监理规划范本11.doc

工程
监 理 规 划

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广州市财贸建设开发监理有限公司
年 月 日

目录

1、 工程概况
2、 监理依据
3、 监理目标
4、 监理机构和人员组成
4.1 现场监理架构
4.2 现场监理人员名单
4.3 监理人员岗位职责
5、 监理工作内容及控制措施
5.1 工程的质量控制
5.2 工程的进度控制
5.3 工程的投资控制
5.4 工程的合同管理
5.5 工程的信息管理
6、 工程管理制度
7、 监理手段
8、 项目监理组内部管理制度
9、 旁站监理方案

１、工程概况
工程名称：
地 点：
业 主：
建筑用途：
结构型式：
总建筑面积：
占地面积：

2、监理依据
2.1 业主与施工单位签订的工程施工合同及相关合同文件；
2.2 本工程的设计文件、地质勘察报告等；
2.3 现行国家或行业材料、设备技术标准、工程施工验收规范、工程质量验评标准；
2.4 业主与我司签订的监理合同；
2.5 国家、地方有关工程建设的法律、法规、政令、规定。

3、监理目标
3.1 质量目；
3.2 工期目标：按合同要求的总工期；
3.3 投资控制目标：按业主批准的施工合同总预算；

4、监理机构和人员组成
4.1 为全面履行与业主签订的监理合同，我司设立 项目监理组、监理部共有 人组成，组织结构图如下：

项目监理组负责人
（总监或总监代表）

设备安装 土建监理 文件资料
监理 人 人 管理 人

4.2 项目监理组人员名单
姓 名
专 业
职 责

4.3 监理人员岗位职责
4.3.1. 总监理工程师岗位职责
a. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
b. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
c. 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
d. 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
e. 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
f. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
g. 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
h. 审查和处理工程变更；
i. 主持或参与工程质量事故的调查；
j. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
k. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
l. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
m. 主持整理工程项目的监理资料。

4.3.2. 总监代表岗位职责
a. 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
b. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
c. 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
d. 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
e. 审查和处理工程变更；
f. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报 告和项目监理工作总结；

4.3.3. 专业监理工程师岗位职责
a. 负责编制本专业的监理实施细则；
b. 负责本专业监理工作的具体实施；
c. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
d. 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
e. 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
f. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
g. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
h. 负责本专业分项监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
i. 核查进场材料、设备、购配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、购配件进行平行检验，合格时予以签认；
j. 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

4.3.4 监理员岗位职责
a. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
b. 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
c. 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
d. 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
e. 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
f. 做好监理日记和有关的监理记录。

５、监理工作内容及控制措施
5.1 工程的质量控制
5.1.1 组织或协助业主进行水平、高程控制点位的移交，复核施工单位放出的定位轴线和高程标桩，确保建筑物位置的准确无误。
5.1.2 在熟悉设计文件、领会设计意图的基础上，组织设计图纸会审，主要从施工角度对图纸存在的“错、漏、重、矛盾”和表达不清，不便施工之处提出意见或建议，最大限度地避免因图纸问题而造成质量缺陷或引起返工或窝工（流程图见《监理工作流程图集》）。
5.1.3 督促和帮助施工单位编好施工组织设计或施工方案，并及时组织有关专业工程师进行审查。着重审查施工工艺和组织措施能否保证工程质量，对建筑通病有无针对性的有效措施，施工单位的内部质量保证体系是否可靠、有效，满足质量控制的要求，岗位责任制是否落实等。
5.1.4 对分包单位进行资质审检查，分包单位应具备与分包工程相适应的资质等级和承担同类工程的业绩，必须有与分包工程复杂程度相适应的工程技术和管理人员驻场。
5.1.5 把好材料质量关。工程使用的原材料，构配件必须具备出厂合格证或质量保证书、重要的材料如钢材、水泥、砂、石、防水材料等要按规定现场抽检试验，合格后方准使用。对于外观要求高的材料，如装饰材料、灯具、卫生洁具等，需看样定板后方可订货。新材料、新型制品应具备技术鉴定文件。实施产品准用证或使用认证证书管理的产品，一般应具备产品准用证或使用认证证书。对进口产品，应有商检机构出具的产品使用合格证（流程图见《监理工作流程图集》）。
5.1.6 隐蔽验收和工序交接检，先督促施工单位进行自检和专职检，在收到施工单位的隐蔽验收或工序交接通知后，会同有关方面到现场验收。验收合格应签署验收记录，不合格除施工单位能够当场完成整改外，应签署质量整改通知书（流程图见《监理工作流程图集》）。
5.1.7 工程质量事故的处理，参加工程质量事故的调查、分析，审查事故处理方案，检查和评估处理效果（流程图见《监理工作流程图集》）。
5.1.8 单位、单项工程竣工验收，在施工单位自验合格，并提出初验申请的基础上，组织工程的初验。首先，应审核施工单位的质量保证资料及其他竣工资料，应着重审查竣工资料是否真实可靠，种类是否齐全，内容是否完整、合法、手续是否完备，与工程进展的时间是否协调等。然后对工程进行现场抽验。对发现的问题，应列出书面清单通知施工单位整改。
初验合格，向业主提出竣工验收报告，参与工程的竣工验收（流程图见《监理工作流程图集》）。
5.1.9 保修阶段，负责检查工程状况定期回防，判别质量缺陷责任，按有关法规督促保修。
5.2 工程的进度控制
5.2.1 审查{或编制（当无总包时）}项目实施总体控制计划，该计划应满足合同工期的要求，能表达重要分部工程的开始和完成时间。能够作为确定和审查施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。
5.2.2 审查施工单位提交的施工进度计划（含阶段性，月度计划）主要审查计划是否满足总工期控制的要求。检查其他方在配合上可能存在的问题，以便及时采取措施（流程图见《监理工作流程图集》）。
5.2.3 编制或协助业主编制甲供材料、设备的采供计划，确定项目甲供材料、设备的品种、规格（型号）、数量、性能指标和进场时间。
5.2.4 搞好工程进度的动态管理，根据施工单位的月度完成工作量报表，检查实际进度与计划进度的偏差，帮助施工单位查找造成实际进度滞后的原因，提出纠正偏差的监理方意见。
5.2.5 协助业主组织工程协调会议，定期组织工程例会，及时解决工程中的配合问题和质量问题，加速工程的进展。
5.3 工程的投资控制
5.3.1 熟悉合同文件和设计文件，分析合同价的构成因素，明确工程造价最易突破的部分和环节，从而确定投资控制的重点。
5.3.2 预测工程风险，对于可能引起索赔的诱因，制定相应的防范性对策，避免和减少由于施工单位索赔而引致的损失。
5.3.3 严格工程计量和进度款支付，对施工单位提出的工程计量申报，要依据图纸等设计文件和分项分部工程检验认可书等资料进行计量，必要时到现场进行核实，以防止高估冒算，并审查申请付款的项目和内容是否符合合同条件（流程图见《监理工作流程图集》）。
5.3.4 严格控制工程变更。对工程洽商和设计变更，要持审慎态度，要对变更的合理性和必要性、变更对造价产生的影响进行分析，并在与业主和设计单位协商后，作出决定（流程图见《监理工作流程图集》）。
5.3.5 慎重进行工程现场签证，一是在业主授权范围内签证，超出授权范围的应征得业主同意；二是要依据充分；三是要进行必要的检查核实，所有的签证均要经总监核签，最后交由业主代表签字确认。
5.3.6 定期就工程进度进行计划投资和实际投资的对比分析，找出超支的原因和环节，向业主提出防止投资突破的意见和措施。
5.3.7 及时公正地处理索赔事件，维护业主和施工单位双方的利益（流程图见《监理工作流程图集》）。
5.3.8 做好工程竣工结算书的审查，要严格按双方签订的施工合同和当地建设行政主管部门有关结算的文件进行，做到有依有据，公平合理。
5.4 工程的合同管理
5.4.1 协助业主选择合同文本或起草合同稿，与施工单位商签工程施工合同。
5.4.2 在对合同进行风险分析的基础上，制定措施，防止违约事件的发生，避免或减少索赔损失。
5.4.3 对合同实施情况进行跟踪，定期对实施情况作出检查分析，并在监理月报上或专题向业主报告。
5.5 工程的信息管理
5.5.1 安排专人执行信息管理工作，负责往来文件的收发登记和工程资料的收集、整理、汇编和归档工作，形成完整的监理资料档案，在监理任务完结后，移交一份给业主。
5.5.2 采用电脑进行信息管理，所有文件资料均应统一编号，存入电脑，实行电脑自动检索，提高工作效率。重要的发文，均应采用电脑打印，以提高文字质量。
5.5.3 对于定期召开的工程例会和工程协调会，指定专人做好记录，及时写出会议纪要，重要的会议纪要，须征集与会各方签字。
5.5.4 各专业监理工程师对该专业施工单位的工程技术资料的形成和整理进行督促和审查。
5.6 工程的安全和文明施工监督。现场监理人员对于施工单位现场的安全生产和文明施工有权进行监督，如工程无总包单位，监理人员应协助业主定期组织施工单位进行安全检查。对发现的安全隐患和不文明施工行为或情况应发整改通知书。监理人员对安全和文明施工的监督，并不意味着施工单位在这两方面责任的任何减轻。

6、工程管理制度
6.1 会议制度
6.1.1 工程协调会议。一般每月举行一次，由业主主持，监理、设计施工单位和材料设备供应商参加，内容主要是检查上月计划的执行情况，讨论和修改施工单位提交的下月月度计划，确定业主、监理、设计，材料设备供应商等的配合事项及时限、总平面的分配使用、主要资源如脚手架，施工电梯的共享和使用等问题。
6.1.2 工程例会。一般每周举行一次（视工程规模与繁简程度，由项目监理组具体拟定），由监理项目负责人主持，业主、施工和有关方面参加，内容主要是检查上周例会决议事项的完成情况，协调各施工单位间配合上存在的问题，讨论近期质量，进度、安全方面的存在问题和改进措施，安排下周的工作计划。
6.2 工程事项的处理程序。根据我司编制的《监理工作流程图集》，与业主协商后确定，并通知施工单位，程序一经确定，各方均不得违反。除遵守工作程序外，同时要使用由我司编制的监理专用表格，以实现工程监理的标准化和程序化。
6.3 工程旁站制度：
6.3.1 本工程需要旁站监理的部位：土方工程、混凝土工程、后浇带、防水工程、梁柱节点、预应力等
6.3.2 旁站监理是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡沿线有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或总监督理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存档备查。

7、监理手段
7.1 旁站。对于重要的施工过程中关键部位或薄弱环节的施工，现场监理人员必须进行旁站监督，以便及时发现问题或偏差并迅速纠正，保证工程的质量。
7.2 巡查。现场监理人员应根据施工的不同阶段，有目的、有重点地对重要的施工工艺进行巡视检查，了解工程进展的情况，解决可能发生的问题。现场监理人员正常条件下巡查工地，每天不应少于一次。
7.3 量测。监理人员通过量测的手段，对建筑物的平面和高程控制点，建筑物的轴线，关键部位的位置、尺寸，大批量物件的尺寸等进行检查和验收，对不符合要求的要进行整改，无法整改的要进行返工。
7.4 试验。对于有疑问的材料、构配件，有疑问的工程部位，监理人员可采用随机抽样试验的方法来判定其质量状况，从而确定是否给予质量认可。
7.5 指令。监理人员对施工单位的信息传递，应通过书面指令的方式，如监理通知，质量整改通知书，设计变更通知等。各项指令文件应妥善保管备查。
8、项目监理组内部管理制度
8.1 请示汇报制度。项目监理组应根据公司制定的工作标准，及时将工程中发生的重大技术问题、经济问题、合同中执行的问题向业主和公司领导请示汇报。
8.2 监理月报制度。项目监理组应按公司制定的工作标准的要求，每月编写监理月报，报送业主和公司。
8.3 监理日记制度。项目监理组应指定专人每日写监理日记，记录当日工程的进度，质量和其他重要情况，并定期装订成册。
8.4 对外行文制度。项目监理组对外单位行文，一般应由经办监理工程师起草，交由监理项目负责人审核定稿，重要的文件应向公司领导请示。有条件的工地，均应采用电脑打印。
8.5 监理会议制度。项目监理组应按公司要求，每月召开一次监理会议，传达公司生产会议和安全业务学习有关内容和文件，讨论当前监理工作中存在的问题和解决方法，下月监理工作的计划和重点等。

9．旁站监理方案
9.1旁站监理原则
9.1.1 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录（见附件2）上签字的，不得进行下一道工序施工。
9.1.2 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
9.1.3 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。

9.2 本工程旁站监理的范围
9.2.1 土方工程；
9.2.2 混凝土灌注桩的浇筑；
9.2.3 后浇带；
9.2.4 防水混凝土的浇筑；
9.2.5 防水层的细部结构处理；
9.2.6 梁柱节点钢筋隐蔽过程；
9.2.7 混凝土浇筑；
9.2.8 预应力张拉

9.3 本工程旁站监理内容
9.3.1 土方工程：必须严格按已审批的施工方案施工，旁站注意检查事项如下。
(1) 挖土方时严禁超挖，防止基坑浸泡、塌方及滑坡等。
(2) 填土方基坑、管槽、管沟的回填土材料必须符合设计及施工规范要求，必须按规定分层夯压密实。
(3) 挖土方时严禁放水浸泡后再开挖，回填土严禁采用水浇使土下沉的作用的所谓“水夯法”。
9.3.2混凝土灌注桩的浇筑
旁站监督桩身混凝土浇灌过程，检查混凝土的配合比，塌落度及施工人员是否随机取样作试压块，浇混凝土落差大于2小时必须采用串简或留槎进行浇灌，边浇灌边捣实。检查桩顶混凝土的标高，注意记录桩身混凝土的过程出现的情况，以使以后进行桩身混凝土的检测选样提供参考。
9.3.3后浇带、施工缝的施工
旁站监督检查后浇带、施工缝两边混凝土的杂物是否清理干净，后浇带混凝土的配合比是否符合设计要求。
9.3.4防水混凝土的浇筑
防水的抗渗标号和强度等级必须符合设计及施工规范要求，防水混凝土应保持连续浇筑，不留施工缝，壁板的水平缝应按要求及施工规范要求位置，施工缝应做凸缝、阶形缝或金属止水带。
9.3.5防水层的细部结构处理
旁站时要检查施工部位的准备工作是否做好，基层表面应做到干净无杂质。防水涂膜材料的配制必须符合设计要求或产品使用说明的要求，防水涂膜施工时，底胶应基本干燥固化，涂膜的涂刮均匀一致，第二层涂膜应在第一层涂膜固化12小时后并空鼓、气孔、沙眼等固化不良进行修补后才能施工，两层涂膜方向应相互垂直。防水涂膜施工完成后，应及时做好闭才试验并做好记录，试验合格后及时做好保护层的施工。

9.3.6梁柱节点钢筋隐蔽过程
旁站时应检查：钢筋加工下料是否符合设计及施工规范 要求；焊工必须持证上岗，钢筋焊接接头应符合规范要求，并按规定抽取焊接接头试样进行检测，钢筋绑扎过程中现场巡视发现问题及时指出、纠正。钢筋不得作任意代用，若需要代用则必须经过设计单位同意。
9.3.7混凝土的浇筑
旁站前检查混凝土的配合比是否与设计图纸标号相符合，混凝土浇筑前的准备工作如机具、施工人员是否满足作业要求，材料供应是否保证，旁站时检查施工单位是否按施工规范施工，施工缝留置及处理是否符合规范要求。
9.3.8预应力张拉
旁站应对施工单位是否完成如下几项工作：
(1) 张拉锚具安装、型号进行检查，必须符合 施工规范及设要求。
(2) 张拉的机械设备及油表型号符合机械鉴定表上的型号。
(3) 张拉的钢筋编号一定要符合施工图及张拉数表上的编号。
(4) 张拉程序按照施工规范及设计要求进行。
(5) 张拉部位混凝土强度是否达到设计要求的强度。

9.4 旁站监理程序（详见下图）：
确定旁站监理的部位
项目监理机构安排旁站监理人员实施旁站监理
在施工前24小时施工单位通知监理
可进行下一道工序
旁站监理人员和施工单位现场质检人员在旁站监理记录上签名
旁站监理人员做好旁站监理记录及监日记

9.5 旁站监理人员的职责
1、 检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
2、 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工建设强制性标准情况；
3、 核查进场建筑材料、建筑构件配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
4、 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
5、 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签名，不得下一道工序施工。
旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或可能危及工程质量的，应当及向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。