医院重大突发公共卫生事件应急救援预案.docx

重大突发公共卫生事件应急救援预案
为了有效预防、及时控制和消除重大突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序，确保突发事件医疗救治的高效、有序进行，依据国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》和《赣南医学院第一附属医院突发公共卫生、灾害事故应急预案》的规定，以及相关的法律、法规，结合我院实际情况，制定本预案。
一、指挥体系
院领导 * 职能部门A医疗应急救援
队、各科主任、护士长
各级职责：
（一）院领导：根据上级卫生行政部门统一发布的预警级别，启动我院相应的应急预案，并负责筹建和指挥我院应对突发事件应急处理指挥小组工作。接急救医疗指挥中心救援指令，立即组派紧急医疗救援队伍参加救护工作，并及时调配全院医疗力量，全力收治现场分流到我院接受救治的伤员。
（二）职能部门：在院领导和医院应急处理指挥小组的统一指挥下做好各主管的工作。
（三）医疗应急队：我院参加突发事件现场医疗救援的

主要常备力量，随时做好24小时应急准备，一旦接受到紧急救援指令，10分钟内完成集结，并做好紧急出发一切准备。
（四）各科主任、护士长：负责定期对本科室医务人员进行突发事件相关知识培训、人员调配、现场急救技术指导，并在突发事件处理中与医院管理部门协调一致，听从指挥，随时派出人员增援一线医疗救援工作。
二、组织体系
（一）突发事件应急处理指挥小组
组长：院长副组长：各分管院长
成 员：医务部、护理部、院感科、办公室、后勤服务中心、人事科、财务科、器械科、药剂科、宣传科、对外协作部、医保科、信息中心、预防保健科、急诊科负责人。
下设办公室：
主任：医务部主任
成 员：办公室 护理部 急诊科 预防保健科医院感染管理科
职 责：接急救中心或上级卫生行政部门救援指令，或在本院发生突发公共卫生事件时，指挥全院医疗卫生救援工作。
（二）现场医疗卫生救援指挥组
组长：分管医疗副院长副组长：医务部
护理部

职责：现场统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。
（三）医疗应急医疗队
队 长：分管医疗副院长副队长：急诊科主任 医
务部主任
成 员：各内外科主任、ICU主任、麻醉科主任、院前急救主任
救护车司机
日常工作由医务部负责
职责：随时接受医院指派，参加突发事件时的现场救治和患者转运，执行院内特殊应急医疗任务。
（四）突发事件应急救援预备队
1. 人员组成：共30人。
心内科2人（医、护各1人）呼吸科2人（医、护各1人）消化科2人（医、护各1人）
内分泌科医师1人 普通外科2人（医、护各1人）骨科2人（医、护各1人）
心胸外科医师1人 烧伤科医师1人 整形科医师1人妇产科医师1人 儿科2人（医、护各1人）耳鼻咽喉科医师1人 腔科医师1人 眼科医师1人 输血科医师1人 麻醉科2人（医护各1人） 放射科2人（医、技各1人）助理护士 5人（护理部负责），紧急情况下由医务部、护理部调集。

2. 职责：作为突发事件、意外灾害伤员的紧急救治储备力量，随时做好支援前锋急救队工作。
（五）禽流感、手足病、甲型H1N1流感防治小组：详见各相关应急预案
三、应急医疗救治
（一）地点
1. 急诊科区域。
2. 如有大量患者同时需要救治时，临时启用五楼医疗用房。
3. 传染病患者集中在发热门诊和肠道门诊救治。
（二）人员
1. 急诊医护人员、各科室二线值班医师为主。
2. 如伤员较多，由医务部、护理部协调相关科室医生、护士参加。
3. 如需到院外救治，启用医疗应急救援队，必要启用救援预备队。
（三）注意事项
1. 一线医务人员在接触患者时，要采取卫生防护措施，防止交叉感染。
2. 对传染病患者的密切接触者，要采取医学观察的措施。
3. 各相关部门要开展突发公共卫生事件的相关知识专门教育，做好培训和演练工作。

四、组织协调与后勤保障
1. 医务部：负责全面组织、协调正常急诊工作和突发事
件的应急救治工作（包括：医务人员调配、救治场所安排、组织专家会诊等）。
2. 护理部：负责护理人员的总调配工作（保证应急状态下护理队伍的数量和质量）。
3. 保卫科：负责急诊区域、突发事件发生地（院内）和救治地的安全保卫工作，协助疏导患者和家属，以创造良好的救治环境。
4. 后勤服务中心：在突发事件发生时的后勤保障工作。
5. 设备科：主要负责应急物资（如隔离服、工作帽、罩、防化服等卫生防护用品等）和设施的准备，如抢救设备、监护设备准备，并保证设备的运行状态良好，随时满足临床的需要。
6. 临床科室：负责将适宜的急诊患者收入院，开放绿色通道，在医务部组织、协调下参与突发事件的医疗救治工作
（启用储备人员）。
7. 药剂科：负责急救药品的准备，并保证药品的效期和质量，随时提供临床应用。
8. 检验科：做好快速检验检测技术和试剂的准备。
9. 院感科：负责救治场所的消毒隔离、医护人员的防护等级、传染病报病卡的收集和上报等工作。

五、突发事件上报程序和时限
1. 上报程序遇
急诊科值班医生 情
I时
急诊二线医生
I
急诊值班主任
I
医务部（或院医疗总值班）•
I
值班院领导
xxx市卫计委医政科（如传染病要同时报市疾控中心）
医院各级值班接到应急救援通知后，按医院值班制度上报。
2. 上报时限：在抢救患者同时，逐级上报，紧急情况，可在医院范围内越级上报。非上级卫生行政部门通报的突发公共卫生事件，医务部（或院医疗总值班）接到报告后，30分钟内将突发公共卫生事件发生的种类、时间、地点和人员伤亡等情况，向赣州市卫计委报告。
六、工作要求
（一）医疗应急救援队
1. 队员必须保持联系畅通（家庭电话、小灵通、手机号

码认真核对，有变化及时修正），以备随时接受任务。
2. 有任务期间不得离开xxx市区。
3. 在接到通知10分钟内到达医院的指定地点（急诊科）。
4. 本人如有特殊情况必须提前向医务部请假，科室内调换其他人员。
5. 熟悉急救设备、器材的使用及伤病员的检伤、分类。
6. 急救车辆保证运行正常，并在接到通知后，5分钟内到达指定地点（急诊科）。
7. 急诊科负责急救设备和急救药品储备的定期检查、更换，并负责医疗应急救援队队员的业务培训工作。
8. 后勤服务中心负责急救队后勤物资的储备，并定期检查、更换、补充。
（二）临床科室
1. 科主任是各科突发事件应急医疗救援责任人。
2. 为保证节假日及突发事件期间医疗质量和医疗安全，各科主任平时要在全科范围内做好宣传工作，并落实各项保障医疗安全的措施。
3. 节假日及突发事件发生期间采取科主任值班制，各科每日有一名主任或副主任值班，主任值班表及联系电话上报医务部备案。
4. 各科均有应对突发事件的人员储备，并将储备人员名单、联系电话留存在科室，以便一旦发生突发应急事件立即

通知到个人。
5. 科室重点患者要做好交接班纪录，病情危重患者主管医生要交代治疗措施，紧急情况或患者病情发生特殊变化时要及时联系主管医生到场处理，并及时请示上级医生，以确保患者得到及时、有效的治疗。
6. 各科要认真检查急救设备运转情况，并充实、检查急救药品，保证医疗救治及应对突发事件时能够顺利开展工作。