安全文明施工方案贵阳范本.doc

安全文明施工方案贵阳192020年4月19日文档仅供参考第一章 编制依据及说明第一节 指导思想重庆建安建设(集团)有限公司在贵阳国际汽贸城精品车展示中心工程施工生产过程中建立、实施和保持质量、安全、环境保护与职业健康安全的管理是展示优秀企业的良好形象和现代企业管理的一个重要标志。竭尽全力预防、控制安全事故的发生和对环境污染及损害程度，采取组织、技术、经济和法律的手段治理施工安全隐患，治理对不可避免的环境污染和资源损坏。以保护人民生命财产安全、为施工人员提供良好的作业环境保护其身心健康、为贵阳城市的和谐、稳定、文明发展为己任。安全生产：严格按照国家安全评分标准，安全操作规程、规范进行施工，无伤亡事故。为创立贵阳和谐稳定城市作贡献。 文明施工：以贵阳标准化文明施工现场十二条为准则，按贵阳市有关规定去做，为创立贵阳文明城市作贡献；环境保护：绿色施工，为创立贵阳卫生城市作贡献；卫生与防疫：以人为本；第二节 编制依据1、建筑工程设计施工图2、建筑桩基技术规范（JGJ94- ）3、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130- 、J84- ）4、现行建筑施工规范大全（修订缩印本）5、建筑工程高处作业安全技术规范JGJ80-916、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)7、建设工程施工现场供用电安全规范(GB50194-93)8、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)9、安全事故隐患控制7-1-1安全隐患整改通知单10、安全事故隐患控制7-2-1职工违章处罚单11、设备安全采购施工设备检查记录12、安全验收机械使用验收单13、安全交底分部分项安全技术交底14、安2-2-6公司安全生产整改指令书15、贵阳市建筑工地文明施工管理规定（1998.6.17）16、贵阳市筑建通（ ）69号文件17、其它现行国家有关工程施工规范、规程及技术标准、贵州省及贵阳市有关地方规范规程和文件规定；18、本公司IS09000质量保证体系和文明施工管理手册及安全管理手册。第三节 编制原则1、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保本工程施工劳动者的人身和财产安全，规范建安企业安全管理行为，强化从业人员安全意识及防范知识。2、方案必须适用于本工程施工全过程的安全管理和控制。3、方案必须符合中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、职业安全卫生管理体系标准等法律、行政法规及规程的要求以。4、项目经理部根据集团公司安全管理体系标准，结合本项目的实际加以充实，确保工程项目的安全文明施工。第四节 适用范围和相关说明本安全文明施工方案设计适用于贵阳国际汽贸城精品车展示中心工程的施工合同、项目特点。该施工方案为指导该工程安全文明施工的纲领性文件，施工中应严格执行。由于工程施工不确定因素较多，若实际施工中遇有与本施工组织设计不一致之处，应注意按实际变更执行，并按规定的程序上报有关部门。第二章 工程概况第一节 项目概况工程名称：贵阳孟关国际汽贸精品车展示中心工程项目地点：贵阳市花溪区孟关乡国际汽贸城 建设单位：贵州海力川房地产有限责任公司监理单位：贵州省建筑设计研究院监理公司地勘单位：贵州地质工程勘察院设计单位：贵州正业工程技术投资有限公司施工单位：重庆建安建设（集团）有限公司贵阳孟关国际汽贸城精品车展示中心工程位于花溪区孟关乡贵阳国际汽贸城（孟关高速公路收费站出口右侧），项目西侧富源路、东侧高速路经过，交通方便。该项目占地面积14266.65平方米，总建筑面积110845.03平方米。包括商业塔楼-1+4层、高度22.65米、建筑面积56772.69平方米;综合楼层数-1+4+24F层、高度98.85米、建筑面积21592.68平方米;办公楼-1+4+16层、高度89.85米、建筑面积16252.28平方米;地下车库及其它配套设施。建筑结构形式：框架结构，设计使用年限：50年。第二节 安全文明施工条件施工场地平坦、宽阔，交通方便（东侧高速路、西侧富源路紧邻施工围墙经过），四周无居民、无重要市政设施，自然环境稳定性良好。 临时用电：施工现场东侧施工总配电房，装有1台315VA变压器，施工用电已接至施工现场。 临时供水：施工临时用水已接到施工现场，周围有8个水接头。 临设场地：活动板房办公室及宿舍、砖砌卫生间、伙房,施工现场周围封闭砖围墙等已施工完毕，施工场地及生活办公场地已硬化。 临时道路：施工现场进场道路畅通，全部硬化，东南侧及北侧各设有临时施工现场出入口，出入口都设置洗车设备。东南侧生活区设置一条消防道路兼作施工道路（宽5米）。北侧设置一条消防道路兼作施工道路直通工程地下室。第三章 确定安全文明施工目标第一节 安全生产目标安全施工管理目标，主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生，最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。本工程安全施工管理目标：达到无重大伤亡事故，无重大机械设备事故，无坍塌，无火灾事故，无食物中毒事故等“五无”要求。1、确保 “安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行国家及地方有关安全文明生产的规范、规程和条例。2、严格管理，创安全文明施工达标现场。3、提高全员安全和自保群防能力，轻伤事故频率控制在3以下，杜绝因工伤亡和重伤事故。4、加强机械设备管理，杜绝重大机械设备事故。5、消除火灾隐患，杜绝火灾事故。6、作好全体人员入场前和上岗前的培训教育，提高遵纪守法的意识，不发生违法犯罪案件。 第二节 文明施工环境保护目标按项目管理法的要求组织施工，其中，扬尘控制达标的具体指标有：工地围墙封闭；堆土用密目网覆盖；木工棚全封闭；建筑垃圾入库、每天清运；材料进出采用自动覆盖车辆，车辆进出用水冲洗；使用商品混凝土、商品砂浆；生活垃圾袋装化；脚手架密目网全封闭；施工区、生活区、办公区洒水清扫。本工程文明施工环境保护目标：1、施工扬尘污染控制达标；2、无市民重大投诉；3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评；4、采取强有力的措施，不产生严重环境污染。4、上级部门检查验收达标；最终使项目达到绿色施工，为创立文明、卫生、和谐的贵阳作贡献!第四章 安全文明施工保证体系第一节 组织保证体系建立由项目经理全面负责的安全文明生产管理体系。认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、法律和JGJ59- 标准，创立贵阳市安全文明施工现场。1、安全文明施工管理组织结构图花溪区安监站公司安全处项目经理:万斌安全文明施工负责人：陈守全安全技术负责人：王家贵专职安全员：管洪广工 长：饶启明各班组安全员2、职责权限职能名称职 责项目经理认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，负责施工工作，组织有关安全施工的检查，接受上级的检查、监督技术负责人协助项目经理搞好安全施工，向工长、工人进行安全施工技术交底，参加安全施工检查后勤负责人认真贯彻执行安全施工的有关法规、标准，组织工长、工人进行安全学习；组织安全施工检查，搞好现场安全施工的宣传工作，参加工伤事故调查。工 长负责分项工程的安全施工，向生产班组进行全面技术交底，随时进行安全施工检查，发现隐患马上整改。安全员贯彻执行安全施工的法规和标准，配合有关部门对工人进行教育，协助领导进行安全施工检查和宣传教育，经常到施工现场检查，发现有违反法规标准和公司制度的，及时向有关部门人员提出并进行处理。现场保卫认真贯彻执行国家制定的有关治安法律、法规、条例及公司的各项制度，对现场发生的案件，要组织人员保护好现场，并及时报告公司保卫部门和当地派出所，负责提供情况，组织力量协助查破。班级安全员根据法规、标准、技术交底随时检查施工中的安全施工，发现隐患马上处理，有了问题及时向安全员施工管理员、工长汇报，并参与处理。3、职能分工表 详见附表（二）第二节 制度保证体系在公司领导下，项目经理部建立安全生产管理制度保证体系，贯彻执行安全文明生产法律、法规、强制性标准、工程施工设计和技术措施，建立健全各项安全生产责任制和岗位责任制。安全责任制负责人：管洪广。 （一）现场安全文明施工管理制度一、 施工现场必须依据上级要求结合现场情况,实行目标管理,制定本项目的文明施工管理目标,落实责任,分解到人,定期考核,措施严密,保证目标实现。二、 施工现场实行封闭管理,现场周围设置不低于2米高围墙，围墙材质按主管部门要求,做到稳固、美观。施工人员进入现场必须戴好安全帽、佩戴胸卡,非施工人员不得随意进入施工现场。三、 施工现场入口处设有集团标识的门头,大门采用方钢制作,门卫有专人值班,制度齐全。大门处悬挂规格统一、内容齐全的“五牌两图”，并设置大幅安全标语及宣传栏、读报栏、黑板报等（祥见安全文明施工现场布置图）。四、 平面布置合理,施工区域、办公区域、生活区域合理布局,严格分隔,满足防火间距,灭火器材合理配置,卫生责任区划片包干、挂牌、责任到人,垃圾分类及时清理,保持场容场貌整洁。五、 安全保证体系运转正常,开展安全达标和创立文明工地活动,安全设施齐全、标准、有效。应对毗邻建筑物、构筑物、街道做专项防护设计,进行专项施工,搞好防护,保证相邻区域人员和设施安全。六、 现场道路采用混凝土硬化路面,做到平整、畅通,有条件的砂石料场也采用硬化地面。道路入口处、交叉处设指示(导向)牌,危险地段设警戒标识,夜间设红灯示警。七、 施工现场应设置良好的排水系统，保持排水畅通，地面无积水；合理设置沉淀池，严禁污水未经处理直接排入城市管网和河流。八、 建筑材料、构件、料具按平面布局堆放整齐,挂统一规格材料标识牌,写明其名称、规格、产地、检验状态等。易燃、易爆品分类堆放,其存放场地、仓库距明火作业区符合防火规定,并合理配备防火器材。九、 办公区、生活区按照要求进行绿化。十、 施工现场按安全标志平面布置图悬挂安全标志、安全标语及人性化警示标语。十一、 办公室、会议室窗明、地净、整洁。十二、 职工宿舍有纱门、纱窗,夏季有防蚊蝇、冬季有防寒保暖和防煤气中毒措施,人均居住面积不少于2m2,住单人床或上下双层床,每室不超过16人,室内通风、无异味,物品摆放整齐,生活垃圾装容器,轮流卫生值日,保持室内外卫生。十三、 食堂有卫生许可证,灶台、卖饭口白瓷砖贴面或使用不锈钢组合炊具及橱柜。食堂内通风、排气、排水设施良好,生熟食品分开,无蝇无鼠,杜绝食物中毒。炊事员定期体检,持健康证、穿工作服(帽)操作,保持个人卫生。十四、 现场设置保温桶，并加盖上锁,保证饮用水卫生。十五、 设水冲式厕所,地面块状地砖铺帖,专人打扫,定期消毒,防止蚊蝇蘖生。十六、 生活区设娱乐室、淋浴室、吸烟室、饮水室、卫生室以及建筑工人业余学校,为职工在工余时间提供学习、娱乐条件,保证职工定期洗澡,教育职工养成讲卫生的习惯,不喝生水、不吃不洁食物、不随地大小便、不在吸烟室外吸烟、不焚烧有毒或有害物品、不乱扔烟蒂和乱扔弃物、不打架斗殴。卫生室有懂医疗、会急救的人员负责,具有急救员证，并备有常见药品和急救器材,经常对职工进行卫生防病教育。十七、 搞好综合治理和社区服务,治安防范措施得力,采取措施减少扬尘、噪声,不得发生违法乱纪、违反社会治安、失盗等事件。十八、 每周由项目经理负责,组织施工生产、技术、安全、机械、材料、文明施工负责人，对施工现场进行全面安全文明大检查,做好记录,及时整改隐患,并坚持管理人员每日安全值班制度。（二）安全生产目标管理制度为了严格安全生产目标管理，认真贯彻执行建筑施工安全检查标准JGJ59 和贵阳市施工现场管理标准及上级主管部门的有关规定，针对工程实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成建设任务：一、控制指标施工现场管理标准及上级主管部门的有关规定，针对工程实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成建设任务：1. 杜绝重大伤亡事故； 2. 年内轻伤负伤频率控制在2以内。措施：1. 贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任人的原则，伤亡控制指标、重伤控制指标由本项目经理 万斌 负责监督指导，其它项目管理人员积极配合，确保实施。2. 本指标为否定指标，为把指标控制在最低点，必须坚持安全生产“五同时”，定期召开安全生产会议，解决安全生产中的重大问题。3. 做好书面安全技术交底，并履行交底人、接底人亲笔签字手续。4. 组织定期安全检查，落实隐患的整改措施，防止重大安全事故发生。5. 组织好新工人、变换工种工人的安全教育及项目管理人员的年度培训考核工作。6. 落实好项目部各类人员及各工种的安全生产责任制。二、安全达标1. 施工现场安全生产、文明施工合格率100%。2. 特种作业人员持证率100%。3. 用电设施，漏电保护器安装率100%。4. 新工人入场教育达到100%。5. 起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收合格率100%。6. 安全防护“三宝”使用率100%。7. 总包单位与分包单位安全资质审查合格率、合同签订率100%。措施：为达到以上标准，以上各条由下列人员进行监督检查。第一条：由项目部负责安排生产的 万斌 负责日常监督检查。第二、三条：由项目专职安全员 管洪广 负责日常监督检查。第四条：由本项目电气负责人 沈秀权 负责日常监督检查。第五条：由本项目设备负责人 龚静 负责日常监督检查。第六条:由项目专职安全员、各班组长负责监督检查。第七条：由本项目经理及技术负责人 万斌 、 王家贵 负责监督办理。三、文明施工目标1. 施工现场必须使用定型化彩色喷塑压型钢板围挡墙，沿工地四周连续设置，使用定型化、工具化防护用具。2. 达到贵阳市“建筑施工现场标准化管理标准”要求。3. 施工现场各种标牌、标志达标率100%。4. 施工现场工人宿舍安全卫生合格率100%。5. 材料堆放整齐率100%。6. 生活设施专人负责率100%。7. 现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。8. 争创贵阳市标准化示范工地。措施：1. 文明施工目标由项目经理派专人负责管理，主要负责人为 管洪广 。2. 各级人员必须各负其责。3. 项目经理应带领相关人员每周进行文明施工安全检查，形成记录，对检查出现的不合格项限定时间整改。四、奖罚措施执行集团公司相关的奖罚规定。（三）安全检查制度安全检查是施工现场安全工作的一项重要内容，是保护施工人员的人身安全，保护国家和集体财产不受损失，杜绝各类伤亡事故发生的一项主要施工措施，各施工现场（工程不论大小）都要建立定期或不定期的安全检查制度，并将检查情况予以记录、整改。一、 根据不同的季节特点和施工进度，每周由工地安全领导小组组织进行针对性的安全检查一至二次。二、 施工现场要贯彻“五查”、“三边”（“五查”是查安全管理，查安全意识，查事故隐患，查整改措施，查安全技术资料；“三边”是边检查，边宣传，边整改）。三、 施工现场要根据工程自检或各级检查提出的安全隐患，按照“三定”整改原则，及时准确将隐患整改完毕，整改内容认真落实，做好书面记录。四、 每次检查的记录都要认真填写，并做好技术资料予以存档。五、 分公司月检查每月不少于两次，项目部周检查，班组每天自检，工地安全员每日巡回检查，集团季度通报，并做好专项、季节检查。六、 项目负责人及安全管理人员每日巡回检查，记安全日记。七、 上级各部门检查所下达的隐患整改通知单一律留存并后附“三定”整改反馈资料。（四）安全教育培训制度为了进一步提高项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类安全事故的发生，各项目部应根据如下原则制订安全教育培训制度： 1、严格执行国家、省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况，认真落实国家和市有关劳动保护的法规及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况； 2、项目部建立三级安全教育档案： 新入公司工人，调换新工种和采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，特种行业人员的安全培训、考核及持证上岗等必须严格遵守上级主管部门的相关规定。严格进行三级教育培训制度，建立现场职工安全教育档案。一级安全教育由工程处会同质安部门对新入项目的人员进行劳动保护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪等教育，时间累计为16学时。 二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场知识、结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律等教育，时间累计为16学时。三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法，时间累计为20学时。 职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位，并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷。 3、特殊工种培训： 电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设等特种作业人员由相关部门进行安全教育和操作技能培训，培训合格给予发证，持证上岗。无证严禁上岗，否则按安全生产奖惩条例给予处罚。 4、采用新的施工（工艺）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制定新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。 5、调换新工种必须进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。 6、本制度由项目部实施，集团安全处负责解释。（五）安全技术措施制度1、 工程开工前应按集团公司施工组织设计及施工方案编写标准编制施工组织设计，并按施工技术管理制度有关规定履行审批手续。2、 施工组织设计的分类、编制与审批2.1施工组织设计的分类。施工组织设计分为施工组织大纲、施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案。2.2项目的施工组织设计宜在开工前编审完成，但最迟应在工程开工后28天编制、评审完成。施工组织设计的编制、审批的程序见集团公司施工技术管理制度。2.3审批经过的特级工程施工组织设计应在7日内报集团公司总工室一份（同时报送电子版）；各事业部（分公司）总工室应每月编制“在建工程施工组织设计编审情况一览表”，向集团公司总工室上报特级以下工程施工组织设计的编写、审批情况。2.4安装项目较多、工作量较大的公共建筑应单独编制安装工程施工组织设计，编 制、审批的程序见集团公司施工技术管理制度。3、项目部应依据施工组织设计，并根据工程的具体情况编制阶段性（季度、月、周）的各项施工计划和专项施工方案，以保证项目管理目标的实施。4、集团公司施工技术管理制度中提到的涉及结构或施工安全的重大专项施工方案应根据施工组织设计中的要求上报事业部（分公司）总工室或集团总工室，由事业部（分公司）总工室或集团总工室组织相关专家进行评审或论证，经过后方可组织实施。除集团公司施工技术管理制度中明确的由事业部（分公司）总工或项目总工批准后实施的施工方案和作业指导书外，其余施工方案或作业指导书原则上由项目总工审核，项目经理批准后实施。5、业主指定专业分包工程的施工方案由专业分包单位编制，项目部会同建设单位、监理单位审核后再按规定履行审批程序。专项施工方案必须在专业分包的工程施工前20天报批。（六）班前安全活动制度为了认真贯彻“生产必须安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，达到人人讲安全、人人管安全的目的，实现安全生产目标，特制定本制度。一、项目（劳务队伍）负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。二、对于险情较大的施工项目（如：构件吊装、塔吊安拆等），除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交待施工中应注意的安全问题，杜绝冒险蛮干、违章指挥，确保安全生产。三、各施工班组长或专职安全员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查，然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位、操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前养成较强的安全意识。（七）卫 生 责 任 制 一、 工地要建立健全卫生管理制度，制定相应措施，严格落实责任制。二、 工地实行封闭式管理。工地出入口要设专人对进出人员进行登记管理，杜绝外来闲杂人员进入工地。三、 工地应经常开展卫生防病宣传教育，增加职工的卫生防病知识。在工地醒目位置设置宣传栏，使现场职工及时了解有关规定和要求。四、 工地要建立职工登记制度，对职工的姓名、性别、年龄、家庭住址、来源地、健康状况、联系方式、身份证号码进行登记造册，并每天对工地人员进行清点。五、 规模较大的工地应设医务室，由专职医生值班。一般工地应配备保健药箱和一般常见药品，并由医生巡回医疗。所有工地均必须配备急救器材和经过培训的急救人员。六、 工地职工宿舍禁止设在在建建筑物内和地下室，并应符合以下规定：1、每间居住人数不超过15人，应设单人床或上下双层床，每人床铺面积不得少于2平方米。2、应通风、保温、干燥，符合防火的有关规定。3、宿舍内应有卫生、防火、治安、防煤气中毒制度并严格执行，有消暑和防蚊虫叮咬措施。保持宿舍周围环境的卫生。七、 工地食堂应符合以下要求：1、必须有卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗，并统一穿戴白色工作服。2、生、熟食必须分开放置；严禁食用无证、无照商贩的食品；每天要对餐具进行消毒。3、食堂室内设污水排放设施，并有防尘、防蝇、防鼠措施。4、食堂距厕所、垃圾场所和其它有害物质的场所不少于30米，或设置有效隔离措施。5、食堂应建立卫生责任制度，责任到人。八、 工地应设置水冲式厕所，并符合下列要求：1、厕所应设专人负责卫生管理，防止蚊蝇孳生。2、高层建筑应隔层设置临时厕所，严禁随地大小便。九、 有人员住宿的工地应设立满足职工洗浴的淋浴室，并设卫生管理员。十、 工地应设饮水处，保证职工喝到符合卫生要求的开水。并由专人负责管理。十一、 工地建筑垃圾及时清运，做到工完场清；生活垃圾应袋装或盛放在带盖的容器内，每日清理，不得与施工垃圾混放。十二、 工地要设专人负责每天对职工宿舍、食堂、厕所等场所进行两次以上消毒。十三、 工地生活区应建立职工活动室，并加强管理，保证职工的学习和娱乐。十四、 工地不得焚烧有毒、有害物质，严禁从建筑物向下抛撒建筑垃圾。 （八）消 防 制 度一、 贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针。强化防火意识，杜绝火灾的发生，组织一支义务消防队，做好施工现场火灾的自防自救工作，由项目经理为队长，技术负责人为副队长，义务消防队成员：施工员、安全员、分包施工员等。二、 加强对木工棚等重点防火部位的管理（木工棚内严禁吸烟和明火作业），应进行经常性检查，对违反消防规定者进行罚款，不听劝阻者，造成事故，视情节严重给予不同程度严肃处理。三、 施工现场应明确划分用火作业区，易燃、可燃材料堆放仓库，废品集中站和生活区域等。四、 施工现场用电应规范，严格按照用电管理规定的要求加强电源管理，以防止发生火灾。五、 义务消防员必须学会使用各岗位上的灭火器及消防设施。如发生火灾，应及时了解火灾位置并迅速拨打119，由项目部及时上报公司，对火灾现场的重要物品，按公司指示执行。六、 氧气、乙炔瓶等用铁栏围上，并保持安全距离，易燃品、易爆品在运输过程中应该轻拿轻放，易燃、易爆品及其油品进入仓库时，应有防护措施。七、 严格执行动火审批手续。（九）工伤事故报告、调查处理制度1.各公司应按安全生产方针强化现场硬件和安全管理,经常分析安全生产情况，制定预防事故发生的各种对策,及时排除事故隐患,避免事故发生。2.各公司应研究生产安全事故报告和调查处理条例，明确特大事故、重大事故、较大事故、一般事故的定义和划分。3.事故发生后，现场有关人员应当立即向本公司负责人报告，并立即启动应急预案，公司负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，情况紧急时，事故现场有关人员能够直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。4.发生伤亡事故的单位,应严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因必须移动现场物件时,必须做出标志、绘制现场简图、拍照或录相、写出详细书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,方可移动现场物件。待调查组确认调查取证完毕,充分记录后,才能清理现场。5.事故调查处理应本着“四不放过”的原则进行调查处理,事故调查报告经调查组全体成员签字后,报请有关机关审批。6.事故调查处理文件、图纸、照片、录相等资料应长期完整保存,以备制定改进措施,进行安全教育,开展安全科学研究。7. 职工伤亡事故情况月报表,各事业部(分公司)应每月30日前及时、准确报出,年度报表在次年元月15日前报集团公司安全处。第三节 技术保证体系安全文明施工的技术保证是为了达到工程的作业环境和条件安全、施工技术安全、施工状态安全。确保在施工中准确判断其安全的可靠性，对避免出现危险状况、事态做出限制和控制规定，对施工安全保险与排险措施给于规定以及对一切施工生产给于安全保证。技术安全保证体系项目技术负责人工程技术组安全质量组技术员、班组长、专、兼职安全员第五章 安全文明施工风险分析与控制措施第一节 本工程存在的安全文明施工风险和特点根据本工程实际情况和施工特点安全文明施工的重点、难点和风险如下：1、本项目地位于贵阳市花溪区孟关高速路口，贵阳汽贸城东北侧。基础施工地下室土方开挖工程量较大（11万方），土方运输出口和材料的进出场就直接到达富源路和汽贸城。土方开挖施工中不规范操作、材料的进出场、自然环境因素等，均会造成环境污染、扬尘污染和噪音污染。因此实施施工扬尘控制、环境保护、施工噪音控制、维护施工人员的身体健康等达到绿色施工成为项目部切实抓好的环境保护和安全文明施工的关键；（具体措施见扬尘控制专项方案和地下室土方开挖专项施工方案）2、施工环境特殊，对安全、文明施工要求较高：由于本工程位于贵阳国际汽贸城，其地理环境特殊，施工中不得影响汽贸城经营环境，故对安全、文明施工有较高要求。在施工现场中所有施工人员应作到高度统一，严格遵守施工现场的一切规章制度,设置施工出入口，使行人隔离于施工区域外。施工现场采取全封闭措施，保证周边居民和汽贸城来往商客不受到粉尘污染，彻底杜绝施工扰民及施工伤害事故是保证本工程对外安全文明施工的重点； 3、工程场地宽阔，但施工前期场地利用狭窄，施工平面布置和管理难度大：根据现场情况，只有在场地的东面和南面有小部分施工场地能够作为临时施工使用，因此在施工中应根据工期、工程量等情况对现场平面布置进行合理布置、动态管理；4、本工程周转材料一次投入大，工程材料种类繁多，首先应做好各种资源的准备及投入工作，周转架料及工程材料入场加强计划统筹及预见性管理，进行合理储备与分期入场，充分发挥组织协调能力、资源集结和应急能力，保证富源路交通畅通是本工程各项施工能顺利进行和安全文明施工的重点工作之一；5、本工程工程量大、劳动力投入较多。工序繁杂、交叉作业较多，施工人员多、生活区住宿密集，最高峰可达500多人同时施工作业，同时住宿。因此施工过程中的工序管理、人员管理、住宿区的消防、防火管理是本工程安全文明施工管理的难点和重点；6、本工程投入的大型建筑机械设备较多（如三台85型塔吊），由于施工作业面广施工用水、施工用电线路长、复杂。因此对建筑机械设备运行进行安全有效管理和对施工临时用水、用电的安全管理是本工程安全文明施工管理的重点之一；7、本工程地下室深度5.1米、建筑高度达到98.85米，层高3.5米至6米、跨度8米，基坑土石方施工、基坑边坡支护、高空作业、脚手架搭设、模板支撑、临边作业和防护（建筑物西侧紧邻富源路）是本工程安全施工控制的重点和难点；8、施工现场东侧315千伏高压孟水线电线组横穿施工现场，紧邻拟建建筑，达不到安全距离，对塔吊运行和脚手架搭设等施工带来严重的安全隐患，因此加强对该高压电线组的施工安全防护是主体施工安全工作的重点之一；见专项施工方案9、由于汽贸城为新建工业区，部分市政设施（排污、排水等）还在建设中，又由于本工程地势条件限制，施工现场污水、雨水有组织排放困难。第二节 本工程安全施工控制措施 （一）组织管理措施建立由项目经理全面负责的安全生产管理体系。在各分部分项工程施工中，应首先考虑所有作业人员施工安全和健康，在项目经理领导下成立一个工地领导小组，专职检查工地的施工安全生产。项目经理担任组长，定期或不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，及时发现问题及时处理。实行逐级签订安全承包合同，制定好各自的安全规则，达到全员参加、全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”的原则和树立“管生产必须管安全”“谁施工谁负责安全施工”的原则，做到彻底消除安全隐患。（二）施工安全技术控制措施根据本工程特点、规模、结构复杂程度、工期、施工现场环境、劳动组织、施工方法、施工机械设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等，从技术和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故发生，确保施工项目安全施工。一、施工准备阶段安全技术控制措施1、技术准备 1）、了解工程设计对安全施工的要求；2）、调查工程的自然环境和施工环境对施工安全及施工周围环境安全的影响；2、物质准备1）、及时供应质量合格的安全防护用品（安全帽、安全带、安全网等），并满足施工需要；2）、保证特殊工种使用工具、器械质量合格，技术性能良好；3）、施工机具、设备、车辆等，须经安全技术性能检测，鉴定合格，防护装置齐全，制动装置可靠，方可进场使用；4）、施工周转材料（脚手杆、扣件、跳板）须经认真挑选，不符合安全要求禁止使用。3、施工现场准备1）、按施工总平面图要求做好现场施工准备；2）、现场各种临时设施、库房、特别是炸药房必须符合安全规定和消防要求；3）、电气线路、配电设备符合安全要求，有安全用电防护措施；4）、现场周围和陡坡，沟槽处设置围栏、防护板，现场入口处设无关人员禁止入内的警示标志；5)、场内道路畅通，设置交通标志，危险地带设危险信号及禁止通行标志，保证行人、施工人员、车辆通行安全；6）、塔吊等起重设备安置要与输电线路、永久或临时工程间有足够的安全距离，避免碰撞，以保证搭设脚手架、安全网的施工距离；7）、现场设消火栓，有足够的有效的灭火器材、设施。4、施工队伍准备1）、新工人、特殊工种工人必须经岗位技术培训、安全教育后，持合格证上岗；2）、高险难作业工人须经身体合格检查，具有安全生产资格，方可施工作业；3）、特殊工种作业人员，必须持有特殊作业操作证方可上岗。二、施工阶段安全技术控制措施1、单项工程、单位工程均有安全技术措施，分部分项工程有安全技术具体措施，施工前由技术负责人向参加施工的有关人员进行安全技术交底，并应逐级签发核保存“安全交底任务单”；2、安全技术应与施工生产统一，各项安全技术措施必须在相应的工序施工前落实好。1）、基坑开挖2）、脚手架搭设3）、高处作业4）、安全防护（四口五临边）5）、施工用电3、操作者严格遵守相应的操作规程，实行标准化作业；4、针对采用的新工艺、新技术、新设备、新结构制定专门的施工安全技术措施；5、在明火作业现场（焊接、切割、熬沥青等）有防火、防爆措施；6、考虑不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素可能造成的各种突发事故，从防护上、技术上、管理上有预防自然灾害的专门给安全技术措施。1）、夏季进行作业，应有防暑降温措施；2）、雨期进行作业，应有防触电、防雷、防沉陷坍塌、防台风和防洪排水等措施；3）、冬期进行作业，应有防风、防火、防冻、防滑和防煤气中毒等措施。三、本工程重点安全控制防范措施1、本工程安全重点控制有以下几个方面:防高空坠落事故； 防触电雷击事故； 防行车交通事故； 防基坑坍塌事故；防机具设备伤害事故； 防火灾事故；防物体打击事故。2、高空、交叉作业、洞口临边的安全防护措施： 凡2米以上的作业属高空作业，凡进入现场内进行作业必须符合下列要求:施工现场高处作业须符合建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091规范要求。做好临边防护及四口防护措施，正确使用安全三宝（安全带、安全帽、安全网）并满足施工需要。 a、雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。雨水应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。 b、防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。 c、对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定： 基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。 分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。 脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。 各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。 d、搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求： 防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。 栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距。 防护栏杆自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于180mm的挡脚板或400mm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂