政法委书记在全县政法工作会议上的讲话.doc

政法委书记在全县政法工作会议上的讲话 同志们：这次全县政法工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议和县委经济工作会议精神，全面总结过去一年的工作，分析当前面临的形势，安排部署今年的工作。下面，我根据县委常委会议研究的思想，讲三点意见。一、成绩喜人：以自信之心检索XXXX年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是维护国家安全和社会稳定任务极为繁重的一年。面对前进道路上的各种困难和挑战，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，迎难而上，逆势而上，创新而上，全面推进政法综治稳定工作，取得了丰硕可人的成绩。以国庆安保为制高点，有效提升了社会和谐度。一年来，全县各级各部门始终站在国庆60周年安保这个最大形势的制高点，矢志坚持下好先手棋，打好主动仗，着力保障民生民安，全面落实维稳举措，确保没有发生造成重大政治影响的涉稳事件，向党和人民交上了一份满意的答卷。一是不遗余力抓矛盾纠纷排查化解。各级各部门切实履行职责，坚持分类化解矛盾，整合力量破解难题，加大财力物力投入，为群众排忧解难，确保了排查化解工作扎实推进。特别是今年我们建立了高标准的县矛盾纠纷调处中心，进一步加强“三调联动”工作，健全完善以人民调解为基础，加强行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，确保了三者之间联得起，调得动，收到了较好的效果。全县共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素4712起，调处成功4698起，调处成功率98%，防止民转刑30起，防止群体性上访135起。二是不遗余力抓信访维稳工作。始终坚持“三个设定”的理念，不断加大重信重访专项治理力度，全面落实处访举措，全力推进事要解决。对全县排查出来的15个群体性信访稳定问题、92个重点信访稳定个案都实行了县级领导包案，同时落实了包排查、包接待、包化解、包稳定的“四包”责任制。对全县突出的维稳信访事项，实行“五联单”交办督办制度，责成相关单位限期办理，效果很好。集中解决拆迁安置、少数军队退役人员、企业改制、涉法涉诉信访等一大批热点难点问题，在规定期限内全部办结中央、省市交办的40起各类信访维稳突出事项，息访率名列全市前茅。全县信访总量下降35.8%，到市以上越级上访数量明显下降，集访为0，绝大部分乡镇实现了进京非正常上访“零登记”，有力确保了国庆盛典之年全县政治大局和谐稳定。三是不遗余力抓突发群体事件的预防和处置。进一步建立健全社会风险评估机制，坚持依法行政和公正司法，从源头上减少群体性事件发生。对可能发生或已发生的群体性事件，能审时度势，稳妥处置，做到快速有效地控制局面、平息事态。去年，全县共发突发性事件15起，均得到成功处置。以平安建设为突破点，有效提升了百姓安全感。全县按照“创人民满意的社会治安”的工作要求，努力推进平安衡阳建设。一是抓严打。紧紧抓住群众反映的突出问题，深入开展打盗抢、禁毒害、除黑恶、破命案等严打专项斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势。全县公安机关共破各类刑事案件2232起，逮捕384人，劳教68人，强戒185人，治安拘留1500人。检察机关批准逮捕256件384人，提起公诉187件280人，查办贪污贿赂案件14件14人，渎职侵权案件10件14人。法院共受理各类案件2199件，审结2219件，审结率为97.43%。二是重整治。县综治委从5月到10月，在全县范围内相继开展了“打黑除恶”、“打击组织、强迫妇女卖淫”、“清查流动人口出租屋”、“打击两抢一盗”、“打击地下六合彩赌博和聚众赌博违法犯罪”、“整治医患纠纷”、“整治集贸市场秩序”和“整治学校及周边环境”等8个集中整治专项行动。全县共整顿非法经营网吧20家、游戏厅54家，收缴电脑赌博机52台，抓获违法人员10人。共查处组织强迫、容留、介绍妇女卖淫嫖娼案件9起，抓获涉案人员70人，治安拘留63人。共办理涉校刑事案件30起、治安案件110起，抓获违法犯罪人员28人，刑拘12人，治安拘留15人，劳教1人，共取缔摊担店点224起、非法经营场所26处，查处校园周边交通违章123次。三是强防范。持续推进治安防控体系建设，通过加大多警种巡逻密度和力度，最大限度压降了街面发案。全面启动城市电子防控系统建设，投入400余万元建成“四台合一”指挥监控调度平台，在城区主要街道、路口、复杂部位和重要场所安装150多个电子眼，并在主要交通干线、出城口设立标志性哨卡6个和流动性哨卡26个。农村以驻村警务室为依托组建了义务巡逻队，加大了社会面的控制力度。一年来，全县可防性刑事发案率与去年同比下降了17.8%。四是夯基础。基层平安建设卓有成效，全县有西渡镇等10个乡镇被评为全市先进乡镇，其中长安乡、溪江乡、曲兰镇被授予全市“平安乡镇”荣誉称号，西渡镇、集兵镇、岘山乡、演陂镇、台源镇被继续授予全市“平安乡镇”荣誉称号，井头镇、樟木乡继续保留全市“平安乡镇”荣誉称号，30个村(居委会)被评为全县平安村(居委会)。乡镇都成立了综治委和综治维稳中心，尤其村综治组织进一步建立健全，全县892个行政村全部按统一规范要求高标准地建立了综治活动室和纠纷调解室，并配备了调解主任、治保主任、综治专干、流动人口协管员，综治各项工作迈入规范化轨道。以队伍建设为支撑点，有效提升了群众满意率。为了进一步巩固社会主义法治理念教育成果，呼应人民群众的新要求、新期待，全县政法系统不断深化、创新、推进了“创群众满意”活动，重点开展了学习实践科学发展观活动。政法部门领导干部亲自抓，全程参与，率先示范，引导广大干警打牢“立警为公、执法为民”的思想根基。特别是把“广泛走访调研，密切警民关系，追求科学发展”作为民心工程，政法领导班子成员和其他党政干部坚持问政于民，问需于民，问计于民，每月走访群众10户以上，所队庭室股主要负责人每月走访群众20户以上，基层政法干警每月走访群众30户以上，努力实现干群、警民无障碍、零距离。据不完全统计，全县共走访群众10.2万户，向群众发放“致全县人民的公开信”和“创群众满意”活动征求意见建议表各10万余份，发放法律宣传资料20多万册，发放平安手册10万册，办实事、办好事560件，整治了一些乡镇的治安问题，化解了一大批矛盾纠纷。与此同时，坚持从严治警，切实加大受理群众举报线索和开展明查暗访的力度，切实加强以执法监督为重点的制度建设，严肃查处政法干警违法违纪案件7起10人；牢固树立“花钱买平安、平安促发展”的意识，落实政法经费保障，千方百计做到不留预算缺口，不搞收支挂钩、以收定支，特别是各乡镇、各有关部门政法综治维稳经费投入力度是近年来最大的；在政法队伍中强化“解放思想、确保稳定、服务发展”的理念，政法各部门立足自身职能，加强交通、消防秩序管理，加强律师、公证和司法鉴定等法律服务，加强窗口行业、单位建设，坚决遏止利益驱动，年内没有发生破坏经济发展环境的案件。回顾一年来的工作，我们深刻地体会到：县几大家班子主要领导和分管领导对政法综治维稳工作看得重、舍得本、抓得紧。县委书记肖顺生同志一再强调“一要发展、二要稳定”，一再指示各级领导“发话、发狠、发力”抓社会稳定，一再要求广大干部用“扎硬寨、打硬仗”的作风促进和谐构建，先后多次主持县委常委会议，对政法工作进行专题研究部署，并亲力亲为，督办解决了一系列重要问题。县委副书记、县长白一峰同志明确提出“抓稳定就是抓环境、抓发展”，把政法综治稳定工作纳入政府重要议事日程，亲自抓具体、抓落实、抓到位。其他相关县级领导和各乡镇、各有关部门领导也都高度重视，齐抓共管，做了大量工作。广大政法干警高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民根本利益的旗帜，面对接连不断的严峻挑战与考验，真抓实干，攻坚克难，为党和人民屡建新功。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向全体政法干警、武警消防官兵和广大治保积极分子、法律服务工作者，向长期以来重视关心支持政法综治维稳工作的广大干部群众，一并表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、形势逼人：以清醒之脑审度当前当前，我们面临的形势总体是好的。世界经济开始从危机中摆脱出来，呈现回升向好的趋势；我国经济平稳较快发展，国际地位进一步提升；我县加快推进“一化三基”战略，经济社会发展来势喜人。各级党委、政府和社会各界在实践中越来越认识到政法综治维稳工作的特殊重要性，越来越珍惜安定团结的政治局面，真抓实干、齐抓共管的工作格局不断巩固。全县政法综治维稳队伍经过这些年的摔打、锻炼，整体素质和战斗力进一步提升。所有这些，均为开展好今年和今后一个时期的政法综治维稳工作创造了良好环境、提供了坚强保障。但是，我们也应该清醒地看到，国际国内环境决定了我国仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，今年乃至今后一个时期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务仍然十分繁重。一是，国际消极因素对我影响较大。西方反华势力十分恐惧中国的繁荣强盛，恐惧中国特色社会主义模式在世界上影响的扩大，决不会放弃对我国的诋毁、遏制、渗透，对我国在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、统一上阻挠、形象上丑化、文化上渗透的力度只会加大不会减弱。“三股势力”在国际上的同盟者也开始把我国作为他们恐怖袭击的目标。我国经济的进一步国际化和作为一个碳排放大国的出现，与世界众多国家的摩擦在不断增多，加之周边一些国家在领土领海等问题上的向我发难，助长了国际上反华势力的嚣张气焰。国际反华势力及其豢养的民运势力、“功”等邪教组织、“三股势力”，一定会千方百计地对我进行捣乱破坏。二是，国内体制转轨、社会转型伴随而来的人口迁徙、大量体制内人员转到体制外、收入分配差距拉大、腐败滋长、道德缺失等问题不可能一下消失，加之互联网等新兴传媒的传播放大效应，一些社会矛盾随时可能爆发。三是，随着人民群众法制观念与公民意识的提升，对政法综治维稳工作的期待和要求越来越高，任何一点失误和错误都可能酿成大的事端。四是，由于历史的原因，政法综治维稳队伍的素质本来就存在一些问题，尽管我们在提高人员素质和从严治警上下了不少功夫，但一些体制性机制性问题没有从根本上得到解决，党风社会风气中的消极腐败因素还在不断地向政法队伍渗透。而政法队伍出了一点问题就会被炒作放大，严重损害我们队伍的形象和战斗力。总之，这么分析当前形势的目的，就是希望全县各级领导和政法各家领导班子要始终保持清醒的头脑，不要因08、09年那么困难我们都渡过来了而松气，而应继续保持旺盛的斗志和进取的精神，毫不懈怠，全力以赴做好今年和今后一个时期的政法综治维稳工作，为国家长治久安、全县百万父老安居乐业做出我们应有的贡献。三、重任压人：以坚韧之志开拓XXXX年，是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键之年。重任压肩，使命励人。市委将XX年确定为全市政法基层基础建设年。根据我县实际，今年全县政法综治稳定工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，促进政法综治维稳工作全面发展进步，确保社会和谐稳定、群众安居乐业，为经济社会平稳较快发展提供更加有力的法治保障。总体要求是“三个强化”。即：强化基本目标。就是要确保不出大事，严防发生重大刑事、治安、安全案件，严防发生规模到市赴省进京群访，严防发生重大群体性事件，严防发生严重的司法腐败案件。强化基层组织。就是要着眼于层层有人抓、有人管、有人办事，形成以基层党组织为核心、基层群众组织为基础、基层政法综治维稳组织为骨干的工作网络，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。强化基础工作。就是要在深入调查研究的基础上，找准抓住本地本部门基层基础工作中存在的突出问题、薄弱环节，分门别类，因情施策，有的放矢地制订实施细则，狠抓突出问题的解决，狠抓薄弱环节的打牢扎实，为政法综治维稳工作上台阶、上水平提供有力支撑、可靠保障。古人云：“欲木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。”实践证明，哪里基层基础工作做得好，哪里的治安管理就管得好；哪里的基层基础工作薄弱，哪里的案件就多，治安秩序就不好，工作就被动。因此，大家一定要围绕“政法基层基础建设年”这根主线，动真格、下真功、费真劲，扎扎实实办成一批迫切需要办的具体事，认认真真解决人民群众反映强烈的突出问题。深入推进社会矛盾化解，切实维护社会和谐稳定当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，“维权”群体跨地区、跨阶层联合的危险性加大，一般群体性事件转化为打砸抢烧事件的危险性加大。面对这种状况，各级各部门及政法机关要在近年工作的基础上，进一步集中力量，打一场排查化解矛盾的攻坚战，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，不断巩固发展社会和谐稳定的良好局面。要落实社会稳定风险评估机制。各级各部门在出台改革发展重大举措或实施重大事项前，特别是在企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，必须事先进行社会稳定风险评估，从决策、立项、审批等前端环节减少社会矛盾的增量。社会稳定风险评估，要坚持“谁决策谁负责、谁立项谁负责、谁审批谁负责”。要落实矛盾纠纷排查调处机制。要坚持各乡镇、县直各部门每月组织一次社会矛盾纠纷排查分析活动，特别敏感时期实行全县集中排查分析。对排查出来的问题，各乡镇、县直各部门每个月至少要有一次分析、一次汇总、一次报告；县综治办、县维稳办要做到一月一督办、一月一通报、一季一讲评。要不断完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织，共同及时有效化解社会矛盾的机制，做到哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作。要落实群众信访接处工作。对于群众来信来访，各级各部门一定要确保有人接待、有人负责，做到事事有登记、有处理，件件有回音、有着落。会议之后，各乡镇、各有关部门要建立受理群众信访、调解社会矛盾的中心，对群众信访和社会矛盾实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理，努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解。中心要确保每天都有党政领导和有关部门负责人现场办公，面对面接处群众信访，点对点解决具体问题。要落实领导包案和清理积案工作。对本地本部门老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其它突出的维稳信访问题，各级各有关部门要因案施策、多措并举，逐一落实“五个一”和领导“三包”机制，一个“钉子”一个“钉子”地拔，一个问题一个问题地解决，力争两年内基本消化掉，大幅压降不稳定问题的存量。要落实非正常上访和群体性事件的预防处置。对非正常上访和群体性事件，要把坚持动态排查、第一时间预防处置作为第一要求，具体做到“5个第一时间”，即：坚持第一时间掌握第一手情况，第一时间发现可能发生的苗头，第一时间报告党委、政府和政法部门，第一时间领导出面组织力量化解，第一时间发布正面消息。要落实信访维稳救助资金。大量的事实表明，对于排查出来的矛盾纠纷，既要做深入细致的工作，又要有必要的财力、物力投入。各级各部门要把财力、物力更多地用于帮助群众克服困难、改善生活，用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把党和政府的惠民政策落到实处。今年，根据市委要求，县财政要安排维稳信访救助资金不少于30万元，各乡镇、各单位也要安排一定的信访维稳经费。要落实情报信息和预警预案工作。各级各有关部门必须按照县维护稳定工作领导小组关于进一步加强情报信息报送工作的通知精神，严格情报信息报送制度，绝不允许迟报、瞒报、漏报；同时，要加强预警预案工作，确保未雨绸缪，有备无患。要求政法、维稳、公安、国安、信访等有关部门主要领导和分管领导，每人至少要物建2名以上特情耳目，下大力气建设覆盖重点地区、部位、行业、人群的信息员队伍。要落实基层排查调处化解网络。社会矛盾化解的重心在基层。各乡镇要由主要领导牵头，把政法、综治、信访等方面力量整合起来，把富余人员调剂充实过来，建好综治维稳中心，形成综合治理大平台。要求各乡镇综治维稳中心专职人员不少于5名。要加强村一级治保、调解、帮教等队伍建设，要求每个村每年安排调解专项经费不低于3000元。如果能够真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，全县哪有不清泰平安之理？！深入推进社会管理创新，切实维护群众安居乐业周永康同志深刻指出：“这些年，一些城中村、城乡结合部成为治安乱点，一些特殊人群成为打砸抢烧违法犯罪的骨干，一些境外非政府组织到处煸动群众维权，一些别有用心的人利用新兴媒体不断掀起舆论风波，社会管理工作面临前所未有的严峻挑战。能不能尽快改变这种状况，不仅是对政法机关执法能力的考验，也是对我们党执政能力的考验。”因此，各级各部门一定要把社会管理这个课题作为政法基层基础建设年的重要命题，去探索、去创新、去解决。要加强对流动人口和出租房屋的服务管理。要以公安派出所和社区警务室为主，有关方面配合，全面掌握流动人口和出租屋的动态情况，及时录入、更新实有人口数据库信息。要特别加强对城中村、城乡结合部、大市场及其周边地区流动人口与出租房屋的管理，做到以证管人、以房管人、以业管人。各乡镇、社区要抓紧建好流动人口出租房屋服务管理中心。要加强对特殊人群的管理。要贯彻落实中办、国办即将转发的关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见，建立衔接机制，落实安置政策，加强日常管理，帮助刑释解教人员更好地融入社会。对社会闲散青少年，要千方百计解决就学、就业问题。对有危害社会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员、“功”人员等高危人群，要加强收治、教育、管理，决不能漏管失控。要加强对突出犯罪活动和治安问题的严打整治。要完善社会治安形势分析评估机制，科学决策严打整治；要完善涵盖接处警、立案、侦查、批捕、起诉、审判、刑罚执行等各个环节的执法监督机制，确保严打整治效果，防止严打不“严”、整治不“整”；要从侦查破案环节抓起，完善奖优罚劣机制，对快侦快破、破大案的要一案一奖，对破案多、破案率高的要重奖，对工作不力、案件久侦不破、发案居高不下、群众缺乏安全感的，实行责任倒查，该追究哪个环节的责任就追究哪个环节的责任，该追究什么责任就追究什么责任。要加强对重点场所、重点部位和重点区域的集中整治。对歌舞娱乐、典当寄卖、废旧物品回购、中小旅馆、出租房屋等重点场所，城中村、城乡结合部等重点部位以及校园、企业、市场周边等重点区域，要由县综治办牵头，在全面排查、澄清底数的基础上，逐一落实管理整治的责任单位、责任领导和责任人，逐一落实管理整治的具体措施和办法。对“黄、赌、毒”或其它治安问题严重的重点场所和重点部位，要实行挂牌整治，整治不到位不销号，并且要进行责任倒查，严肃追究相关单位、相关领导和相关责任人的责任。要加强对网络虚拟社会和非政府组织的管理。要整合宣传、通信、公安、国安和有关部门力量，加强经常性网络舆情分析，加强网络监管和网上意识形态斗争。对非政府组织，要坚持利用、防范两手并举，做到依法、有序、有效管理，坚决抵制、防范渗透破坏活动。要加强社会治安巡逻防控。要进一步整合公安民警、武警官兵、专业巡逻队和村义务巡逻队伍的力量，建立横向到边、纵向到底的巡逻防控网络，最大限度地压降多发性犯罪，第一时间处置好突发事件，有效提升人民群众的安全感。要进一步抓好专业巡逻队伍的建设和管理，确保人员、经费、效果三落实。要加强“一长三员”网络建设。对已经组建的“一长三员”队伍，要以精神激励为主要手段，充分利用他们政治上的荣誉感、自我价值上的成就感来调动其积极性，同时，有条件的地方可以根据自愿、受益、适度、资金定向使用的原则，筹集一定经费，给予适当的误工补贴，切实发挥好治安中心户长和义务调解员、巡逻员、安帮员在“报信”与“劝和”等方面的作用。尚未组建“一长三员”队伍的地方，必须尽快组建到位。要加强城镇治安电子防控系统建设。要按照的通知精神，继续推进技防建设，增加监控密度、扩大监控覆盖面。规划、建设部门要将视频监控系统与新开工项目同规划、同建设、同验收。没有规划视频监控系统的住宅、商务、办公项目一律不审批，视频监控系统没有按规划建设好的项目不验收。同时，要将视频监控系统尽快延伸到乡镇、集贸市场、重要交通路口和城乡结合部、易发案部位，并在农村推广防盗警铃、电话联防等简易技防入农户。深入推进公正廉洁执法，切实维护政法队伍形象公正廉洁执法，维护社会公平正义，是政法工作的生命线，也是政法机关履行好首要政治任务的基础。无论从维护公民合法权益来看，还是从确保国家长治久安来讲，推进公正廉洁执法，主持公平正义，都是政法机关一丝一毫都马虎不得的大事。为此，要重点抓好以下几个方面的工作。重点抓好执法大培训。要继续下大力气抓好岗位培训，切实提高一线政法干警的执法能力，使之做到“三懂四会”，即：懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，切实解决说不过、打不赢、判不明和案结事不了的问题。重点抓好执法精细化管理。要像企业抓产品质量管理那样抓好执法管理，通过细化执法标准、严密执法程序，确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差、人民群众反映比较强烈的几类案件，要建立案例指导制度，促进自由裁量权的正确行使，进一步规范对重大刑事犯罪减刑、假释、暂予监外执行的适用标准和程序，确保刑罚执行的严肃性和科学性。重点抓好执法公开和信息化建设。要树立以公开促公正、以透明保廉明的思想，大力推进“阳光执法”。根据中办发XX46号文件精神，人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关XX年要基本实现信息化办案，要建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制，实现对政法干警执法办案的全程化、实时化、动态化管理监督，进一步提高执法质量。重点抓好执法监督。年内，县委政法委要组织领导各政法单位针对群众反映强烈的若干类案件，针对减刑、假释、取保候审、监外执行等重点环节，进行抽样评查，提出评查意见，督促整改到位。要健全检察机关对政法各单位执法、司法活动的法律监督，接受和配合人大、政协、新闻媒体、社会各届的监督。要健全举报网络，对群众投诉、涉法涉诉信访反映的突出问题，组织专门力量核查，严格执行从严治警的各项规定，坚决清除“害群之马”。重点抓好执法档案建设。今年执法档案建设的重点，是在政法各部门建立“政法干警执法瑕疵档案”，对违法违纪行为记录在案，凡进入瑕疵档案、问题严重的，调离执法岗位，本年内不得奖励晋级，3年内不得提拔重用。重点抓好政法大走访、大宣传。广大政法综治维稳干部要本着“帮助一个人，温暖一个家庭，影响一个群体，团结一片群众，促进一方稳定”的原则，到矛盾纠纷易发的地方走访，到特殊群体中去走访，到困难企业中去走访，帮助群众解决实际困难，广泛听取人民群众和社会各界对政法工作和政法队伍的意见、建议，切实从群众反映强烈的问题改起，从群众满意的事情做起；同时，要充分利用多种途径，面对面地向群众做好法制宣传教育工作，进一步增强群众自觉守法和利用法律维护自身权益的意识，实现警民关系的良性互动，共同筑起一道保平安、保稳定的坚固防线。要特别强调的是，走访群众不能搞形式，不仅集中活动期间要走访，平时更要作为政法干警的基本功、必修课，不仅要普遍地走访，更要实实在在为群众排忧解难。重点抓好政法领导班子建设。要坚持以党建带队建、抓班子带队伍，完善县委政法委与纪检监察、组织人事等部门对政法各单位党组织和党员干部管理监督工作协调配合机制，坚持按照德才兼备、以德为先的原则，选好人、用好人，坚持防止带“病”提职、带“病”上岗，严格执行廉洁从政各项规定和各项禁令，把广大政法干警的注意力引导到公正廉洁执法上来，引导到干净干事上来。重点抓好执法保障。在中央财政转移支付大幅增加的情况下，政法机关一定要严肃财政纪律，严格管理办法，把钱真正用到基层去，用到基础工作上来，用到改善办案条件、改善干警待遇上来，决不允许乱用。财政部门要认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知精神，预算安排的经常性政法支出应根据政法工作实际需要和财力可能予以增加，不得以中央和省政府安排的经费抵顶本级政府应安排的支出。各级党委政府要从政治上、工作上、生活上和心理健康上关心政法干警，使广大政法干警安心在维护社会稳定、主持公平正义的司法实践中建功立业。将今年确立为政法“基层基础建设年”，充分体现了坚持科学发展观、落实正确政绩观的指导思想，充分体现了适应经济社会发展新形势、维护社会和谐稳定的客观要求，充分体现了加强社会治安综合治理、提升人民群众安全感和满意率的迫切需要。各级各部门一定要形成抓基层打基础的共识，确保取得实实在在的效果。要周密部署。这次会议既是政法工作总体部署会议，也是“政法基层基础建设年”专题动员会议。会议之后，各乡镇、县直各部门、政法各单位要层层动员、层层贯彻，要根据“三个强化”、“三个推进”的总体要求，在深入调查研究的基础上，制定好本地本部门本单位实施细则，每个实施细则都必须具备以下“五有”：有具体的目标要求，有具体的工作重点，有具体的工作步骤和时间安排，有具体的工作措施和奖惩办法，有具体的责任单位、责任领导和责任人。要严格考核。要将“政法基层基础年”工作纳入全县社会治安综合治理年度考核的重要内容。县综治办、县维稳办要牵头制定好具体的考核办法，要牵头抓好台帐管理，要牵头加强督查调度，及时总结推介经验做法，及时发现和整改工作中的薄弱环节和突出问题。在严格考核的基础上，要坚决兑现奖惩。对不重视政法基层基础工作，导致出现湖南省社会治安综合治理一票否决权实施办法规定的几种情况的，要按照管理权限，实行责任倒查，一票否决，给予相关责任人就地免职或降职降级处分。同时，要树立和表彰一批抓基层打基础的好典型，加大宣传推介力度，真正形成政法基层基础建设争先创优、争先恐后的工作局面。要加强领导。加强政法基层基础建设，既是政法机关面临的重大课题，更是事关我县改革发展稳定全局、需要各级党委政府组织各方面力量共同解决好的重大问题。各级各部门主要负责人要一如既往的重视政法工作、关心政法工作、支持政法工作，要把政法基层基础建设作为一把手工程，更好地统筹抓好第一要务和第一责任；要从人员配备、组织网络、工作规范、条件保障、考核导向上，一项项研究，一项项落实政法基层基础工作。特别是各乡镇更要将加强政法基层基础建设作为重要的职责任务，着力抓好社会矛盾在基层的排查化解，着力抓好社会管理在基层的落实到位，着力抓好群防群治在基层的深入开展，努力实现“发案少、秩序好、社会和谐、群众满意”的工作目标。这些要作为考核乡镇工作的重要指标。要狠抓当前。各级各有关部门要抓紧时间，迅速启动实施“政法基层基础年”的前期工作，统筹做好当前的信访维稳工作和上半年社会治安民调工作，确保“政法基层基础建设年”开好头、起好步。同志们，维护社会稳定，力保一方平安，让人民群众安居乐业，是我们的光荣职责和神圣使命。我们一定要以对党和人民的无限忠诚，深入贯彻落实科学发展观，深入扎实抓好政法基层基础建设，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力为促进经济平稳较快发展、保障社会公平正义、维护社会和谐稳定作出新的更大的贡献！欢迎浏览本文，我们致力为广大用户提供优质范文，有不足之处敬请提出指正，谢谢！