[吉林]房建工程监理规划范本(精简版).doc

监理规划目录
一、工程项目概况.................................... （1）
二、监理工作范围.................................... （2）
三、监理工作目标.................................... （2）
四、监理工作内容.................................... （3）
五、监理工作依据.................................... （4）
六、项目监理机构的组织形式.......................... （4）
七、项目监理机构的人员配备计划...................... （6）
八、项目监理机构的人员岗位职责...................... （7）
九、监理工作程序.................................... （9）
十、监理工作方法及措施............................. （11）
十一、监理工作制度..................................（20）
十二、旁站监理方案................................. （23）
十三、安全生产监理规划............................. （26）

监 理 规 划
为了开展 建设项目的监理工作，更好地针对本项目的特点进行围观的监督管理，特编写本规定。
一、工程项目概况
（一）工程基本情况
工程名称

工程地点

工程性质

建设单位

勘察单位

设计单位

监理单位
吉林省万优工程管理有限公司
质检单位

承包单位

分包单位

开工日期

竣工日期

质量目标

合同价款

单位工程名称
建筑面积（㎡）
结构类型
地上/地下层数
檐高（m）
总高（m）
工程造价（元）

（二）简述工程特点

二、监理工作范围

（一）监理工作的阶段：施工阶段
（二）监理工作的范围：
1、按施工图纸所涉及的范围为该项目的建筑安装工程，主要包括地基与基础，主体结构、建筑屋面、建筑装饰装修、建筑给排水及采暖、建筑电气、建筑节能等工程。
2、其他监理事宜，按监理合同中的约定执行。
三、监理工作的目标

质量目标
合格
进度目标
天
投资目标
协助业主将建设投资控制在概算范围内
安全目标
达标
合同信息目标
无合同纠纷

四监理工作内容
1、协助建设单位搞好设计图纸会审及设计交底工作，审查承包单位提交的开工报告。审查施工和安装承包合同，审查承包单位的预算报价，确认承包单位选择的分包单位。
2、审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施。
3、审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单，核查其所列的品种规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，并提出更换要求。
4、督促、检查承包单位严格执行承包合同，严格按照国家技术规范、标准、规程以及设计文件的要求进行施工和安装活动。检查施工过程中的部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序施工。控制工程质量，对违反强制性条文规定者，有权向承建单位签发工作暂停令。顺延工期发生的费用由承建单位负责，并及时向建设单位报告处理的情况。
5、有关施工试验报告的项目及内容均按国家及地方有关规定进行见证检验，施工单位应及时向监理工程师报送施工部位的试验报告以便及时核定。如核定施工报验报告有问题，应及时向施工单位提出检测，对以造成施工事实者，监理工程师有权责成施工单位提出处理措施，并经设计单位同意和监理工程师认可。
6、对于工程的主要材料、构配件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包单位（并制定化验单位）对材质进行再化验或清除场地，防止不合格材料或构件等用于工程。
7、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计或标书所规定的厂家、型号、规格以及质量标准。在承包单位订货时，认为有必要时，可商请建设单位同意，对生产厂家进行了解考查，所发生的差旅费用由订货单位负担。
8、根据«建筑安装工程承包合同»规定的施工进度计划，检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向建设单位汇报对工程执行情况的意见。
9、有关的设计变更，监理工程师应及时从控制工程质量、进度、投资等角度进行审查会签，然后交施工单位。凡影响工程进度和投资的重大设计变更和技术洽商，除提出监理意见外，应取得建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。
10、根据«建筑安装工程承包合同»的条款规定，对已完工程的质量、数量的核实，签发“工程款支付证书”， 报建设单位，工程竣工后，审查工程结算价款。
11、督促检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包单位限期整改。
12、检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。
13、分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构、分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。
14、单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向监理单位提出竣工验收申请报告，总监理工程师负责组织初验，签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收。
15、督促承包单位遵照有关规定，及时提出全套竣工图和整理各种必须归档
的技术资料，交由建设单位归档。
16、协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，并责成责任方及时写出事故报告和提出处理方案，征求监理工程师同意后，由责任方提出事故处理文件并对处理技术负责，监理工程师监督检查实施情况。
17、监理人员常驻现场，实行全过程，全方位监理，发现问题及时解决，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工管理落到实处。认真处理好质量、进度、投资三者之间的关系，把工程管理好。
18、每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告。
19、督促建设单位与承包单位履行签订的合同，主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位及时提出避免索赔意见。
20、保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。

五 监理工作依据
1、国家有关工程建设的法律、法规。
2、现行的工程建设设计规范、建筑工程施工质量验收统一标准、施工质量验收规范、建设工程监理规范。
3、建设单位提供的项目完整的施工图纸，地质勘探报告及有关资料说明。
4、本工程项目施工阶段监理合同及工程建设施工合同。

六 项目监理机构的组织形式
（一）监理与有关部门的关系
在工程施工阶段，监理单位必须接受政府有关业务部门的检查和监督，配合其工作。在施工现场，特别是要处理好与建设单位、施工单位和设计单位等的关系，协调好与上述单位之间的关系，直接影响到能否顺利的实施监理工作。
1、监理与建设单位之间的关系
依据监理合同，建设单位与监理单位之间是委托与被委托的合同关系，监理单位在建设单位所受权限的范围内独立开展监理工作，处理有关工程监理事宜，遇有涉及工期、费用等重大质量或技术问题时，监理单位应及时报告建设单位，由其会同有关方面作出决策后再由监理单位出面处理。
建设单位在施工现场发现涉及质量等工程问题时，应及时向监理单位提出，由监理单位组织有关人员研究解决。建设单位对施工质量等问题的处理意见，通过监理单位派驻现场的代表向施工单位提出，并监督其实施。
2、监理与施工承包单位之间的关系
监理与施工单位之间是监理与被监理的关系。施工单位必须接受监理，并按监理要求提供必需的文件、资料和完整的原始记录、检测报告，建设单位将监理合同副本及授予监理单位的权限范围书面通知施工单位，监理单位亦应将本规划及总监理工程师授予各专业监理工程师和监理员处理监理事务的权限等书面通知施工单位。
3、建立与设计单位之间的关系
设计图件包括图纸、技术说明、设计变更通知等，是监理的依据。监理单位应全面贯彻设计意图，严格监理施工单位按图施工，凡对设计图纸有疑问、建议或由于地质情况、施工现场环境条件等的变化需要变更设计时，均由设计单位作出修改，监理单位无权变更设计。
设计单位在现场发现施工质量等技术问题时，应向监理单位提出，由监理单位出面处理解决。
（二）项目监理机构（见图6-1）
总监理工程师
协调
建设单位
设计单位
承包单位
土建、安全
监理工程师
水 暖
监理工程师
电 气
监理工程师
合同、造价
监理工程师
承包单位
图6-1项目监理机构
七、项目监理机构的人员配备计划

序号
姓名
专业
技术职称
监理职务
监理方式
备注
1

2

3

4

5

6

注：1、备注项内填写培训情况及监理资格证书；2、监理方式指常驻工地或流动。

八、项目监理机构的人员岗位职责
（一）总监理工程师的职责
1、组织领导项目监理人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行委托监理合同负全面责任；
2、确定项目监理机构人员的分工，检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换起工作；
3、保持与业主的密切联系，弄清其要求和愿望，并负责与承包单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需提供的资料或需协商解决的问题；
4、负责将其授予各专业监理工程师的权益以书面形式及时通知被监理方；
5、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
6、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
7、和建设单位共同主持召开第一次工地会议，主持（或委托专业监理工程师）召开经常性的工地会议和专业性的监理会议；
8、签发项目监理机构的文件和工程开工 /复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
9、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
10、负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理和协调，防止出现不合格；
11、检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算；
12、审查和处理工程变更；
13、主持或参与工程质量事故的调查；
14、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
15、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
16、审核签认分部工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检验，参与工程项目的竣工验收。
17、主持整理工程项目的监理资料
（二）专业监理工程师的职责
1、负责编制本专业的监理实施细则。
2、负责本专业监理工作的具体实施。
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4、参加图纸会审、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
5、核对建筑物在定线、标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同要求。
6、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
7、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
8、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
9、根据本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

10 、核对进场材料、设备、构配件的原始凭证。检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
11、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。
12、检测已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范要求，经过试验能否达到正常的功能。
（三）监理员的职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。
3、复合从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序间歇检查记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行计录。
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6、监督规定的抽样，试验工作，监理施工单位的试验过程。
7、做好监理日记和有关的监理记录。

九、监理工作程序
（一）质量监理工作只需（见图9-1）

建设单位提供
（1）建设工程施工合同
（2）与工程有关的文件
（3）工程施工图
（4）工程地质和水文地质勘查资料
（5）图纸会审及变更资料
审 核
监理工程师
按要求填写，并需附上
（1）施工组织设计或施工方案
（2）分包人的资格证件
（3）工程坐标放样
（4）管理人员名单及分工
（5）开工报告
施工全过程检查
现场监理工程师
（1）口头通知
（2）发监理通知
（3）发联系单
（4）发监理指令
整改
必需附上
（1）各项材料出厂合格证
（2）各项材料试验报告
（3）配合比通知单
（4）强度和抗渗试验报告
（5）检验批、分项工程质量验收记录
（6）检验、隐蔽记录
必需附上
（1）砌筑砂浆强度验收评定
（2）混凝土强度统计方法评定
（3）分部工程验收记录
检验批、分项工程质量报验申请表
承 包 单 位
现 场 检 查
现场监理工程师
监理试验室检验
试验监理工程师
检验结果报
监理工程师
返工
工程开工报审表
承包单位
审核结果
开 工
审核结果
填报分部工程申请表
承包单位
现场检验、检测
监理工程师
审核结果
返工
不同意
不合格
合格、签字

存在问题

同意、签字

不同意

天保工程竣工报验单
承包单位
必须附上
（1）单位工程质量竣工验收记录
（2）单位工程质量控制资料核查记录
（3）单位工程安全和功能检验、资粮核查及主要功能抽查记录
（4）单位工程观感质量检查记录
（5）竣工图
现场竣工验收
监理工程师
竣工资料、竣工图审核
监理工程师
验收结果
整 改
改
组织有关部门验收
移交建设单位使用
必须附上
（1）竣工资料
（2）竣工图
合格、签字
不合格
合格

图9-1质量监理工作程序

（二）进度监理工作程序（见图9-2）

审查施工计划
监 理 单 位
编制施工总进度计划
承 包 单 位
审查施工总进度计划
监 理 单 位
编制年/季/月度实施计划
承 包 单 位
修改实施
进度计划
同意否
同意否
不同意同意
不同意同意

动态管理
有偏离
实际值与计划值比较
无偏离
根据总季度控制计划，编制下棋时实行进度计划
承包单位组织实施进度计划
监理单位审查计划实施情况
偏离否
跟踪控制
根据形象进度计划便携监理月报
签字承包合同
建设与承包单位

（三）投资监理工作程序（见图9-3）

承包单位根据实际完成工程量
填写月报工程量申报表和工程款月支付申请表
监理工程师
工程量现场核验测认定施工单位申报表的工程量
分部、分项工程检验确认表
监理工程师签认“工程量申请表”和工程款支付申请报
监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款。并填“工程款支付证书”
报建设单位、承包单位

图9-3投资监理工作程序

十、监理工作方法及措施
(一)施工阶段的质量控制
1、质量控制的原则
(1)工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、规范、设计图纸施工，是监理工作的原则。
(2)坚持“ 严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务的原则”。
(3)遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程量总目标。
2、质量控制措施
(1)质量控制重点
①重要的分部分项工程：重要的分部工程是地基与基础工程、主体工程、节能工程。重要的分项工程是钢筋、混凝土、防水(屋面浴厕间)、外保温，成套配电柜(盘)及动力开柜安装，避雷针(网)及接地装置安装，室内地热盘管，分水器安装等分项工程。
②关键部位:梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求。

⑵事前、事中、事后控制
施工准备阶段
A审查施工组织设计工作方案
a施工单位在开工前15天应向监理工程师提出经其主管部门批准的施工组织设计和施工方案;
b由项目总监理工程师组织有关专业监理工程师对开工前由施工单位提交的施工组织设计和各项技术措施进行共同审查，并将审查结果以书面形式签复施工单位;
c监理工程师应督促检查施工组织设计中的有关施工技术措施的落实情况;
d监理工程师应参加主要分项工程的施工技术交底。
B审查施工单位的质量、安全保证体系和管理制度；
C审查施工单位各项施工准备工作和配备人力、材料、设备进场情况；
D审查原材料检验、配合比是否符合要求；
E对施工单位所选择的分包单位进行资格审查；
F协助建设单位和施工单位编写开工报告。
②施工阶段
A做好图纸会审工作
B检查施工单位工艺过程是否严格按施工规范、验收标准、设计图纸和经审批的施工方案进行施工（施工工艺过程的质量控制按表一5的内容组织实施）,并经常深入现场检查保证质量技术措施的落实情况，如发现有不按施工规范和图纸设计要求施工而影响工程质量，应及时向施工负责人提出改正意见，如仍坚持不改，可直接向施工单位负责人提出书面停止施工的意见，并报送建设单位和监理公司。
C在施工中，如发现施工单位施工管理人员或工人技术业务水平低劣，长期忽视施工质量和任意拖延工期，将严重影响整个工程质量和总进度计划时，总监理工程师应及时向本单位汇报，经研究后致函建设单位要求撤换不合格的施工管理人员、施工队伍或施工单位。
D严格执行国家有关建筑安装工程质量验收规范，在各部位分项工程、检验批完工后施工单位应按质量程序进行自检和评定，并认真填写报表送各专业监理工程师核定，各专业监理工程师对所报验的各分项工程、检验批质量进行现场检查评定，如抽查结果与施工单位评定结果有差异时，应与施工单位共同再次检查评定，是所隐蔽工程未经监理工程师检查签字不得进行下道工序施工。
E控制各种建筑材料、建筑构配件、主要设备必须符合国家有关标准和设计要求。
主要建筑材料、构配件及主要设备在订货前，施工单位应提出样品和有关资料向监理工程师申报，经监理方会同建设单位研究同意后方可订货；到货后，施工单位应及时向监理组报送其出厂合格证及技术参数等有关资料，由专业监理工程师审查是否符合设计要求及订货规定的厂家、型号、规格和标准。
主要建筑材料进场时，必须出具正式的出厂合格证和材质化验单，进场后，施工单位按规定进行验收和抽样复试，如监理工程师认为有疑问时，应及时要求施工单位说明原因或在抽样试验，所有材料必须经监理工程师验证后方可使用。
F审定各种半成品的配合比和各种构配件的试块试验结果，监理工程师应严格审定各种半成品(如混凝土、砂浆以及防水、装饰等材料)的配合比是否符合有关标准要求，并以此作为施工中监理的依据，如因故改变配合比时，需经监理工程师认可签证，督促施工单位严格按国家施工规范规定做好各项构配件的试块、试件的留置工作如(如混凝土、砂浆等试块和钢筋或钢材焊接试验等)，审定其试验结果是否符合设计要求。
G审查各主要部位的轴线尺寸、标高和各种预埋件、预留孔洞是否符合设计要求。
H在发生下列情况之一时，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
a建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工;
b为了保证工程质量而需要进行停工处理;
c施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患。
D未经检验即进行下道工序施工者，采用未经认可的建筑材料，未经同意变更设计图纸，未经批准进行分包等擅自施工的承包单位，或拒绝项目监理机构管理。
监理工程师参与水暖工程的系统试压试验，通风，空调工程的单机试运转，及无生产负荷联合试运转和电气照明、动力试验、以控制安装质量。
③工程验收阶段
A监理组在接到施工单位提交的工程竣工验收申请报告和验收资料后，项目总监理工程师应组织各专业监理工程师进行初验和审查竣工验收资料，经初验意见书面答复施工单位，对工程中存在的质量问题和漏项工程限期处理期限，对验收资料所缺部分和错误之处限期改正，在定复验日期。
B经初验合格后，由项目总监理工程师在竣工验收报告上签字正式竣工日期，然后向建设单位提出竣工报告，要求建设单位组织有关部门和人员参加正式验收工作。
C单位工程正式竣工验收合格后，方可办理移交手续。

施工工艺过程质量控制

序号
工程项目
质量控制要点
控制手段

1

土石方工程

●开挖范围及边线（从中线向两侧量测）
●高程
●回填密实度
测量
测量
审核压实厚度、试验报告

2

基础工程

●位置（轴线及高度）
●外形尺寸
●与柱连接钢筋型号、直径、数量
●混凝土强度
●地下管线预留孔道及预埋
测量
测量
现场检查审核配合比，现场取样制作试件、审核试验报告
现场检查、测量

3

现浇钢筋混凝土
主体结构工程

●轴线、高程及垂直度
●断面尺寸
●钢筋：数量、直径、位置、接头
●施工缝处理
●混凝土强度：配合比、塌落度、强度
●预埋件：型号、位置、数量、锚固
测量
测量
现场检查、测量
旁站
现场制作试块、审核试验报告
现场检查、测量

4

砌砖工程
●起承重墙的砂浆强度等级（配合比）
●灰缝、错缝
●门窗孔位置
●预埋件及埋设管线
砂浆配合比事迹报告
测量
测量
现场检查、测量

5

室内初装修

●材料配合比
●室内抹灰厚度、平整度、垂直度
●室内地坪厚度、平整度
试验
要求做样板间
要求做样板间

6

门窗工程

●木门窗：位置、尺寸
●铝合金、塑钢门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关
检查、量测
检查、量测

7

屋面防水工程

●找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹
●保温层：厚度、平整度
●防水面层：填嵌、粘结、平整
●水落管：安装、接头、排水
观察、量测
量测
观察
观察

8

室内给水排水
管道安装工程

●安装位置及安装坡度、接头
●管阀连接位置、接头
●水压实验
●水表、消火栓、卫生洁具、器件
●自动喷洒、水幕、位置、间距、方向
●水泵安装位置、标高、试运转轴承温升
●排水系统通水实验
观察、量测
观察、量测
水压实验
观察、量测
观察、量测
观察、量测
通水实验

9
、
室内电气线路
安装工程
●变配电设备安装：位置、标高、线路连接
●柜（箱）、附件及线路安装
●绝缘、接地
观察、量测
观察、量测
观察、量测

10

高级装饰工程

●饰面板材表面、接缝、几何尺寸
●清漆工程：水纹、光亮
●喷涂：粘结
观察、量测
观察
观察、量测

11

外墙外保温工程

●保温板：密度、厚度、强度、粘贴、固定
●网格布：耐碱力学性能、铺设
●胶黏剂、抹面胶浆：粘贴强度、粘贴面积、厚度
检查、复检报告
检查、复检报告
检查、复检报告

D整理有关工程技术资料及归档工作，此项工作包括督促检查施工单位所应做好的资料整理工作，及监理组应做好的监理资料归档工作。
⑶质量控制方法
① 检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符，检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
② 测量：监理工程师对完成的工程几何尺寸进行实量实测验收，不符合要求的进行整修，无法整修的要求返工。
③ 试验：对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。
④ 指令性文件：承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
3审查工程变更
⑴ 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。
(2)监理工程师应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。
(3)监理工程师应根据工程变更单监督承包单位实施。
(4)监理工程师会签各种设计变更，如需增加工程投资时，应提交书面意见向建设单位反馈.
(5)在总监理工程师签发工程变更之前，承包单位不得实施工程变更。
(6)未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，监理工程师不得予以验收。
4、监督检查施工安全防护措施：审查施工单位提出的安全防护措施案，并督促其实施；施工过程中安全防护措施，施工单位负责定期检查，监理组配合督促，如发现重大安全隐患，可直接向施工单位负责人提出停止施工，拿出整改意见，直至以书面形式向建设单位甚至政府主管部门反映。
5、工程质量、设备事故的处理
⑴一般质量、设备事故，由项目总监理工程师负责组织有关方面分析其事故原因，并责成事故责任方及时写出事故报告和提出处理方案，经设计单位和总监理工程师同意后进行处理。
⑵重大质量、设备事故，监理组应及时向本单位汇报，由公司总工程师组织有关单位研究处理方案，并责成责任方写出书面事故报告和提出具体处理方案，经设计院和公司总工程师同意后进行处理。
⑶事故处理后责任方应提出事故原因和处理结果等文件，并对处理技术负责，监理工程师负责监督，并对处理结果检查验收，将处理文件报送建设单位和本公司。
⑷由于事故处理而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。
6、原材料、构配件、设备、钢筋、混凝土的预控
⑴工程材料、构配件及设备的预控
A材料加工订货的质量控制，材料加工订货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理单位会同承包单位检查其资质和质量保证体系与措
施，经认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，承包单位按批量抽查，并将结果报监理审核。
B材料进场后的质量控制
a材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试验报告。
b材料进场后按规定进行验收和提样复试。
c监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。
⑵钢筋工程的质量预控
A检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、试验报告，并按规定要求施工现场进行复试，监理随机抽样试验，每月5日前施工单位按建筑材料报验单填报钢筋进场报表。
B有下列情况三种之一者，必须做化学成分分析试验：
a无出厂证明书或钢号不对的
b有焊接要求的进口钢筋。
c在加工过程中发生脆断。焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。
C试验不合格的钢筋，不能用于工程上，并及时报告有关上级和监理工程师处理，并记录在案。
D钢筋加工制作
a施工单位应熟悉图纸向监理工程师提供加工方案，加工翻样，加工料表，准备工作情况。
B操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗。
C钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状老化锈的钢筋不能使用，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师，应征得设计的同意，否则不得以其他钢筋代换。
D加强钢筋翻样的控制
E钢筋加工成品要求
a钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求。
b钢筋表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀。
c钢筋应平直无弯折，表面不得有明显的摖伤。
d钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求。
F钢筋焊接接头的质量要求
a焊工必须经过培训，合格后方能上岗。
b批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量的焊接。
c钢筋焊接质量验收按JGJ18-96执行，其中带肋钢筋机械连接按JGJ107执行。
d钢筋焊接加工前检查和加工中间检查，焊接部合格的钢筋不能进入安装现场。
G钢筋的绑扎与安装
a钢筋绑扎前要求弹出位置线标记，分出双层钢筋位置线，尤其是柱、墙、门、窗的主筋位置，必须正确，采取防位移措施。
b钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求。
⑶混凝土工程的质量控制
A混凝土开盘前的质量控制
a检查搅拌后台的计量控制是否符合要求，使用商品混凝土的必须对搅拌站的资质及质量保证体系进行审查。

b混凝土浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告(包括商品混凝土)，水泥应有出厂日期、出厂合格证、水泥强度、安全性试验报告，砂石的试验报告和已通过试配的混凝土配比单。
c混凝土开盘前认真组织氺暖卫、电气、土建联合检查，办好隐蔽验收，申报施工方案，报监理工程师批准后，经各方确认方能开始浇筑。
B监理工程师在浇筑过程中进行跟踪检查，对混凝土进行随机抽查，发现缺陷及时处理。
C外加剂的质量必须符合《混凝土外加剂》BG8076，《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119的规定，凡无出厂证明或鉴定书的禁止使用，外加剂进场必须有专人验收、保管、发放，每5t为一批(不够也按一批计)使用前进行验收。
D配合比的控制：混凝土配合比的计算和试配应符合《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55的规定，试配结果应符合实验室负责人签发配比通知单。
E对混凝土搅拌的控制
F施工现场混凝土质量管理。
a现场必须具备混凝土试块的制作、养护条件，有健全的管理制度。
b现场试验员必须经培训、考核、持证上岗。
c混凝土施工应作技术安全交底，并应具备混凝土养护条件，特别是季节性施工期间的防水、防冻措施，要设专人负责实施。
d各类混凝土试块的制作按规定执行。
e混凝土搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水.
7设备安装的质量控制
⑴水暖卫工程控制
①施工队伍必须进行资质审查。
②原材料的检验和试验。
③各种设备的控制：卫生器具、排水管道、地热盘管及分水器安装必须符合规定。
④与各专业必须加强配合：土建施工中管道、洞口的预留、预埋、防止施工过程中剔凿，破坏结构安全。
⑵电气工程控制
①施工队伍资质审查。
②材料设备质量预控，主要强化加工订货、进场验收、安装检查。
③避雷接地系统控制验收。
④与各专业的配合：重点预留、预埋的控制。
㈡施工阶段的进度控制
1、进度控制的依据
⑴根据建设单位和承包单位正式签订后的工程总承包合同(以下简称“合同”)中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。
⑵承包单位依据“合同”工程总目标所编制的工程施工组织设计。
⑶经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划年∕季∕月实施计划。
2、进度控制的内容
⑴审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见。
⑵审查建设单位、承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求。

⑶在项目进行的全过程中，检查工程进度，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。
3、进度控制的措施
⑴审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
⑵要求施工单位根据合同要求，提出工程总进度计划，监理组对总进度计划审查认可，或提出修改意见，并督促其执行。
⑶根据总进度计划，要求施工单位提出各分部、分项工程的季度、月度的具体计划安排，组织各专业监理工程师审查其可行性，提出意见，并督促其执行。
⑷要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。
⑸监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，督促施工单位及时调整计划和采取补救措施，以保证工程总进度的实现。
⑹对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励，因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当的罚款。
㈢施工阶段投资控制
1、投资控制依据
⑴根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同(以下简称“合同”)中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。
⑵根据建设单位和承包单位正式签订的“合同” 中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认。
⑶根据建设单位和承包单位正式签订的“合同” 中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。
2、投资控制的内容
⑴核实工程量，进行实物量签认。
⑵控制设计变更、洽商。
① 建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围的内容发生变更等。
② 设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有图纸错误与说明不一致。
③ 承包单位由于事故的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。

3投资控制的措施
⑴严格执行工程变更程序。
① 监理工程师审核变更、洽商是否符合施工验收规范及设计变更要求。
② 无论来自哪一方的变更，均需监理工程师签发变更令。
③ 大的变更(指修改设计方案或增加投资)要经业主批准。
⑵积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。
⑶对施工单位按工程进度月报表所反映的已完工程量，监理工程师应认真核
定，同时应检查其工程质量是否合格，如不合格不予签证。
⑷按照建设单位与施工单位签订的承包合同规定的工程付款方法，根据核实的已完成工程数量和质量，签发或会签付款凭证。
⑸对超出承包合同之外因设计修改、工地洽商等所增加的工程，应由施工单位做出预算，监理组可根据建设单位的委托，审查预算及工程结算。
⑹搞好与建设、设计、承包。材料供应等单位，上级主管部门及其他有关单位的协助关系，做好投资控制。
㈣合同管理
1、合同管理措施
⑴弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系。
⑵用数面指示或文件代替口头指示。
⑶考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需要某项资料应提前发出索取信函。
⑷工程进行中细节的文件资料包括，信件会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、承包单位的请示、报告，监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据。
⑸对合同中词意表达“含混”字句及时提出正确的解释。
2、合同管理制度