福建省沙县某水厂工程监理大纲.doc

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目录第一章工程概况一、工程的各项参数以及现场状况二、监理业务内容三、监理目标四、监理依据第二章项目监理组织形式、人员结构、职责任务一、总监与项目监理机构二、组建项目监理机构的原则三、项目监理组织形式、人员机构及资源配备四、监理机构的人员岗位职责第三章质量控制一．质量控制总目标及其目标分解二、质量控制的监理工作程序三、质量控制点的设置四、质量控制的内容（一）、质量事前控制（质量预控）（二）、质量事中控制（三）、质量事后控制五、质量控制的方法六、工程质量控制的措施第四章进度控制一、进度控制的原则、任务和工作制度二、总进度目标分解及控制要点三、进度控制预控方法四、进度控制的手段五、工程进度控制的基本程序第五章造价控制一、造价控制的原则、任务及制度二、造价控制的方法与措施第六章合同管理一、工程管理二、合同分析要点三、索赔与反索赔的措施四、减少工程延期的预控措施五、建立合同管理制度第七章组织协调一、组织协调的方法及措施二、组织协调的内容第八章工程质量竣工验收程序一、工程施工质量验收要求二、工程的验收程序与组织第九章旁站监理方案一、旁站监理工作制度二、旁站监理人员的主要职责三、旁站工作记录表见附表第十章安全生产及文明施工一、监理人员安全文明施工监理职责和工作目标二、安全施工、消防、防火方面的监理三、针对本工程的特点对重大危险源及重要环境因素进行识别四、监控措施及手段五、消防防范第十一章工程保修责任期的监理一、保修责任期二、监理工作内容附件一：监理工作流程图附件二：施工图会审及设计交底制度附件三：工程开工申请制度附件四：工程用原材料、设备验收制度附件五：隐蔽工程验收制度附件六：工程质量检验制度附件七：工程质量事故处理制度附件八：工程设计变更处理制度附件九：工程竣工验收制度附件十：监理对外行文审批制度附件十一：监理工作日志制度附件十二：施工组织设计（方案）审核制度附件十三：工程付款签证制度附件十四：工程索赔签证制度附件十五：监理组织工作会议制度附件十六：监理周报、月报制度附件十七：现场工程监理资料管理规定附件十八：单位负责人定期巡视检查制度 92 第一章工程概况一、工程的各项参数以及现场状况 1、工程名称：福建省沙县某水厂工程 2、建设单位：福建省水利投资集团（沙县）水务有限公司 3、工程地点：福建省沙县某地 4、工期要求：总工期约个月 5、工程建设规模：工程建安费约万元 6、监理服务期：自本项目《建设工程监理合同》签订之日起至监理合同约定的监理范围内的全部工程完成。二、监理业务内容该工程从开工至竣工验收交付使用期间的工程质量、工程进度、工程投资、合同、技术资料、数据信息管理、安全文明施工以及监理工作范围内施工单位、设计单位、其它有关部门的组织协调等。主要监理业务内容有： 1、编制施工总体规划，审查承包单位编写的开工申请报告，审核施工单位的施工组织设计或《施工方案》。 2、审核施工单位提出的建筑材料的采购清单，检查审核工程使用材料的规格和质量。 3、组织人员参加施工图的会审，并对本工程施工图提出合理化建议。 4、根据施工合同中关于工程质量、进度、投资、安全目标的规定，监督承包合同的履行，检查和督促工程的进度和施工质量，按相关规范要求进行工程检测，检查完成的工程量，验收分项分部工程，签署工程付款凭证，审查工程结（决）算。 5、对施工质量的监督审查验收；各种隐蔽工程的检查验收签证；各种保证资料的收集、整理、审查、各种材料材质的检验评定；各种设计变更的签证；各种工程质量缺陷的处理方案的审查；主持重大工程质量事故的调查处理。 6、对工程目标适时进行检查并实施动态控制，对承包单位所报工程形象进度及工程完成量进行审核签证，对工程款的拨付提出具体建议报业主批准，力争使工程项目的目标得以实现。 7、检查施工技术措施和施工安全防护设施，主持协商招标单位或设计单位、施工单位或监理单位本身提出的设计变更，协调合同双方的争议，决算审核，协助处理工程索赔。 8、主持编写《工程质量评估报告》及监理工作总结，并报送业主及相关单位。 9、分阶段提交的《单位工程质量检验评定竣工资料》进行审核签认，并签署竣工申请。 10、编写竣工验收申请报告。 11、向招标单位提交监理档案资料。 12、在规定的工程质量保修期内，承担本工程保修阶段的监理工作。负责检查工程质量，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位保修。三、监理目标 1、投资控制目标： 2、质量控制目标：合格 3、进度控制目标：四、监理依据 1、中标通知书、招标文件、投标文件； 2、工程建设监理合同、工程建设施工合同、工程设计合同等； 2、国家和省、市有关方针政策，法律法规； 3、建设工程监理规范； 4、设计图纸和设计变更及图纸会审纪要； 5、国家、行业及福建省颁布的有关技术法规和施工规范、验收规范：《钢筋混凝土工程施工及验收规范》GBJ204-84 ；《混凝土强度检验评定标准》 GBJ107-84 ；《给排水管道工程施工及验收规范》GB50268-08；《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203—2002）《混凝土工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）第二章项目监理组织形式、人员结构、职责任务一、总监与项目监理机构工程项目监理实行总监负责制，是指总监在项目监理过程中的责任和地位而言，总监代表监理单位全面履行监理委托合同，承担合同中确定的监理方对业主所负的义务和责任。为搞好项目监理工作，总监的工作能力和业务水平在相当程度上决定了监理机构的成效。监理机构，就是为完成项目监理工作，在总监领导下建立起来的工作班子，它是实施项目监理工作的组织保证，对项目监理工作的成效起着重要的作用。二、组建项目监理机构的原则 1、目的明确：围绕项目监理目标及监理工作内容设立相应的监理机构。 2、管理跨度适中：项目监理机构设置中有较好的管理层次。实施管理，必须有一定的管理层次，没有层次的管理是混乱的、无序的。 3、集权与分权相结合：设置相应的管理层次，就必须赋于相应层次上人员一定的权利，处理好集权与分权的关系。 4、职责与权利相对应：有授权、就要有职责，职责与权利必须相对应，否则就是失职。总之，项目监理机构，必须做到运转有序，高效精干，充分发挥各专业，各部门监理人员的主观能动性，分工明确，职责清楚，责任到岗，责任到人，处理好各部门，各专业的接口，做到事事有人管，人人有事做，团结协作，紧张有序地工作。三、项目监理组织形式、人员机构及资源配备 1、项目监理部组织形式、人员机构根据本工程的实际情况，项目监理机构的形式采用直线式。这种形式能够最大可能地发挥机构内部各成员的作用。人员构成由高、中级职称人员最优组合，便于开展监理工作。直线式监理机构组织框图如下：监控专家组总监理工程师总监理工程师代表给排水专业监理工程师市政工程专业监理工程师工程造价专业监理工程师合同信息专业监理工程师 2、人力资源及职责任务分配为搞好本项目监理服务并达到预期的目标，公司在人力资源和物资设备供应方面经过了认真讨论和精心策划，并形成了如下意见：监理服务实行总监理工程师负责制，按照与项目业主所签订的工程监理合同要求全面履行总监职责。总监理工程师按照GB50319-2000《建设工程监理规范》所确定的职责范围行使相应的职权，组织实施项目的监理工作。 3、物资设备配备为满足监理工作的需要和确保监理人员的工作环境，项目业主按合同约定为本项目监理部提供办公用房，公司为项目监理部配备以下物资设备：（1）电脑、打印机、复印机各一台；（2）办公桌椅若干；（3）文件柜一台；（4）对工程质量进行复核、检验的仪器和检测器具各一套；（5）满足本工程所需的现行施工验收规范、技术规程和法律、法规文件。四、监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师的职责 1、在总监理工程师领导下，按总监理工程师的授权，在总监理工程师暂离岗位时行使总监理工程师的部分职责与权力，对于重大的决策应先向总监理工程师请示后再执行。 2、作为总监理工程师的助手，除认真做好本职工作外，还应协助总监理工程师完成各项日常管理工作。 3、定期或不定期（突然发生重大事件）向总监理工程师报告项目监理的各方面情况。 4、每日填写个人日志或工程项目监理日志。（二）总监理工程师代表的职责 1、接受公司法定代表人的委派，对委派实施监理的工程项目实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员对工程项目监理合同的履行实施全面负责。 2、对外代表监理公司与建设单位、设计单位、承包单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系；协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。 3、主持编制项目的监理规划并在必要时编制监理实施细则。 4、组织监理人员学习国家及当地政府发布的关于工程建设监理的法规文件，以及本公司编制的各项技术工作及管理工作规定。 5、明确项目监理部人员的岗位职责，对项目监理部监理人员的日常工作定期进行检查和评价，领导全体人员尽职尽责地完成项目监理工作。 6、在建设前期监理阶段，主持收集相关资料，调查了解情况，进行分析论证，协助建设单位编制可行性研究报告。 7、在设计监理阶段，协助建设单位提出项目的设计要求等文件；协助组织设计招投标或设计方案竞选；协助建设单位选定设计单位，签订设计委托合同；审核初步设计；督促设计单位按合同规定的日期保质保量的完成设计图纸；对图纸及设计概（预）算进行审查。 8、在施工招投标监理阶段，协助建设单位编制招标文件及标底，完成招标准备工作，并参加开标、议标、定标，协助签订施工合同。 9、施工监理阶段（1）组织项目监理部全体人员研究本工程项目的监理合同及施工合同；（2）组织项目监理部全体人员熟悉和审核施工图纸，进行施工图会审，参加设计交底，并提出审核意见；（3）组织项目监理部全体人员参加第一次工地会议并主持进行施工监理交底；（4）审核并批准承包单位编制的施工组织设计或施工方案；（5）审批承包单位的工程动工报审表，并签认准予开工；（6）审批承包单位报送的工程进度计划和延长工期的申请，并组织各专业监理工程师开展进度控制工作，进行工程进度的检查；（7）签发工程暂停指令和复工令；（8）审定承包单位报送的分包单位；（9）对承包单位的严重违法、违约行为签发通知或指令，要求承包单位改正；（10）监督并检查施工现场的安全防护、消防、卫生及文明施工情况；（11）主持召开监理例会及各项重要的专业会议，并督促检查会议决定事项的执行情况；（12）指派专人对涉及监理业务的合同进行分析和跟踪管理；（13）审批重大的设计变更及工程洽商文件；（14）主持重大工程质量事故的调查与处理；（15）组织编写和签发监理月报、监理会议纪要及其它项目监理部文件；（16）审批承包单位报送的用款计划，付款申请并签发支付凭证；（17）协助建设单位处理第三方提出的索赔要求；（18）调解建设单位与承包单位之间的争议；（19）主持分部工程及重要分项工程的验收工作；（20）主持单位工程竣工初验，参加工程质量核定；（21）主持审查并核准工程竣工结算；（22）签发“工程移交证书”；（23）组织监理人员总结项目监理工作，编写监理工作总结；（24）督促监理人员整理监理资料，于工程竣工后移交监理公司档案室；督促承包单位整理竣工资料； 10、保修监理阶段（1）协助建设单位与承包单位签订保修合同；（2）审批承包单位报送的保修阶段工作计划；（3）组织调配监理人员督促检查保修工程质量及保修计划完成情况，并组织对用户的回访；（4）保修工程完成，通过验收，签发“保修完成证书”；（5）主持编写保修期监理工作总结。 11、在各阶段监理工作中总监理工程师可将部分工作以书面形式授权给总监理工程师代表，并定期检查其工作。（三）专业监理工程师的职责 1、接受总监理工程师、总监理工程师代表的领导，按照专业及职务分工，尽职尽责地完成本专业监理工作。 2、根据总监理工程师的分配，每位专业监理工程师应专任或兼任项目监理部的造价控制员、质量控制员、进度控制员、合同管理、资料管理员等职务，并作好此项工作。 3、对本项目监理部本专业监理员的工作进行指导。 4、认真审核施工图纸，并参加施工图会审及设计交底，积极提出审核意见。 5、参加监理工作会议及专业工作会议，积极反映情况，提出意见，事前作好调查研究和准备工作。 6、审核施工组织设计或施工方案中属于本专业或职务分工的有关部分，提出审核意见，并监督其执行。 7、审核并签认由监理工程师签发的监理文件；审查由总监理工程师签发的涉及本人负责的有关问题，并提出相应的意见和建议。 8、负责完成监理月报、监理规划、工程阶段性总结，竣工总结等文件中与本专业或职务分工的编写。 9、负责本专业的工程质量控制工作，参加重大工程事故的调查处理。 10、对承包单位的违法、违约行为进行处理，并征得总监理工程师同意后签发监理通知。 11、按照监理规划的监理实施细则的要求进行现场巡视检查，对重要部位或工序组织旁站监理。 12、参加专业分部、分项工程的验收，工程质量验评，竣工初验及单位工程质量核定。 13、参与本专业工程款支付的审核及竣工结算的审核。 14、做好本业监理资料的收集、整理，协助资料管理员作好建档和归档工作，督促承包单位编制竣工档案。 15、及时向总监理工程师反映项目监理工作中存在的问题，并积极提出合理化建议；如发现重大问题及时向总监理工程师，直至公司领导汇报。（四）监理员的职责 1、在总监理工程师、总监理工程师代表的领导下，在专业监理工程师的业务指导下，作好本职工作。 2、认真学习和掌握施工图纸、施工及验收规范、规程、公司编制的技术管理规定及管理程序，督促承包单位执行监理程序、工艺操作规程及质量标准。 3、施工现场进行巡视、检验、检查、量测和验收等基础性监理工作，对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理。 4、对进场材料、构配件、设备进行检验，不合格品坚决不得用于本工程。 5、参加设计交底及施工图会审。 6、参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。 7、督促承包单位按时报送监理报表，并检验其真实性、准确性、完整性。 8、参加单位工程的竣工初验，工程质量验评及工程质量核定。 9、对施工现场的不安全、不文明、不卫生现象及时向承包单位提出警告，并及时向项目监理部领导报告。（五）监理人员守则 1、以守法、诚信、科学、公正为行为准则，深刻领会业主意图，全心全意为业主服务，为祖国建设努力工作。 2、牢记公司的质量、环境、职业健康安全方针，深刻理解其内涵，热爱本职工作，恪尽职守，积极维护公司的信誉和荣誉。 3、自觉遵守国家法律、政策、规定，认真执行公司制定的各项管理制度和工作程序，遵守劳动纪律。 4、认真履行监理委托合同中规定的各项监理工程师的义务，完成合同中承诺的各项服务，承担合同规定的相应责任。 5、发扬严肃认真、科学求实的工作作风。掌握准确的工作依据，采用正确的工作方法，调查研究，实事求是，结合实际解决问题。 6、珍重职业信誉，讲究职业道德。要公平地维护建设单位和被监理单位的合法权益，保守因工作关系而获得的建设单位和本公司的任何机密，不得向建设单位、设计单位和被监理单位提任何个人要求，不得在被监理单位兼职。树立监理人员的良好形象。 7、增强集体观念。发扬团结友爱的精神。建立互相尊重、互相帮助的同事关系，遇有不同意见，应先在内部研究，服从领导决定。 8、努力钻研业务，不断更新和补充新的知识、提高业务水平和工作能力，随时总结经验，牢记自己的岗位职责，完成所承担的监理工作。第三章质量控制 1、质量总目标根据道路排水工程监理招标文件确定的本工程的优质工程质量目标，我公司将积极响应招标文件的要求，严格监理，在参建各方的共同努力下，确保优质工程质量控制总目标的实现。在此基础上，我公司依据现行的市政道路工程规范对质量目标进行分解：排水系统各分部工程的质量均要达到监理招标文件确定的合格工程的要求，才能实现总的质量目标为合格工程。（一）质量控制目标施工阶段是工程质量的实际形成阶段，因此施工阶段的质量控制是施工监理的最重要工作，是施工监理的核心任务。一项工程的质量，是由每道施工工序的质量组成的，而工序质量的好坏，取决于施工人员的素质和施工管理的完善与否。因此，施工阶段质量控制的目标是以合同条款、技术规范和设计文件依据，以工序质量控制为核心，通过抓施工人员的工作质量来保证工序质量，最终确保工程质量达到设计要求，使之能安全、舒适、可靠、高效地使用。（二）质量控制总目标根据招标文件的要求，本工程的质量总目标为确保合格，力争优良。 [三]质量控制的监理工作程序 1、单位工程质量控制工作程序（附图一） 2、施工准备阶段质量控制工作程序（附图二） 3、施工阶段分项分部工程质量控制工作程序（附图三） 4、单位工程竣工验收阶段质量控制工作程序（附图四） 5、分包单位（如果有）资格审查控制程序（附图五） 6、原材料、构配件及设备质量控制工作程序（附图六） 7、工程停、复工程序（附图七） 8、工程质量事故处理程序（附图八）参加图纸会审和设计交底审核分包单位签定“分包单位资格报审表” 审批施工组织设计签定“施工组织设计报审表” 核验分部、分项和检验批质量签认“工程质量检验认可书”或“不合格工程项目通知” 参加隐蔽工程验收签认“工程质量检验认可书”或“不合格工程项目通知” 审定原材料、构配件、设备的质量签定“建筑材料/构配件/设备报验单” 监理单位签认必要文件后，承包单位可进行下一道工序施工监理单位组织竣工预验收业主、监理单位组织竣工验收监理单位签发“工程竣工移交证书” 附图一单位工程质量控制工作程序开工准备工作（承包人）审核施工组织设计、资质审查（监理工程师）进场材料审查、抽样送检（承包人）材料退场（承包人）检验结果审查结果不同意不合格监理签署审核意见业主签署审核意见材料进场堆放（承包人）同意合格提交“开工申请报告” （承包人）审查开工条件（监理工程师）不同意同意批复“开工申请报告”、签署“工程开工令” （总监理工程师）进入分项分部工程工序施工，执行施工阶段质量控制工作程序（总监理工程师）附图二施工准备阶段质量控制工作程序分项分部工程工序施工（承包人）发现问题签发 “监理通知” 巡视、旁站、平行检查（监理工程师）发现问题签发 “监理通知” 监理签发“不合格工程项目通知” 工序完成、自检合格（承包人）附：质量验收记录隐蔽验收记录测量复核记录质量保证资料附：质量验收记录隐蔽验收记录测量复核记录质量保证资料附：质量验收记录隐蔽验收记录测量复核记录质量保证资料附：质量验收记录隐蔽验收记录测量复核记录质量保证资料填报“工程质量报验单”申请验收（承包人）不合格按合同鉴定质量等级现场检查（监理工程师）合格签署“工程质量检验认可书” （监理工程师）各工序全部完成单位工程的各分项分部工程工全部完成进入竣工验收阶段，执行竣工验收阶段质量控制工作程序附图三施工阶段分项分部工程质量控制工作程序单位工程各分项分部工程均完成并验收合格单位工程各分项分部工程均完成并验收合格单位工程各分项分部工程均完成并验收合格单位工程各分项分部工程均完成并验收合格竣工验收文件资料准备（承包人）进行单位工程竣工预验收（承包人）单位工程竣工预验（承包人）单位工程竣工预验（承包人）提交“工程竣工报验单”，和竣工资料（承包人）审查“工程竣工报验单”，组织竣工预验收（监理工程师）文件资料是否符合要求现场初验是否符合合同约定的质量等级否否是提交“工程质量评估报告” （监理工程师）组织竣工验收（业主、监理）是否通过验收否签署“工程移交证书” （监理工程师）是工程移交，进入保修期（业主、监理、承包人）附图四单位工程竣工验收阶段质量控制工作程序总包单位选择分包单位总包单位填报“分包单位资格报审表” 监理审核、协调，签署审查意见不同意同意总包单位与分包单位签定分包合同分包单位进场施工附图五原材料、构配件及设备质量控制工作程序监理单位签发“工程部分暂停施工指令” 对质量问题进行处理执行对工程质量事故处理程序承包单位填写“复工申请表” 监理工程师审查事故处理情况总监不认可：签发“监理通知” 总监认可：签发“复工指令“ 附图六工程停工、复工程序图承包单位严重质量事故一般质量事故监理参加业主参加按建设部颁布的《工程建设重大事故报告和调查程序》规定执行承包单位填“工程质量事故报告单” “工程质量事故处理方案报审表” 质量事故阐述设计和承包单位制定事故技术处理方案监理单位签认“监理通知”督促实施承包单位按方案进行事故处理监理单位检查事故技术处理方案的执行 [五]质量控制的内容根据施工阶段工程实体形成的过程的时间阶段划分，质量控制可分为事前、事中、事后控制三个阶段。（一）、质量事前控制（质量预控）在工程正式施工前，对各项准备工作及影响质量的各种因素，如对“人、机、料、法和环境”的控制，是施工阶段质量事前控制的工作的重点。 1、结合本工程的实际情况，组建专业配套、技术素质高、协调能力强的项目监理部，明确项目监理部各类监理人员的职责分工，在总监理工程师的领导下，制定相关的考核制度，充分发挥各级监理人员的主观能动性，提高项目监理部的工作成效。 2、在设计交底前，总监理工程师将组织承包单位的技术人员和项目监理部的监理人员熟悉设计文件，充分理解设计意图和各项技术要求，并对施工图中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 3、协助建设单位组织施工图纸会审工作。 ⑴核对全套施工图是否齐全、设计说明是否清楚，图中的尺寸、坐标、标高及管线的布置是否准确一致。 ⑵ 核对建筑、结构、给排水、电气、通讯、设备等各专业的施工图纸相互之间有无矛盾。 ⑶ 对重要分项工程和关键部位的特殊技术，还应复核其是否满足施工要求。 ⑷ 对施工图中存在的各种问题，要形成书面的“图纸会审纪要”，作为指导施工的依据之一。 4、在工程开工前，根据本监理大纲制定详细的《监理规划》和各专业的《监理实施细则》，明确各项监理控制目标，作为实施监理的指导性文件。并将在第一次工地例会上，向承包单位重点介绍监理程序和各项监理工作制度，要求承包单位严格按照监理程序和监理工作制度执行。 5、在工程开工前，根据本工程的特点，监理部将详细编制《旁站监理方案》，明确旁站监理的范围、旁站监理的内容、旁站监理的程序和旁站监理人员的职责。 6、严格审查承包单位报送的施工组织设计和施工方案。 ⑴在本工程开工之前，总监理工程师将组织专业监理工程师对承包单位报送的施工组织设计进行认真审查，重点审查承包单位的质量保证体系是否健全，主要技术措施和质量保证措施是否具有针对性、是否安全有效，施工程序是否合理。如施工组织设计达不到上述要求，则要求承包单位，按照监理部的施工组织设计审查意见进行修改后重新报审，直至合格。 ⑵ 对重要的分部、分项工程及关键工序还要求承包单位在施工前报送详细的施工方案，监理人员将重点审查承包单位在实施此项工程的施工技术方案是否切实可行，技术措施是否先进合理，质量保证措施是否具有针对性。 7、审查承包单位的项目管理机构的质量管理体系和质量保证体系。对项目管理人员、各专业工种及特殊工种的持证上岗进行审查。并对承包单位填报的《施工现场质量管理检查记录》进行逐项检查，重点检查现场质量管理制度、质量责任制、工程质量检验制度、对分包单位的管理制度、搅拌站及计量设置制度、现场材料设备存放与管理制度以及施工企业技术标准等。 8、严格审查分包单位的资质。根据《建设工程施工合同》关于是否允许分包的条款，监理人员将严格审查分包单位的资质，未经监理人员审查认可或经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工。 9、审查承包单位拟投入本工程使用的机具设备。 ⑴对工程质量有影响的施工机具、设备，应审查其设备的选型是否恰当，其机械性能及设备完好状况是否满足质量要求和适合现场条件，凡不符合质量要求的机具、设备一律不能使用，并责令承包单位将其退场。 ⑵ 对于施工过程中需要使用的计量器具，如经纬仪、水准仪、磅秤、卷尺及各种仪表等，还须审查其是否经计量检定部门检验，检验期是否在有效期内、检验结果是否满足工程质量要求。对不能满足质量要求的计量器具，严禁在本工程使用。 10、工程测量放线的控制。 ⑴对于规划部门测定的坐标控制点、高程控制点等原始基准点，监理人员将组织建设单位和承包单位的有关人员进行现场交点，并督促承包单位对测量基准点进行复测，经监理人员确认后，对测量基准点予以保护。督促承包单位依据建设单位现场移交的测量基准点建立测量控制网，控制测量是管道施工的关键，顶管管线放线是保证顶管轴线正确的关键。放线准确就能保证顶管机按设计要求顺利进洞，满足施工质量要求；反之，就可能造成顶管轴线偏差，影响工程进度和工程质量，同时也会造成顶进时设备损坏，使顶管停顿。必须要求承包人配备良好的符合精度要求的测量设备及具备资格的专业测量人员，并编制切实可行的测量方案，监理工程师对施工放样成果必须认真审核，同时，项目监理部配备测量专业监理人员，负责现场复测等工作。据此对管道各建（构）筑物及轴线进行测量放线，其测量成果必须经监理工程师检查复核，并签字认可后，方可进入下道工序施工。 11、严格实行进场材料报验制度 ⑴工程材料、构配件管材及半成品进场必须要有出厂合格证等，由承包单位收集后，填写材料报验单，报专业监理工程师审查。 ⑵ 对规定必须进行复试的工程材料，如钢筋、水泥、砖、砂、石及防水卷材等，承包单位必须采取见证取样的方式进行抽样送验，并将复试结果报专业监理工程师审查。 ⑶ 对无出厂合格证、技术性能不符合设计要求或复试结果不合格的管材和工程其它材料、构配件及半成品严禁在工程中使用，并签发监理工程师通知，通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件及半成品撤出现场。 ⑷ 对部分工程材料、制品还需审查其样品后方可订货。 ⑸ 凡采用新材料、新型制品，应重点审查其技术鉴定文件。 12、实行开工报审制度 ⑴建设单位应做好施工现场的“三通一平”工作，同时办理好施工许可证，为承包单位进场开工创造有利条件。 ⑵ 承包单位在工程开工前须向监理部报送如下资料： ① 开工申请报告； ② 施工组织设计及施工总平面布置图； ③ 项目经理部主要管理人员及特殊作业人员的名单及上岗证； ④ 施工机具设备进场报审表； ⑤ 材料采购进场计划及材料报验单。 ⑶ 对承包单位报送的开工申请报告及上述资料，经监理人员审查，具备开工条件的，由总监理工程师签署工程开工报告，并会同建设单位签发工程开工令。 13、分部分项工程开工前，督促承包单位的项目经理部向施工作业班组进行技术交底工作，并对质量通病的预防措施进行详细交底，让作业人员清楚该项工程的施工工艺、技术要求和质量目标。（二）、质量事中控制 1、督促承包单位建立和完善工序质量控制体系，要求承包单位加强自检、互检和专检，把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对关键工序要建立质量控制点。 2、严格实行工序质量报验制度。 ⑴当某个分项工程或检验批完成后，承包单位必须按照施工验收规范和设计的要求进行自检、自评、合格后填写分项工程或检验批质量报验单报监理工程师。 ⑵ 经现场专业监理工程师检查验收，质量合格的经专业监理工程师在分项工程或检验批质量验收记录和分项质量报验单上签字认可后，方可进入下道工序施工。 3、严格实行隐蔽工程验收制度。 ⑴隐蔽工程的检查验收是防止质量隐患，避免质量事故发生的重要措施，监理人员必须严格把关。 ⑵隐蔽工程隐蔽前，承包单位必须根据有关规范和标准进行自检和专检，合格后，在隐蔽前48小时以书面形式通知监理人员，并向监理人员提交隐蔽工程验收记录。经专业监理工程师现场检查验收合格，并签认后，承包单位方可隐蔽并进行下道工序施工。 ⑶隐蔽工程验收不合格的，承包单位应在监理人员限定的时间内整改合格后，重新报请监理人员进行验收。 4、严格执行工程变更的管理制度。 ⑴督促承包单位严格按图施工，不得随意变更设计，凡需变更设计的必须由原设计单位出具书面的设计变更文件。 ⑵建设单位或承包单位提出的工程变更，应填写“工程变更申请单”报总监理工程师，由总监组织各专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位移交原设计单位编制设计变更文件。 ⑶当工程变更涉及到结构安全、消防、环保、规划和人防等内容时，应按规定报送有关部门进行审查。 ⑷在总监理工程师签发工程变更通知之前，承包单位不得实施工程变更，未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以验收和计量。 ⑴巡视、检查即监理人员每天对承包单位施工的工序和作业的部位进行监督检查，以了解现场施工情况和施工质量状况。 ⑵见证和平行检验见证是指承包单位实施某一工序时或进行某项工作时应在监理人员的现场监督之下进行。如原材料的抽样送检、混凝土抗压强度试块制作、管道试水试压等工作，我们将在监理规划中确定见证工作的内容和项目并通知承包单位。平行检验是项目监理部独立于承包单位之外对一些分项工程（或检验批）的质量进行量测检查或是对一些试验项目监理部委托具有试验资质的试验室进行试验。 ⑶旁站监理是针对关键工序的施工、隐蔽工程的隐蔽过程以及下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理人员根据事前编制的《旁站监理方案》的要求进行全过程旁站监理。 6、严格行使质量监督权。发生下列情况之一的，总监理工程师有权下达停工令： ⑴ 施工中出现异常情况，经监理人员提出后承包单位仍不采取改进措施的或采取改进措施不力，未使质量发生好转的； ⑵ 未经监理人员许可，擅自更改设计或图纸进行施工的； ⑶ 隐蔽工程未经现场监理工程师验收，自行隐蔽的； ⑷ 对已发生的质量事故或严重质量缺陷未经处理，也未提出有效的改进措施就继续施工的； ⑸ 使用未经报验的工程材料，或擅自替换，变更工程材料的； 7、严格实行混凝土浇筑许可制度。 ⑴浇筑混凝土所用的水泥、砂、石及配合比必须事先报请监理工程师审验并签字认可的，且材料储备充足。 ⑵ 混凝土浇筑前，必须对准备浇筑混凝土部位的隐蔽工程及钢筋、模板分项工程进行自检合格后，报请专业监理工程师进行检查验收。 ⑶ 对使用的混凝土搅拌机械、运输机械以及振捣机械等进行检查，确认其机况良好，满足混凝土施工要求。 ⑷ 对混凝土施工的前、后台人员进行合理安排，并要求承包单位技术负责人对前、后台作业人员进行技术交底，详细说明混凝土的配合比计量，坍落度的控制以及混凝土的运输、浇筑方向、振捣等注意事项。 ⑸ 各项条件均具备后，承包单位填写 ⑹ 混凝土浇筑申报表，经监理人员签字认可后，方可浇筑混凝土。 8、对各种混凝土、砂浆配合比，监理人员将在旁站监理过程中进行跟踪检查，确保计量准确。 9、详细记录《监理日记》，逐日记录施工的部位及现场质量状况，认真做好质量数据的统计和分析，对不符合质量标准的提出报告，加以处理。（三）、质量事后控制 1、严格按照国家现行的施工质量验收规范，对完成的分项工程、子分部工程、分部工程进行验收。 2、重点检查《工程建设标准强制性条文》的执行情况，是否有违反强制性条文的现象，如有，必须责令承包单位返工。 3、重点控制重要分部工程的验收过程，如基础结构工程、主体结构工程等，严格审查承包单位的分部工程竣工验收报告，和分部工程竣工资料。编制分部工程质量评估报告和分部工程监理工作小结。 4、实行工程竣工预验收，承包单位完成单位工程内容后，总监理工程师将组织有关部门和人员对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的质量缺陷，要求承包单位限期整改；对存在的未完成项目，要求承包单位定人员、定时间、定责任进行完善处理。 5、未完项目施工完毕和质量缺陷整改完后，总监理工程师再次组织建设单位、监理单位及承包单位的有关人员进行检查确认，达到验收条件后，总监签署单位工程竣工报验单，并书面提出单位工程质量评估报告和监理工作总结，报送建设单位。 6、协助建设单位组织并参加工程竣工验收，提供相关监理资料。对验收过程中提出的整改问题，监理部将协助建设单位分清责任，会同设计单位、设备供应单位、建设单位及承包单位进行整改，直至符合要求后，由参加验收的各方签署竣工验收报告。 [六]质量控制的方法工程施工质量控制，主要从施工工艺；建筑材料（含管材）及设备；施工人员三方面进行控制，实施工前两个控制是交叉进行的。控制方法如下图所示：工程质量控制管理施工人员控制建筑材料控制施工工艺控制施工现场检验资质、资格审查

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