业主方所提出的有关工期和费用索赔申请，并及时办理签审手续。
11、坚持现场工地例会制度
每周定期在施工现场召开监理例会，由项目总监理工程师或副总监理工程师主持，参加人员为有关监理人员、业主代表、承包单位项目经理及有并人员；必要时，还应请设计、勘察等单位有关人员参加。会议按施工、业主、监理的发言顺序召开，研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等方面问题。监理方将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会各方确认和落实，
12、严格单位工程、单项工程中间验收和竣工验收
单位工程竣工，在承包单位自检合格的基础上，监理部组织建设单位、承包单位和设计单位对工程进行验收检查。检查合格后，由监理单位签发竣工移交证书，并按有关规定由质量监督部门核定后工程进入保修阶段，期满及时办理监理合同终止手续。
（三）、监理工作措施
1、 组织措施
建立健全监理组织、完善职责分工及有关监理制度，认真落实投资、进度、质量控制的责任。
2、 技术措施
（1） 投资控制 材料、设备供应阶段，对质量、价格进行比较，合理选择材料供应单位；施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
（2） 进度控制 加强对总包单位的多级网络计划和施工作业计划体系的调整审核控制，尽量增加同时作业的施工面，建议承包单位采用新工艺、新技术和新设备，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
（3） 质量控制 在施工中严格执行事前、事中和事后的质量控制；协助被选择的材料、设备供应厂家及各承包单位完善质量保证体系。
3、 经济措施
（1） 投资控制 及时对计划费用与实际费用进行对比分析；对 设计或施工方案提出合理化建议并产生经济效益者，建议予以奖励。
（2） 进度控制 建议对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价或给予赶工费，并确保资金的及时供应。
（3） 质量控制 严格质检和验收，对质量的优劣，实行奖罚制度，优质优价。
4、合同措施
（1） 投资控制 按合同条款支付工程款，防止过早、过量支付； 全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔。
（2） 进度控制 按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项 目形象进度要求。对不能按进度完成的。按合同约定给予处罚。
（3） 质量控制 按形象进度和合同规定的质量要求验收并支付 工程款，凡不符合要求者，拒付工程款或扣除质量保证金。
五、监理工作制度及工作程序
（一）、监理工作制度
1、总监理工程师负责制
总监理工程师负责制即由总监工程师代表监理公司全面负责和领导工程项目的建设监理工作，包括组建项目的监理班子，主持制定监理规划，组织监理活动实施等。这种组织制度与措施实施的重点是健全项目监理组织，完善监理的运行制度。这形成以总监理工程师为首的高效能决策指挥体系。
2、监理会议制度
（1） 监理例会制度，每周召开一次，会议内容主要为回顾并检查上周工作，确认下周工作计划，沟通信息，协调解决施工中遇到的问题。业主代表、承包单位代表、监理单位代表参加，由监理主持并负责整理会议纪要打印分发与会单位；
（2） 监理工作小结会。每月进行一次，全体监理人员参加，总监理工程师主持；
（3） 监理专题会议。对工程进程中的专门问题进行研究、作出决定，视需要召开。
3、施工监理旁站制度（另见专题“旁站监理方案）
4、贯彻、执行本公司质量体系
项目监理部严格执行公司质量体系文件的有关规定。质量体系文件包括；
（1）《质量手册》（JKJL/A—2002）
（2）《质量体系程序文件》（JKJL/B—2002）
（3）《作业指导书》（JKJL/C—2002）

本公司质量方针：
高智能监理 科学规范
高效率服务 持续改进

本公司质量目标：
监理合同履行率： 100%
监理工程顾客满意率： 98%

项目监理部主要管理职责如下；
（1） 正确使用监理服务标识；
（2） 制定监理规划，实施过程控制；
（3） 做好对服务质量的检验，正确标识检验状态；
（4） 向公司移交监理服务的归档资料；
（5） 向业主交付监理服务的有关资料；
（6） 负责本项目监理部质量记录的管理；
（7） 对不合格品进行识别和处置。
与项目监理部有关的主要质量体系程序文件：
（1） KJL/B2—2002 资源配置控制程序
（2）JKJL/B3—2002 项目监理工作策划与管理程序
（3）JKJL/B4—2002 项目质量控制程序
（4）JKJL/B5—2002 项目进度控制程序
（5）JKJL/B6—2002 项目造价控制程序
（6）JKJL/B7—2002 项目合同与信息管理程序
（7）JKJL/B8—2002 文件控制程序
（8）JKJL/B9—2002 记录控制程序
（9）JKJL/B10—2002 不合格品控制程序
（10）JKJL/B13—2002 内部沟通控制程序
（11）JKJL/B14—2002 监理工作满意度评价控制程序
5、建立台账与报表制度
（1） 项目监理部按《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（苏建[2003]191号）文的要求，建立台账与报表制度。监理质量记录全部采用《监理现场用表》
（2） 建立文档管理、材料设备进场、隐蔽工程验收、工程量审核等各类台账，并运用计算机进行信息处理、监督、控制工程的各分项目标；
（3） 建立报表
① 监理日志。它是重要的工程档案资料，当日发生的问题，应在当日的监理日志中记录，日志的内容必须真实、准确、完整。
② 监理安全周报。由专业监理工程师负责填写，每周报总监审阅。
③ 监理月报。由项目总监负责填写，对当月工程投资、进度、质量等各方面进行综合小结，并提出下月工作重点。月报下月5日前发出，业主、PM项目部、监理公司、建设主管部门各一份。
（4） 实施规范化管理，采用江苏省监理统一规范化表格，对施工进程中的各种信息进行汇总整理；
（5） 本工程实施过程中的所有报表、文档等均采用计算机处理。
（二）监理工作程序
1、监理工作程序
（1） 总监理理工程师组建成立项目监理机构
总监理工程师组作为监理单位委派的人员，代表监理单位全面负责本项目的监理工作，对内向监理单位负责，对外向业主负责。在业主向监理单位明确进场期限要求后，总监理工程师将根据监理大纲内容和签订的委托监理合同组织项目监理机构，并在项目具体实施中进行及时的调整。
（2） 编制建设工程监理规划
接受业主委托签订委托合同后，在项目总监理工程师的主持下，根椐委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况 ，广泛收集工程信息和资料，制订监理规划，并报经本公司技术负责人批准。
（3） 制定各专业监理实施细则
在监理规划报经本公司技术负责人批准后，项目监理机构的专业监理工程师对本工程中某一专业或某一方面的监理工作编写监理实施细则，并由总监理工程师批准后实施，用以指导各专业或具体监理任务的开展。
（4） 规范化开展监理工作
本项目实施过程中，项目监理机构将按规范化的要求开展工作，力争做到以下几点：
① 工作的时序性
监理各项工作部按一定的逻辑顺序先后展开，从而使监理工作能有效的达到目标而不致造成工作状态的无序的和混乱。
②职责分工的严密性
对项目不同专业、不同层次的监理人员，进行严密的职责分工，从而为协调进行监理工作创造前提条件，并为实现监理目标提供保证。
（5） 参与验收，签署建设工程监理意见
工程施工完成后，现场项目监理机构在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现问题，及时与承包单位沟通提出整改要求，参与业主组织的工程竣工验收，签署监理意见。
（6） 向业主提交建设工程监理档案资料
项目监理工作完成后，现场项目监理机构将按监理合同的约定向建设单位提交设计变更、工程变更、监理指令性文件、各种签证等档案资料。
（7） 监理工作总结
在监理工作结束时，现场项目监理机构将向建设单位提交监理工作总结，向其汇报工程概况、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议、建设单位提供物品的交接工作、有关资料的交接工作等。
2、监理工作基本程序
（1） 材料抽样及报验单程序
① 材料、设备进场后，不论进货渠道如何，均应首先由承包单位进行自检。自检内容包括查三证（出厂合格证、质量保证书、试验检测报告）、目检和必要的测量测试。进口材料还需查商检部门的检验报告。自检不合格的产品，承包单位有权拒收、拒用；
② 承包单位自检合格后，应以书面形式（采用江苏建设厅统一表格A3.2）报监理验收。材料、设备三证、商检证明、承包单位目测、测试数据应交监理检验，并将复印件（须加盖承包单位项目经理部公章）附在A3.2表格后备存；
③ 监理有对资料、实物进行核对和必要的检查后作出同意使用或不同意使用的答复。未经同意使用的材料、设备一律不得用于本工程，亦不得存放于现场，且必须在监理通知期限内撤离现场。
（2） 工序检查收程序
① 承包单位自检。包括班组长自检、互检（下道工序检查上道工序）和专职质检员检验（分包单位先检验，总包单位后检验）。承包单位自检合格后，应填写验收签证单和质量检查评定表，并以书面形式（采用江苏省建设厅统一表格A3.3）报监理验收，承包单位自检资料附在表格A3.3后面。承包单位自检不合格，自行整改、返工；
② 监理验收。监理工程师收到承包单位工序质量报验单（A3.3表），经审核无误后，将及时尽快进行验收。验收合格签字后，才能进入下道工序施工；验收不合格，监理在验收单上写明整改要求，承包单位必须进行整改或返工。整改或返工完成