召良村创业园厂房工程监理规划.doc

监理规划
一、工程概况
1、工程名称：召良村创业园厂房工程
2、工程地点：召良村
3、工程建筑面积：5400平法米 　　
4、工程类别：二类
5、工程等级：三等
6、工程结构特征：框架
7、工程计划投资：约400万元
8、工程项目计划工期：2009年08月31日—2010年2月28日
9、建设单位：召良村创业园区
10、设计单位：海门华夏建筑设计
11、施工单位：上海大众建筑有限公司
二、监理工作范围
A、地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水、建筑电气、室外道路、绿化等。
B、质量控制、进度控制、合同管理和安全管理。
三、监理工作内容
1、参加或组织设计图纸会审及设计交底。
2、审查承包单位资质和安全生产许可证，三类人员及特殊工种的执业资格证书或操作证，组织机构及质量保证体系和安全生产保证体系。审查确认分包单位。
3、审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案、专项施工方案、住宅工程质量通病控制方案和施工措施住宅工程质量通病控制方案和施工措施、施工进度计划等，并监督其实施。
4、审查承包单位或业主提供的材料清单是否符合设计文件及标书确定的厂家、规格、质量标准，不符合要求的不得使用在工程中。
5、对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行审核，见证材料取样和试块、试件制作，要求送检的应及时送检，严禁不合格材料或构件用于工程。
6、进行工程环境及管理环境的监督。
7、测设标桩的审核与检查。
8、审核工程的开工及复工申请报告。
9、采取旁站、巡视、验收、文件等方法，利用各种有效的检测手段，督促检查承包单位严格执行合同和严格按照国家的有关技术规范、规程、标准及设计图纸进行施工活动, 严格控制工程质量。各道工序未经验收合格，承包单位不得进行下道工序施工。当发生必须停止施工的紧急事件时，总监理工程师应及时签发工程暂停令。
10、设计变更必须有设计方的正式变更通知书。重大设计变更应提出监理意见，并要求报原政府审批机关审核批准。
11、根据《建筑安装工程承包合同》规定的工期及承包单位提交的施工进度计划，检查工程的施工进度，并及时向业主汇报对工程情况的意见，应每月向业主提交《监理月报》。
12、监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解决。把质量控制、进度控制、投资控制及合同管理、安全生产管理、现场文明施工等措施落到实处，把握好质量、进度、投资三者之间的关系。按时召开监理例会，及时组织召开专题会议。
13、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，按照法律、法规和工程强制性标准实施监理。发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的应当及时向有关主管部门报告。
14、参与或主持工程质量事故的调查。
15、督促业主与承包单位履行签订的合同，主持协调业主与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议和违约索赔事项。
16、组织对单位工程的检验批、分项、分部工程进行验收，并签署验收意见。根据承包单位提交的竣工申请报告，组织工程预验收并填写工程质量评估报告。参加由业主组织的住宅工程质量分户验收及竣工验收并及时提供工程监理总结。
17、督促承包单位完成竣工图和各种文件的整理、归档工作，并及时向业主移交。做好各种监理文件的整理、归档工作，并及时向业主移交。协助业主做好全部工程文件的整理、归档工作。
18、其它由业主委托的工作。
四、监理工作目标、依据
1、监理工作目标
质量控制目标：合格
进度控制目标：合同工期内完工
2、监理工作依据
1）工程建设方面的法律、法规、房屋建筑工程强制性标准及有关工程建设标准；
2）已批准的工程建设文件；
3）监理合同；
4）建筑安装工程承包合同；
5）建设单位的正当要求；
6）外部调查、研究资料及工程实施过程中的信息等。
五、项目监理机构的组织形式及人员配备情况
1、组织形式：

总监理工程师

监理员、见证员
安装专业监理工
土建专业监理工

序号
姓　名
专　业
技术职称
监理职务
证　号
1
陈建新
建筑
工程师
总监
苏建工（通）监工第0401432号
2
姚永若
建筑
助工
监理员兼见证员
海建见J092034
3
张俊杰
建设
助工
监理员兼见证员
苏建工监员（通）第082866号
海建见J082032
4
何张辉
安装
助工
监理员兼见证员
苏建工监员（通）第03672号
海建见J082002
2、人员配备：
六、项目监理机构的人员岗位职责
1 总监理工程师职责
1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2) 主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3) 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4) 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7) 审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算；
8) 审查和处理工程变更；
9) 主持或参与工程质量事故的调查；
10) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11) 组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结；
12) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13) 主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表职责
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、专业监理工程师职责
1）负责编制本专业的监理实施细则；
2）负责本专业监理工作的具体实施；
3）组织指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构件进行平行检验，合格时予以签认；
10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员职责
1）在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和有关监理记录。
5、见证员职责
1）取样时，见证员必须在场进行见证。
2）见证人员必须对试样进行监护。
3）见证员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。
4）有专用送样工具的工地，见证员必须亲自封样。
5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。
6）见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。
七、监理工作程序
1 施工准备阶段监理工作程序

对施工准备情况提出意见和要求；介绍监理规划的主要内容等

具备开工条件的，及时签发开工令，并报告建设单位

有分包单位的要进行审核和签认

参加建设单位组织的第一次工地会议

审查开工报审表及相关资料

检查承包单位的测量放线控制成果及保护措施，符合要求的予以签认。

熟悉设计文件

参加建设单位组织的设计交底会，提出意见或建议, 签认交底会议纪要。

审查承包单位报送的施工组织设计（方案）

审核承包单位现场项目机构的管理体系和质量保证体系

2、工程质量控制工作程序

整改完毕，符合规定要求后及时签发复工令

对施工中出现的重大质量隐患、质量事故应及时下达暂停令

对施工中出现的质量缺陷及时下达监理工程师通知单

对检验批、分项、分部工程质量资料进行验收，符合要求的予以签认

对施工过程进行巡视，平行检查；对隐蔽工程、重要工序的施工进行旁站。

审查原材料，构配件、设备的质量证明资料，进行抽样检测。

复验施工过程中的测量放线成果

审核各分部、关键工序的施工方案；施工组织设计有调整、补充、变动时应审核签发。

3、工程进度控制工作程序

3、工程进度控制工作程序
对进度计划实施情况进行检查、对比、分析

当实际进度滞后于计划进度时，要求承包单位采取纠编措施。预防由建设单位原因导致的工程延期。

审批承包单位编制报送的年、季、月度施工进度计划

审批承包单位编制报送的总进度计划

4、工程竣工验收阶段监理工作程序

签署工程竣工报验单，提出工程质量评估报告

工程质量符合要求时，会同验收各方签署竣工验收报告，对某些剩余工程或缺陷工程，要求承包单位限期完成

参加建设单位组织的正式竣工验收，汇报工程监理工作情况，提供相关监理资料

组织建设单位、承包单位、设计单位对工程进行预验收，对存在的问题要求承包单位及时整改到位。

依据有关法律、法规、标准、设计文件、工程承包 合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查

八、监理工作方法与措施
1、工程质量控制流程图（见附图）
1、 质量控制的方法与措施
1）项目监理机构对监理人员进行合理分工，明确每个人的目标和任务，相互协调配合，遵循“科学、公正、守法”的职业道德规范，搞好内部管理工作。
2）认真审核承包单位的施工组织设计，管理机构和质量保证体系。管理人员和特殊工种人员必须持证上岗。坚持以人为控制核心的原则，充分发挥人的主观能动性，以人的工作质量控制工程质量。
3）认真审核承包单位的施工方案和技术保证措施。督促施工单位做好技术交底工作。
4）工程上所用的原材料、购配件、设备等必须按规定检查验收，应复试的材料必须经复试合格后才能使用。
5）坚持质量标准、严格按照技术规范、标准和设计图纸进行检查验收。检查手段可概括为“看、摸、敲、照，挂、靠、量、套”八个字。不合格的必须进行整改或返工，直至合格为止。
6）正确处理好质量、进度、投资三者之间的关系，且始终把质量控制放在第一位。
7）利用召开监理例会、专题会议，签发联系单等形式，积极主动地做好事前控制工作。利用巡视、平行检查、旁站等形式及时发现问题和解决问题，做好事中控制工作。坚持"先审核后实施，先验收后施工"的原则，确保工程质量。
8）分项、分部工程施工前，明确关键工序和关键部位并作为控制点（见证点和停止点）加予严格控制。
9）把住宅工程质量通病（如：渗漏；墙体裂缝、混凝土裂缝、起壳、跑砂；钢筋露筋、生锈；混凝土板厚不足、平整度不符合要求等）的防治作为监理的一项重要内容进行严格控制。
10）充分利用国家有关法律、法规及施工合同赋予监理的权利，对工程中出现的管理问题，质量问题及时做出监理工程师指令，制止一切不规范的行为，防治质量事故的发生。
11）监理工作应有利有节，原则规范，做到"五个一切"：一切要有文字规定；一切要按规定办事；一切活动要有记录；一切要以数据说话；一切工作要有人签字负责。

2、进度控制的方法与措施
1）进度控制流程图

监理审核

承包单位提交进度计划

月循环至工程竣工
同意
无
有
是
工程竣工验收

审核

承包单位调整进度计划

监理督促承包单位采取赶工措施

影响工期

承包单位责任？

监理监督实施情况

承包单位实施计划

监理审批延期

是否偏差？

同意
要求修改

不同意

2）进度控制的方法与措施：
（1）审查承包单位施工管理组织机构人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
（2）审核施工单位提交的工程项目总进度计划、并督促其执行。
（3）审查承包单位月进度计划并督促其执行。
（4）要求施工单位每月报下月的进度计划和本月的完成工作量报表,监理工程师审核月报进度计划和月工作量报表作为结算和付款的依据。
（5）监理工程师对进度计划和实际完成定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对非承包单位原因造成进度拖延的应及时调整进度并备案。
九、履行监理安全责任
1、安全生产管理流程图

及时向有关主管部门报告
发现存在安全事故隐患及违反国家强制性标准的
审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，符合要求的由总监签认。
按照法律、法规及规范标准实施监理
暂停施工并报告建设单位
要求施工单位整改

2、安全生产管理导则
（1）审查施工企业资质和安全生产许可证，三类人员及特种作业人员（电工、焊工、架子工、塔吊司机、机操工等）的考核合格证书及操作资格证书。
（2）审核施工企业安全生产保证体系、安全责任制、各项规章制度和安全监督机构建立及人员配备情况。
（3）审核施工企业应急救援预案和安全防护，文明施工措施费用使用计划情况。
（4）审核施工现场安全防护是否符合《建筑施工现场环境与卫生操作》的要求。
（5）复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。
（6）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求。
（7）定期巡视检查危险性较大工程的作业情况。
（8）下达事故隐患通知单或暂停令，要求施工单位及时整改和消除事故隐患，并把有关情况向建设单位汇报。若施工单位拒不整改或不停止施工时应向当地建设行政主管部门报告。
（9）其他有关事项。
3、落实监理安全责任的方法与措施
（1）认真履行监理职责，全体监理人员分工协作，切实落实安全生产管理制度和监理安全责任。
（2）督促施工单位及时编写施工组织设计，安全技术措施，专项施工方案和各项规章制度。并及时组织审查，提出审核意见。
（3）利用监理例会或召开专题会议进行安全教育，对可能产生的安全问题提出要求和意见，做好事前控制工作。
（4）在施工过程中，做到巡视勤、检查细，并严格按照法律、法规及工程建设强制性标准的要求进行检查和验收。及时发现问题和解决问题，做好事中控制工作。
（5）充分利用审核、签发“监理工程师通知单”和“暂停令”等权利和手段及时制止各种违章行为和消除事故隐患，从而达到安全生产的目的。
（6）把施工用电、塔吊，物料提升架、脚手架、施工机械、模板支撑系统，“三宝”使用、洞口及临边防护等作为重点检查内容，进行严格检查验收。按规定应进行安全许可验收的机械设备（如塔吊、物料提升架等）必须经验收合格后才能使用。
（7）取得建设单位的配合和支持，利用建设单位的权利共同做好安全生产的管理工作。
（8）及时在监理日记，旁站记录中记录安全生产管理工作的有关事项及数据和简图，必要时可照像记录。做到用事实说话，用文字说话，用数据说话。

十、监理工作制度
1、开工报告审批制度
1）当单位工程的施工准备工作完成后，由承包单位提出开工申请。
2）承包单位在提交《工程开工报审表》时，应同时或提前申报施工组织设计，首道工序的分项施工方案，施工测量，材料（构配件）、设备，大型机构设备，承包单位资质，安全生产许可证，管理人员情况一览表及有关证件，特殊工种人员情况一览表及有关证件等。
3）监理工程师应进行全面审查、检验，并签署意见。
4）工程的各种建设手续应完备，包括：已取得施工许可证、已签订施工合同、施工图已审批等。
5）总监理工程师进行全同审查，具备开工条件时，签署同意开工意见，并报告建设单位（业主）。不满足开工条件或开工日期与合同规定不一致时，应和建设单位（业主）协商一致后签署审核意见。
2、旁站监理制度
1）工程开工前，项目监理机构应根据工程实际及时编写“工程监理旁站方案”。编写监理细则的工程应编写在监理细则之中。
2）工程监理旁站方案应包括下列内容：旁站监理的范围、参加旁站人员名单、旁站监理程序、旁站监理人员职责等。
3）旁站监理方案由总监理工程师组织编写，并由总监理工程师审批同意后实施。
4）需要旁站的工程施工时，项目监理机构必须安排人员旁站，旁站人员必须履行旁站职责，发现质量和安全问题时有权制止，并及时向监理工程师或总监理工程师汇报。
5）作好旁站记录和监理日记。
3、 监理报告制度
1）项目监理机构应逐月编写《监理月报》，年末应提交年度报告和总结，并报建设单位;
2）工程开工、停工、复工、均应报建设单位;
3）工程竣工预验收后，项目监理机构应当填写工程质量评估报告并报建设单位;
4）工程竣工后，项目监理机构应写出监理工作总结，并报监理公司及建设单位。
4、 会议制度
1）每月召开一次监理例会，参加人员有业主、承包单位、监理单位。
2）及时组织召开工地现场会议或专题会议。
3）每月召开一次监理工作小结会，项目监理机构全体人员参加;
4）按时参加应参加的其他各种会议。
5、安全生产管理制度
1）审查、审核制度
（1）督促施工单位及时认真编写施工组织设计、安全技术措施和专项施工方案。
（2）总监理工程师组织专业监理工程师对施工组织设计及安全技术措施进行审查并提出书面意见，总监理工程师进行汇总和审定并签署审核意见。着重审查其内容是否符合工程建设强制性标准要求，是否具有针对性。
（3）工程开工前应审查施工企业的资质和安全生产许可证，三类人员（施工企业负责人、施工项目负责人、专职安全管理人员）的考核合格证，无证的即判为不具备施工资格和任职资格，必须更换和调整。
（4）审查特种作业人员（电工、焊工、架子工、塔吊司机、机操工等）的操作资格证书，重点审查其等级，范围和时效等。无证的或无效的不得上岗操作。
（5）审核施工企业的应急救援预案，同时检查其救援设备、器材的准备和就位情况。不符合要求的应修改或整改。
（6）审核施工企业的安全生产保证体系，安全责任制、各项规章制度和安全监督机构的建立及人员配备情况。专职安全员必须足额配制（1万m2及以下工程至少1人；1~5万m2工程至少2人等）。不符合要求的应整改。
（7）专项工程（按《建议工程安全生产管理条例》第二十六条的规定）施工前，应审查其专项施工方案，着重审查其内容是否符合工程建议强制性标准要求及其可靠性和安全性，专业监理工程师进行初审，总监理工程师汇总和审定并签署审核意见。专业性强的专项施工方案应组织专家论证和审查。未经审查或审查不合格的不得进行施工。
（8）复查施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况，如塔式起重机，物料提升机等。没有检测或检测不合格的严禁使用。
（9）其它按规定应该审查、审核的内容。
2）安全隐患的处理、报告制度
（1）现场监理人员在检查、验收、巡视、旁站、专项检查中应认真对照规范、标准、操作规程等的规定和要求，特别是工程建设强制性标准要求及时发现各种安全隐患。
（2）监理员发现安全隐患时应及时向专业（或负责安全的）监理工程师汇报，并口头向施工单位提出整改意见。专业（或负责安全的）监理工程师应及时向总监理工程师汇报并签发“监理工程师通知单”，提出书面整改意见。情况紧急时，监理员有权立即制止施工单位的不安全行为，同时迅速向监理工程师也可直接向总监理工程师汇报。
（3）专业（或负责安全的）监理工程师发现安全隐患时应及时向施工单位提出口头整改意见，同时向总监理工程师汇报并签发“监理工程师通知单”。情况紧急时有权立即制止施工单位的不安全行为或暂停其施工，同时迅速向总监理工程师汇报。
（4）发现重大安全隐患和情况紧急时，总监理工程师应立即签发“工程暂停令”，要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。待施工单位整改并消除隐患后同意继续施工。
（5）若施工单位对安全隐患拒不整改或者不停止施工时，总监理工程师应及时向建设单位、监理公司及有关主管部门报告。
（6）施工现场发生安全事故后，项目监理机构应立即向建议单位、监理公司及有关主管部门报告。
6、执行法律法规与标准的监理制度
1、全体监理人员在对施工质量、进度和投资控制的同时，也要对施工安全生产进行相应的管理。
2、监理人员应勤奋好学，了解和掌握相关法律、法规及标准的重要内容和有关数据，不断提高理论水平和监理技能。
3、督促施工单位在施工现场配备相关的规范、标准和操作规程等。
4、在审查施工单位的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案时，重点审查其是否符合法律、法规及工程建设强制性标准的要求，不符合要求的应提出修改意见。
5、在检查、验收、巡视、旁站中严格对照有关规范、标准、操作规程的规定和要求。不符合要求的应及时提出整改意见。
6、督促施工单位做好技术交底和安全生产交底工作。交底应保留书面材料。
7、对进入施工现场的工程材料、设备、构配件、周转材料、防护用品及器材等均应严格按质量标准检查或验收。
8、监控防护设施的搭设和拆除过程，使用前应进行验收，使用中应定期和不定期检查其使用、维护及保养情况。
9、在施工过程中，应及时制止一切不规范的操作方法和行为：禁止在不满足安全条件的情况下进行施工；禁止特种作业人员无证操作；禁止擅自施工和未经验收即进行下道工序施工；禁止使用应检测而未经检测合格的设施、设备；禁止使用各种不合格的材料，构配件和器材等。
10、做好应修改、整改、返工工程的再审查、再检查和再验收工作，确保其符合规范、标准的要求。

十一、拟用于本工程的检测设备、仪器一览表

序号
设备或仪器名称
型号、规格
数量
国别产地
备注
1
多功能检测工具

1套
苏州第一光学仪器厂

2
电脑、打印机
清华同方
1套
普天计算机科技有限公司

3
传真机
KX-FL503CN
1台
日本株式会社制造

4
数码照相机
DSC-F505V
1台
日本株式会社制造

5
游标卡尺
0—150mm
1把
苏州第一光学仪器厂

6
激光测距仪
PD10
1台
喜利得上海分公司

7
自动安平水准仪
DSZ3
4台
苏州第一光学仪器厂

8
袖珍式相序表
TG3
1台
上海冠威电器有限公司

9
数显回弹仪
DiGi
1台
瑞士

目 录

一、工程概况------------------------------------------------------------------------------------1
二、监理工作范围------------------------------------------------------------------------------1
三、监理工作内容------------------------------------------------------------------------------1
四、监理工作目标、依据---------------------------------------------------------------------2
五、项目监理机构的组织形式及人员配备情况------------------------------------------3
六、项目监理机构的人员岗位职责---------------------------------------------------------4
七、监理工作程序------------------------------------------------------------------------------6
八、监理工作方法与措施--------------------------------------------------------------------9
1、质量控制的方法与措施---------------------------------------------------------------9
2、进度控制的方法与措施---------------------------------------------------------------9
九、履行监理安全责任-----------------------------------------------------------------------10
1、安全监理流程图--------------------------------------------------------------------- 11
2、安全生产管理导则------------------------------------------------------------------11
3、落实监理安全责任的方法与措施-------------------------------------------------12
十、监理工作制度-----------------------------------------------------------------------------12
1、开工报告审批制度---------------------------------------------------------------------12
2、旁站监理制度---------------------------------------------------------------------------13
3、监理报告制度---------------------------------------------------------------------------13
4、会议制度---------------------------------------------------------------------------------13
5、安全生产管理制度---------------------------------------------------------------------13
6、执行法律法规与标准的监理制度---------------------------------------------------14
十一、拟用于本工程的检测设备、仪器一览表———————————————16