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PPP综合信息平台操作手册

23
2020年4月19日
文档仅供参考

PPP综合信息平台系统操作手册
（地方财政部门用户试行版）

财政部政府和社会资本合作中心
7月

目 录
一、 系统概述 3
二、 系统使用注意事项 3
三、 系统登录、退出与密码修改 4
四、 项目储备 6
五、 招商发布 8
六、 PPP项目管理 11
七、 查询与统计 15
八、 外网招商信息查询 17
九、 外网PPP项目信息查询 17

PPP综合信息平台系统操作手册
（地方财政部门用户试行版）
一、 系统概述
PPP综合信息平台系统由信息服务平台和项目管理平台两部分组成。
PPP信息服务平台以外网形式对社会发布PPP政策法规、工作动态、PPP项目库、PPP项目招商引资与采购公告以及知识分享等信息。
PPP项目管理平台为内部管理平台，用于对全国PPP项目进行跟踪、监督，为开展PPP工作或PPP项目提供技术支持，具体包括PPP项目库、机构库和资料库，具有查询统计和用户管理等功能。其中，PPP项目库是整个PPP综合信息平台的核心，需要地方财政部门参与建设、管理和维护，其具体使用流程如下：

图 系统使用流程
二、 系统使用注意事项
为保证顺利使用PPP综合信息平台系统，建议使用IE浏览器（8.0及以上版本）。
为保证系统安全，请用户在初次登录后立即修改初始密码，并妥善保管用户账号和密码。

三、 系统登录、退出与密码修改
PPP综合信息平台系统采用B/S模式。在浏览器地址栏中输入PPP综合信息平台系统访问地址，试行阶段为，正式运行阶段为。系统首页界面如下图所示：

图 PPP综合信息平台系统外网首页
系统首页界面的各栏目信息能够点击浏览。
点击页面栏目右上角的“登录”按钮，进入PPP综合信息平台系统登录页面，如下图所示：

图 登录界面
输入用户名、密码和验证码，完成系统登录。用户登陆后的系统界面如下：

图 登录主界面
退出系统时，能够点击系统功能主界面的右上角的“”按钮。
修改系统登录的密码时，能够点击系统功能主界面的右上角的“”按钮，则出现如下图所示密码修改界面。

图 密码修改界面
用户在输入原始密码和新密码后，点击确定，能够完成密码的修改。
四、 项目储备
各级财政用户能够利用项目储备建立本级的项目储备库。点击“项目库”菜单下的“项目储备”子菜单，进入项目储备，如下图。

图 项目库子菜单界面

进入项目储备后的界面如下图：

图7 项目储备界面

点击“新建”按钮，进入储备项目信息录入界面，能够录入新项目。如下图所示：

图8 项目储备中新项目信息的录入界面
信息填报后，点击“保存”完成录入信息的保存；点“关闭”退出，返回项目库界面。
在项目储备信息录入后，能够在项目储备界面的项目列表中找到该项目记录。
在项目列表中，能够选择项目，点“修改”，则进入储备项目信息维护界面，能够进行项目信息的修改。如下图：

图9 项目储备信息修改界面
4、储备项目信息查看。直接点项目名称，能够直接查看该项目的详细信息。

图10 储备项目信息查看界面
五、 招商发布
招商信息发布模块用于各级财政部门申请将本级PPP项目经过PPP综合信息平台外网首页的“招商信息”栏目统一对外发布。
经过中央平台的影响力和辐射力，能够很好的提高地方PPP项目的关注度，并吸引到有实力的社会资本充分参与PPP项目建设，促进地方PPP项目的招商引资和项目落地。
点击“项目库”菜单下的“招商发布”子菜单，进入招商发布，如下图。
图11 招商发布子菜单界面

进入“招商发布”后的界面如下图：

图12 招商发布界面
1、招商信息申请
选择“待发布招商项目信息”，系统自动显示当前本级能够发布的PPP项目列表，如下图所示：

图13 待发布招商项目信息
经过查看项目记录的“发布状态”，选择状态为“未发布”的项目，点击“申请发布”按钮；
在弹出的窗口中，系统将提示是否上传招商公告。用户能够经过上传本级政府盖章的正式的招商公告PDF文件，并点击“确定”按钮，完成项目的招商发布申请工作，如下图所示：

图14 申请发布上传附件
申请发布的项目将经过招商发布审核后，统一由PPP综合信息平台发布到外网“招商信息”栏目。
2、招商信息审核
Ø 招商发布申请的审核流程

图15 申请发布流程
招商发布由各级财政部门用户，选择本级储备项目，发布招商申请，送上级财政部门逐级审核，审核经过后，由中央用户统一发布。
省直管县的县级用户发布申请后，由省财政部门直接审核经过后，由中央统一发布。
Ø 招商信息审核
点击“招商发布”功能，显示待审核招商项目列表，点击记录，能够查看发布招商申请的待审核的项目信息，如下图所示：
图16 待审核招商项目信息
选择一条待审核的申请信息，点击“审核”按钮对下级部门招商信息进行审核。
能够选择，审核经过或审核不经过，填写审核意见。审核经过后，将继续送上级财政部门审核。
省级财政部门审核经过后，将统一由中央用户发布。
六、 PPP项目管理
PPP项目管理模块管理一个PPP项目从识别、准备、采购、执行、移交各阶段的信息。由于权限不同，省级财政部门和市（县）级财政部门的系统功能和界面有所差异。

图17 PPP项目管理子菜单界面
1、新建PPP项目
当储备项目信息录入完成后，在PPP项目管理中就能够引用该项目信息。点击 “新建”按钮，弹出导入PPP项目窗口，如下图所示：

图18 新建PPP项目界面
勾选要导入的储备项目信息，点击“确定”按钮，进入PPP项目阶段信息录入界面。
2、识别、准备阶段信息录入
选择要录入阶段信息的PPP项目，点击“阶段录入”按钮，进入项目各阶段信息录入的主界面。
点击“识别阶段”页签，进入项目的识别阶段信息的填报，如下图：

图19 项目识别阶段信息录入界面
点击“准备阶段”页签，进入项目的识别阶段信息的填报，如下图：

图20 项目准备阶段信息录入界面
完成各阶段信息的填报后，点击“保存”能够将填报的信息保存到数据库中。
点击 “提交”按钮，则完成本阶段的信息录入，系统自动进入下一阶段信息的填报录入界面，继续录入。
各个项目阶段中标“*”为必填项；“准备”阶段前，项目基本信息、识别阶段信息和准备阶段信息都能够进行修改。
3、采购、执行、移交阶段信息录入
完成识别和准备阶段信息填报后，能够进入“PPP项目管理”列表界面，选择相应的PPP项目，点击“阶段录入”按钮，继续完成项目的采购、执行、移交阶段的信息录入。
采购、执行、移交阶段信息填报方式与识别、准备阶段相似，界面如下图所示：

图21 项目移交阶段信息录入界面
4、项目批量导入
进入项目库，点击“项目批量导入”，进入项目批量导入界面。
点击“导入excel数据”进入页面，如下图所示：

图22 PPP项目批量导入界面
点击“下载excel模板”将项目信息模板下载到本地，打开excel表格填写项目信息，如下图所示：

图23 PPP项目导入EXCEL样表
填写好相关的信息，根据命名规则修改文件名称，再将单个excel文件或压缩包导入到系统中。
可根据页面右上方帮助和excel模版中的填表说明进行操作。
七、 查询与统计
进入PPP综合信息平台系统主页之后，选择导航条上的“查询统计”功能按钮上会显示下拉列表，如下图所示：

图24 查询统计界面
1、项目查询
点击“项目查询”按钮，进入项目查询界面，如下图所示：

图25 项目查询界面
根据勾选的筛选条件，系统会自动将符合条件的项目信息显示在下面的项目列表中。

图26 项目详情界面
可勾选一个或多个项目信息点击“关注”，将这个或这些项目标记为我关注的项目。
2、图形统计
点击“图形统计”，进入图形统计界面。
选择左侧的图形统计分类，能够按项目类型、行业、项目状态、运作方式、区域等查看统计图形报表显示。
统计报表按照项目的个数和项目金额分类展现，如下图：

图27 图形统计
八、 外网招商信息查询
在信息服务平台的“招商信息”栏目,用户能够查询经过项目管理平台发布的项目招商信息，并能够根据筛选条件进行检索，点击某一记录,能够查看该招商项目的基本信息。

图28 外网-招商信息栏目界面
点击记录的项目名称，能够查看该项目的项目信息和项目招商公告。
九、 外网PPP项目信息查询
在信息服务平台的“PPP项目库”栏目,用户能够查询全国PPP项目公开信息，能够经过鼠标移动到地图上的省份，能够查看该省PPP项目总数，以及该省各行业的PPP项目数量。
还能够经过检索条件查询PPP项目库信息。在PPP项目结果列表中，点击项目名称，能够查看该PPP项目的详细信息。

图29 外网-PPP项目库界面
鼠标悬浮于地图中某一省份，系统会自动统计该省的所有项目的个数，并按行业列出各行业的项目数量，如下图：

图30 外网-PPP项目库省份统计界面
页面下方是检索的项目结果列表，点击项目名称能够查看该项目的详情：

图31 外网-PPP项目库项目详情