泉州某公路工程种植土及路缘石施工招标文件项目专用本.doc

公路施工招标文件

招 标 编 号: **

项
目
专
用
本

招标工程名称：**市区连接线**段工程
（种植土及路缘石）

招 标 人： 市公路建设开发有限公司 （盖章）

法定代表人或
其委托代理人：　 （签字或盖章）

招标代理机构： **项目投资顾问有限公司 （盖章）

法定代表人或
其委托代理人： （签字或盖章）

编　制　日　期： 2008 年 9 月 8 日

目 录

第1篇 投标邀请书
第2篇 投标人须知
第3篇 合同通用条款
第4篇 合同专用条款
第5篇 技术规范
第6篇 图纸（另册）

总 说 明

**市区连接线**段工程（种植土及路缘石）施工招标文件，由2003年版《公路工程国内招标文件范本》（以下简称《范本》）和《**市区连接线**段工程（种植土及路缘石）公路施工招标文件项目专用本》（以下简称《项目专用本》）两部分组成。2003年版《公路工程国内招标文件范本》指中华人民共和国**部交公路发[2003]94号发布的《公路工程国内招标文件范本》；《**市区连接线**段工程（种植土及路缘石）公路施工招标文件项目专用本》是根据本项目实际情况，对《范本》内容局部进行修改和补充，凡与《范本》内容相同的部分不再列出，按《范本》执行。投标人在编制投标文件时，应认真阅读《范本》和《项目专用本》，并严格按《范本》和《项目专用本》规定的内容、条款及格式编制投标文件。凡《项目专用本》与《范本》不一致的，均以《项目专用本》为准。

第1篇 投 标 邀 请 书
致：
1．**市公路建设开发有限公司的**市区连接线**段工程（种植土及路缘石），已经批准建设。现决定对该项目的工程施工进行国内公开招标，选定承包人。
2．本次招标工程项目的概况如下：
2．1建设规模约130万元,本次招标分一个标段进行,资金来源为财政拔款。具体详见工程量清单及设计施工图纸；
2．2工程建设地点为：陈埭镇
2．3工期要求：计划工期为 10 日历天；
2．4工程质量：要求达到《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)、《公路工程竣（交）工验收办法》合格标准。
3．凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的建筑业企业均可参加投标。本工程根据《**市人民政府办公室转发泉州市建设局关于进一步加强房屋建筑与市政工程招投标管理意见的通知》（晋政办[2007]94号）文件精神采用从资格审查合格的投标人中随机抽取确定中标人，只有资格审查合格的投标人才具备参与随机抽取确定中标人的资格。
4．投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的法人。
5．投标保证金：本工程投标保证金贰拾万元人民币。投标保证金（应注明工程名称）必须以银行转帐或电汇形式从企业法人单位基本帐户于开标当天上午10时00分（北京时间）前汇到**市建设工程招标投标中心（开户名：**市建设工程招标投标中心，开户银行：中国银行**支行，帐号：
6．投标人自行到**市建设工程信息网（www.**）下载招标资料或以不记名方式到**市建设工程招标投标中心（地点：福建省**市世纪大道南路城市展馆二楼）购买招标资料，100元/份，时间为2008年9月 8 日至2008年9月 12 日，每天上午8时00分至11时30分，下午15 时00分至18时00分。图纸按需购买， 50 元/套，联系电话： ** 。
7．拟派出的项目经理必须是投标申请人本企业人员，要求具有公路工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册或临时执业建造师。
8．资格审查申请书于2008年9月 18 日15时30分（北京时间）以前（招标人于2008年9月 18 日15时00分开始接收）送至**市建设工程招标投标中心投标文件接收处（地点：福建省**市世纪大道南路城市展馆二楼），逾期送达的或不符合规定的将被拒绝；投标人拟派出的项目经理应当持注册或临时执业建造师证书（原件）和身份证原件, 投标人的法定代表人（随带本人身份证）或其委托代理人（委托代理人应随带法定代表人的授权委托书及本人身份证）在递交投标文件的同时到场核验并参加开标会。

招标人：**市公路建设开发有限公司

办公地址：**市**大厦二楼 邮政编码：**
联系人： **
联系电话： ** 传真： **
招标代理机构：**项目投资顾问有限公司
办公地址：**市**北路**112号长安楼702座 邮政编码：**
联系人： ** 联系电话：** 传真：**
日　期：2008年9月 8 日
第2篇 投标人须知
投标人须知资料表
序号
条款号
具 体 信 息 或 数 据
1
1.1
招标人（项目业主）: **市公路建设开发有限公司
招标人地址：**市**大厦二楼　 邮编：**
联系人： **
电话：** 传 真： **
2
1.1
工程项目名称: **市区连接线**段工程（种植土及路缘石）
3
1.2
工程说明：详见附件1工程说明（不适用）
4
1.3
预计工期： 10日历天。
5
2
本项目资金来源为：财政拨款
6
3.2
应更新的资审资料：除本须知3.2（1）……（7）外，还应更新：不适用。
7
5.1
现场考察地址和时间：不适用
8
5.2
取得《参考资料》和查阅详细资料地点：**市建设工程招标投标中心（地点：福建省**市世纪大道南路城市展馆二楼）每套《参考资料》收费：参考资料只计工本费，在l00页(A4纸)及以下的，每份按50元收取；超过l00页的，超过部分按每2页l元收取；图纸折成A4纸，每张按1元收取。
9
6.1
标前会议时间和地点：不适用。
10
11.6
合同是否调价：详见《合同专用条款》第70.1条款
11
12.1
投标文件有效期：90日历天

12

13.1
投标保证金金额： 贰拾 万元人民币。投标保证金应于2008年9月 18 日下午15：30前从企业法人单位基本帐户汇达以下指定帐户。
投标保证金汇入帐户名称：**市建设工程招标投标中心
开户行：中国银行**支行 帐号
13.2.(2)
出具投标保函的银行级别： 不适用
序号
条款号
具 体 信 息 或 数 据
13
14.1
有无技术性选择方案： 无 ；
14
15.1
投标文件的份数：正本壹份，副本贰份；
15
16.3(1)
递交投标文件的地址：**市建设工程招标投标中心（地点：福建省**市世纪大道南路城市展馆二楼）
16
16.3(2)
**市区连接线**段工程（种植土及路缘石）的投标文件
17
16.3(3)
开标时间：2008年9月 18 日15时30分 （北京时间）
18
17.1
送交投标文件截止期：2008年 9 月 18 日15时30分（北京时间）
19
20.1
开标地点:**市建设工程招标投标中心（地点：福建省**市世纪大道南路城市展馆二楼）；开标时间:投标截止的同一时间。
20
28
根据**市人民政府办公室转发《泉州市建设局关于进一步加强房屋建筑与市政工程招投标管理意见的通知》（晋政办[2007]94号），从经资格审查合格的投标人中随机产生中标人，以最高控制价乘以（1－降幅系数K）（降幅系数K随机抽取，范围为 8 %至10%，间隔为0.1％，分为21个，暂定金不降幅）的值作为中标价，各清单细目单价均乘以1-降幅系数K ，并作为结算依据。
21
32.1
提供履约保证金金额为：合同价款的10％(数额精确到万元，具体按照晋建综[2006]18号文件和缴**知书执行)，并在签订合同协议之前，以银行转帐或电汇形式汇达**市建设工程招标投标中心指定帐户（开户行兴业银行**支行，账户名称：**市建设工程招标投标中心，账号：0100178或开户行：中信银行泉州分行，账户名称：**市建设工程招标投标中心，账号：
7343011）；并于中标公示期满后 10 天内，在签订合同协议书之前提交。
22
33.1
签订合同时间：发出中标通知书后 10 天内，若中标公示期间接到投诉，暂缓签订合同。
23
34.4
监督机构：**市监察局、**局
地 址：**市 邮编：**
电 话：** **

投标人须知修改表
在本项目招标文件中，对第2篇的《投标人须知》的修改如下：
条款号
原条款
修改后的条款
1.2
取消
工程说明：详见施工图纸说明。
3.1
取消
投标人必须通过资格后审并取得投标资格，投标人必须按招标文件要求报送资格后审资料。
3.2
取消
无
3.3
取消
无
3.5
取消
本项目不允许挂靠、转让、转包和分包。
5.1
5.2
5.5
取消
现场考察地址和时间：
地址：陈埭镇
时间：投标人根据需要自行考察
6.1
取消
招标人不召开标前会议。投标人若对招标文件、施工图纸有任何疑问，应于2008年 9 月 16 日上午 11:30前以传真或书面形式向招标人提出澄清要求，传真：**。发放答疑文件时间为2008年 9 月 16 日下午17：30时前。
7.1
自“各卷册的内容如下：”起的内容均取消。
各卷册的内容详见《项目专用本》目录所示内容。
8.1
取消
投标人在阅读招标文件和踏勘项目现场中若存在投标疑问，可在(2008年9月 16 日上午11：30)前以书面形式将投标疑问传递给招标代理单位，投标人传递的书面投标疑问应列明招标项目名称和招标项目编号，但不得署名，传真：**或登陆**市建设工程信息网(.**)工程答疑系统（无需加密狗，直接登陆）进行答疑。本工程所有的招标答疑内容、招标文件澄清修改通知均通过“福建招标与采购网”（.**）、 “**市建设工程信息网（www.**）”于2008年9月 16 日 17 时30分前公布，并在该网上同时告知投标人索取书面答疑纪要、招标文件澄清修改通知等文件的时间、地点、联系人及电话，索取上述书面文件实行不记名制度。书面招标答疑纪要、招标文件澄清修改通知等补遗书文件为招标文件的组成部分，对所有投标人都有约束力。当网上公布的内容与书面招标答疑纪要、招标文件补充修改通知等文件不一致时以书面文件为准；当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
8.2
无
增加：招标人不承担非招标人原因造成的投标人未收到此类补遗书的责任。
9．2
取消
无
10.1
取消
无
10.2
取消
无
11.1
取消
按《资格审查申请文件》附件1“工程承诺函”的有关规定执行。
11.2
取消
无
11.8
取消
无
12.1
增加
如有关行政监督管理部门受理投诉案件后，在投标文件有效期90天内无法作出处理决定的，投标文件有效期根据投诉处理决定的情况自动延长，投标人对此不得拒绝，并不受《范本》第12.2款的限制
13．2

取消
投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金必须从投标人企业法人单位基本帐户以银行转账或电汇形式转入招标人指定的银行帐户，并写明投标项目名称。缴交时间确认以招标文件指定银行的进帐单上加盖公章的日期为准。开标时，**市建设工程招标投标中心应当负责查询该项目投标保证金入帐情况。
13．4
取消
采用投标保证金方式的，投标人应当将投标保证金缴交凭证（银行受理回单，注明工程名称）复印件（加盖公章）装订在投标文件中。
13．5
取消
投标保证金按下列规定退还:
（1）未中标人的投标保证金将尽快退还，除特殊情况外，其期限不超过投标文件有效期满后 30天，并以递交时相同的形式退回。
（2） 中标人的投标保证金，在提交了履约担保金并签订了合同协议书后30天内退还。
13.6
取消
投标人如有下列情况之一，其投标保证金将被没收：
（1）除不可抗力外，投标人在递交投标文件后至投标有效期内撤回投标文件的。
（2）开标后，如中标侯选人放弃中标的，除被没收投标保证金外，给招标人造成的一切损失应给予赔偿。如造成招标人重新组织招标或评标的，放弃中标的候选人还应赔偿招标人重新组织招标或评标而支出的一切费用及所遭受的一切损失。
（3）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或在招标文件规定的期限内拒不提交所要求的履约担保金的。
14.1
取消
本项目不接受任何技术和财务的选择方案。
15.4
取消
本须知第15.2款规定的授权委托书应由法定代表人签名，授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替。并将授权委托书原件装订在投标文件正本中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需要提交授权委托书。
16
取消
16.投标文件的密封和标记：
16.1投标文件的正本与副本应分开装订，并标明“正本”、“副本”, 当正本与副本不一致时，以正本为准。
16.2 在封套上应统一书写如下：
(a)、收件人（招标代理单位）的名称、招标编号和招标文件规定的递交投标文件的详细地址；
(b)、**市区连接线**段工程（种植土及路缘石）投标文件；
(c)、在2008年 9 月 18 日 15 时 30 分（即开标时间）前不得开封；
(d)、投标人的名称、地址、邮政编码；
（e）、在封套封口处必须加贴密封条、加盖公章。
16.3递交投标文件的地址：**市建设工程招标投标中心（地点：福建省**市世纪大道南路城市展馆二楼）。
16.4如果因投递地点未写清楚而使投标件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成投标文件错放或提前启封、失密等情况，对此招标人将不承担任何责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝并退还给投标人。
16.5投标文件递交时，必须提交投标保证金凭证的原件以供查验。没有提交投标保证金凭证原件查验的投标文件不予接收。
16.6投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册或临时执业证书（原件）和身份证原件, 投标人的法定代表人（随带本人身份证）或其委托代理人（委托代理人应随带法定代表人的授权委托书及本人身份证）在递交投标文件的同时到场核验并参加开标会。
17.1
取消
投标人必须按16.3款写明的地址，在资料表中所规定的递交投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收。
17．2
取消
在特殊情况下，招标人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期 3 天前将此决定通过“福建招标与采购网”、 “**市建设工程信息网”公布。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。
19.3
取消
送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按《施工招标评标定标细则》第17条的规定办理。
20
取消
20开标
20.1开标事项要求
20.1.1 招标人按照招标文件规定的时间和地点公开举行开标会，邀请所有投标人和有关部门代表参加开标会，由招标代理单位组织并主持进行。
20.1.2投标文件未按本投标须知第16款规定密封的，招标人将不予受理或拒收。
20.1.3投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册或临时执业证书（原件）和身份证原件, 投标人的法定代表人（随带本人身份证）或其委托代理人（委托代理人应随带法定代表人的授权委托书及本人身份证）在递交投标文件的同时到场核验并参加开标会，未准时参加开标会议视为自动弃权，取消其投标资格。
20.1.4未按第19.1条款规定要求更改的投标文件不予开标。在投标截止时间之后收到的投标文件，不予开标，原封退还给投标人。
20.2开标会议程序
20.2.1主持人宣布开标会议开始；
20.2.2主持人介绍出席开标会的招标人的法定代表人或其授权委托代理人身份；
20.2.3主持人介绍参加会议的有关部门和代表；
20.2.4主持人宣布评标期间的有关事项要求；
20.2.5 核实各投标人应到会代表及项目经理准时到场参加开标会议情况，并查验身份证件等是否符合上述第20.1.3条款规定，并宣布核查结果；
20.2.6有关部门及投标人共同依据本投标须知规定查验各投标文件密封情况；
20.2.7 由招标人、评标委员会按照投标文件递交的时间先后顺序对投标人的资格后审文件进行资格审查。由招标代理工作人员宣布资格审查评审结果。
20.2.8 随机抽取中标人的工作由建设业主、招标代理机构共同负责；**市纪委、财政局、招标办、**局等行政执法监督部门组建见证委员会，对该项目开标过程的真实性、公平性进行现场见证。
1、在见证委员会见证下，评标委员会依据评审结果确定参加公开随机抽取的投标申请人名单。
2、中标候选人的抽取及排名顺序的确定按下列程序进行：
（1）按照提交投标文件时间的先后顺序，每个合格投标人的法定代表人或其委托代理人公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，投标人的号码抽取完毕后，由招标人公布每个号码所对应的投标人
合格投标人的法定代表人或其委托代理人未在规定时间和地点参加公开随机抽取中标候选人的，视为自动放弃抽取中标候选人的资格。
（2）将上述号码放入抽取机内，由招标人代表分三次、每次随机抽取一个号码。第一次随机抽取的号码相对应的投标人为第三中标候选人，第二次随机抽取的号码相对应的投标人为第二中标候选人，第三次随机抽取的号码相对应的投标人为第一中标候选人。
20.2.9最高控制价乘以（1－降幅系数K）（降幅系数K随机抽取，范围为 8 %至10%，间隔为0.1％，分为21个，暂定金不降幅）的值作为中标价，各清单细目单价均乘以1-降幅系数K ，并作为结算依据。
20.2.10主持人宣布开标会结束。
20.3招标人或招标代理机构将对开标过程进行记录并存档备查。
22、23、24、25、26、27、28、29
取消
详见招标文件:施工招标评标定标细则
31.1
取消
评标结束后，招标人只书面通知中标的投标人。投标人只有接到中标通知书后，才能确认其为中标单位。
32.1
取消
中标人在中标公示期满后 10 天内，并在签订合同协议书之前，应按合同条款规定的履约担保形式和额度，向业主（招标人）提交一份履约担保。
34.4
增加
本工程招投标活动投诉受理行政主管部门为**市**局，地址：梅岭街道世纪大道旁**市**局，投诉电话：** ，传真：9。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会等七部委令第11号文，投诉人应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内提出书面投诉。投诉人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）投诉事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料；
投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。
监督机构：**市监察局、**局
地 址：**市 邮编：**
电 话：** **

（增加1）
工程质量要求：按《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)、《公路工程竣（交）工验收办法》，达到合格标准。

（增加2）
工期： 10日历天

（增加3）
本工程经**市人民政府财政投资项目评审中心审核的投标最高控制价上限为 元(包含暂定金 元)。

（增加4）
交易手续费的收取：**市建设工程招标投标中心向建设单位和中标单位按规定收取交易手续费。

（增加5）
本工程招标人不提供土源料场，料场的一切费用（包括土源费、环保费、运输费等一切费用），由中标人自行解决。垃圾清运包干，招标人不再提供弃土场的一切费用（包括弃土场、环保费等一切费用）。

（增加6）
本工程项目管理人员不经业主、监理工程师批准而擅自更换的，项目经理、技术负责人每人次罚款5万元，其他项目部组成人员每人次罚款1万元；经业主、监理工程师批准更换的，项目经理及技术负责人每更换一人次罚款2万元，其他项目部组成人员每更换一人次罚款5000元；若经业主、监理工程师发现承包人的上述人员不在施工现场，业主将按项目经理、技术负责人每日每人次罚款1000元，其他项目部组成人员每日每人次罚款500元。

（增加7）
尽管承包人已按投标书附表的承诺提供了机械、设备和仪器，但业主、监理工程师认为仍不能满足现场施工的需要或不能保证工程质量时，业主、监理工程师有权要求承包人继续调遣或购买、租用某些机械、设备和仪器，承包人不得拒绝，也不得要求增加任何费用。若承包人在接到指令14天内未按要求执行，业主有权对承包人课以关键施工设备每台(套)人民币10万元的违约金，其他主要设备每台(套)人民币5万元的违约金，直至终止合同。

（增加8）
营业税、所得税等税收在项目所在地税务部门缴纳，否则，发包人将不予支付工程预付款和进度款。

施工招标评标定标细则

一、总则

1、 根据《中华人民共和国招标投标法》、《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》、《**市人民政府办公室转发泉州市建设局关于进一步加强房屋建筑和市政工程招投标管理意见的通知》（晋政办[2007]94号）及**部、福建省有关规定，结合本项目实际情况，制定本细则。本工程施工招标评标定标适用本标准和方法，本标准和方法为本工程施工招标文件的组成部分。
2、 资格后审不合格的投标人，不能参加随机抽取方式确定中标人。
3、 本次招标工程实行从经资格审查合格的投标申请人中，采用公开随机抽取方式确定中标人。
4、 招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标依据。
5、 本工程评标工作由项目业主（以下简称招标人）依法组建的评标委员会负责。
6、 评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。
7、 评标定标活动依法进行，评标过程和结果不受任何单位和个人的非法干预或影响。
8、 招标人应当采取必要措施，保证评标工作在保密情况下进行。评标期间，由有关部门组建见证
委员会负责监督评标的全过程活动，依法纠正、查处评标工作中的违规行为，依法受理投标人和其他利害关系人的投诉。
9、 本工程施工招标评标定标程序：
9.1、依法组建评标委员会；
9.2、评标的准备；
9.3、资格审查；
9.4、公开随机抽取中标人。
9.5、确定中标人、中标价。
二、 评标委员会

10、 评标委员会组建：
10.1、本工程评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对投标文件进行评审。

10.2、评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，所有评委成员名单在中标结果确定前应当保密。
10.3、评标委员会专家由招标人从**市招标中心专家库中随机抽取。
10.4、评标委员会的所有成员，应在评标前了解招标文件的有关内容，制定具体的评标工作计划，按照评标具体步骤，根据评标原则和评标标准开展工作。评标委员会按资格审查和公开随机抽取方式确定中标人，最后编写评标报告。
10.5、评标委员会成员应实行回避制度。属于下列情况之一的人员，不得进入评标委员会：
　　 （1）本地**主管部门或者其他行政监督部门的人员；
　　 （2）与投标人法定代表人或者授权代理人有近亲属关系的人员；
　　 （3）与投标人有利害关系的，可能影响公正评标的人员；
（4）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、五年内曾受过行政或党纪处分的人员。
11、评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律：
11.1、评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法，对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见，并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据。
11.2、评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。
11.3、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决全部投标；有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会原则上应当否决全部投标，因特殊情况未否决所有投标的，应提出充分的理由，并在评标决议中作出详细说明。
11.4在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。
11.5评标委员会成员应认真评审所有的投标文件，对于投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，将可能导致其被评为废标或者评为不合格而不能中标的，评标委员会应当以书面方式要求投标人作必要的澄清、说明或者补正。
11.6投标人拒不按照本评标定标标准方法对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标；投标人在评标结束前，拒不对投标细微偏差进行补正的，评标委员会在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化。
11.7评标委员会只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，按照少数服从
多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
11.8评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映。
11.9评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。
11.10评标委员成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
11.11评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审、比较和中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
11.12评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会。
11.13评标委员会及其他成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权利、义务和评标纪律。
评标委员会有违反以上行为的，有关部门将依法给予处理。
三 、评标的准备
12、 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目的、性质、范围和主要的技术要求标准以及评标定标程序、标准、方法等内容。
13、招标人或者招标代理机构将向评标委员会提供评标所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等。必要时将组织评标委员会成员勘察工程场地情况。

四 、资格审查
14、资格审查申请文件按照资格后审文件规定的格式、内容填写完整，文字清晰，资格审查申请文件封面应加盖投标申请人的公章及法定代表人或委托代理人私章或签字，所有内容均按要求采用A4纸。
15、投标申请人在递交资格审查申请文件时，资格审查申请文件中所有复印件均需加盖投标申请人公章，否则复印件无效，将导致其资格审查不合格。

在资格审查时，投标人只需提交以下原件：企业法人营业执照副本；企业资质等级证书副本；安全生产许可证；企业法人单位基本帐户开户许可证；建造师注册或临时执业证书、项目负责人安全生产考核合格证；项目技术负责人职称证书；安全工程师专职安全生产管理人员安全生产考核合格证；缴交投标保证金银行受理回单。其他原件不必提交，投标人只需按资格后审文件和招标文件的有关要求配足配强并作出承诺，评标委员会将不对其进行评审。
16、认定合格资格申请人的条件
16.1、执行资格后审须知，认真按资格审查申请文件内容编写，按要求装订成册和按时递交，并通过符合性审查。
16.2、具有独立法人资格；企业资质、项目经理资质符合要求；项目经理资质通过年检合格；企业资质通过年检合格有效；营业执照通过2007年度年检；从企业法人单位基本帐户银行以转帐或电汇的形式按时提交了金额为 贰拾 万元人民币的投标保证金有关银行单据复印件（加盖公章）并提供原件核验；投标人项目管理班子人员配备不得少于附件中的最低数量要求；提交的《资格审查申请书》与要求相符。
17、投标文件的澄清
17.1招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容进行澄清或者补正。对此，投标人不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。
17.2投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的，招标人可以否决其投标。招标人不接受投标人主动提出的澄清。
18、确定投标人的办法
凡具备承担本工程项目能力并具备规定的资格条件的建筑业企业均可参加投标。本工程采用资格后审的方式对投标人进行资格审查，只有通过资格审查合格的投标人才能参加公开随机抽取中标人。当通过资格审查的合格投标人数量少于3家时，招标人则应依法重新组织招标。
五、随机抽取中标人
19.随机抽取中标人的工作由建设业主、招标代理机构共同负责；**市纪委、财政局、招标办、**局等行政执法监督部门组成的见证委员会，对该项目开标过程的真实性、公平性进行现场见证。
19.1、在见证委员会见证下，评标委员会依据评审结果确定参加公开随机抽取的投标申请人名单。
19.2、中标候选人的抽取及排名顺序的确定按下列程序进行：

（1）按照提交投标文件时间的先后顺序，每个合格投标人的法定代表人公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，投标人的号码抽取完毕后，由招标人公布每个号码所对应的投标人。
合格投标人的法定代表人或其委托代理人未在规定时间和地点参加公开随机抽取中标候选人的，视为自动放弃抽取中标候选人的资格。
（2）将上述号码，再次放入抽取机内，由招标人代表分三次、每次随机抽取一个号码。第一次随机抽取的号码相对应的投标人为第三中标候选人，第二次随机抽取的号码相对应的投标人为第二中标候选人，第三次随机抽取的号码相对应的投标人为第一中标候选人。
19.3 最高控制价乘以（1－降幅系数K）（降幅系数K随机抽取，范围为 8 %至10%，间隔为0.1％，分为21个，暂定金不降幅）的值作为中标价，各清单细目单价均乘以1-降幅系数K ，并作为结算依据。
20、当确定的第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定，应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人将取消其中标资格并依序确定第二中标候选人为中标人。如第二中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定，应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人将取消其中标资格并依序确定第三中标候选人为中标人。

附 则
22、在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的有关证明资料复印件视为无效。投标人所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料有弄虚作假、隐瞒真实情况情形的一经发现，该投标人的投标作废标处理，已作为中标候选人的，不予确定为中标人，已中标的，不予授标。
23、直到授标前，招标人保留核实投标人所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料（包括相关材料承诺供应证明资料）的真实性的权利。
24、本评标定标标准方法未尽事宜按照《中华人民共和国招标投标法》、**部《公路工程施工招标投标管理办法》、《福建省招标投标条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律、法规、规章和规定执行。

第3篇 合同通用条款

见**部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）

第4篇 合同专用条款
说 明：合同专用条款是在通用条款中明确指出要在合同专用条款或数据表中予以具体规定的数据、信息或与工程所在地具体情况有关的规定(如异常气候条件)，是必备的配套条款，不能缺少，否则通用条款就不完善。专用条款数据表是合同条款的组成部分。
专用条款数据表
说 明：本数据表是合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是合同专用条款的组成部分。
序号
条 款 号
信 息 或 数 据

1

1.1(1)(a)

业 主：**市公路建设开发有限公司
业主代表：**
地 址：**市世纪大道（**大厦二楼）
邮 编：**
2
1.1(1)(d)
监理工程师：(姓名)
单 位： （待定）
邮 编：
地 址：
3
10.1
履约担保金额：合同价格的 10 %
提交履约保函的时间：中标公示期满后 10 天内
履约担保金退还时间：工程交工验收合格后14天内退还。
4
14.1
工程进度计划提交时间：承包人在与业主签订合同协议后的 7 天内提交给监理工程师。
5
14.4
提交合同用款计划的时间：承包人在与业主签订合同协议书后的 28 天内提交给监理工程师。
6
21.1
承包人应以业主和承包人双方的名义为本合同工程投保工程一切险和第三方责任险。保险费率由业主与承包人另行协商，费用由业主承担。
7
40.2
除战争、地震的停工外，其余停工均不给予补偿费用。
8
41.1
发开工令期限：签订合同协议书之日后 7 天内
9
41.1
开工期：接到开工令之日算起 3 天内
11
42.3
所有临时设施、施工用的水源、电源等均由承包人自行考虑、解决。
12
43.1
工期：10 日历天。本工期为强制时限工期，除战争、地震的停工外，其余因素均不给予延期。
13
47.1
总工期拖期损失赔偿金：承包人应赔偿由于工期延误给发包人带来的损失，其损失费按每拖延一日历天向业主支付工程总造价的万分之三的违约金。
14
47.1
拖期损失赔偿金限额：合同价的 10　 ％
15
49.1
缺陷责任期：签发交工证书后 2 年
16
50.2
保修期： 5 年
17
60.2
监理工程师签发中期支付证书的时限 14 天
18
60.3
保留金百分比：月支付额的 15 ％
19
60.3
保留金限额：合同价格的 15 ％，工程交工验收后，质量等级达到合格，业主