乡村一期完善工程招标文件.doc

XXX乡村一期完善工程
招 标 文 件

招标编号: XXX

招标单位：XXX
代理单位：XXX
二Ο一五年四月十日
善意提醒
一、请各投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有内容，包括补疑、控制价等内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标文件，投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件等相关资料，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必要的损失。
二、本次招标将对分项成本价进行严格考核，请投标人务必慎重作出投标报价，防止因报价过低而造成废标。投标人的加星号清单项综合单价报价不得大于预算综合单价。《单位工程造价汇总表》中人工费调整合计金额不得小于《规费和税金清单计价表》中养老保险费的取费基数合计金额。
三、工程变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更签证或其它方式达到增加造价的目的。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据《长丰县投标企业资信考评办法》相关规定给予相应处理，限制投标行为直至记入“黑名单”。
四、政府工程属公共设施，将严格按照设计图纸、验收规范、招标文件合同等要求进行验收，决不允许出现降低质量标准及要求、拖延工期等违约行为，否则将按照合同有关条款及有关法律法规规定追究责任。
五、投标保证金和诚信保证金应尽量提前提交，以防止影响正常投标。
六、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间3天前，以书面形式告知本中心并说明原因，如未提出异议的，视同默认招标文件的时间安排。
七、合造价[2013]14号文对规费进行了部分调整，请投标人注意执行。
八、投标人的不可竞争费用的费率、基数不得低于本文件规定。
九、因我中心电子评标系统更新升级，请各投标企业及时升级安徽清单造价软件、新点标书制作软件至最新版本（网址
），否则因此导致的刻录光盘不能导入电子评标系统，责任自负。投标人的商务标光盘刻录完成后，请自行检查，以便能够导入电子评标系统。

目 录
第一章 招标公告………………………………………………………………2
第二章 投标人须知……………………………………………………………4
第三章 评标办法(有效低价法) ……………………………………………36
第四章 合同条款及格式.……………………………………………………46
第五章 工程量清单…………………………………………………………152
第六章 图 纸 ………………………………………………………………153
第七章 技术标准和要求……………………………………………………153
第八章 投标文件格式………………………………………………………154

第一章 招标公告
XXX乡村一期完善工程项目经有关部门批准，具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来咨询、报名，有关招标事宜现公告如下：
一、工程概况：
1、招标编号：XXX
2、工程名称：XXX乡村一期完善工程
3、建设单位：XXX政府
4、招标方式：公开招标
5、建设内容：主要内容为景观塘、广场工程，包括大广场、小广场、空闲地、老街道、益民路等绿化、铺装、道路工程等，具体内容详见图纸及工程量清单。
6、工程地点：XXX境内
7、建设规模：预算投资约749万元
8、资金来源：财政资金
9、招标类别：施工
二、标段划分：本项目共分为一个标段。
三、投标人要求：
1、投标人资质要求：市政公用工程施工总承包三级以上（含）资质。
2、项目负责人专业等级要求：市政公用工程二级以上（含）注册建造师。
3、本项目不接受联合体投标。
4、其他要求：外地（注册地在合肥地 区以外的）企业参与我县项目投标的，须在合肥市建筑业管理部门或其它相关主管部门登记备案。
四、资格审查方式：资格后审
五、报名时间、地点：
1、报名时间：自2015年4月10日8:00起-2015年4月16日17:30止（节假日不休息）
2、报名方式：网上报名
3、获取方式：网上下载
4、招标文件费用：400元（网上付费）、光盘100元/张，售后不退。
5、联系人：XXX  联系电话：XXX、XXX，传真：XXX。
6、地点：XXX（XXX）。
六、重要说明：
1、本项目接受会员企业网上报名，未进入会员库的投标人请在下载招标文件前办理申请手续，首次参与我县招标项目或法人未约谈过的，请按要求进行法人约谈后再办理进入会员库及报名手续。
2、网上报名及下载文件具体操作步骤请登陆长丰招投标网（），详见“会员之窗”栏目--“会员注册、网上报名及在线支付下载标书操作流程”。
3、报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用，直接下载招标文件及其它资料。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国建设银行）。
4、报名成功后，请投标人关注长丰招投标网招标文件栏、补遗答疑栏内关于本项目的招标文件、控制价、补遗、答疑等内容。
5、购买了招标文件，而放弃参加投标的投标人，请在开标前3日内以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知XXX。弃标未予告知的，将给予不诚信行为记录。

XXX
2015年4月10日

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
内 容
说明与要求
1
招标人
XXX
2
招标代理机构
XXX
3
项目名称
XXX乡村一期完善工程
4
建设地点
XXX境内
5
资金来源
财政资金
6
建设内容及投资规模
主要内容为景观塘、广场工程，包括大广场、小广场、空闲地、老街道、益民路等绿化、铺装、道路工程等，具体内容详见图纸及工程量清单。预算投资约749万元。
7
质量标准要求
质量标准：合格
8
工期要求
√合同工期： 90 个日历天。
预计开工日期：2015年5月（具体开工时间以业主开工令为准）
9
招标范围
√图纸设计范围
√其他说明：招标文件，工程量清单及补充答疑文件全部内容。
10
标段划分
本项目共分为一个标段
11
计价方式
采用 工程量清单综合单价 计价法。
12
承包方式
√施工总承包 □其他专业承包
13
预留金
本工程预留金详见工程量清单，投标人必须将该费用列入投标报价中。
14
投标人资质等要求
1、资质要求：市政公用工程施工总承包三级以上（含）资质。
2、其他要求：外地（注册地在合肥地区以外的）企业参与我县项目投标的，须在合肥市建筑业管理部门或其它相关主管部门登记备案。
15
项目经理（注册建造师）资质等要求
1、资质要求：市政公用工程二级以上（含）注册建造师。
2、其它要求：必须是投标人本单位工作人员，且不能有其它在建工程，否则招标人有权取消该投标人中标资格，没收投标保证金和诚信保证金，并按提供虚假资料谋取中标依法处罚。招投标监督管理机构将该行为记入不良信用档案，并予以曝光。
领取中标通知书时，须提交中标单位的项目经理（注册建造师）证书原件，证书由招投标中心代为保管，待竣工验收合格，经建设单位书面同意后退还。
16
资格审查方式
□资格预审 √资格后审
17
是否接受联合体投标
□接受 √不接受
18
现场踏勘及水、电等条件
1、投标人自行组织现场踏勘。
2、本项目水、电接引工作责任及费用承担约定：由投标人自行联系水源及电源，业主协助协调。水电接引费用由投标人自行考察后列入报价，包括接水接电（含自备电源）发生的一切费用。
19
投标预备会
√不召开 □召开
20
控制价发放、疑问提交、答疑回复时间安排及方式
控制价发放时间：2015年4月17日
疑问提交时间：2015年4月20日17：00分前
疑问回复时间：2015年4月23日
投标单位对招标时间计划安排如有异议的，请在规定的疑问提交时间前书面提出。
本工程的招标文件、清单、控制价、补疑等相关资料均通过XXX网站发布，请投标人密切关注网站及时下载相关内容。
21
总包及分包规定
√总承包。
□分包。说明： 内容经业主同意可以分包给具有相应资质的企业承担。
22
偏 离
√不允许 □允许
23
投标有效期
投标文件提交截止时间后：60天内有效
24
投标保证金和诚信保证金
投标保证金为壹拾肆万元整，诚信保证金为陆拾万元整，须从投标单位基本帐户上以 银行转帐、电汇或银行汇票等非现金方式提交，投标保证金及诚信保证金的银行汇单上宜注明本项目名称或招标编号。投标保证金及诚信保证金的转款凭证（银行转账回单、网银回单、电汇凭证原件或复印件或等效件，银行汇票原件）和投标单位的开户许可证复印件随投标文件在投标截止时间前提交。不得以分公司名义提交。
汇入账号和账户（任选其一）：
①账户名称：XXX
账 号：XXX
开 户 行：XXX
②账户名称：XXX
账 号：XXX
开 户 行：XXX
③ 账户名称：XXX
帐 号：XXX
开 户 行：XXX
中标单位的投标保证金和诚信保证金在与建设单位签定施工合同后5个工作日内无息退回，其他单位的投标保证金和诚信保证金在中标通知书发放后5个工作日内无息退回。
25
招标文件费
本招标文件费用400元。请投标人将招标文件付费订单号编入投标文件技术标第八部分“其他资料”中。
26
是否允许递交备选投标方案
√不允许 □允许
27
投标文件份数
壹 份正本， 肆 份副本，电子清单计价文件1份（光盘，随商务标正本封装）。
28
签字或盖章要求
1、投标文件外封包的封口处应密封并加盖投标人公章。
2、投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章，格式文本中规定须要签字的，应经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。
3、由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法人授权委托书。法人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求。
29
装订要求
不宜活页装订（宜用胶装），否则，招标代理机构对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
30
封套上写明字样
项目名称：“XXX乡村一期完善工程项目”及“在2015年4月30日09时30分前不得开启”字样。
31
投标截止时间及开标时间
2015年4月30日09：30（北京时间）
32
投标文件递交及开标地点
XXX（南区）开标室（双凤管委会东南方中奥花园11栋一楼）。
33
评标方法
有效最低价评标法
34
评标委员会的组建
评标委员会构成:5人，其中招标人代表 1人，专家4 人； 评标专家确定方式：随机抽取。
35
是否授权评标委员会确定中标人
√是 □否
36
履约保证金
中标人提供的履约保证金金额为中标价的 10 %。
提交时限：中标人应在接到中标通知后3日内提交履约保证金，否则中心将发出书面催款通知，在书面催款通知下达后2日内履约保证金仍不到位的，将按规定取消其中标资格。履约保证金从中标单位账户以银行转帐、电汇或银行汇票的方式缴至中心指定帐户，以实际到帐为准。
账户账号同本表第24栏。
37
招标文件、投标文件刻录方法
投标人应首先将获取的招标文件及工程量清单刻录在中心提供的光盘中，然后将编制完成的商务标转换为格式，最后将转换好格式的商务标刻录到光盘中即可。
完成刻录后，请投标人务必检查刻录成功与否。重新将光盘放入光驱中，点击“查看投标文件”按钮，如果能看到刻录内容，说明刻录成功，如果看不到，说明刻录没有成功，需要重新刻录。
如果有疑问，可进行咨询。联系人：XXX，咨询电话：XXX，XXX-XXX。
38
投标注意事项
投标单位对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，没收投标保证金和诚信保证金，并按有关规定作出网上曝光等处理。
招标人要求一览表
项目
序列名称
序 列 内 容
39
履约要求
1、标后约谈：
中标结果公示期内，监管部门或建设单位可约谈施工单位，参加约谈的施工单位代表，原则上须为法人代表和项目经理，或分管负责人和项目经理，也可扩大至施工技术员、质量员、安全员等。约谈主要内容如下：
（一）施工单位与建设单位对接事项；
（二）合同签订及对施工单位的履约要求；
（三）施工单位进场施工准备；
（四）施工单位签署承包承诺书。明确承诺不得发生转包、违法分包等违法违规行为；
（五）监管部门、建设单位同步录入项目经理指纹。
标后约谈的其它事项由监管部门会同建设单位商定。
施工单位的法人代表、分管负责人或项目经理应在要求的时间内，到指定地点接受约谈。如法人代表、分管负责人或项目经理不来约谈或不能书面承诺或不配合录入项目经理指纹的，监管部门、建设单位将按施工单位不诚信或以欺诈方式谋取中标等不良投标行为进行处理，取消其中标资格并网上披露其不良行为，限制其进入招投标市场。
2、签订合同的时间要求：施工单位自领取中标通知书之日起3日内，单位法定代表人或分管负责人或本项目拟派项目经理应持法人授权委托书、中标通知书与建设单位联系、签订合同，逾期不签订合同且无正当理由的，建设单位给予直至取消其中标资格的处理。
3、对项目管理机构等要求
3.1组建项目管理机构：施工单位领取中标通知书后，应立即按照投标文件承诺的项目经理、技术负责人等管理人员组建施工现场管理机构，不得吸收与本单位无劳动合同关系的人员，也不得吸收工程所在地的人员参与工程管理。
3.2公示项目管理人员：施工单位现场管理机构中的班子成员、总监理工程师、建设单位的管理人员的姓名及联系电话须在施工现场张榜公布、接受监督。本项目的举报电话：XXX-66660295、62720117。施工单位承担公示牌的制作费用。
3.3施工管理人员到岗要求
除非遇到因身体原因须外出就医等不可抗力时，项目经理、现场技术负责人须常驻施工现场，五大员在工程实施到其职责范围内时必须在岗，因不可抗力离开施工现场的，须严格履行书面请假手续，书面请假手续经监理单位审核并报建设单位批准，并由监理单位存档备查。
建设单位管理人员将通过指纹考勤的方式对项目经理的在岗情况进行考核，也可视情扩大技术负责人、质量员、安全员等。具体要求如下：
（一）建设单位应配备指纹考勤机、移动存储盘等相关考勤设备。指纹考勤机原则上安放在施工现场，项目经理、项目总监理工程师共用，建设单位管理人员负责密码管理。
（二）项目经理须每天考勤2次（上、下午各1次），考勤时间：上午8时至12时，下午14时至18时。项目经理每月到岗天数原则上不得低于21个日历天。
（三）项目经理到岗天数以施工现场指纹考勤机录入的数据为主，以建设单位、监理单位的施工监理记录为辅，以此计算其在岗天数并作为实施奖罚的依据。
（四）因突发事件（如电力部门停电等）或不可抗力（如台风、洪水等）无法进行指纹考勤的，由建设单位书面确认项目经理的到岗情况。
　（五）对项目经理的指纹考勤始于开工令下达之日，止于工程竣工之日。
监管部门在合同约定的时间内，定期或不定期抽查项目经理到岗情况，对未办理请假手续并经建设单位、监理单位确认不在岗的项目经理，发现1次，扣除3000元违约金，发现2次的，扣除6000元违约金；现场施工管理组织机构人员未能按照投标承诺尽职尽责的或不服从建设单位管理或拒不执行各类通知、指令的，建设单位发现1次的，给予警告并限期整改，发现2次的，有权责令停工整改；上述两种情形发现3次的，按照项目管理班子不能履约处理，建设单位可直接要求施工单位限期调换项目经理或技术负责人，并可上报监管单位要求对其不良履约行为进行网上公开曝光。因人员缺勤导致建设单位提出的人员调整，经济处罚措施执行施工单位主动提出更换人员的处罚标准。
项目开工后，因客观原因中途暂停或停止建设的，经建设单位证实后，项目经理可不列入指纹考勤范围。
3.4管理人员变更
项目经理、技术负责人除非遇到因身体原因须外出就医等不可抗力外一律不得更换。施工单位因不可抗力提出更换现场管理机构人员的，须经建设单位书面同意并报监管部门备案。更换后的项目经理或技术负责人不得低于建设单位投标时拟派人员的专业、资质等级、合同业绩（如对项目经理业绩有特别要求的）和技术水平。建设单位如因上述人员的不称职或不作为行为，认为有必要更换的，可要求施工单位对上述人员作出更好的调整，施工单位重新委派的相应人员须不低于招标文件要求。
因施工单位的原因，提出更换项目经理的，按3万元/人次扣除违约金，更换技术负责人的，按2万元/人次扣除违约金，更换其他专业人员的，按0.5万元/人次扣除违约金。因施工单位现场人员不称职或不作为，建设单位提出的人员调整也执行上述规定。上述原因引起的违约金从履约保证金中扣除，不予返还。
项目经理等关键岗位人员按规定正常变更的，须经建设单位同意并备案，并在变更后7个工作日内到监管部门重新录入指纹。
3.5项目资金管理：施工单位的项目财务管理应符合相关制度规范要求，与项目部的往来以及项目部与劳务分包单位、材料供应单位等财务往来应管理规范，资金流向明确合理，建设单位有权对本工程建设资金的使用情况进行监督与核实，施工单位须积极配合。
3.6项目班子的工作要求
在项目实施过程中，如施工安排、财务、劳务分包、材料采购、机械设备调配、各类指令下达等须由项目管理班子人员独立完成，一律不得由非项目部管理班子人员负责。
4、进场通知的发出：
建设单位应在施工合同签订当天（建设单位有特殊要求的，以建设单位的书面通知为准），向施工单位下达书面进场通知，通知应明确要求开工准备工作完成的最迟时限及准备工作应达到的标准。施工单位应在接到书面进场通知后，立即进行开工准备工作，开工准备工作时间一般不得超过7日，特殊情况的，报建设单位或监理单位批准，批准延长的期限不得超过7日。未及时下达书面进场通知的，施工单位也应当在上述要求时间内完成开工准备工作。书面形式为施工单位与建设单位或监理单位之间各类信息传递的唯一方式。
5、开工申请的递交
施工单位应在进场通知要求的开工准备工作截止时间前一天，向建设单位或监理单位书面上报施工组织设计（含劳动力及施工机械进场计划）、总进度计划、开工当月的月进度计划、XXX作计划及开工申请报告。施工组织设计中应明确1名项目管理班子成员作为与建设单位或监理单位各类文件传递的固定人员。
6、开工申请的审查及开工令的签发
6.1施工组织设计、进度计划、开工申请的审查
监理单位应依据招标文件要求、投标书承诺等对施工单位提交的施工组织设计进行审查，节点工期、人员及机械配置必须符合招标文件约定及投标书承诺，总进度计划中的各段调整不允许影响控制节点的形象进度。对月计划及周计划的合理性应认真把关，保证计划的科学性、可操作性和合理性，能达到以周保月、以月保节点、以节点计划保总工期的要求。计划经建设单位或监理单位批准后，施工单位必须严格执行批准的计划，并以此计划进行施工，建设单位或监理单位按照批准的计划进行进度控制和节点形象进度考核。如未对投标书中的施工组织设计进行调整的，则以投标书中的施工组织设计及总进度计划为控制性计划。
6.2开工令的签发
建设单位收到的施工组织设计和开工报告，经审定符合招标文件及投标书约定的，其中项目管理班子、施工机械设备、施工准备工作满足开工条件的，监理单位应向建设单位提交项目经理、技术负责人已进场在位的书面确认函，确认函经建设单位盖章确认后（监理单位存档一份经建设单位批准的确认函），立即向施工单位下达开工令并报建设单位留存。开工令应明确具体的开工日期及工期计算的起点。工期计算起点为开工令标明的日期为准。
7、实质性开工要求
施工单位接到开工令后应进行实质性开工。实质性开工是指开工令约定的开工时点起，工序作业开始后，能够连续组织工序流水施工作业，不得出现首个工序开工后，各项准备工作不到位，或施工作业面很少或作业面机械、人数很少或施工作业面无人或等待材料、机械等现象。
8、工程施工过程管理控制
8.1开工令下达前的人员核实：建设单位对项目经理是否在现场情况进行核实时，如项目经理不在现场也无明确的去向或准确的到达现场时间的，视同施工单位单方面违约，立即解除合同，扣除履约保证金，清除出场,并对不良履约行为进行网上披露。
8.2挂靠、转包和违法分包：工程施工期间，若发现施工单位有挂靠、转包或违法分包等违法违规行为（项目经理、技术负责人施工期间未按规定到位或项目管理班子主要人员虽到位，但具体的施工现场管理、人员安排调度、机械设备进场、材料采购接收、财务、各类临时性指令的及时落实、突击性事件的安排、工程例会等实质上是由非项目管理班子人员承担的，均视同为挂靠、转包或违法分包行为），建设单位有权依法终止施工合同，不予退还履约保证金，有关部门可视情对违约单位扣除违约金、列入黑名单并网上通报、限制投标等处理。
8.3劳动力、机械设备配置数量的监督管理
经建设单位或监理单位审定批准的施工组织设计、总进度计划、月进度计划、周进度计划、关键节点的进度计划，必须严格执行和考核。经考核，有效劳动力人数和机械数量达不到计划要求的，视为施工单位违约，违约金按如下标准计算：劳动力按200元/人·天，施工机械按300-1000元/台·天，建设单位出具书面的处罚申请后，直接从履约保证金中扣除。
9、工程进度控制管理
9.1月进度计划
施工单位应根据总工期、关键节点形象进度控制要求，分解编制月进度计划，严格执行周进度计划服从月进度计划，月进度计划服从总进度计划的原则。进度计划与开工报告一起提交，以后在每月25日前提交。
9.2周进度计划
周进度计划应在满足月计划的要求下进行编制，周进度计划于各周日前提交建设单位和项目监理单位。
9.3进度计划的检查
周计划未完成按人民币500-1000元/次扣除违约金，月进度计划未完成按人民币1000-3000元/次扣除违约金，控制节点延误的进度必须采取赶工措施在二周内补齐，总工期如按期完成，节点违约金全部返还施工单位。节点延误进度不能在二周内补齐的，节点延误的违约金由建设单位从履约保证金中予以扣除，并视同施工单位违约。施工单位违约超过15天，终止合同，由本项目监理单位负责对已完工程量清算，建设单位只按已完工程量的60％支付工程款，施工单位无权再对下剩已完工程的任何费用要求支付，建设单位可以将施工单位清除出场，引进新的承包商。
9.4、总工期目标考核
因施工单位责任，工程不能按期竣工的，除节点处罚款全部扣除外，每延期一天，扣除施工单位工期违约金不少于0.5万元，直接从履约保证金中支付，不足部分从结算款中扣除。
10、质量控制要求：
10.1.施工单位必须严格执行监理单位审批后的施工组织设计和专项施工方案；
10.2施工单位必须严格履行“三检”制度。未自检直接报监理验收的按1000元/次扣除违约金；施工单位擅自隐蔽或进行下道工序施工的，返工并按5000元/次扣除违约金；
10.3施工单位必须严格按照设计及规范要求施工，不得擅自变更设计和合同内容。如果监理工程师发现施工单位的行为违反施工技术规范或不执行监理工程师指令，除了采取措施纠正其错误行为外，并扣除2000元至5000元的违约金；
10.4严格执行见证取样制度，未经见证取样送检合格的材料严禁用于工程上。进场材料不符合招标文件及合同约定的，必须及时清除出场。材料供应人不能按照监理工程师要求及时撤场的，将委托他人处理，其费用由施工单位承担；
10.5施工单位应加强施工质量管理，每日施工作业期间，质量管理人员必须在现场跟踪检查，缺岗的，按500元/次扣除违约金；
10.6监理单位提出的质量问题，施工单位应在限期内完成整改。每发一份质量监理通知单扣除200元，同一质量问题第一次通知逾期仍不整改完毕，第二份监理通知扣除1000元，屡教不改，责令停工整改并扣款5000元/次；
10.7在施工过程中，工程实体质量存在缺陷的，不得擅自处理和隐蔽，违反程序的，按10000元/次扣除违约金；
10.8工程施工过程中必须按规定做好旁站工作，擅自离岗或缺勤的按200元/次扣除违约金。项目经理必须确保通讯畅通，否则按500元/次扣除违约金。
因质量管理所涉及的违约金，从履约保证金中直接扣除，不再返还施工单位。
11、安全管理
11.1施工单位应编制可操作性和针对性强的安全文明施工组织设计及安全类专项安全施工方案，在实际施工过程中应严格按照审批后的安全方案组织施工；
11.2施工作业期间，施工单位专职安全员必须每日驻守现场，保持通讯畅通，认真进行现场安全隐患排查。专职安全员缺勤的，按500元/次处罚，特殊情况需离岗的，必须报经监理单位批准；
11.3监理单位每天不定时对现场进行安全巡视，发现问题及时通知施工单位整改。施工单位故意拖延或拒不整改的，按1000元/次扣除违约金；情节严重的，加倍处罚。施工人员不带安全帽进入施工现场，按100元/人次扣除违约金，特殊情况除外；
11.4施工单位应加强施工人员的安全教育和交底，经检查发现未经安全教育或交底的，按1000元/次扣除违约金；
11.5施工单位的焊工、电工、起重工等特殊工种必须持证上岗，报监理核查，所报证件人员必须与实际施工人员一致。无证上岗的，按1000元/次扣除违约金；
11.6现场指挥和作业人员必须遵照安全技术规范和操作规程文明施工，发现违章指挥、违章操作和吵架等不文明行为的，按100元/人次扣除违约金，同时给予批评教育；
11.7监理单位组织施工单位项目经理、专职安全员每2周对现场进行一次安全大检查，施工单位将检查出的安全问题限期整改。整改不力的，按2000元/次扣除违约金；情节严重的，监理单位将下达停工令直至上报政府行政主管部门处理。
因安全管理所涉及的处罚款，从履约保证金中扣除，不再返还施工单位。
12、投资控制管理
12.1凡涉及到本次招标范围内的所有试验、检测费用由施工单位承担。
12.2建设单位有调整合同内工程量和工程内容以及合同外增加工程量的权利，施工单位不得以此为理由延误施工，否则应视为违约，施工单位应承担由此造成的一切损失。
12.3施工单位因投标时技术、组织措施考虑不周，不能满足工程质量及安全目标要求的，在施工中按要求调整技术、组织措施、改变工程用材、方案才能达到质量、安全目标要求时，施工单位不能因此提出调价或增加费用的要求。
12.4建设单位委托有资质的第三方见证单位对该工程进行见证试验，施工单位应接受并积极配合第三方见证单位对该工程的试验检测。
12.5未经工程师批准，施工单位不得对工程进行任何变更。变更与调整中涉及的工程造价变化在履行审批程序后最终确定。
12.6设计变更、发包人变更通知、隐蔽工程记录由建设单位、施工单位和监理单位共同会审并办理签证，于签证事实发生后3日内办理完签证并交建设单位，结算时执行中标时各项优惠条件及承诺。超过7日未办理的签证，作为施工单位的优惠，不再计取任何费用。
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材料要求
1、中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料及设备品牌和质量须经招标人、使用单位和监理单位认可。如招标人、使用单位和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。
2、因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。
3、本项目部分材料、产品（设备）招标人推荐以下品牌，投标人可选用推荐品牌，也可选用相当于或优于推荐品牌的其他品牌：
水泥：海螺、东关、巢湖；
商品砼：商品砼生产单位应具有相应的资质及生产许可证，商品砼使用的水泥满足水泥品牌限制规定；
窨井盖：江皖、诚德、辉煌、双松；
钢材：对招标范围中需要的钢材，只要是马合公司能生产的产品，质量合格，价格合理，服务及时，则投标人必须使用马合公司生产的钢材产品。如部分规格、型号的钢材马合不生产则必须使用武钢、宝钢、首钢。
路灯的造型、外观在采购前应经招标人认可。
4、本工程景观亭、休息长廊，透水砖等外观或材料颜色必须符合工程量清单及业主要求并经认可后方可施工。
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特别提醒
1、《单位工程造价汇总表》中人工费调整合计金额不得小于《规费和税金清单计价表》中养老保险费的取费基数合计金额。
2、合造价[2013]14号文对规费进行了部分调整，请投标人注意执行。
1、总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《合肥市招标投标监督管理办法(合肥市政府第126号令)》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源 ：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质及其他要求：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人不得存在下情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
（2）为本项目（标段）前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；
（3）为本项目（标段）的监理人；
（4）为本项目（标段）的代建人；
（5）为本项目（标段）提供招标代理服务的；
（6）被责令停业的；
（7）因不良行为在合肥市行政区域内受到处理，且在投标限制期限内的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题被暂停或取消投标资格，且在投标限制期限内的；
(10) 其他违法违规行为的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
投标人应按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标代理机构或招标人（以下统称为招标人）允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
1.10 投标预备会
本次招标不召开投标预备会。
1.11 分包
本项目不允许分包。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2、招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第2.2、2.3款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2如果投标人在疑问提交截止时间前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。
2.2.3招标文件的澄清将在规定的时间以网络发布方式进行发放，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容实质性影响投标文件编制，可根据情况相应延长投标截止时间。
2.3 招标文件的修改
在规定的时间，招标人可以对招标文件进行必要的修改并以网络发布的形式进行发放。如果招标文件修改的内容实质性影响投标文件编制,可根据情况相应延长投标截止时间。
3、投标文件
3.1 投标文件的组成：投标文件由商务标、技术标两部分组成。
3.1.1为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(介质为光盘，背面需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧格式）。
3.1.2商务标应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明；
（3）法定代表人授权委托书；
（4）工程量清单报价书（必须包括以下内容）：
l 工程量清单报价书封面；
l 总说明；
l 投标总价；
l 工程项目投标总价表；
l 单项工程造价汇总表；
l 单位工程造价汇总表；
l 分项工程量清单计价表；
l 措施项目清单计价表（一）；
l 措施项目清单计价表（二）；
l 其他项目报价表；
l 零星工作项目计价表；
l 规费和税金清单计价表；
l 分部分项工程量清单综合单价分析表；
l 措施项目费分析表；
l 主要材料价格表；
l 电子清单计价文件；
l 投标报价需要的其他资料；
表格打印要求:使用一点智慧组价系统表格，打印齐全并附在商务标相应位置。
3.1.3技术标主要包括下列内容：
3.1.3.1资格审查资料：
（1）企业法人营业执照复印件；
（2）企业资质证书复印件；
（3）安全生产许可证复印件；
（4）项目经理资格证书复印件；
（5）外地（注册地在合肥地区以外的）企业的备案证明材料复印件。
3.1.3.2项目管理机构配备情况
（1） 项目管理机构配备情况表；
（2） 项目经理简历表、业绩表；
（3） 项目技术负责人简历表、业绩表；
（4） 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书。
以上条款具体要求详见评标办法前附表三有关内容。
3.1.3.3拟分包情况表（本项目不采用）；
3.1.3.4投标人认为需要提供的其他资料。
3.1.3.5施工组织设计
（1）各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；
（2）确保工程质量管理体系与措施；
（3）确保安全生产、文明施工管理体系与措施；
（4）工程进度计划与措施；
（5）确保工程进度计划及技术组织措施；
（6）资源配备计划
① 工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)；
② 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
③ 劳动力安排计划及劳动力计划表；
（7） 施工总平面图；
（8）有必要说明的其他内容。
本部分各款具体要求详见评标办法前附表三有关内容。