公司采购招标作业指导书.docx

编号：
WI/HY002
版号：
A

公司采购招标作业指导书

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1. 目的
规范公司采购招标作业程序，明确采购招标作业中各部门的职责。

2. 适用范围
适用于公司所有由合约管理部组织实施的施工、监理、造价咨询、营销、设计等服务的招标采购作业，由项目管理部、规划设计中心、营销中心自行经办的招标采购作业不适用此规定。

3. 术语和定义
3.1招投标委员会：是公司采购的决策机构及各种采购工作成果的最终审批机构；由公司主管副总及其他相关人员组成。

4. 职责
4.1. 合约管理部
4.1.1. 负责公司授权范围内的招标采购作业的组织；
4.1.2. 负责组织招标文件的编制；
4.1.3. 负责投标人资格审查的组织；
4.1.4. 负责招标答疑工作的组织；
4.1.5. 负责组织评标；
4.1.6. 负责发出《中标通知书》和《未中标通知书》；
4.1.7. 负责合同洽商的组织及合同的拟定、报批和签订。
4.2. 工程管理部
4.2.1 负责提供业务范围内的技术要求
4.2.2 负责业务范围内招标文件的会签；
4.2.3 负责业务范围内技术标的评审；
4.2.4 参加业务范围内的评标会议。
4.3. 项目管理部
4.3.1. 负责提供《工程采购进场需求计划表》；

4.3.2. 负责业务范围内招标文件的会签；
4.3.3. 参加业务范围内的评标会议。
4.4. 预算管理部
4.4.1. 负责业务范围内经济标的评审；
4.4.2. 参加业务范围内的评标会议。
4.5. 规划设计中心
4.5.1. 负责提供采购所需的图纸；
4.5.2. 负责产品外观品质标准及设计方案的确定；
4.5.3. 负责评标过程中对上述内容的评定。
4.6. 营销管理中心
4.6.1负责提供业务范围内的技术要求
4.6.2负责业务范围内招标文件的会签；
4.6.3负责业务范围内技术标的评审；
4.6.4参加业务范围内的评标会议。

4.7. 公司招投标委员会
4.7.1. 负责招标文件及投标人资格的审批；
4.7.2. 参加评标会议并定标。

5. 工作程序
5.1. 招标准备阶段
5.1.1. 规划设计中心提供采购用图纸或设计方案；
5.1.2. 合约管理部根据《公司采购管理程序》组织编制招标文件，填写《招标文件审批表》后提交给各协助部门会签。
5.1.3. 合约管理部从《合格供方名录》及《可试用供方名录》中选取入围供应商，并形成《招标单位确定表》。
5.1.4. 根据各会签部门的意见调整修改标书后会同《招标单位确定表》后报公司招投标委员会相关领导审批，审批记录形成完整的《招标文件审批
表》；
5.1.5. 招标文件及投标人资格经审批通过后方可实施招标。
5.2. 招标阶段
5.2.1. 招标文件发布
5.2.1.1. 合约管理部根据招标文件规定的时间邀请入围投标人参加招标。
5.2.1.2. 招标文件发布会由合约管理文员负责发放。
5.2.1.3. 所有参加投标的单位在标书发放登记表中签字后领取招标文件；
5.2.2. 招标文件答疑
5.2.2.1. 合约管理部文员应须督促投标人按照招标文件规定的时间和方式填写并提交需答疑事宜；
5.2.2.2. 合约管理部召集工程管理部、预算管理部等职能部门进行答疑解答，并形成答疑纪要，按照标书规定的时间及方式给投标单位予以回复。
5.2.2.3. 答疑纪要原件经各职能部门各相关人员签字确认后，与招标文件放于一处，同时由合约管理部存档并发放评标部门。
5.2.3. 开标
5.2.3.1. 合约管理部按照招标文件规定的时间收取标书并组织开标。参加人员由招投标委员会中任三人组成；
5.2.3.2. 开标结束后，形成《开标记录表》，参与开标的人员在《开标记录表》签字确认。
5.2.4. 评标定标
5.2.4.1. 各相关部门依据投标人投标情况，对技术标及商务标进行对比分析及评定。形成《技术/商务投标情况对比分析表》；
5.2.4.2. 合约管理部召集并组织招投标委员会人员按照《评标管理作业指导书》召开评标会，根据《技术/商务投标情况对比分析表》对投标人进行评分，选定中标人，评标过程形成《评标会议纪要》；与会各方在《评标会议纪要》上签字确认。
5.2.4.3. 合约管理部根据评标会的结论发《中标通知书》，同时知会未中标人。
5.2.5. 废标及废标的处理
5.2.5.1. 出现（不仅限于）以下情形，经评标会确定后可宣布本次招标须重
新进行招标或改为竞争性谈判，谈判工作应按照在满足技术的前提下由低向高的顺序进行。
5.2.5.1.1 未对招标文件的要求进行响应；
5.2.5.1.2 多个投标人放弃投标或者投标人有弄虚作假、串通等行为；
5.3 合同签订阶段
5.3.5 合约管理部按照《合同管理程序》进行合同洽商的组织、合同拟定、合同审批和合同签订。。
5.4 特殊事项说明
5.4.1可以通过传真、电子邮件进行答疑，答疑形成文件必须存档；
5.4.2《中标通知书》可在网上发布。

6 支持性文件
6.2 《公司采购管理程序》；
6.3 《合同管理程序》

7 相关记录
7.2 《招标文件审批表》；
7.3 《投标单位审核确认表》；
7.4 《评标会议纪要》；
7.5 《开标记录表》；
7.6 《技术/商务投标情况对比分析表》；
7.7 《中标通知书》；
7.8 《未中标通知书》。