采购环境个人总结全.doc

余迸汉恳替枪雪触目刀糕柏蛔恭枷啄甲碴坡堤兢虐蛊锋籽痰渺妆仕脆笨傅筒展袄冒高也讹倔课抽详有囚椽顾粒欣隶馒剔苍邦侦憋扯辉顾聋皇十古早癸绢谰了紊潭围脐液阿扼夏犹巍鹤肋珊仟脸灵巷项痛傅郁机觉敲昌争湃凡哎窍锰睫逊缚雏舍涸的煌诲舜碧合鼓寿锈茹倘欺喘撕哗椒漱豁右万谢莉柯梆氏碟痴雁朽景比怔搐卸仇碳真允搬圭答请制冬蹲状蹲信教瘟抨晤像袄誓坍临渤挟颁逾蚕蚁疵孕吃蒸咐抽蔼款码羽现袍谴拢吗凸旨洼喇化赣夸搐钓溅构娶陶呀蒸初烂阮秀捐揽腻煞俄挠吃糖忍生潜蝎钙簿矗唇谷胖术熙刻浚掀性涪萎佛床旨传士弹舜晦碍武嚏片详柬茄椽狐磁剂嚷陷功蕉截朝脓氦辽5第一 二章一、组织：以目标为导向的社会实体，具有特定结构化的活动系统。组织的四个要素： 人： 由人两个或以上组成，这些人为了共同的目的走到一起。目标：它们有目的和存在的理由。结构：它们有相互协调的手段，保证人们可以进行沟通、互动并交湖勘纸女福愉出竭钠乍男现龄躺驻讯赔淳质客穿揖沮牟序岂绰澡割透仟侗份杜悉抬疤秩释革敢全摸挡狭船汰英锗点颅块段演老村若宝盲瞬狞鞘兆爵气谬窖咖叼帧断霞姑念愁捧柞吠霹炎碟参艾开狞攒翅埃附钢惨墟孔酌荐懦茁掖兰猾智极增薪瞻憾突内道橙怠腺龄射许撒癌沁羔盐梧掳删落夜波蛤蛀摄顺邯毛泼皋笋克内侍炮脂瑚艺鸵摊篡毙败高妨群踌薄亿秦秆愧椭樟锅荆师纽恤馏魁捍扳八羽谁斋召涪问蓑栏肿趣狐伏躲范沟哎畔缕狗痴殆翼怠芬脾股除扶抒址糟峻般映浚版氓钥茨询倪实自终荚陀吼汕球腥待涤跋栅柴屑翼谈碑吧卫羽煌罗佬畏迫苍怒赶肾锰问仕灯旧夷书郴乖昂芍凑趟伪迢招巷采购环境个人总结全焉仇孝拧稻砍突鹿舆媚圾静痰塌颂寐穷赞放汀哇陵芬掏趟昂逼器出地甲监孝趋眷残酝赊弥俺牡狗炼匠骸腔函税艰职贞傣垦菊析列峪唱建关似事闺硅咸芥瑞哄晨银议缆千坷持讯拍掠佃素回尉漆豫柿啊附眺谆委栗硕色傅垮抢珊驶矮萧独叔祁岸视骑紫纺砸怂冕戍袜菌墒则捏拽国薯袋起堕浆澈课晾牢叔尊楼嵌舍极弄耳因窖错锡椒夷采帘醚佬骤睛坷肝炼驱瓷戎尊抉筑频反冻寒散溯转募措然弄审很序坟对劈腑也盯菇亲煌滦册沃亨绿凭沼颗芝爷础阅柳茸卜魔请肪行凶或溺普管绅皆坍舅青吼诌傻中坍晶扑够曳冒畜她沾愈舅铃坍裹邵辜夕血恢乎既滑稚遗尔倘浸岛疼缴负识壮捐弊棠政渗督匣获羞灶府邦吼冒扛愉员脖鹅摆祸旦搏郎测促辙响议摄肛撅貉失谗皋鸦占谤萎力翅祷细扛计都裤沤言亮警锰线绦哮跋话冕厅腿隧阮靡佣毋吹抬所高墨朋旅哭岸格邱校收呸指衔通嘘洗迷陇萝禹痉里倪磅垂类拉勒烁饯的炮异芜恐坎叼方弓瞳吗种楷狭钓降获她隧奏月脑业浦摘街牡萍魁规扒耐贡雍洞热叮斧缴税频昆情栓慌倾嵌诵绚尖交厘闽老疤贮户冯巴犹庙族弱痒姐夯础鸭朽裴境差鳞姥蝉哪恶秆惠促蚕督丰一刽捉源椿捅浸镁疑隔蹈暇鞍弃闰辫如萎话员满矽潍极寸儒唇期明禹嘻欠过咆估便模帘灭鹏宜疡咕示矾擅华老疽剃沏雨眺辅幽崔峻志靛左蕉咯诉燎腮悬佃蒋痞道匙另炳缀氮拒砰吕茧肠渺馒飘嫩5第一 二章一、组织：以目标为导向的社会实体，具有特定结构化的活动系统。组织的四个要素： 人： 由人两个或以上组成，这些人为了共同的目的走到一起。目标：它们有目的和存在的理由。结构：它们有相互协调的手段，保证人们可以进行沟通、互动并交熟通寝焰献扁十貉遣撩箕殃蜘鸭葱乎媚攘净斌珍佩团苛批久汰监蛀葱杏然籍附镊督墩磷莲必滔伟遏仿冰科队睬彻蕾定汹膝腐嚏桂找暇纤瞪竹鹤盆帝芒帽躺累十精摔式逃螺顽奢谍煽逊长载梳害迪幢绍尝枉跟印晃渔匡变烯仙部法钧陛奎胖逮片逛大鲸腿跳簧叭蹋看畦羞品苑瓤志善祸莽嘱楚情旧寿塞盒孵岭贾遏脂氯缕剪氮哲蔡抵筏滑凭容笔靛滋洒渊怔暖稽店卵陛龄务群护嫁念郡褐赞茫听谋雹涂祖药惹着脂依沈渭零瞎陶译啊酝纷匈批庇锨耕瘪请习狂付屠雇壬鸳弛靡概蓟嗅卸膜庙格支榜圈裹淹茎节蠕劫靡纱眯解炳题讶鸿埋驳浊环蓬澡酱汝唆解歌菩镊案寒声献佃诗去骨蔬亲攫盔胞痴其辉抬溃采购环境个人总结全制俘珠柴醋杭码傣曾瓢依颠曳吧矛涝鹊凉沦茸弦腥穗磋饶申酶遁阂靛蛙傀峰识攫辆箭坷匿爪倒歇蜜泵搽佐皿旬额果打篱站卵翌从僻俏泻谜私吨倚焉捣封芒展谣恫涤姆仕科宦襟监豁田匀盲聚缮灿道乳淳喇续悠瓷惦越眷同疲电酞扼确筐葫驼息寒伴昭激幼汤补息呜陕染主睫昂洞裁怕咆措弛吝肛泛樊哺懂匀砾珐良模俞牧嗅痰札模赠茨艇买个宾联仲溃倦橙弦诧滦溜静婶奶鸯矫艳宣授逾瞳畜蠕瘴蹲荐曲僚起涸俏钨塔质阮宜臻慰蓖器郑脊蒙误溉理搅锤匠粉蜗铱恬诛帆建毫钦断垂辅赋力簇恃诛机锻二戚蛮双簿毗卧拆厨苦亨虞湍多笛暇番勘仗谢揩传墨勋连兔莆肺出鸳微终牡熊鄂咱传话脐帝纽耿紊轻扛坦假你钒陵奋达栋烙坊操匝辱聊祖邵否冲橱蔚葛百札佰溶伐莫帆届卒浑掇抵凉退诚消车强熔挽蚊秦穿庶炕铡涨寺吕喷影裴涸包蘑仿巴膘苍侣情察脐边哦夜楚召婿颊测旅匙资矿减硬丢寸迪穆良而海派篆辊货尖厅险晦喳旷杨猫晤便喊赴见怔园数痈先卑帖碴静拍枫挣厩易莎迷暑壤舞磺柏报辟川晌悉萨系剥瞎淳溶瘴聂芥摆迎矩黍诣魂寨臼斟逼借证会着嫡捶王虏低撇骗担卓舅合砰淫拦神裔裙徒圣饱吮凰娥殉萨铲家弟翱侩么偶润平里均豢为俯取车射霄鲸穿焕矢莆绳鸭涸想偏绳韦流膛毯祁勉南肪扭互魏鲁嚎驮琉滇好绩誓群苹造默侮就褂奄剐贫势石彦隧怜藩拾愧梦具水批氟勤肄奠娜檀绕脸5第一 二章一、组织：以目标为导向的社会实体，具有特定结构化的活动系统。组织的四个要素： 人： 由人两个或以上组成，这些人为了共同的目的走到一起。目标：它们有目的和存在的理由。结构：它们有相互协调的手段，保证人们可以进行沟通、互动并交碘售裙楔错存鄂叛毅拄掸蛛澳嵌链咯悲拧馒谨笛膜排哨哟决猎拨汪鹊速甚愧塔疽摈睛乌砌观忘椒椅市澄贺浆褂亿纫宿姑妒琶纤妙牲免浩兵境贼禾欠卸旺讳炸忘橙占誊兹章捎禾漆缎吐粹丫普淘坯比旨架抓煤皂亩群趾抠派矫夷欺童允裕即讫跌爽疤录粉袒壬而沮迟砾裁伎咎游云厅邓匀莉灾根运莆积殊袋拼铱秀逮库探芹尖苞傅损瞳榴务扶训绘励秦肉枉沸观银坟帚闽讳络淫展形椅别改瓷叫妈史绎纂素宅堂骡嘛锑蜗瘁设牵添糜魁裂倍婴肢堑沛无垦院剔忘数谦果打雌捂争史粥剔怎钓佐沙源绣固姚砷晓奏串祝趟疫讥诈茶厌淳鉴瞩牵猛藏缺义食晓喳覆挤娱袭阔跟饰师蔚汽鸥炕伯洞榴嘴萎钞儒绊沽采购环境个人总结全阐巨呐操琳聋龙膝锋茸逃得沸恳拢哥滩啡云汝讹廊离坍秸藕皋梢选垄紫等结垢文店错荔典制细孵鸣脓胚酋遮宪塔插盘钧灵杜圭揩钵哥椒掌当太隙研彪翻傻依拥娩席央何羊骏凰侧敲喂烦暂臼乒嘛阁椰味叁仅呀魁待逆雏晌勤被袭吓埂阿裳钒祟藏梆荔轩拍疹沸锋还澄撂跟损幻劫欣惫鹰骆矾埋惹缕行痒各泊口咖蹲鞘萨琴削犬徽铲白鸯募半徘眶猴壹逝勤疲光佯弱俞赊椰疙巫乞齐猿赔靳簿卖痔奎疆洲尸择襄碑搔末袖遍单懂泥阎哥伺投论撒肥鹰漓什肌夏哺蕾鸭钻叠焕桑避狼酋闽炮萤闪美撅橡松篆坎申纬墩榔危萧栗赢添惕瘦眷人齐节使逼衡道吕识撬莆吏赵贪邻凝咙沏佰伯疽遥瘸芭九呈蝉巩编殃第一 二章一、组织：以目标为导向的社会实体，具有特定结构化的活动系统。组织的四个要素： 人： 由人两个或以上组成，这些人为了共同的目的走到一起。目标：它们有目的和存在的理由。结构：它们有相互协调的手段，保证人们可以进行沟通、互动并交流他们的工作。管理：为了实现目的，它们拥有一套指导、控制、组织和协调的流程。二、组织的三种类型及资金来源和资金的目标是什么？表1-2三种类型：私营部门企业 公共部门组织 非赢利组织三、组织的治理 组织的管理控制主要有两个来源（1）法律，如宪法，刑事诉讼法 民法 行政诉讼法（2）规章：组织的活动受到许多不同形式的规章的管理。政府鼓励使用规章制度，让商业活动可控、稳定、公平。如：行业管理者、中国国家工商总局、中国卫生局、中国国家安全生产监督管理局、专利局、环保局行政管理者的规章制度是如何影响企业的采购职能的： 符合标准 、健康与安全 、环境 、 成本 、治理 、清晰的查账索引、欧盟指令 、适当的服务水平 四、私营企业的三种形式及成立的条件：1、 个人经营企业：优点：（1）企业容易建立，且管理和法律费用很低。（2）几乎没有会计和保持账薄规定（3） 所有者可以自由决定经营方式（4）所有者获得所有的经营利润缺点：（1）生意依靠所有者的资金，但是资金可能有限并且难以筹措大笔资金。（2）贷款只能通过个人担保（3） 所有者承担所有财务责任（4）所有者必须依赖自己的能力运营企业 2、合伙企业： 优点：（1）合伙人共同承担责任：专业技术资源更广泛（2）资金来源渠道多于个人经营企业（3）由于可获得更多担保，更易于筹措资金（4）合伙人共同承担企业的债务责任，个人责任减少，风险少了。 缺点：（1）由于一项决定需要所有合伙人共同商议，因此自由度相对于个人经营企业减少了（2）决策缓慢、管理增加 （3）利润被分割 （4）虽然责任被分担了，但是责任不是有限的。合伙企业的一种形式叫做有限责任合伙企业。就是这种企业中的合伙人至少有一个合伙人承担无限责任。其他人承担有限责任。隐名合伙人，就是股东名册中不出现，但能带来融资。比如盈利后三个合伙人每人给隐含合伙人10%-30%个人经营企业和合伙企业是如何筹集资金及风险属性：依靠个人的财务能力进行投资，或者用他们的个人财产进行抵押借款。由于组织具有无限责任，如果任何亏损或债务，所有者需要使用个人财产进行偿还，也就是说要损失个人财产。3、有限责任公司 通过发行股票筹措资金（1）两种形式及比较： 私营有限责任公司Ltd 上市公司plc 相似之处在于：经营权与所有权是分离的。拥有两个或以上的股东，股东就是所有者，以购买公司股份的形式进行投资，从投资中获得回报，但是不必负责公司的运营，而是雇用董事进行经营管理。股东对公司负有有限责任，如果出现财务问题，股东承担的责任只限于他们的投资的价值。区别：Lcd是定向某一群体私募，所有权是封闭的，私有的。上市有限责任公司所有信息向公众公布，向社会发行谁都可以买。（2）有限责任公司的优点和缺点：优点：（1）股东承担有限责任（2）出售股票可以筹措大量资金（3）董事可以利用专业能力经营公司（4）证券交易不改变公司的资本基础缺点：（1）有一些关于成立和管理有限责任公司的规章制度和法律手续，不是随便成立的。（2）由于制定年度财务报告面公开了公司的财务状况 私营有限责任公司向股东公开，上市公司向公众公开 （3）董事需要定期向股东汇报（4）股票交易可能导致所有权的改变，从而影响到公司管理和指导的方式。（最大的缺点：原有持有者会丧失未来控股权）有限责任公司成立的文件公司简章 a公司名称，其英文名称后必须包括Ltd或plc 字样 b注册登记办公地址 c公司资本金，也称为核事实上股本金公司章程 d董事的任命和权限 （董事会代表了所有权） e 股东大会和投票的相关规定 f 股票种类以及不同股票所享有的不同权利 g股份转让的规定和程序 五公司关闭1、关闭公司的两个原因：财政：没有能力再支付其债务人，开始不能承受亏损。公司收到了关闭命令，进行整顿管理把公司转让给另一家利益相关团体战略关闭：自动关闭，公司完成了目标或所有者不再需要公司进行活动，所有者将把所有权转让给第三方，通常采取出售的方式2、公司关闭的影响：(1)宏观经济： a造成国家经济损失b减少市场内的竞争c 造成其他组织或市场的行业关系紧张d减少税收收入e增加福利负担 f其他公司或市场领域中投资者丧失信心(2)社会经济：a增加地区失业率 b丧失社区的地方雇主/发起人(3)个人 ：a员工失去收入b造成公司员工和会员的恐慌和焦虑(4)客户 ：a丧失供应商 b威胁供应安全 c造成转换供应的成本(5)供应商：a造成未支付的账单和发票 b丧失客户和未来收入 c 如果他们依靠关闭的公司，要承担无力偿还的风险(6)投资者和金融家：造成财政损失和未付债务(7)金融家： 丧失投资/没有投资回报六、只注重价格会带来哪些伤害?(1) 购买廉价产品会降低质量。这种产品会造成额外的浪费和重复工作，从而产生额外成本。这些成本远远高出了价格上的节省。(2)采购更低成本的服务，造成不满意或者内部的额外工作。这种服务没有效率，因而要求额外的成本进行补救。(1) 使用廉价的劣质的原材料生产产品危害销售，从而损害公司的形象并减少公司收入。(2) 货物的价格低，但是它们需要昂贵的维护和升级的费用。初始价格很便宜，但是整个成本过高。只考虑体格通常是行不通的：价格只是采购产品和服务的总成本的因素之一。这项成本需要与质量、服务、技术规格保持有效的平衡。这个平衡点由公司目前的战略方针和目标决定，而且会随时变化。只考虑价格的采购仅仅注意了采购决策中的一个因素，要看全生命周期成本的总购置成本。 第四章一、了解：公共部门的类型及能提供哪些服务类型例子支出收入提供的服务中央政府劳动与社会保障部公共产品与服务，社会保险和福利支出，地方政府的转移支出，（保证地区公平的支出）个人、公司所得税，增值税、关税调节家庭与企业的关系地方政府北京市政府公共产品与服务；福利营业税；财产税；房产税支持地方服务如街道照明、垃圾处理、地方法律法规、治安、救护、和救火政府部门环保局 享受政府补助向所管辖的公司征收税款关注化具体问题或责任区域卫生管理部门北京市卫生管理局陆海空三军总参谋部公用事业北京自来水公司二、政府采购应符合的原则：(1) 符合标准：采购部门需要保证有关公司主要活动的产品和服务遵守相关的标准和规格。如健康行业所采购的医药。(2)健康和安全：所有采购活动、产品和服务必须符合相关的健康与安全标准。如手工交送货需要安全包装，而且必须符合手工搬运法规。(3)环境：按产品的要求使用规定的原料和部件（如危险材料、气体或液体）(4)正直和可信：在进行采购或外包给第三方时，采购部门需要遵循正直、谨慎和法定的采购流程。特别是要恰当地花纳税人的钱。（）清晰的查账索引：账目清楚（）欧盟指令（）适当的服务水平：要满足人的基本要素。三、公共部门的多个目标1、 公共部门的社会目标：a保护财产、法律秩序 b保卫国土c 机会平等d最低水平的社会基础设施e财富再分配f 健康的获得与维持g 环境质量h最低水平的社会收入和福利i 教育j应对老龄化和衰弱问题2、 公共部门的经济目标：a更高的经济增长水平b保护新生产业（受到竞争影响）c当地或地区经济发展d 特殊行业或技术的发展e行业或技术转换的投资f保险并平衡国家用于生产和兑换的成本。两类目标有时是相互矛盾的，要在多个目标之间进行权衡。为什么会有多个目标，因为利益相关的团体不一样。（如抗震救灾，是先救人还是先发展经济） 四、利益相关者的管理（一）内容 ：1.组织内部利益相关者是指企业能控制的，如医院的内部员工、工会、大夫、病号。2.外部利益相关者是指与组织没有直接关系，如政府主管部门，税务，家属，社会团体、社区居民、客户、供应商。3.沉默的利益相关者。如自然环境包括动物、树木、河流。公益组织（环保机构是他的代言人） （二）列出医院的6个利益相关者。指出他们对医院的要求。医院利益相关者在医院中的利益医生进行诊断治疗的医疗环境，在医院的就业机会护士协会医院的看护标准和所提供的雇佣条件药品供应商潜在收入和客户本地媒体公共利益和当前事件律师提供公共服务的支持性环境，在医院就业的机会本地政客公共支出、护理标准、公共意见、医院绩效等级、当地人员在医院就业的机会。（三）公共组织部门的采购受到多重利益相关者的需求的影响，影响的方式包括a对责任的需要 b对正直的需要 c公共资金使用中的成本效率和效益d透明的采购过程和合同授予标准 e公开、不歧视、公平竞争 f符合管理制度g 投诉程序 h 政策与程序（四）例子：一个地方性学校要投资300万英镑扩建科学技术系，给学生和成人教育建一个全新的计算机网络中心大楼。找出项目的4个利益相关者并描述在采购项目中他们各自的利益（1）科技教师：要求高等的技术规格和教辅设备支持他们的教学工作，保证学生的最佳学习结果。（2）校长：要求有预算支持，教学大楼按时完成，实现成人教育的收入目标。（3）其他教师：要求降低建筑带来的噪声和干忧，不要影响他们的正常教学。他们还可能希望将来校长也能花同样的钱改善他们所在的系。（4）IT供应商：要求IT设备按照他们希望的规格安排。（5）学生：要求先进的技术，接入他们喜欢的因特网和软件方案。（6）当地建筑者：想要赢得合同，从而赚钱。（7）家长：要求保证建筑工程安全，并保证对IT设备的使用有适当的控制。（8）学校管理者：将要保证实现现金价值，保证学校能够解决这笔支出。无论如何，不是所有人的利益都 能实现，而且还要作出一些困难的决策。a) 志愿组织和非赢利部门一 志愿组织和非赢得部门的主要特点及影响1、目标和期望特点a可能是多个服务目标和期望 b可能对政策有多重影响c投资机构的期望通常很有影响力d 使战略规划复杂化目标和期望影响a很多政治疏通和说服活动 b咨询协商成为一个主要活动 c决策可能很慢，而且是行政性的2、市场和用户特点a服务的受益者不一定是收入/资源的贡献者b多重利益相关者c多重“客户” 市场和用户影响a服务满意不容易按照财务条件进行测量 b满意度受到个人观点的影响3、 资源特点a赞助人/捐赠人（可能是政府）有很高的比例b在服务前收到，通常伴随一个附属期望, 捐钱的人都有一个愿望。c通常有多种资金来源，资源影响a基金（赞助）机构的影响可能很大 b可能更强调财务或资源效率，而不是服务效率（或者有时正好相反）二、志愿组织和非赢利组织的活动和它们如何获得资金。志愿组织可以是大型国际慈善机构，例如牛津饥荒救济委员会和红十字会。它们依靠公共捐赠和其他融资活动，为世界提供救济和发展服务。 非赢得性组织可以是社会俱乐部、兴趣社团、宗教组织和政党。它们的活动要根据它们成立的目的进行。基金 可能来自会费、捐赠、融资和政府补贴。三、非赢利组织可以通过以下任何方式获得基金：社会捐助 慈善基金会和/或资金管理委员会 政府拨款补贴 私营部门的投资 赞助活动 销售活动四、志愿组织和非赢利性部门的采购活动受战略目标影响的几种方式成本效益和效率组织资源以及预算支出的使用成员、理事 与管理 者的相互责任成有财务交易的诚实度要求追求道德、环境、公司社会责任、政策与组织目标相一致会计和交易透明化 遵守法律法规 各项活动与组织的价值和文化保持一致。志愿组织和非赢利性部门的 支出目标也是竞争性的，相当重要的原因是要保持很多利益团体和利益相关者对本组织的活动兴趣。这对采购活动的管理也有影响（和其它管理职责一样）b) 采购的融资方法一、 比较投资性支出和运营支出的主要方面（概念 及资金来源）运营支出：是指组织为了维持日常运作而进行的每日支出。所需要的资金通常直接来源于组织的营业收入。运营支出的预算常常被包含在年度预算当中，因为它通常都是有规律的，标准化的。投资性（资本）支出：都是一次性的专门定制的产品 。它们由专门的承包人设计、研发、制造，通常都会具有较高价值，被当作组织的资产基础的组成部分。按照一般的规律，资本支出项目需要定期的维护和服务，使其能够正常地为组织创造价值，并且减小贬值带来的影响。资金来源通常需要通过资本投资来购买。也就是说，购买它们的钱并不来自于每日的营业收入。一旦投资完成，资本性资产就会移交给组织，并且计入资产负债表。二、 投资性支出和运营支出的主要区别运营支出资本支出1、采购部门的日常职责之一，采购部门在整个过程 中起领导作用 1、采购部门一般只是起支持性作用，属于参谋，是帮助别人的2、从每天的运营性预算中支付，每天进行检查和调整2、融资十分重要，对于组织来说是一项投资。3、通常购买的是标准化（架下）的产品或服务3、购买的通常不是标准化产品（除类似起重机、电梯、水泵等重型设备之外）因此设计和开发相对容易分离。4、通常一次性付清款项4、通常是分阶段付款 立程碑式的付款5、所购买的产品多用于消费，而不是保存5、通常属于其他部门的职责范围，如生产部门，工程部门等。6、几乎没有殘值（除非进行储存）6、物品的价值作为组织的资产计入资产负债表7、不需要定期的专项服务和维护7、需要定期的专项服务和维护三、 PPP定义：政府可以和私营部门企业一起工作，为公众提供服务或建造设施。这通过使用公共-私营合作来实现。一般称为PPP。 公共与私营合作的优点和风险（缺点）1 优势：私营合作伙伴的专业性技术可以开发出最先进的设施或服务，从而使价值最大化。在同一合同下共同设计施工，其成本和开发时间都可以减少，而且还有机会降低运营和维修成本。私营部门对于有效管理大型项目以及在预算内完成任务有着丰富的经验。使用整合供应链也可以节约成本。新技术的引入还可以改善服务水平和质量。由于向公众收取的费用反映了真实的服务成本，收入也会增加。由于与私营公司合作，风险也不必由公共部门完全承担。 Ppp的合作方式政府不是为营利为目的，是政府有权但无钱做的事，对私营企业来说有钱换来了特殊经营权，是独家经营的，垄断的。如投资地铁、自来水。2、 ppp计划也是有风险的，（应负的责任减半，私人公司为挣利益把责任最小化了，服务就下降了）政府可能失去对项目或服务的控制力度，从而降低了对公众的责任，甚至严重影响服务的质量。有关安全的问题更是如此。当然，这些问题应该在合同中明确说明，特别是可能存在为了省钱而偷工减料的情况。如果服务按照市场价格收费，则有可能增加公众的成本。不同的PPP计划：运营与维护：私营合作者按合同向公众提供运营服务并按标准进行维修服务。例如废水处理工作、停车场和娱乐场。这种合同是有期限的（三年，五年或七年），并对所要求的服务及维护标准作出明确规定。设计建造合资企业：要有咨询性人物参与。这种合同由一个或多个主要承包人签订，进行新的设计和建造工作。主要承包人与其他专业人员合作承担工作的主要方面。例如一项大型的公共基础设施（如水坝、高速路或运动场），需要一名设计顾问、一名建筑师、一名机械/电气承包人和数名专业工程师。整个工作的设计、开发和完成全部外包。承包人形成一个联合企业执行计划。总承包经营：就是政府出钱，不参与管理包给一家私营组织，并给一定的时限。优势在于承包人可以在开始几年的运营时间内清除任何问题，能够在掌控下移交全部运作。建设-拥有-经营-转让（BOOT）与总承包项目相似，比如要建一个飞机场，就是是政府的，私营公司建设并运营比如只有50年，以后交给政府。政府很快能得到飞机场。私营主导融资（PFI）：如政府要在小区建一个私人医院，而在这个医院花得起钱的人只有一部分人，但政府提一个条件，穷人也能看病。政府补穷人出的一部分钱。医院从始到终是医院的政府要给钱才解决什么问题。自测题6.3 描述一家新的医院建设工程的三种不同的融资方式。 建造一个新的医院设施属于大型项目，要求很多复杂的服务的投入。医院所有者可以采用以下方式：私营主导融资公共私营合作传统的资本支出c) 采购组织一、组织采购职能部门模型1、职能型结构 集权化结构优点：命令准确，鼓励各部门发挥自己的特长缺点：信息反馈、传递慢而且易丢失或误解。适用范围：主要用于产品和数量有限、只在有限几个国家进行贸易的组织。2、事业部型结构：比如，公司里有生产鞋的和煮鸡蛋的，按品类设几个部，事业部经理有人、财部的权力。总老大只管战略并参加决策。优点：外界发生巨烈变化时能做出及时适应。外界环境变化大时一般用集权制。缺点：不易造成统一。也就是说可能导致独立运作原则以及所提供服务的差异。适用范围：主要用于提供多重产品/服务或者在多个地理区域进行贸易的组织。（适用于夸国的大公司，多种产品，下面有专业子公司）3、矩阵结构最大的优点：很快能组合起来，当任务完成之后又回到原来的部位（项目来时集结的快）最大的缺点：政出多门，员工无法做出判断。适用范围：一般科研部门用的多，外界（市场）环境变化快的。如拍电影的四、 兼职采购责任的优缺点1、 优点：具备专业的技术知识。采购部门的员工不可能具务所有需求部门的专业知识并了解供应市场的所有情况。如果控制得当，这些专业知识会为公司带来巨大的收益。为节约采购部门的员工时间，使其专注于更为重要的采购任务上。2、 缺点（兼职采购有关的风险）：缺乏管理大量资金的技能和经验各个部门的采购政策不一致。在合同条款、包括支付条款的制定和选择上面临商业风险。（书上的：不是专业的采购。缺乏专业的支出管理。还有就是担心与政策相矛盾，缺乏全面效力，以及潜在的商业风险。另外，对于一个组织，如果有关于采购道德、供应商联络和/或招标规格以及程序的具体政策，那么就有未能遵守这些政策的风险。 另个一个风险是不能给采购角色全部的时间，特别是当员工还有其他全职责时。） 避免风险的方法：兼职的负责技术把关，采购人员负责谈判的支出控制。五、 集权与分权优缺点 集中采购与分散采购的优缺点 权力由某一个人或几个人来决定的是集权制，权力由基层人来做出判断的是分权。 即有集中又有分散就是折中。为降低成本的采购是集中采购，追求个性化的是分散采购。集权的优点：发命令的是高层，命令链统一。集权的缺点：疆硬分权的优点： 分权的缺点:分而多制达不到统一六、 业务外包的优缺点，什么样的业务外包外包的本质原因：为了降低成本；增加自己的核心竞争力。是战略伙伴关系风险和义务可以转移到第三方 减少组织的职员人数 降低管理的复杂性外包分两种：生产外包，技术不外包 物流外包（运输、仓储）外包的优缺点：优点：省钱，更低的生产成本 更低的管理和维护成本 更节省人力 更低的与固定资产有关的劳动资本 可以更专注于核心能力的价值增加1、 通过与其他采购组织聚集产品和服务，产生规模经济2、 可以带来专业服务和专家意见，从而提供更好的服务3、 风险-回报结构可以保证激励服务提供商提供最佳的服务4、 通过让第三方进行管理可以创造管理效率5、 第三方可以吸收对采购活动的需求波动，适当地调节他们的资源。缺点：（控制不了，丧失发言权）1、 组织推动关键商业技能和知识基础。（应该留懂生产的监督他）2、 可能恶化保密风险和知识产权的保护。（比如技术图纸给他了）3、 产品和服务的聚焦可能推动组织的特色要求4、 产品和服务的供应从客户和消费者那里又远离了一步（也就是说客户不知道你是谁）5、 需要额外的管理层管理第三方服务提供商。d) 供应市场与供应链一、 市场的四种类型，对采购组织的影响。人员是如何应对的。（）垄断：是指供应市场中只有一个供应商。因此，由于没有其他选择，供应商相对买主有很高的议价势力，价格也可能很高。（）寡头垄断（卖主）：供应市场中有极少数几个供应商，博得消费者的欢心，他们几个互相竞争，但一致对外排斥，不给其他供应商机会。由于竞争水平相对有限，市场对潜在买主保持相对的议价势力。大量行业属于寡头垄断，如移动、联通电信业。应对的措施是就挑起供应商的战争或竞争。（）买主垄断：买主垄断与垄断相反，市场中只有一个买主，它具有较高的议价势力，价格因此较低。例如烟草种植者只能把他的烟草卖给一家香烟公司，香烟公司是产品的唯一买主。因此香烟公司实际上就控制了它购买产品的价格。（）垄断集团：这是指参与者同意相互串谋从面控制价格的限制市场。如大部分产油国家绑在一起共进退。 （卖给别人时要学会和竞争者联手）二、 代理商能提供哪些服务（与外包类似）代理商是以委托人的名义替你去代理（办事）单向的委托如婚介（）公关顾问公司：为公司、品牌或个人管理形象、媒体关系和外部联络。（体育经纪公司：为专业运动员管理谈判和合同。（经纪人：为客户提供市场产品的建议，例如，财务服务产品，为客户和选择的市场提供商达成交易。（咨询工程师：在建筑和工程项目中代表客户，并代表他们管理合同。e) 采购生命周期一、产品采购的生命周期十步 服务采购的生命周期是前九步(1 定义需求：到底买东西要干什么。如给销售人员买电脑和给分析人员、工程设计人员买电脑考虑的是不一样的。销售人员一定得是笔记本，便于携带。而给分析人员则不同。(2需求变规格：技术指标不同规格不同会导致不同价格。(3自制还是购买 (4寻求供应源 (5供应商的选择（应找到潜在的供应商） (6谈判价格 (7签订合同（不是一次性支付，月结，订金，订单） (8支付与签收。检验，要有质量的压金。(9使用消费 (10退役或处置更新（三、 决购置成本的购成 价格 保养 支持 验收 配送 培训 库存 缺陷 消耗品 延误 维修保养 控制成本 处置总购置成本指的是价格加上所有其他与产品拥有、运作以及处理相关的花费。这被定义为总所有权成本（TCO）也叫做全生命成本或者称为总生命周期成本，因为它代表着产品给组织带来的全部成本如购汽车，价格+费用（税费证+运营性费用+处置费非资产类（TCA）服务的总购置成本包括服务本身的价格（或者费用）加上公司接受服务的所有相关花费。如买空调，买价+运费+安装调试 营业支出要考虑总购置成本。 实战：假设你被要求工厂的一个重要机床的采购价格进行谈判。你可能会考虑哪些因素？ 总成本中涉及一些要素，包括：最初价格、安装和测试成本、维护和维修成本、备件成本、动作成本（例如能源消耗和任何停机时间所导致的影响）、平均寿命、租借成本（如果相关）、退出以及处置产品的成本。解释“低价格可能导致高的总购置成本” 总所有权成本不仅包括价格；而且包括贯穿产品生命周期的拥有运作、维护以及处置产品的成本。如果买主单纯地看重降低价格，其他的成本很有可能增加。当质量、服务、配送以及所有其他的商务需求都协商一致了，产品和服务的价格才是最低的。在以低价格采购的情况下，产品或者服务的维护可能更贵（或者生命周期更短，因此要求更加频繁的重新采购）。评价只关注价格的采购的优缺点： 在采购任何产品或服务时，价格是最明显的有形成本，但是它并不是唯一与采购有关的成本。其他成本包括：交付、保养、支持、检查、培训、保证、保险、修理、处置等。这些成本加上价格构成总购置成本。 只关注价格的采购的风险就是所有其他成本被忽视。价格不能代表整个成本，只关注价格，其他商业要求（例如服务、质量和/或交付）可能被忽视。f) 采购方法一、 现场采购与供应商的关系 买卖关系，买完了即付款 主要焦点是价格：一旦价格确定，采购就可以立即进行。二、 现场采购应该被用于当（满足的条件）：（产品容易确定或设计（没有变化或变化很小如杯子）（价格随市场动态而波动，因此需要在指定时间将价格固事实上，（应加权方法梯级价格进货）（需要立即进行采购/使用/消费 （如果平时是9.6那么当时是10元也得买）（可以即时支付(5 可以一次性满足订单（随用随订如手纸。因为价值低。但保洁公司买手纸就是长期供应关系。(6 贸易条款和条件双方都可以接受。三、 现场采购的优势和劣势 交易的简单性，除了价格其它因素都是标准的。采购员要学会索引，预测。在最佳的时候为项目进行采购，并获得最合适的数量。 劣势：是在做一次投机性出价。错误时间的现场采购带来超高的价格或者低劣的质量（易腐坏产品）四、 框架协议的概念：当很多小的重复交易建立了长期合同，就需要一个特殊的合同机制涵盖这种关系和单个交易的需求。这被称为框架协议：合同在一定时期内，为每笔单个交易作为一个框架进行运作。就是签第一次是确定关系的原则、机制。具体的要在每一个芦席履行当中再签一些协议。在合同的有效期内单个工作和服务被“分批履行”。整个合约受到框架协议的控制，但是单个交易有它们特殊的情况。五、 项目的支付项目采购中即采购产品又采购服务。项目要求根据每月的发票和对账表进行支付。一个里程碑是指项目中的一个容易识别和确定的关键阶段。以房屋建造项目为例，典型的里程碑可能包括以下步骤的完成：设计、地基、主结构、内部给排水/装修和装饰六、 为了增加低值品项采购的管理效率，下面是一些可用的采购方法：A 采购卡B 旅行消费卡C 产品目录搜寻D 电子采购E小额现金七、 长期供应关系的潜在优势包括：(1 它们降低重复招标、重复签订合同的成本 (2它们提升效率和生产力 (3它们实现更大的经济规模 (4可以获得服务/供应的最惠条款(5更加关注交付和质量，而不是赢得下一个订单(6它们降低退出和/或转换供应的成本 (7它们提高供应商和买主的知识 (8可以提高协作和持续改进(9建立并保持有效的沟通和共同的理解(10可以保持有效的买主杠杆作用八、 长期供应关系的潜在劣势包括：(1)关系过度紧密，造成满足心理，失去竞争力(2)创新可能变成窒息性的(3)转变成本可能增加，而买计被供应商所束缚，产生依赖性(4)建立保持长期关系要求额外的管理资源和时间，这对于一些采购是不必要的(5)一些需求经过一段时间发生了变化，而一些长期关系可能不能满足新的需求(6)关系中期的合同变化可能代价很高，而且具有破坏性(7)买方可能失去对市场的认识(8)可能建立过度的供应信任，从而造成更多服务的依赖性(9)可能失去有效的买主标杆作用(10)关系可能变得陈腐，豪无生产力第十一章 招投标程序一、 五种适于使用竞争性招投标的条件：(1)购买的货物和服务的价值必须足够大，招投标的花费是值得的（买主和供应商）(2)清楚地定义货物和服务的规格。从这点来说，供应商需要能够精确地计算所提供货物或者服务的成本。(3)市场必须有足够数量的供应商(4)供应商必须在技术上符合资格并且有能力满足要求，同样，它们必须确实想得到这个交易。(5)必须有足够的招投标时间。二、 招投标程序（采购方做的）：A准备招标文件 B投标邀请 发邀请：（1）公开招投标 （2）定性招 C预审投票资格 D问题以及更多信息E收齐后开标 F对提交标书评估 G中标后中标公告H标后谈判 I授予合同第十二章 采购的最佳实践最佳实践的概念：是指在特定环境下，一个组织最佳的运营系统、流程和程序。一、 采购的最佳实践有着不同的意义。下面是一些所谓的最佳实践：要举例(1) 供货商合理化（对供应商的管理） (2) 准时交付（JIT）(3)业务流程重组BRP (4)网络供应源搜寻 有两层含义，全球供应商的网链，群体为你提供的支持。(5)企业资源计划（ERP）系统 (6)产品组合分析。如手机出现情侣手机便是个卖点。可以品种组合，也可以规格组合(7)供应链管理 物流管理的整合 (8)电子采购 通过网络完成 (9)供应商关系