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浙江省乡镇中心幼儿园项目建设实施意见

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2020年4月19日
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浙江省乡镇中心幼儿园项目建设实施意见
（征求意见稿）
为切实改进乡镇中心幼儿园办园条件，加快我省学前教育事业的发展，省政府决定实施“乡镇中心幼儿园建设项目”，并将该项目列入“浙江省 - 政府主导性重大建设项目计划”。为切实做好项目的实施工作，现提出如下意见：
一、指导思想和目标
乡镇中心幼儿园建设要以全省幼儿教育发展规划为依据，科学规划、合理布局。经过项目建设，加快建设一批符合建设标准的乡镇中心幼儿园，构建起以乡镇中心幼儿园为管理节点，覆盖全省的农村学前教育管理指导网络，优化教育结构，提高办园质量，推动全省幼教事业科学和谐发展。到 ，实现每个乡镇至少有1所达到合格标准的中心幼儿园，在等级幼儿园接受学前教育的人数比例达到85%。
二、基本原则
1、坚持政府主导原则。乡镇中心幼儿园项目建设，按隶属关系，由乡镇政府为主组织实施，县级教育主管部门负责统筹和指导。
2、坚持多元投资原则。乡镇中心幼儿园能够由政府出资建设，也能够由社会力量投资或由社会力量投资、政府适当补助等办法，多渠道筹措建设经费。
3、坚持多形式建设原则。乡镇中心幼儿园的建设应对照省等级幼儿园建设标准，根据实际情况，经过新建（即：重新立项建设项目）、迁建（即：原幼儿园校舍面积不足，需要择址新建的项目）、改建（即：利用已有教育资源，按幼儿园建设标准进行改造的项目）、扩建（即：原有幼儿园面积不足，经过重新立项扩大建筑面积的项目）等多种模式，因地制宜，按需推进。
三、建设内容
全省乡镇中心幼儿园项目建设以 - 为周期，分“基本建设”和“设备添置”两部分。各县（市、区）教育局根据幼儿教育发展规划，制订乡镇中心幼儿园建设5年规划，按附件1要求，于 1月15日前报送我厅计财处审核备案。各地按我厅审核备案后的规划分步组织实施。
四、措施要求
1、规范项目管理工作。乡镇中心幼儿园基本建设项目须按基本建设程序组织实施，抓紧完成立项、规划设计等前期工作，尽快开工建设。按照规划和年度计划，切实抓好项目的建设。要坚持先勘查、后设计、再施工的原则，严格执行工程招投标、工程监理、预决算审计、竣工验收、档案管理等各项制度，保证工程质量。
2、加强项目督查。为保证工程质量和进度，提高工作效率，省将对各地实施情况进行全过程跟踪，建立项目进展监测和信息通报制度。各地教育局要根据项目的进展情况，定期分析研究，积极推进。建立项目季报制度，在每季度结束后5日内，各地要将资金到位情况和项目进度情况（附件2）报我厅计财处。我厅将组织力量对全省乡镇中心幼儿园建设情况开展不定期督查。
3、建立“以奖代补”制度。自 开始，省安排专项经费，对 - 新立项建设，并经过等级评估的幼儿园实行奖励性补助。奖励经费按班级规模、投资额度、完成情况及地方财力状况等，实行因素法分配。奖励性补助经费用于改进幼儿园办园条件，不得用于人员经费的开支。具体办法另行通知。
以上意见，请各地结合实际，研究执行。

二○○八年十二月七日
附件1：
- 乡镇中心幼儿园项目建设规划表
单位： 填报人： 电话： 填表时间：

项目名称
幼儿园性质
建筑面积（平方米）
投资建设方式
投资额度（万元）
计划开工（购买）时间
计划竣工（已完成）时间

合计

一、基本建设

**幼儿园

**项目

…………

二、设备添置

**幼儿园

——
——

**项目

——
——

…………

——
——

说明：1、"投资建设方式"中根据项目分别按“新建”、“迁建”、“改建”、“扩建”、“购置”填报。
2、幼儿园性质填写“公办”或“民办”。

附件2：
浙江省特殊教育学校项目建设季度报表

填报单位： 填报人： 联系电话： 填报时间：
学校名称
投资建设方式
建筑面积（M2）
规划总投资（万元）
建设形象进度
完成投资（万元）
累计完成投资
其中：新季度完成额
合计

一、基本建设

**幼儿园

**项目

…………

二、设备添置

**幼儿园
——
——

**项目
——
——

…………
——
——