学习型党组织建设调研报告.doc

学习型党组织建设调研报告192020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。大力推进学习型党组织建设大力推进学习型党组织建设，是党深刻总结历史经验，科学分析形势变化，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织没有现成的模式，需要我们在探索中不断总结经验。为大力推进学习型党组织建设，我们深入河东工业园区、汤河镇、九曲等乡镇街道、天同食品有限公司、大林食品有限公司、蒙凌集团等企业以及河东国税局、住建局等单位进行深入调研，现总结如下：一、学习型党组织建设初见成效（一）加强组织领导。各单位“一把手”在建设学习型党组织中率先垂范，带头学习提高，带头建规立制，承担好精心组织者、积极促进者和自觉实践者的角色，使建设学习型党组织工作有领导，有组织，有计划，有步骤地开展起来。（二）注重硬件设施建设。建设学习型党组织，硬件设施必不可少，在我们走访的很多单位中，硬件设施都比较完备。汤和镇洽沟社区、工业园区彭于埠社区都建有文化大院，很多企业和事业单位也都设置电子阅览室、图书阅览室。例如，工业园区彭于埠社区经过资源整合，投资总额80余万元建成的社区文化中心，占地面积300多平方米，建筑面积500多平方米，室外活动广场面积3000多平方米。在文化中心设立党员集中学习活动室、多媒体室、图书阅览室、电子阅览室。另外，室外建有文化活动广场。（三）学习方式多样化。在建设学习型党组织过程中，各单位学习方式多样化，集体学习与个人学习相结合，研讨式学习与体验式学习相结合，走出去与请进来相结合，充分利用电台、报纸、网站等媒体，开辟学习活动专题、专栏，经过多种形式，开展学习活动。河东区委党校深入开展了“激情三项活动” （激情早读、激情演讲和激情创作活动），扎实推进学习型党组织建设。（四）注重制度建设。调研中发现，很多单位都制定了相关的学习制度及学习活动实施方案，确保学习型党组织建设有章可循。九曲街道进一步完善“三会一课”管理教育制度，激发党员群众不断学习、终身学习的热情和自觉性；彭于埠社区对学习型先进家庭及个人，定期实行评选和表彰，并充分发挥社区党组织学习的“龙头”作用，保证班子成员集体学习每个月不少于1次，全年不少于12次；天同企业学习规章制度上墙，严格规范管理，增强学习效果。二、学习型党组织建设面临的问题分析（一）对学习的认识不到位。一些单位在创立学习型党组织活动中，大量存在“文件一念，大家一听，笔记一记，学习完事儿”的认识，学习成了形式。其实学习型党组织的“学习”不应该只是适应性的学习，更应该是创造性的学习。建设学习型党组织的一个重要目的就是提高整个党组织以及成员的创新能力。这种创新精神并不只是学习的结果，而是贯穿于整个学习之中的，只有在学习方式、研讨方式上鼓励创新探索，在学习、研讨过程中尊重每一个人创新的积极性和成果，才能培养出真正的创新精神。（二）对学习型党组织内涵理解不透。建设学习型党组织，首先要搞清楚“学习”与“学习型”的内涵及区别，而恰恰是在这个首要问题上很多人的认识并不全面、深刻和准确。有些人认为重视学习的组织就是学习型组织，只要完成了学习场所、基本设施等硬件条件的建设，建立了学习小组，多搞几次培训，多引导大家读几本书，就建成了学习型党组织。假如从这样一种认识状况出发，我们推进学习型党组织建设很可能就难以达到我们的预期、实现我们的目的。“学习型党组织”，与我们强调的“重视学习”意义不一样，从“学习”到“学习型”虽然只是多了一个“型”，但意义非同寻常，内涵更深了、要求更高了。（三）重中心工作，轻理论学习。在调研中发现，在创立学习型党组织的创立中有一种倾向，就是把创立学习型党组织当作与中心工作相背离的“另外一项工作”， 学习和工作两张皮。个别党员领导干部疲于应付繁忙的工作，没有树立抓学习、促工作的责任感和长期学习的理念，片面认为学习是务虚的工作，不如抓业务工作见效快、成效大，看不到学习的长期性和重要性，这样容易导致学习型党组织建设脱离实际，不利于促进党组织的创新与深层次变革。（四）愿景融入的力度不够。在创立学习型党组织中，个别领导把自己的愿景强加于组织成员，作为学习型党组织建设的共同愿景，造成组织的个别成员消极怠工，整体凝聚力下降。真正的共同愿景是组织成员共同认可、人人向往的。创立学习型党组织就是要把党员干部的个人愿景同单位的发展目标结合起来，帮助党员干部理清思路，树立积极向上的奋斗目标，激励其积极学习，全身心投入工作，实现自我超越。三、创立学习型党组织的路径探讨（一）树立良好的学习理念为前提。 理念是行动的先导，没有良好理念的激发功能，个体对学习就会产生抵触情绪。因此，学习型党组织的建设离不开良好理念的支撑，良好的学习理念是建设学习型党组织的思想基础，为此要树立终身学习的过程理念、“学习是武装自己、完善自己、提高自己”的学习的本质理念、团队学习的组织理念。一是终身学习的过程理念。“活到老，学到老”，学习是一个过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，学习贵有恒，力戒三天打渔两天晒网。 必须树立终身学习的理念，在“真学”、“真懂”、“真信”、“真用”上下功夫，防止一阵风式的表面化学习。要让学习成为一种生命的需要、一种生活的态度、一种精神的追求，把学习变成一种习惯和气质。二是“学习是武装自己、完善自己、提高自己”的学习本质理念。在以知识经济为主要特征的新时代，“知识改变命运，学习创造未来”，一个人学习掌握的知识越多，就会本事越强大，眼界越开阔，思想越充实，境界越高远，个人的社会价值越能充分的体现。学习不再是单纯为了获取知识或掌握技能,而是把学习变成重新塑造自我、完善自我的过程，使“学习和培训是最好的福利”成为党员干部的普遍共识。三是团队学习的组织理念。组织学习普遍存在“学习智障”，个体自我保护心理所造成团体成员间相互猜忌，导致高智商个体，组织群体反而效率低下。而团队学习和个人学习是相互影响、相互促进的，“成员在团队中思想得到升华，智慧得到磨砺，能力得到提升，梦想变得清晰；团队在成员激情学习中，战斗力获得提升，实力变得壮大，也赢得更多发展机遇垂青。”1因此，组织在个人单向学习的同时，更注重双向学习，学习的基本单位变成团体而不是个人，团队成为现代组织中学习的基本单位。团队学习更多地强调的是人数适中、用研讨的方式学习、亮出自己的真实所想、大家共享经验和看法，以便研究问题、推动工作，深度汇谈是团队学习一种方式。许多组织不乏的是热烈辩论，但团队学习依靠的是深度汇谈，而不是辩论。深度汇谈是一个团队的所有成员视彼此为工作伙伴，摊出心中的假设和深藏的经验与想法，而进入真正一起思考的能力。深度汇谈的目的是一起思考，得出比个人思考更正确、更好的结论；而辩论是每个人都试图用自己的观点说服别人同意的过程。（二）把握学习型党组织的内在品质为根本。创立学习型党组织需要我们把握它所具有的内在品质。1、学习型党组织是一个坚持科学理论为指导的组织。学习型党组织不同于一般性的学习型组织，它具有鲜明的政治特性，它把讲政治、讲党性作为最基本的原则，经过学习进一步增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，使各级党组织和全体党员统一思想、统一意志、统一行动，形成推进中国特色社会主义伟大事业的强大力量。建设学习型党组织，就是要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，围绕党的性质、宗旨、路线、纲领和任务，按照科学理论武装的要求进行建设，应当把马克思主义的立场、观点、方法运用和贯彻于学习型党组织建设之中，转化为谋划、指导学习型党组织建设的思路和举措，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念、思维方法。2、学习型党组织是一个注重整体修炼的组织。有组织的团队往往更容易产生系统的整合效应，涌现集体智慧的火花。学习型党组织，不但仅是注重每一个党员个人修炼，更重要的是指以提高团队核心竞争力的整体修炼，是一种重视团队中成员之间有充分的互相交流、能产生可持续绩效的学习。它着眼于充分发挥党组织在学习上的整合功能，重要的是善于引导广大党员在组织“团队学习”、“集体学习”中相互交流、相互启发、相互促进、共同提高，提升团体智慧，以达到“1+12”的效果。3、学习型党组织是党员不断提升学习力的组织。“学习型党组织是具有学习力的党组织。”2国外有一种理论，树根理论，其含义是：将一个组织比作一棵大树，学习力就是大树的根，也就是组织的生命之根。因此，组织一定要精心培植自己的根，让自己的根越来越深厚、越来越坚强，只有这样，才能在以后可能遭遇的种种风雨中挺立不倒。如果一个组织成员一谈到学习便没有劲头，便心灰意冷，那么这个组织的根在烂。果实累累仅仅是美好外表，但无论有多么美的外表，如果大树的根已经烂掉，那么眼前的这些繁荣很快就会烟消云散。学习型党组织把学习作为一种责任、一种需求、一种品质，经过不断提升党组织的学习力，焕发出党组织的内在活力，提高党的执政能力，保持党的先进性。学习力是一个人学习动力、学习毅力、悟力、学习速度等方面的综合体现。学习动力的大小受受学习目标影响，目标越清晰，动力越大，目标越模糊，动力越小；学习毅力的强弱受意志强弱的制约，两者正相关，意志越强，毅力越强；学习悟力和一个人是否善于思考有关；学习速度也是学习力的一个要素，学习速度的快慢受危机意识和思维的灵活性制约。组织学习有一种理论，即 LC的理论，LC=D(死亡)，体现了学习速度的重要性。在快鱼吃慢鱼的时代，建设学习型党组织就要求学习的速度大于变化的速度，以顺应历史潮流，把握时代发展要求和基本趋势，使党组织始终走在时代的前列。4、学习型党组织是强调党员自主管理的组织。“自主管理是使组织成员能边工作边学习使工作和学习紧密结合的方法。”3要建设学习型党组织，就要给她们以自主管理的机会，自己进行现状调查，自己分析原因，自己制定对策，自己组织实施。把学习作为组织发展的一种内在动力，一种生存需要，一种源自内生的追求，树立起自觉学习、主动学习的精神。把学习和工作融为一体，改变被动式的管理模式，实现由“被组织”向“自组织”迈进。5、学习型党组织是善于不断创新的组织。创新是一个政党永葆生机的源泉。“富有创新精神，是学习型党组织必须具有的时代品格。”4当今世界正处在大发展大变革大调整的时期，知识创新、知识更新速度大大加快。一个政党只有保持旺盛的创新精神和活力，才能在大浪淘沙的历史风潮中立于不败之地。学习型党组织是“创新常态化的政党建设新载体。”“是持续经过重新学习、革新思维和创新行动达到更新管理的政党组织形态。”5它把创新当做自身应有的品质，在整个组织中营造出一种注重进取、乐于创新的氛围。建设学习型党组织，就是要树立创新理念，培育创新意识，积极回应经济社会发展对创新的热切呼唤，使党的执政理念更加符合时代发展要求；就是要焕发创造激情，调动创新潜能，鼓足创新勇气,始终保持创新的干劲和力度，使各级党组织和广大党员干部不断积蓄和持续释放创造能量；就是要创新体制机制，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制，使党的执政机制更加科学顺畅、充满活力，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。6、学习型党组织是强调系统思考的组织。现代组织分工、负责的方式容易将组织切割，而使人们的行动与其时空上相距较远。当不需要为自己的行动的结果负责时，人们就不会去修正其行为，也就是无法有效地学习。系统思考的能力作为一种整体动态的搭配能力，成为学习型组织的核心，缺乏它而使得许多组织无法有效学习。“学习型党组织将系统思考模式与唯物辩证法要求结合起来，运用普遍联系的观点，形成系统的思维模式。”6经过系统思考能够提升整体的应变能力和创造能力，避免在处理复杂问题时犯简单化的错误和只顾眼前不顾长远的短视行为，以适应当今迅速变化的社会生活对党组织的挑战。（三）建立共同愿景为动力学习型党组织愿景建设很重要，正如彼得.圣吉所说：“如果组织中没有全体成员深度分享的共同目标、价值观和使命感，很难想象这个组织能够保持其在某种程度上的伟大称谓”。 7何谓共同愿景？共同的愿景是对组织理想未来的设想，是高度凝结了组织价值观的可视化未来图景，是组织成员一致追求的目标，是指导行动的思想原则，是学习型组织建设的灵魂，它是：“介于目标与理想之间的意向，目标是一个时期内必须完成的任务，理想是相当长一段时间后达到的目的，愿景是比目标高、比理想低的愿望景象，是再努把力、再加把油、再跳一跳就能够达到的标杆。”8“愿景能够振奋精神，焕发生气，扩张激情，从而能够提升组织，使之超越平庸。”9一个组织一旦有了全体成员衷心渴望实现的愿景，大家就会努力学习、追求卓越，不是因为她们被要求这样做，而是因为她们自己心里要这样做。切合实际的愿景是凝聚人心的粘合剂，是激励创新的发动机。一个缺少全体成员衷心共有的目标、价值观与使命的组织，必定行动难以统一，内耗重生，难有作为。共同愿景并不是领导或个别少数教师提出的抽象想法，它是从个人愿景中结晶浮现出来的。是全体人员的个人愿景的整合的结果。如何建立共同愿景？需要经过如下环节：个人愿景陈述环节、愿景整合环节、愿景奋斗环节、愿景实现环节。在学习型组织的开始阶段，组织中个别人们持有的相同的愿景，是共同愿景的萌芽。“善于建立共同愿景的管理者，需要在日常管理工作中谈论这个过程，并与日常生活联系在一起，需要善于聆听、理解其它员工的愿景，这样才能使组织成员之间具有互动性。”10因此，个人愿景陈述环节，组织要鼓励个人自由自在、自动自发地阐述个人愿景，让每位成员为自己设定个人愿景，由分享个人的愿景进而逐步建立共同的愿景；在分享个人愿景的同时，要注重整合与组织的愿景高度一致的个人愿景，使个人愿景与组织的共同愿景融合为一体，而这需要一个培养的过程。而采取有效说服、价值辨析、群体约定等方式能够有效的纠正与共同愿景偏离较大的个人愿景，进一步整合提升共同愿景；在愿景奋斗和实现环节，组织要善于激发了每位成员的积极性、主动性和创造性，直至愿景实现。（四）做实两个加强为保障。学习是一种“软文化”，需要借助坚强的组织领导和硬性的制度才能发挥持久的效应，因此，加强组织领导和制度建设在学习型党组织建设中具有关键性的意义。一是加强组织领导。在学习型组织建设中，领导始终是建设学习型党组织的第一推动力，是一部功率最大的发动机，并扮演好设计师、仆人和教师的角色。领导者的设计工作是一个对组织要素进行整合的过程，作为设计师，不但设计整体规划，而且要设计具体计划，坚持做到“年有计划、月有安排、周有活动”；领导者的仆人角色表现在她对实现愿景的使命感，她自觉地接受愿景的召唤；领导者作为教师的首要任务是界定真实情况，协助人们对真实情况进行正确、深刻的把握，提高她们对组织系统的了解能力，促进每个人的学习。二是加强制度建设。“缺乏制度性保障，很容易造成应景式的短期行为，就难免流于形式、走过场。”11学习型党组织的建设是一项庞大的系统工程和不断推进的动态工程，要获得预期成效，就必须使之走向常态化、科学化和规范化的轨道，制度建设是重要保证。注重制度建设，坚持用制度作为衡量人的标尺，凡是经常化的活动都要形成制度，努力形成“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。学习型党组织建设过程中要注重以下几项制度：一是领学机制。要强调领导对开展学习型党组织建设活动的责任和垂范，落实领导班子集体学习、领导干部课题调研、领导干部带头讲学等制度，强化对领导班子学习活动的管理督促，使领导带头真正落到实处。二是互学制度。建立良性的内部循环机制，形成信息交流沟通的互动系统，经过创造有效的形式和载体，丰富党员干部间交流的途径，促进组织和成员之间的双向沟通与交流。三是竞学制度。把学习型党组织的建设成果纳入目标管理体系，对学习效果进行目标量化考核，并将学习情况纳入综合评价体系，与评先、评优挂钩。四是励学机制。经过物质和精神方面的奖励，进一步激励组织成员学习的热情。以上四环节是一个有机统一的整体，决定了党组织的学习是一个周而复始，螺旋式上升的过程。（五）抓好党员的学习为基础。建设学习型党组织，离不开每个党员，正如彼得.圣吉所说的：“只有经过个人学习，组织才能学习。个人学习不能保证组织学习。可是没有个人学习就不会有组织学习。”12抓好党员学习是重要的基础工程，党员个人的学习搞好了，才能为建设学习型党组织提供条件。这就要求各级党组织和广大党员干部切实增强学习的紧迫感和自觉性，营造起重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。（六）组织扎实有效的活动为载体。推进学习型党组织建设，活动载体是抓手、是平台，没有各项活动的扎实有效开展，学习型组织建设就是一句空话。首先，要注重广泛运用集中学习、专题报告、读书会、知识竞赛、技能竞赛、参观考察等党员喜闻乐见的学习活动，结合党和国家方针政策，不断提高学习型党组织建设活动的覆盖面和参与度。其次，要把建设学习型党组织与创先争优活动结合起来，把学习渗透到创先争优活动的各个环节，积极创立党员“示范点”、 “先锋岗”，充分发挥党员先锋模范作用。再次，活动要有成效。中共中央党校教授钟国兴撰文指出，真正的学习型组织的学习要经过六个环节：找准问题小组研讨自主学习知识共享深入研讨实现创新。这六个环节是不断循环的，是一环连着一环，称之为“链式学习”。总之，建设学习型党组织是一项宏大的系统工程，也是一项长期而艰巨的历史任务。我们要注重传承积累，更要开拓创新，不断形成新的理论和实践成果，更好地推动学习型党组织建设向广度和深度发展。参考文献：1李少军.学习型党支部建设M.北京:中共党史出版社， .2王真. 把握理论武装与学习型党组织建设的内在关联N.人民日报 -11-3（15）.3林坚，陈晓锋.专业技术人员创新案例读本M.北京:中国传媒大学出版社， .4 张荣臣.推进学习型党组织建设学习读本M. 北京:人民出版社， .5 8于景新.学习型政党研究M.北京:人民出版社， ：108.6宋晓杰.关于建设学习型党组织的几点初步思考N.大连日报 -6-10(A11).7 9 12 (美)彼得.圣吉著，张成林译.第五项修炼学习型组织的艺术与实践M.北京:中信出版社， .10许正中，张永全.学习型组织M. 北京:中国环境科学出版社， . 11钟礼.建设学习型党组织的重大意义和科学内涵N.人民日报 -11-3.