新村改造电控门、触摸灯等设备采购及安装招标文件.doc

*市*造价师价格事务所有限公司关于*区*村改造电控门、触摸灯等设备采购及安装的招标公告（*）*市*造价师价格事务所有限公司受*市住房和城乡建设局、*市*区房管局委托，就其要求采购的 *区*村改造电控门、触摸灯等设备采购及安装进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、 招标项目编号：*二、 招标项目简要说明：*区*村改造电控门、触摸灯等设备采购及安装 三、 投标人资质要求： A、在购买标书时须向招标代理机构提供以下资料进行资格预审：1、营业执照（包括生产厂家的营业执照）副本复印件；税务登记证复印件； 2、具有近三年相关类似已经完成项目业绩（提供合同复印件原件携带被查），3、生产厂家针对此项目的授权委托书； 4、投标单位法人委托书（需与投标当天参加的受委托人一致）；如果是联合投标需提供联合投标授权委托书。5、投标人所投产品必须符合或者超出招标方案中的性能指标等要求；6、本次采购不接受进口产品。7、非*注册的投标人须在*市驻有长期售后服务机构，并提供相关证明文件（厂家提供的售后服务证书，维修地址及联系电话）。8、招标方保留对供应商考察验证的权利；以上资料复印件均需加盖红章，报名时原件需携带备查。四、 招标文件发售信息： 出售时间：2010年3月4日至2010年3月18日，每日9：0016：30（节假日除外）逾时做自动放。出售地点：*市*新区*路76号*大厦307室。出售方式：现金 售 价：人民币：300元整，售后不退。投标保证金开具截止日期：2010年3月18日16：30之前五、投标文件接收信息：开始接收时间：2010年3月25日下午14:00开始接收截止时间：2010年3月25日下午14:30接收地点：*市*路389号*市行政服务中心东区2楼开标大厅接收人：*市*造价师价格事务所有限公司六、 开标有关信息：开标时间：2010年3月25日下午14:30开标地点：*市*路389号*市行政服务中心东区2楼开标大厅七、 本次招标联系事项：联系人：*联系电话： * 传真电话：*联系地址：*市*新区*路76号*大厦307室。邮政编码：*八、其他应说明事项：答疑会截止时间：2010年3月10日上午9：30采购单位联系人： 联系电话： 本公告同时在*城市商报、中国政府采购网.*.cn、江苏省政府采购.*.cn*市政府采购网.*.cn上发布 。 *市财政局监督电话：*。*市*造价师价格事务所有限公司2010年3月4 日* 市 政 府 采 购招 标 文 件招标编号：*采购单位：*市住房和城乡建设局、*市*区房管局采购内容： *区*村改造电控门、触摸灯等设备采购及安装*造价师价格事务所有限公司二零一零年三月前附表序号项目内容规定1采购内容：*区*村改造电控门、触摸灯等设备采购及安装2投标有效期：三十天（日历日）3投标保证金投标保证金数额为人民币贰万叁仟投标保证金交纳账号：(在交款凭证中注明*字样)帐户名：*造价师价格事务所有限公司帐 号：*开户行：*银行*分行*支行4投标答疑会投标答疑提出截止时间：时间： 2010年3月10日上午9：30地点：*新区*路76号*大厦307室。5投标答疑书面答复投标答疑书面答复时间： 2010年3月10日后。投标单位对招标文件如有疑问，请将疑问于2010年3月10日上午9:30前以书面形式递交或传真至*造价师价格事务所有限公司；（联系地址：*区*路76号*大厦307室；电话：* 传真：*；联系人：*）6投标文件份数及装订一正六副（正本份数为一份，副本份数为六份）投标书一必须单独密封，投标书二和三必须合并后以合订本进行密封。7投标截止时间：2010年3月25日下午 14：308投标文件递交至：投标文件递交至： 地点：*市财政局政府采购管理处 地址：*市*路389号*市行政服务中心东区2楼开标大厅9开标时间及地点：2010年3月25日下午14:30整地点：*市财政局政府采购管理处地址：*市*路389号*市行政服务中心东区2楼开标大厅 10履约保证金：中标金额的5%（交付采购单位）11中标服务费：根据国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法的有关规定,本次招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式下浮30%收取进行收取(见最后附表)12签订合同地点招标人指定地点13评标标准根据质量与价格的比较14评标方法用综合评分法得分高的合格投标人为预中标人15导致废标因素出现下列情形之一的，为废标：（一）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。16导致无效标因素投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（一）应交未交投标保证金的；（二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定资格要求的；（四）投标报价表与投标书二(技术部分和资格证明文件)装订在一起的或技术部分和资格证明文件中出现总报价的；（五）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（六）其它在招标文件中已明确为无效标的。总目录第一章 投标邀请函第二章 投标人须知第三章 投标文件格式第四章 招标书第五章 合同一般条款第六章 合同的特殊条款第七章 评标要点第一章 投标邀请函 : *造价师价格事务所有限公司受*市住房和城乡建设局、*市*区房管局的委托对其单位的政府采购项目进行国内公开招标。欢迎有资格的单位参加投标。一、招标编号：*二、招标内容 1.货物名称： *区*村改造电控门、触摸灯等设备采购及安装2.交货日期：合同签订并生效后由甲方提前5天通知供货安装，供货期20天。3.交货及验收地点：*市住房和城乡建设局、*市*区房管局指定地点三、投标人资质要求：1、营业执照（包括生产厂家的营业执照）副本复印件；税务登记证复印件； 2、具有近三年相关类似已经完成项目业绩（提供合同复印件原件携带被查），3、生产厂家针对此项目的授权委托书； 4、投标单位法人委托书（需与投标当天参加的受委托人一致）；如果是联合投标需提供联合投标授权委托书。5、投标人所投产品必须符合或者超出招标方案中的性能指标等要求；6、本次采购不接受进口产品。7、非*注册的投标人须在*市驻有长期售后服务机构，并提供相关证明文件（厂家提供的售后服务证书，维修地址及联系电话）。8、招标方保留对供应商考察验证的权利；以上资料复印件均需加盖红章，原件备查。四、报名：如对本次招标采购项目有意向者，请于2010年3月2日至2010年3月18日（公休日、节假日除外）上午9：0011：00、下午1：004：30时至*造价师价格事务所有限公司购买招标文件，招标文件每套300元，售后不退。五、投标申请人如愿意参加本次投标活动，请于2010年3月18日前交纳投标保证金人民币贰万叁仟（见招标文件前附表第三项指定帐户），投标人交纳的投标保证金必须在售标书截止时间售标书截止时间（投标截止）前到达文件规定的指定账户，并提供证据到本公司换取投标保证金收据。投标保证金开具截止日期：2010年3月18日16：30之前六、投标、开标时间和地点1.投标时间：2010年3月25日下午14:.00时开始。2.投标截止时间：2010年3月25日下午14:30时3.开标时间：2010年3月25日下午14:30时4.投标开标地点：*市财政局政府采购管理处开标大厅（*市*路389号*市行政服务中心东区2楼）七、联系事项单位名称：*造价师价格事务所有限公司地 址：*市新区*路76号*大厦307室电 话： * 传 真：*联 系 人：* 邮政编码：* 七、采购单位：*市住房和城乡建设局、*市*区房管局 联系人：* 联系电话：*第二章 投标人须知A 说明和释义1. 说明1.1 本招标文件仅适用于*造价师价格事务所有限公司组织的招标活动。1.2 本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3 本招标文件的解释权属于*造价师价格事务所有限公司。 2. 词语释义2.1 招标人：具体组织实施招标活动的法人。2.2 投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.3 响应：投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4 合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5 甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人 。2.6 中标单位（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.7 伴随服务：根据合同规定中标单位应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定中标单位应承担的其它义务。2.8 知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。2.9 天：日历日。2.10 交货地点：合同中明确约定的中标单位提交的货物和服务最终到达地点。2.11 合同价款：根据合同规定，中标单位在正确地履行合同义务后甲方应支付给中标单位的价款。2.12 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.13 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。B 投标人3. 合格投标人的范围3.1 具有独立承担民事责任的能力3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大质量事故和违法记录3.6 购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求。3.7 投标人应遵守相关的国家法律、法令和条例。3.8招标书（第四章）中明确的其他要求。4. 投标委托4.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（格式见附件）。4.2 如果投标人是联合投标,须持有联合投标授权委托书(格式见附件)及联合投标协议书。5. 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6. 联合投标6.1 两个或两个以上单位组成的联合体投标时,除按本须知12.3款提供联合体每一成员的资料外,还应符合以下规定要求:6.2联合体各成员之间应签订联合体协议书,投标人的投标文件及中标后签署的合同书,对联合体的每一成员均有法律约束力。6.3 由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权委托书,委托投标人代表参加投标。6.4 联合体投标人代表应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令。6.5 所有联合体成员应按合同条件的规定,为实施合同共同和分别承担责任。在联合体协议和授权委托书中,以及在投标文件和中标后签署的合同书中应对此作出相应的声明。6.6 联合体各成员之间签订的联合体协议书应与投标文件一起递交。6.7 参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体各成员的投标资格C 招标文件的说明7. 招标文件招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。8. 招标文件的澄清8.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将通知相关的投标人。8.2 投标人的询问通知不得迟于投标截止日前15天使招标人收到，如有投标答疑会，应不得迟于投标答疑会前使招标人收到。9. 招标文件的修改9.1 在投标截止时间15日前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。9.2 招标人对招标文件的修改，将以网上发布的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。9.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标人可酌情推迟截止日期和开标日期，并予以公布。10. 投标答疑会10.1 供应商认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，应在七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑或向*市政府采购管理部门直接反映情况（联系电话：*）。招标人应当在收到供应商书面质疑后七个工作日内做出答复，并通知提出质疑的供应商。10.2投标人应派代表按照规定的时间地点出席投标答疑会。10.3 勘察现场10.3.1 根据需要，投标人将被邀请对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。 10.3.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.4 投标答疑会产生的对招标文件内容的修改，由招标人按照规定，以补充通知的方式发布。D 投标文件说明11. 投标文件计量单位和使用文字11.1 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。11.2 投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标人概不负责。全部文件制作统一采用A4纸。12. 投标文件的组成和顺序12.1 投标书一（报价部分） (格式见附件) ：12.1.1法定代表人授权委托书（如果是生产厂家针对此项目的授权委托书）。12.1.2 投标函；12.1.3开标一览表(统一格式，用于唱标)；12.1.4 投标报价表 ；12.1.5 投标人营业执照复印件。12.1.6投标人税务登记证复印件。12.1.7 投标人授权委托人身份证复印件。12.1.8如果是联合投标需提供联合投标协议书及联合投标授权委托书。12.2 投标书二（技术部分）（格式见附件） 12.2.1 投标货物和服务数量、规格、性能、品牌、交货期说明表12.2.2 对本次投标的详细说明(投标人视需要自行编写)。12.2.3投标书二（技术部分）中不得出现价格 。 12.3 投标书三(资格证明文件)包括：12.3.1 关于资格文件的声明函（格式见附件）。12.3.2 投标单位情况表（格式见附件）。12.3.3 投标人营业执照复印件。12.3.4 投标人税务登记证复印件。12.3.5 开户银行资信证明原件（格式见附表）。12.3.6 投标人法定代表人身份证复印件（如果是代理商则还需提供制造商授权书）。12.3.7 投标人授权委托人身份证复印件。如果是联合投标需提供联合投标协议书及联合投标授权委托书。12.3.8投标人近两年已完成或在实施的类似项目清单（提供合同复印件，中标后原件备查）。12.3.9投标人必须提交12.3.112.3.8款规定的资料，否则，投标文件将因未实质性响应招标文件而被拒绝。12.3.10招标人在招标书（第四章）中要求的其他证书、文件等资料（其中有特定要求的，如果不提供也视同未实质性响应）。12.3.11其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料。12.3.12投标人所提交的投标文件完整规范与否，将直接影响投标人的得分；并且投标书三（资格证明文件）中不得出现价格12.3.13投标文件由12.1、12.2、12.3款规定的内容共同组成。13. 投标文件编制说明13.1 投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部分）编目编码并装订成册，投标书二（技术部分）和投标书三(资格证明文件)合并编目编码并装订成册。13.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。14. 对本次投标的详细说明的编制 14.1 对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订成册。14.2 对本次投标的详细说明可以包含(但不限于)以下内容：14.2.1货物组成说明，货物主要技术数据和性能的详细描述。如有货物样本，应一并提供；14.2.2主要材料、结构明细表(包括名称、规格型号、需用量、生产厂名)；14.2.3主要材料的质量鉴定证书；14.2.4加工设备情况(包括用于本次招标货物生产的加工、检测设备仪器)；14.2.5货物制造、安装、验收标准；14.2.6详细的交货清单；14.2.7投标人提出的合理化建议(如对招标货物的规格、性能、材质、配套货物提出更为合理的替代方案等)；14.2.8货物的技术服务和售后服务的内容及措施；14.2.9同类货物的销售业绩。15. 投标报价15.1 除非合同中另有规定，投标人对投标报价表 中的全部货物和服务的报价应包括劳务、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。15.2 投标人应按投标报价表 中的全部货物和服务计算单价和总价。投标报价表 中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托人签署。15.3 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个、几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。15.4 一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。15.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。15.6最低报价不能作为中标的保证。16. 投标保证金16.1投标人应向招标代理机构提交人民币贰万叁仟作为投标保证金。16.2投标人交纳的投标保证金必须在售标书（投标）截止时间前到达以下指定账户并提供证据到本公司换取投标保证金收据。 收款单位：*银行*分行*支行银行账号： *16.3投标保证金只接收汇票和银行转账，拒收现金。16.4未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标人将拒绝其投标文件。16.5落标的投标人的投标保证金，将在招标人发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构以银行转帐的方式凭我公司出具的收据予以退还（无息）。中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后五个工作日内由我公司以转账的方式凭投标人出具的收据予以退还（无息）。16.6发生下列情况之一，投标保证金将被没收。16.6.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；16.6.2 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；16.6.3 中标方不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的；16.6.4 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。17. 投标文件的有效期17.1自开标日起30天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。 同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。18. 投标文件的份数和签署18.1 投标人按规定，编制一份投标文件“正本”和六份“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.2投标文件正本和副本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权委托人亲自签署，并加盖公章。18.2.1 投标函 18.2.2开标一览表(统一格式，用于唱标) 18.2.3投标报价表 18.2.4投标货物和服务数量、规格、性能、品牌、交货期说明表 18.2.5对本次投标的详细说明 18.2.6 关于资格的声明函18.2.7投标单位情况表 18.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标人签字确认。E. 投标文件的递交19. 投标文件的密封及标记19.1投标文件应按以下方法进行密封19.1.1投标书一为报价部分，一正六副。19.1.2投标书二为技术部分，一正六副。19.1.3投标书三为资格证明（包括有必要提交的其他资料），一正六副。19.1.4以上投标书一必须单独密封，投标书二和三必须合并后以合订本进行密封。19.1.5密封袋的封皮上应写明招标编号、招标代理人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明投标书一（或二、三）和开标时启封字样。封口处加盖投标单位公章。 19.2投标单位未按上述规定提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。19.3投标文件的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本而出现不一致的由评审小组确定处理意见。20. 投标截止时间20.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送达规定的投标地点。20.2 招标人推迟投标截止时间时，应以网上公布的形式，通知投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。20.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。21. 投标文件的修改和撤回21.1 投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达的，招标人可以予以接受，但不退还投标文件。21.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。21.3 撤回投标应以书面的形式通知招标人。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标人为准。21.4 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。 F. 开标和评标22. 开标22.1招标人按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标人主持，采购人、投标人代表及政府采购监管部门、公证机关等方面代表参加。22.2参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议，并向公证员提交投标文件时出示投标保证金收据（原件）。未向公证员出示投标代表人身份证和投标保证金收据（原件）的，将拒绝接受投标文件。22.3开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由公证员拆封验证，招标工作人员当众唱标。22.4在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标人将作唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。22.5投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。23. 评标委员会或评标小组23.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）成员由政府采购管理部门负责组织，评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。23.2评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：23.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；23.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；23.2.3推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；24.2.4向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。23.3评标委员会成员应当履行下列义务：23.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；23.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；23.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；23.3.4参与评标报告的起草；23.3.5配合财政部门的投诉处理工作；23.3.6配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。24. 评标内容的保密24.1 公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。24.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。24.3 在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。24.4 评标委员会不向落标人解释原因。25. 对投标文件初审25.1 初审内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。25.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：25.2.1 大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。25.2.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。25.2.3 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。25.2.4 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。25.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指货物和服务的质量（包括品牌）、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等商务条款，否则投标文件将被拒绝。25.4 招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。25.5投标文件有下列情况之一者将被拒绝：25.5.1投标文件未按照本须知规定签署和盖章；25.5.2未按本须知规定提交资格文件；25.5.3与招标文件有重大偏离；25.5.4投标人拒绝修正错误；25.5.5投标人的报价是选择性的；25.5.6投标人的报价只投了部分内容；25.5.7其他被评委会认定无效的情况。26. 投标的澄清26.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。26.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。26.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质性内容。27废标27.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：27.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；27.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；27.1.4因重大变故，采购任务取消的；27.1.5评审小组认为投标文件有重大偏离或与招标要求严重不符的。27.2 废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人 。28. 投标文件的评价和比较28.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。28.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较，同时考虑以下因素： 28.2.1交货状态和交货期；28.2.2零配件价格及维修服务措施；28.2.3货物设备出厂验收情况；28.2.4投标者的资信情况和履约能力；28.2.5投标者的供货状况及销售服务措施；28.2.6投标者提供的其他优惠条件；28.2.7参与*市政府采购工作的态度及信誉。28.3 最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。G、授予合同29. 中标单位的确认29.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标人的委托向招标人推荐中标候选单位。29.2经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署。招标人将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标人提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署，招标人有权对该质疑不予答复。29.3招标人在授标时可以增加（或减少）中标货物和服务的数量，但增加的数量或金额不得超过中标货物和服务数量或金额的10%。 29.4评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。同时，为维护国家利益，招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。30. 合同授予标准30.1招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。30.2在合同签订之前，招标人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定中标者。31. 中标通知书31.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。31.2中标通知书将成为合同的组成部分。31.3招标人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。32. 合同的签订32.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。32.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的配置、装运方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更指示后15天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。33. 履约保证金33.1中标的投标人应按规定提交履约保证金。33.2中标的投标人必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按规定将履约保证金交至甲方指定帐户。33.3履约保证金（无息）将在中标人履行完合同并质保期满后凭中标单位的收款收据在七个工作日内退返中标单位。H、其他事项34. 中标服务费34.1中标单位须按规定支付中标服务费，该费用应在合同签订后三天内付清。34.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标人将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。35. 监督和公证35.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。35.2招标人的招标过程将通过公证机关进行公证。36. 未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关政府采购的法律法规的的规定执行。第三章 投标文件格式说明： 对本章所有的投标书格式 ，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。1、投标函 *造价师价格事务所有限公司 ： 我们在*市政府采购网上获知贵公司*号的招标采购信息，经仔细阅读和研究，决定购买标书并参加投标。 1、我们愿意按照招标文件的一切要求，决定投该项目的全部内容。 2.总报价为人民币(大写)：_元整（￥： ）（1）该报价含从供货、安装、调试、培训直至验收合格及质保期内所发生的全部费用。（2）该报价与开标一览表和明细报价的总价一致。 3、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。 4、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后 30天。 5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。 6、我们愿意遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。 7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务，如果不履行愿意承担由此产生的一切后果。9、我们愿意按招标文件的规定交纳 元的投标保证金；10、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按合同金额的5%支付给采购方履约保证金、并按照差额定率累进计费方式进行支付中标服务费；11、有关投标偏离、服务保证措施、要求甲方配合及其他说明均在投