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新时代中国共产党反腐败斗争的方法论探析_冯红伟.pdf

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1、党政干部学刊 2023 年第 2 期(总第 410 期)党的二十大报告明确指出:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。”169新时代,中国共产党始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定,坚持以无禁区、全覆盖、零容忍的雷霆之势将反腐败斗争持续向纵深推进,取得了反腐败斗争的压倒性胜利,积累了反腐败斗争的诸多宝贵经验,对于反腐败斗争规律的认识进一步深化。目前,学界对于新时代中国共产党反腐败斗争的研究,多侧重于反腐原因、反腐成就、反腐意义价值等方面的一般性阐释,从方法论层面对于反腐败斗争特点、斗争规律等深入研究较为薄弱。鉴于此,本文尝试从方法论层面,以“五个统一”为切入点,对

2、于新时代反腐败斗争的规律、特点进行探讨,这不仅可以为今后继续深化反腐败斗争提供经验借鉴,也是锻造强大的马克思主义执政党的必然要求。一、坚持党的领导与依靠群众相统一习近平总书记强调,“要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导”2,同时“也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题”2。这一论述深刻表明党的领导与依靠群众是新时代反腐败斗争必须坚持的两大原则。摘 要腐败是党长期执政的最大威胁,反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。新时代,中国共产党在持续高压反腐中取得了反腐败斗争的压倒性胜利,反腐过程彰显出马克思主义的方法论意蕴,具体而言,即反腐败斗争始终坚持党的领导与依靠群众相统一,坚持

3、理论创新与实践创新相统一,坚持治标与治本相统一,坚持传承优秀廉洁文化与锻造廉政干部队伍相统一,坚持连续性与阶段性相统一。“五个统一”相互联系、相得益彰,系统揭示了新时代中国共产党反腐败斗争的依靠力量、思想源泉、制胜之道、内在动力、战略布局,深化了对于新时代中国共产党反腐败斗争经验和规律的认识,对于新的历史起点上继续推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展具有重要的指导意义。关键词新时代;中国共产党;反腐败斗争;方法论中图分类号D26文献标识码A文章编号1672-2426(2023)02-0030-07新时代中国共产党反腐败斗争的方法论探析冯红伟(山东财经大学,山东 济南250014)收稿日期

4、2022-12-25基金项目教育部人文社会科学研究青年项目“列宁意识形态领导权思想及其当代价值研究”(22YJC710024),主持人郝垚丽。作者简介冯红伟(1989),女,山东济南人,山东财经大学马克思主义学院讲师,博士,主要从事党史党建研究。党的建设302023 年第 2 期(总第 410 期)党政干部学刊坚持党的领导是中国共产党反腐败的显著优势。腐败作为世界级难题,各个国家为解决这一顽疾均作了诸多探索与努力。与西方国家不同,中国的反腐败斗争始终坚持中国共产党的领导。一是健全了中国共产党统一领导的反腐败工作体制机制。目前,“健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门

5、高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制”2。反腐作为一个系统工程,各级组织反腐职权需要在党中央的统一领导下合理划分和行使。二是党的统一领导贯穿于反腐工作的全过程。权责划分方面,各级党委对职责范围内的反腐败斗争负有全面领导责任,党委主要负责人是第一责任人。权力监督方面,构建了党统一指挥的监督体系。决策落实方面,对于党中央的决策部署,各级党组织要在贯彻落实政策过程中切实发挥应有作用,对党委负责,向党委报告相关工作;各地区各部门党委(党组)要加强向党中央报告工作。三是反腐机构改革始终在党的领导下进行。为整合反腐资源,优化反腐力量,新时代在党的统一领导下,按照党中央确定的时间表和路线图,对于国

6、家监察、纪检监察等反腐机构进行了重组改革,完成了相关部门的职能整合。正是有了党的集中统一领导,新时代的反腐工作才得以有序高效地推进。依靠人民群众反腐是中国共产党反腐的鲜明特色。从一定意义上讲,党的百余年历史也是一部依靠人民群众的反腐史。从新民主主义革命时期的“让人民来监督政府”3611以保证政府清廉,到社会主义革命和建设时期的“发动党内外最广大群众(包括各民主党派及社会民主人士),大张旗鼓地、雷厉风行地检查和惩治贪污人员”4430,再到改革开放和社会主义现代化建设新时期的“依靠群众支持和参与”5550反腐,人民群众在反腐中发挥了重要作用。新时代,中国共产党延续党的优良传统,继续依靠人民群众反腐

7、。一是不断创新群众监督形式。中央层面,国家监察委员会设立特约监察员岗位,并邀请其列席中央纪委会议,彰显了中国共产党坚决依靠人民群众反腐的鲜明态度;地方层面,各级党组织不断创新工作方式方法,借助“廉情快递”工程,“大广播”“院坝会”“赶集会”“路灯会”等形式,打通依靠人民群众反腐的“最后一公里”。二是充分发挥信访举报主渠道的作用。“互联网+”时代,各级纪检监察机关与时俱进,在保留传统来信举报和来访举报方式的同时,借助网络技术,拓宽网站、微博、微信公众号、手机客户端等在线举报功能,建构了“信、访、电、网”群众反映问题的受理体系,形成“人人可监督”“时时可举报”的监督网,同时设立海外举报网站,接受海

8、外民众举报。三是确保群众的知情权和行动权。加强群众的知情权和行动权可有效降低腐败。中国在生产生活实践中,大力推进政务公开、村务公开、厂务公开、办事公开,依法确保群众的申诉、控告、检举等权利。在人民群众的支持和参与下,新时代的反腐工作取得了重大成就。新时代反腐败斗争的实践表明,党的领导与人民群众监督是反腐败斗争能够取得压倒性胜利的力量来源。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”6501,这决定了反腐败斗争必须坚持党的领导,同时,党与人民群众的血肉联系,使得人民群众成为反腐败斗争的中坚力量。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话中指出:“历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关

9、系党的生死存亡。”6512中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,要想取得反腐败斗争的胜利,就必须在坚持党的领导下,始终同人民在一起,动员和组织群众参与反腐。中国共产党与人民群众作为新时代中国反腐败斗争的两大主体力量,前者是领导力量,后者是依靠力量,两者相向而行,构筑起反腐败斗争的“铜墙铁壁”。新的历史起点上深化反腐败斗争,必须把坚持党的领导与依靠群众更好地统一起来,一方面,围绕以人民为中心的价值立场,坚定不移贯彻党的群众路线,依靠人民群众监督发现党内存在的腐败问题;另一方面,不断加强和完善党的建设,持续提高党的执政能力和领导水平,以党自身的过硬本领清除党内存在的腐败问题。两者相向而行

10、,同时发力,全面打赢反腐败斗争的攻坚战持久战。党的建设31党政干部学刊 2023 年第 2 期(总第 410 期)二、坚持理论创新与实践创新相统一习近平总书记指出:“理论必须同实践相统一”7281,“要根据时代变化和实践发展,不断深化认识,不断总结经验,不断实现理论创新和实践创新良性互动”7281。这些重要论述深刻表明理论创新与实践创新之间是辩证统一的关系。新时代,中国共产党之所以能够取得反腐败斗争的压倒性胜利,也得益于在反腐过程中不断实现理论创新和实践创新的良性互动。新时代,中国共产党在反腐败斗争实践中不断推进理论创新。一是提出反腐败斗争的新方针。中国共产党将“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

11、”作为反腐败斗争的基本方针。这一方针是中国共产党人在斗争实践中对于腐败现象深入剖析、对腐败发生机理深刻思考、对反腐规律深化总结基础上形成的,反映了党对于反腐败斗争规律的认识持续深化。二是对反腐败斗争形势作出新判断。习近平总书记多次指出,新时代反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利,但形势依旧极其复杂、极其艰难。从案件发生时间来看,相当一部分腐败案件发生在党的十八大后并延续到党的十九大后;从特征呈现上看,腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身,腐败问题往往与政治问题、经济问题和不正之风交织,腐败形式往往是传统腐败和新型腐败同时存在;从反腐成效看,腐败活动虽明显减少但并没有绝迹,反腐败

12、体制机制虽已建立但还不够完善,思想教育虽已加强但思想防线还没有筑牢;从未来演变看,反腐形势依然会保持这种严峻复杂的局面,腐败手段会变得更加隐蔽升级,干部仍会面临“围猎”腐蚀的巨大挑战,系统性腐败风险增大。所以,对于反腐败斗争,中国共产党要始终保持高度警醒。三是对反腐败斗争进行新定位。新时代,中国共产党人基于大历史观和发展观的视野,深刻阐明了反腐败斗争的必要性和紧迫性。腐败作为“滋生在党的健康肌体上的毒瘤”89,若任由其蔓延,最终有可能会导致党的变质,进而引发国家变色。在反腐败斗争上,中国共产党没有丝毫妥协退让的余地,唯有知难而进,以高度的清醒和坚定全面打赢这场攻坚战持久战。新时代,中国共产党在

13、理论创新成果的指导下,又不断推进反腐败斗争的实践创新。一是对反腐败斗争提出更高要求。中国共产党多次强调深化反腐败斗争首先要从政治上看,始终保持反腐政治定力。腐败问题往往和政治问题相互交织,若任由其蔓延,必会影响党和国家的政治安全。中国共产党必须要增强政治警觉性,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,认清腐败的政治本质和政治危害,将其及时铲除,重塑党内良好的政治生态。二是对反腐败斗争作出新探索。中国共产党在反腐败斗争实践中探索实施行贿人“黑名单”制度以及责任人制度;探索形成纪律、监察、派驻、巡视四者全覆盖的权力监督格局;探索实践监督执纪“四种形态”;推进国家监察体制和纪检监察体制改革。三是对反

14、腐败斗争提出新思路。要想彻底铲除腐败土壤,就要善用“全周期管理”方式。“全周期管理”需要我们将腐败治理视为系统性工程,系统施治,标本兼治,提升反腐败斗争的系统性;强化从源头到末梢的过程管控,提升反腐败斗争的科学性;准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,提升反腐败斗争的精准性;健全群众参与机制,加强干部队伍建设,提升反腐败斗争的有效性;加强各领域基层党组织建设,使之成为反腐败斗争的坚强战斗堡垒;加强宣传舆论引导,对于反腐同群众利益无关,反腐让干部不作为,反腐影响经济发展,反腐是权力斗争等错误言论和论调,要及时加以引导、辨析、驳斥,为深入开展反腐败斗争营造良好舆论氛围。理论是实践的先导,理论创新的成果

15、能够为新的实践创新提供理论指导。理论来源于实践,理论创新也必须建立在实践创新的基础之上。新时代,中国共产党坚持理论创新与实践创新的辩证统一,不断在实践创新基础上推进理论创新,不断用理论创新的成果指导新的实践,共同构成了反腐败斗争两个不可或党的建设322023 年第 2 期(总第 410 期)党政干部学刊缺的助推力量,为制定反腐败斗争各项方针政策、推进反腐败各项工作提供了科学指导。当然,实践创新和理论创新永无止境,党的二十大要求中国共产党人要“继续推进实践基础上的理论创新”118。新的历史起点上深化反腐败斗争,仍然需要中国共产党与时俱进,与势俱进,根据时代变化和实践发展,不断深化反腐规律认识,不

16、断总结反腐经验,在实践基础上推进反腐理论创新,实现反腐实践创新和反腐理论创新的良性互动。三、坚持治标与治本相统一新时代,中国共产党从治标入手,在拍蝇、打虎、猎狐中强化对党员干部不敢腐的震慑。一是着力惩治群众身边的“微腐败”问题,在“拍蝇”中增强群众“三感”。“苍蝇式”的“微腐败”体现的是“小权力”背后的“大任性”,危害不可小视,如果任由这些行为滋生蔓延,积少成多,将严重损害党和政府在群众心目中的形象。中国共产党紧盯扶贫、社保、养老等民生领域,以零容忍态度严查腐败问题;以中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等为依据,严处腐败案件;运用法治思维和法治方式,严惩腐败官员;借助党内监督、群众监督、

17、廉政教育等方式,从源头上遏制腐败案件的发生。在反腐持续高压态势下,人民群众的获得感、幸福感、安全感逐年提升。二是查处领导干部违纪违法案件,在“打虎”中彰显反腐的“无禁区”“全覆盖”“零容忍”。领导干部尤其是高级领导干部作为党和国家形象的主要“代言人”,一旦发生腐败变质,就会在群众和国际社会中造成极其恶劣的影响。对于严打“老虎”高官,习近平总书记强调,“要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息”9388。党的十八大以来,在党中央的集中统一领导下,严打“老虎”高官,深刻表明了党中央反腐倡廉的决心,对于腐败的领导干部尤其是高级领导干部决不姑息。三是加大跨境腐败治理力度,在“猎

18、狐”中切断腐败分子的后路。国际反腐是反腐败斗争的重要组成部分,关系到反腐成效和国家利益。中国共产党坚持将事前预防与事后追回有机统一起来,形成国际反腐合力。一方面,做好预防工作,防止贪官外逃。严格落实重大事项报告制度,加大“裸官”的清理力度以及监督审查力度,切断外逃贪官的资金链,建立外逃贪官的预警机制。另一方面,加强事后处置,追回腐败分子。积极推动国际反腐合作,不断改革完善追逃追赃协调机制,积极推进追逃追赃法治建设。通过持续努力,中国取得了国际反腐新成效,将国际反腐推进到新阶段。新时代,中国共产党以治本为目的,在制度反腐、思想反腐中扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。一是把权力关进制度的笼子里,

19、让党员干部不能腐。防止权力被滥用,“根本上要靠法规制度”10187。新时代,中国共产党一方面不断建立和完善党内法规制度,形成了以党章为中心,以党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度为主体的党内法规制度。另一方面不断健全领导干部选用管制度。修订中国共产党地方组织选举工作条例中国共产党基层组织选举工作条例等选人用人条例,印发中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等,实现对领导干部选用管的“全覆盖”。二是加强理想信念教育,让党员干部不想腐。“党内存在的一些突出问题,从根源上说都是思想上的问题。”11114因此,新时代,中国共产党采取多种形式加强党员干

20、部理想信念教育。一方面,坚持集中性教育和经常性教育相结合。党的十八大以来,党相继开展了五次较大规模的集中性教育活动,引导党员干部坚定理想信念。与此同时,注重发挥经常性教育的作用。借助理论学习中心组学习、“三会一课”等制度,通过读书班、专题研讨等学习方式,重温入党誓词、入党志愿书等活动,强化党员干部理想信念教育,深化巩固集中性教育成果。另一方面,坚持正面榜样示范激励与反面典型警示教育相结合。新时代,中国共产党借助“七一勋章”评选颁党的建设33党政干部学刊 2023 年第 2 期(总第 410 期)奖活动,推选出一批清正廉洁的典范。召开纪念座谈会,号召全体党员学习老一辈共产党员廉洁从政的优秀品格。

21、在发挥正面榜样示范激励作用的同时,也注重反面典型的警示教育,以案为鉴,以案示警,筑牢拒腐防变的思想道德防线。2018年国家博物馆举办的“庆祝改革开放40周年大型展览”的反腐败成果展区,展出了多名落马高官的忏悔书手稿或处分决定,人民的名义突围等反腐题材电视作品不断播出,为人们上了一堂又一堂生动的反腐警示教育课。治标表现为外在的重点治乱,解决发现的突出腐败问题,治本表现为内在的正心修身,建立完善的反腐败体制机制,治标与治本是辩证统一的关系。新时代,中国共产党始终坚持标本兼治的反腐理念,以惩促治,治防并举。从治标入手,借助多重手段和措施,对腐败问题始终坚持高压态势,遏制了腐败现象蔓延的势头,从而为治

22、本奠定了基础,赢得了时间。以治本为目的,通过制度建设、理想信念教育,聚焦腐败问题的深层原因,推动从根源上解决腐败问题,进一步巩固治标成果。事实证明,标本兼治是夺取反腐败斗争压倒性胜利的制胜之道。今后,反腐败斗争实践中要继续深化标本兼治,既夯实治本的基础,又用好治标的利器,在高压反腐、制度反腐、思想反腐等合力中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四、坚持传承优秀廉洁文化与锻造廉政干部队伍相统一历史是过去的现实,中华优秀传统文化中包含丰富的廉洁文化。习近平总书记强调要“积极借鉴我国历史上优秀廉政文化”9390,提高党员干部拒腐防变能力。中国古代思想家和政治家无不将清廉视为从政最重要的品质之一,所提出的

23、“廉者,政之本也”“致理必在惩贪”“君子慎其独”“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”等理念,所蕴含的持廉守正、廉政为民、正本清源等廉洁文化与反腐败思想,为新时代中国共产党开展廉政教育、推进反腐败斗争提供了借鉴。这些历史智慧不仅能够为干部队伍建设提供重要启示,而且对于“加强新时代廉洁文化建设”169,推进新时代反腐败斗争具有深刻启迪。干部队伍是反腐方针的制定者和具体执行者,锻造一支清正廉洁、能力过硬的干部队伍是深化反腐败斗争的组织保障。习近平总书记强调,“推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起”2。新时代,中国共产党善用辩证思维,既统筹兼顾又分门别类,在共性与个性的有机统一中锻造一支清正

24、廉洁的干部队伍。一是立足整体,加强共性建设,筑牢干部队伍拒腐防线。中国共产党着重从思想关、政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关、利益观、政绩观、事业观九方面入手,加强干部队伍建设,筑牢干部队伍拒腐防线。思想关方面,通过认真学习和实践马克思主义理论,教育引导广大党员干部坚定理想信念,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。政治关方面,要求党员干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力,真正悟透并严格贯彻党中央的大政方针和决策部署。权力关方面,要求党员干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的,坚持为民用权、公正用权、谨慎用权、依法用权。交往关方面,要求党员干部坚持交往有原则、有界限、有规矩。生活关方面,要求党员

25、干部要洁身自好,自觉自律,养成健康、简朴的生活习惯。亲情关方面,要求党员干部以身作则,言传身教,向家庭成员传递正确的权力观和价值观,筑牢反腐倡廉的家庭防线。利益观方面,要求党员干部杜绝权力寻租,禁止以权换利,以权谋私。政绩观方面,要求党员干部要树立以人民为中心的正确政绩观,多做为民打基础、立长远的事。事业观方面,要求党员干部要以奋勇争先的精神面貌干事创业,要把传承和弘扬党的光荣传统和优良作风融入干事创业中。二是注重个性差异,分门别类推进干部队伍建设,提高干部拒腐防变能力。对于高级干部尤其是中央领导干部而言,要切实发挥好带头榜样作用,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉;对于年轻

26、干部而言,要加强对年轻干部的教育管理监督,扣好廉洁从政的“第一党的建设342023 年第 2 期(总第 410 期)党政干部学刊粒扣子”;对于处在反腐第一线的纪检监察干部而言,要敢于斗争、善于斗争,在斗争中深化反腐规律认识,要与势俱进、加强学习,在应对反腐败斗争新形势新挑战中提高工作能力和水平。新时代的反腐败斗争实践表明,传承优秀廉洁文化与锻造廉政干部队伍同向而行,助力反腐败斗争取得压倒性胜利。历史上的优秀廉政文化是反腐败斗争实践重要的思想渊源,新时代,中国共产党人在对于优秀廉政文化的创造性转化与创新性发展中,充分汲取运用其中的精华成果,为统一反腐思想,凝聚反腐共识,增强反腐凝聚力和向心力注入

27、了精神动力。为政之要,唯在得人,新时代,中国共产党把落实反腐败斗争要求作为干部队伍建设的重要内容,注重建设一支德才兼备的高素质干部队伍,为反腐败斗争提供了重要的组织保障。五、坚持连续性与阶段性相统一从历史发展维度上看,连续性与阶段性是认识新时代中国共产党反腐败斗争的两个重要维度。连续性体现在中国共产党反腐败的目标、决心和力度始终未变。中国共产党一直将实现海晏河清的清廉中国作为自己的反腐目标,对于反腐败始终保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,削存量,遏增量。习近平总书记指出,“要深入抓好反腐倡廉工作,坚持有案必查、有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处,决不姑息,党内决不允许腐

28、败分子有藏身之地”893,从而掀开了党的十八大以来的高压反腐大幕。在反腐败压倒性态势即将形成的关键时刻,中国共产党重申,“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”10191,并要求全党“查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”10187。“两没有”“四个不”再次彰显了党的反腐决心与力度。随着反腐败斗争压倒性态势的形成,党的十九大重申要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“拍蝇”“打虎”“猎狐”。此后,十九届中央纪委历次会议,在对反腐败斗争严峻性、复杂性、长期性、艰巨性等综合研判基础上,均明确强调

29、要“深入推进反腐败斗争”“巩固发展压倒性胜利”,要“切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能”11385。2022年,在反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的关键时刻,党的二十大再次强调,“只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号”169,要坚持以雷霆之势反腐,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战。十年间,中国共产党反腐的目标、决心和力度始终未变。阶段性体现在中国共产党基于腐败形势的不断变化,对于反腐聚焦的重点领域、主要任务和关键环节也在与势俱进地进行调整。党的十八大召开后至2014年,反腐败的工作重点着力聚焦对社保基金、扶贫资金、惠民资金等资金使用情况的管理和监督,对

30、矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、科研经费管理等重大领域、重大项目、重要资金的审计监督,旨在重塑党内组织纪律、财经纪律,同时重视国际追逃工作的开展。20152017年,随着“微腐败”问题的不断增多,中国共产党着力紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域的腐败问题,彻查严惩欺压百姓、把持农村基层政权的黑恶势力,廓清农村基层政治生态,同时进一步加强追逃追赃工作。2018年,脱贫攻坚工作进入关键时期,中国共产党开展了扶贫领域腐败问题专项治理,同时重点查处重要领域、关键环节以及政治问题和经济问题相互交织形成的腐败案件,严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,并继续深化反腐败国

31、际合作。2019年以后,中国共产党坚持靶向治疗、精确惩治。一是严肃查处损害党的执政根基的腐败问题;二是加大国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设等领域反腐败力度,查处各种风险背后的腐败问题;三是加快形成系统完备的反腐败涉外法律法规体系,加大跨境腐败治理力度;四是推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及其“保护伞”。按照唯物辩证法的观点,事物作为过程的集合体,往往兼具连续性与阶段性两重属性,前者侧重于一以党的建设35党政干部学刊 2023 年第 2 期(总第 410 期)贯之,后者侧重于与时俱进,连续性寓于阶段性中,阶段性体现和包含连续性。新时代的反腐败斗争就是在连续性与阶段性相统一中不断向前推进

32、的。连续性与阶段性相统一实质上就是目标导向与问题导向相统一,既要制定战略目标以提供反腐动力,又要进行战术部署以清除腐败问题。在今后的反腐败斗争中,我们在继续保持高压反腐的同时,更要注重反腐败斗争呈现出的一些新的阶段性特征,要防范形色各异的利益集团成伙作势并对干部进行“围猎”腐蚀,要精准识别隐形变异、翻新升级的腐败手段,要进一步清理系统性腐败,化解风险隐患,不断铲除腐败滋生土壤,实现海晏河清的政治生态。综上所述,“五个统一”相互联系、相得益彰,从依靠力量、思想源泉、制胜之道、内在动力、战略布局五个方面系统体现了新时代中国共产党反腐败斗争标本兼治的综合效应,反映了新时代中国共产党对于反腐败斗争经验

33、和规律认识的深化,集聚了新时代中国共产党开展反腐败工作的创新特质,对于新的历史征程上继续深化反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展具有重要的指导意义。参考文献:1习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告M.北京:人民出版社,2022.2习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调:提高一体推进“三不腐”能力和水平 全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战N.人民日报,2022-06-19(1).3中共中央文献研究室.毛泽东年谱(一八九三一九四九)(修订本中卷)M.北京:中央文献出版社,2013.4中共中央文献研究室.毛泽东年谱(一九四九一九七六)(第一卷)M.北京:中央文献出版社,2013.5江泽民文选(第二卷)M.北京:人民出版社,2006.6习近平谈治国理政(第四卷)M.北京:外文出版社,2022.7习近平总书记系列重要讲话读本M.北京:人民出版社,2016.8习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编M.北京:中国方正出版社,中央文献出版社,2015.9习近平谈治国理政(第一卷)M.北京:外文出版社,2018.10习近平关于全面从严治党论述摘编M.北京:中央文献出版社,2016.11中共中央党史和文献研究院.十九大以来重要文献选编(中)M.北京:中央文献出版社,2021.责任编辑 宫秀芬党的建设36

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