工程项目施工技术方案评审管理办法.doc

工程项目施工技术方案评审管理办法（试行）
第一章 总则
    第一条 为规范和加强工程项目施工技术方案（以下简称技术方案）的评审工作，提高技术方案编制水平，保证技术方案的可行性、可靠性、适用性与经济性，依据国家、行业有关工程建设法律、法规和股份公司相关办法，结合集团公司实际，特制定本办法。
    第二条 本办法所称技术方案是指施工单位依据有关工程建设标准、规范和规程，为保证工程施工安全、质量、进度、职业健康与环境保护等满足合同要求而编制的具有针对性的施工技术文件，是施工组织设计的重要组成部分，主要包括采用的施工技术、工法与工艺，选用的施工设备，以及可实现的施工进度安排等。技术方案必须认真评审，经批准后严格执行。
    第三条 本办法适用于集团公司各级单位承担的各类建设工程的技术方案评审。
    第二章 技术方案分类
    第四条 技术方案按工程项目的技术难度和安全技术风险分为重大、重要和一般三类。
    第五条 重大技术方案是指实施工程项目所采用的技术、材料、设备、工艺等全部或部分属于集团公司范围内第一次应用，或技术复杂的重、大、难、新工程（如超大直径桩基、深水大跨桥梁、支架现浇桥梁、新型结构桥梁、地质复杂隧道、特长或长大隧道、深基坑防护、复杂环境地下工程、特殊地基处理等）的施工技术方案。
    第六条 重要技术方案是指实施工程项目所采用的技术、材料、设备、工艺等全部或部分属于工程公司范围内第一次应用，或新开发领域，具有较大或大的安全技术风险的建设工程项目技术方案。
    第七条 一般技术方案是指实施工程项目所采用的技术、材料、设备、工艺等都相对成熟，不属于“四新”技术范围，具有一般安全技术风险的建设工程项目技术方案。
    第三章 组织管理职责
    第八条 技术方案评审工作实行集团公司、工程公司（集团直属项目部）、项目部（铁路工区）三级管理，由各级总工程师负责，科技部门归口管理。
第九条 集团公司负责工程公司（集团直属项目部）重大工程项目技术方案及其他需要由集团公司组织评审的工程项目技术方案的评审；
工程公司负责本级工程项目技术方案、下属分公司（项管部）承担的工程项目重要技术方案及其他需要由工程公司组织评审的工程项目技术方案的评审；
集团直属项目部负责由其施工的工程项目重要技术方案的评审；
    项目部（铁路工区）负责由其施工的工程项目一般技术方案的评审。
    其流程见附件1。
    第四章 组织评审
第十条 申报评审计划
年初，各工程公司或项目部，应根据本单位或实施工程项目的具体情况，向集团公司提交施工技术方案评审计划。于2月底前，将“年度施工技术方案评审计划”（格式见附件2）报集团公司科技开发部。
第十一条 评审计划下达
1．集团公司根据各单位上报的评审计划，结合在建工程项目的具体情况，制定“集团公司年度施工技术方案评审计划”，并以文件形式下达各单位。
2．年内中标的新项目，集团公司将根据工程公司或项目部要求，将有关施工技术方案及时纳入评审计划。
第十二条 提出申请
    项目部依据集团公司年度施工技术方案评审计划，结合项目进展情况和相关要求，及时编制项目技术方案，经项目技术负责人审定，项目经理批准后，向本级科技管理部门提出评审申请（申请格式见附件3），同时附技术方案文本文件和电子文件。
    第十三条 组织评审
    科技管理部门在接到施工技术方案评审申请5个工作日内，完成符合性评审审查，如符合评审技术要求，则通知申请单位（或项目部），并在接到评审申请15个工作日内组织专家进行评审。集团公司可以对认为有必要评审的项目技术方案，组织评审。
    第十四条 评审要求
1. 现场准备：项目部应备齐方案评审所需的相关技术资料（如施工图等设计文件，现场调查资料，当地水文、地质、气候条件等资料），明确参与评审的技术人员和工作人员。
2．成立评审专家组：根据技术方案类别和专业内容，邀请本单位或业内相关专家组成评审专家组。技术方案评审专家组不得少于3人。
    3. 专家组应针对方案的技术可行性、安全可靠性和经济适用性进行评审，并提出明确的评审意见。
    4. 评审意见应经同级技术负责人批准后发申请单位（或项目部），申请单位（或项目部）应根据评审意见对技术方案进行完善。
    5. 项目业主对项目技术方案有具体规定和要求的，评审工作要符合业主要求和规定。
    第十五条 技术方案评审登记
    每项技术方案评审后，由组织评审的科技管理部门进行登记（格式见附件4），并按季度跟踪方案实施情况。
    第十六条 技术方案评审统计
    为了掌握重大和重要技术方案评审情况，每季度最后一个25日之前，各单位科技管理部门应向集团公司科技开发部报送技术方案评审统计表（格式见附件5）。
    第五章 附则
    第十七条 本办法（试行）自发布之日起施行。
    第十八条 本办法由集团公司科技开发部负责解释。

附件1： 施工技术方案评审管理流程图

工程公司项目部（铁路工区）
编制施工技术方案并初审
工程公司（集团直属项目部）组织审查
是否重要
技术方案
集团公司组织审查
是否重大
技术方案
登记
是
是
否
否

附件2： 年度施工技术方案评审计划表
单位： 填报时间：
序号
项目名称
施工技术方案名称
工程项目重、大、难、新情况介绍
施工技术方案
类别自我判断
（重大、重要、一般）
预计评审时间

附件3： 施工技术方案评审申请表
项目名称

施工技术
方案类别

评
审
申
请

（接收单位科技管理部门名称）：
(项目名称)施工技术方案现业已编制完成,经内部评审后,按照集团公司的有关通知要求,现将《（项目名称）施工技术方案》报请组织评审。

项目总工程师：
申 报 日 期：

编制单位

联 系 人

联系电话

电子邮箱

QQ 号

附件4：

施工技术方案评审登记表
项目名称

组织审查单位

组织人姓名

审查日期

方案类别

审查意见

跟踪记录

附件5：
重大和重要施工技术方案审查季度报表
序号
项目名称
方案类别
组织审查单位
审查日期
备注

备注：季度末25日由工程公司（集团直属项目部）科技管理部门向集团公司科技开发部申报。