全国区群众体育发展评价标准.doc

全国区群众体育发展评价标准

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2020年4月19日
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附件：
《全民健身计划（ - ）》实施情况评估标准（试行）
（征求意见稿）
一
级
指
标
二 级 指 标
A类标准
B类标准
C类标准
体育锻炼参与率

身体素质
1、经常参加体育锻炼人数比例
占总人口35%以上
占总人口32%以上
占总人口30%以上
2、16岁以上城市居民（不含在校学生）经常参加体育锻炼人数比例
占总人口22%以上
占总人口18%以上
占总人口15%以上
3、16岁以上农村居民（不含在校学生）经常参加体育锻炼人数
占总人口10%以上
占总人口7%以上
占总人口5%以上
4、学生参加体育锻炼活动情况

1小时校达100%以上

1小时校达100%

1小时校低于100%

5、《国民体质测定标准》总体合格达标率
92%以上
88%以上
85%以上
6、《国民体质测定标准》总体优秀达标率
18%以上
15%以上
10%以上
7、城市居民《国民体质测定标准》合格达标率
94%以上
90%以上
85%以上
8、农村居民《国民体质测定标准》合格达标率
88%以上
85%以上
80%以上
9、学生《国家学生体质健康标准》优秀达标率
25%以上
20%以上
15%以上
健身设施
10、每万人体育场地数
12个以上
10个以上
8个以上
11、人均体育场地面积
1.8平方米以上
1.5平方米以上
1.0平方米以上
12、市地、县区全民健身活动中心（大、中型）
覆盖率80%以上
覆盖率50%以上
覆盖率30%以上
13、城市街道室内外健身设施
覆盖率70%以上
覆盖率50%以上
覆盖率30%以上
14、居委会健身点
覆盖率80%以上
覆盖率50%以上
覆盖率30%以上
15、乡镇体育健身中心
覆盖率70%以上
覆盖率50%以上
覆盖率30%以上
16、行政村农民体育健身工程
覆盖率80%以上
覆盖率50%以上
覆盖率30%以上
17、公共体育场馆利用率
90%以上
80%以上
60%以上
18、学校体育设施开放率
70%以上
50%以上
40%以上
19、区县市体质监测站点
覆盖率80%以上
覆盖率50%以上
覆盖率30%以上
体育组织
20、城市街道的体育组织
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
覆盖率60%以上
21、农村乡镇的体育组织
覆盖率70%以上
覆盖率60%以上
覆盖率50%以上
22、县及以上地区体育总会
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
覆盖率60%以上
23、县及以上地区社会体育指导员协会
覆盖率80%以上
覆盖率60%以上
覆盖率40%以上
24、县以上地区单项体育协会
30个以上达70%
20个以上达70%
10个以上达70%
25、县以上地区人群体育协会
5个以上达70%
4个以上达70%
3个以上达70%
26、社区体育健身俱乐部
覆盖率80%以上
覆盖率50%以上
覆盖率30%以上
27、青少年体育俱乐部
覆盖率30%以上
覆盖率20%以上
覆盖率10%以上
28、健身站点
每万人5个以上
每万人3个以上
每万人2个以上
健身指导和志愿服务
29、获得技术等级证书的社会体育指导员数
占总人口1.5‰
占总人口1‰
占总人口0.5‰
30、获得职业资格证书的社会体育指导员数
人以上
1000人以上
500人以上
31、经常服务的社会体育指导员数
占社会体育指导员
总数70%以上
占社会体育指导员总数60%以上
占社会体育指导员总数50%以上
32、每年举办科学健身讲座培训
100次以上
50次以上
20次以上
33、每年接受体质测试人数
8万人以上
5万人以上
3万人以上
34、开展全民健身志愿服务活动
覆盖率70%以上
覆盖率50%以上
覆盖率30%以上
健身活动
35、定期举办县及以上地区全民健身运动会
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
覆盖率70%以上
36、定期举办街道（乡镇）全民健身运动会
覆盖率90%以上
覆盖率70%以上
覆盖率50%以上
37、区县市组织开展全民健身日活动
覆盖率100%
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
38、开展节（假）日全民健身活动
覆盖率80%以上
覆盖率60%以上
覆盖率50%以上
39、县及以上地区性单项（人群）全民健身竞赛活动
30次以上达80%
20次以上达80%
10次以上达80%
组织保障
40、县及以上地区全民健身领导、协调组织机构
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
覆盖率70%以上
41、街道（乡镇）全民健身专（兼）职工作人员
覆盖率90%以上
覆盖率70%以上
覆盖率50%以上
42、全民健身发展工作纳入县以上地区政府工作报告
覆盖率100%
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
43、全民健身工作经费列入县以上地区财政预算
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
覆盖率70%以上
44、全民健身事业纳入县以上国民经济和社会发展规划
覆盖率80%以上
覆盖率70%以上
覆盖率60%以上
制度
建设
45、县及以上地区有《全民健身实施计划》检查评估制度
覆盖率100%以上
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
46、县及以上地区有全民健身表彰奖励制度
覆盖率100%以上
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
47、县及以上地区建立全民健身基础数据库
覆盖率80%以上
覆盖率70%以上
覆盖率50%以上
经费支持
48、健身设施人均建设经费
20元以上
10元以上
5元以上
49、群众体育人均事业经费
8元以上
5元以上
2元以上
50、群体财政经费增长比例
5%以上
3%以上
1%以上
51、彩票公益金用于全民健身工作投入比例
70%以上
60%以上
50%以上
52、社会资助全民健身事业资金
万元以上
1000万元以上
500万元以上
宣传教育
53、健身栏目媒体覆盖率（电视、电台、报刊、官网）
90%以上
70%以上
50%以上
54、省市县级主要电视台、电台每天播放广播体操等普及健身活动的节目
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
覆盖率70%以上
55、全民健身日宣传活动
覆盖率90%以上
覆盖率80%以上
覆盖率70%以上

《全民健身计划（ - ）》实施情况评估标准（试行）二级指标填写说明
（一）体育锻炼参与率
1、经常参加体育锻炼人数比例：指每周参加体育锻炼频度3次及以上，每次体育锻炼持续时间30分钟及以上，每次体育锻炼的运动强度达到中等及以上的人数占总人口的比例。
2、16岁以上城市居民（不含在校学生）经常参加体育锻炼人数比例：指城市户籍人口中经常参加体育锻炼的人数占城市户籍总人口的比例。
3、16岁以上农村居民（不含在校学生）经常参加体育锻炼人数比例：指农村户籍人口中经常参加体育锻炼的人数占农村户籍总人口的比例。
4、学生参加体育锻炼活动情况：指保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动的学校（含民办学校）。
（二）身体素质
5、《国民体质测定标准》总体合格达标率: 指达到《国民体质测定标准》合格及以上标准的城乡居民（除在校学生）占总人口的比例。
6、《国民体质测定标准》总体优秀达标率: 指达到《国民体质测定标准》优秀标准的城乡居民（除在校学生）占总人口的比例。
7、城市居民《国民体质测定标准》合格达标率：指达到《国民体质测定标准》合格及以上标准的城市居民（除在校学生）占城市总人口的比例。
8、农村居民《国民体质测定标准》合格达标率：指达到《国民体质测定标准》合格及以上标准的农村居民（除在校学生）占农村总人口的比例。
9、学生《国家学生体质健康标准》优秀达标率：指达到《国家学生体质健康标准》优秀标准的在校学生占学生总人数的比例。
（三）健身设施
10、每万人体育场地设施数：符合国家体育总局规定的体育健身场地设施数÷总人口/万。（含体育场馆、全民健身活动中心、社区公共运动场、健身广场、居委会健身点、乡镇、行政村农民体育健身工程等）
11、人均体育场地面积：体育场地设施总面积÷人口数。
12、市地、区县全民健身活动中心（大、中型）：指室内建筑面积 平方米以上，能开展7个以上体育锻炼项目，全天对外开放，专门用于群众健身活动的场所。
13、城市街道室内外健身设施（含社区多功能公共运动场）：指街道社区小型健身活动中心（室内建筑面积 平方米以下），或向社会开放的多功能运动场所（总面积800平方米以上）。
14、居委会健身点：指有健身器材不少于5件，小型分散的运动场地。
15、乡镇体育健身中心：指以室内及灯光球场为主的健身设施（含有健身器材和其它场地）。
16、行政村农民体育健身工程：指以一个篮球场、两张乒乓台（可替换其它运动设施）为主的健身场地。
17、公共体育场馆利用率：指由体育系统管理的、每天开放时间超过6小时的公共体育场馆的开放比例。
18、学校体育设施开放率：指在节假日、课余等可利用时间向社区居民开放体育设施，供其健身利用的公办学校的比例。
19、区县市体质监测站点：有体质监测站点的区县市占总数的比例。
（四）体育组织
20、城市街道的体育组织：指在城市街道的基层区域，以组织开展体育活动、为居民提供体育服务为功能的，经当地政府批准设立的，具有事业单位性质的工作机构，如社会体育指导中心（站）、全民健身活动中心、体育中心、文体中心、综合文体站等。覆盖率指达标地区数占总数的比例（以下略）。
21、农村乡镇的体育组织：指在农村乡镇的基层区域，以组织开展体育活动、为居民提供体育服务为功能的，经当地政府批准设立的，具有事业单位性质的工作机构。
22、县及以上地区体育总会：指（事业编制的）法人机构。
23、县及以上地区社会体育指导员协会：指法人社团和经政府主管部门认定的区域性组织。
24、县及以上地区单项体育协会：指法人社团。
25、县及以上地区人群体育协会：指法人社团。其中，须含老年人、青少年（学生）体育协会。农业为主的地区须有农民体育协会，少数民族地区须有少数民族体育协会。
26、社区体育健身俱乐部：指社区居民根据共同的目的和兴趣自愿组成的，以街道办事处为依托，以社区体育场地设施为平台，以体育健身为主要形式的公益性群众体育组织。
27、青少年体育俱乐部：指由各级体育主管部门认定的基层青少年体育活动组织。
28、健身站点（含晨晚练点）：指由街道、乡镇文体机构认定的常设群众体育指导、活动组织。健身站一般有10个以上（规模在10人以上，以下同）健身团队，健身点一般有5个以上健身团队。
（五）健身指导和志愿服务
29、获得技术等级证书的社会体育指导员数：指经过注册登记的各级社会体育指导员总数。
30、获得职业资格证书的社会体育指导员数：指经过培训后获得执业资格并注册登记的各级职业社会体育指导员总数。
31、经常服务的社会体育指导员数：指注册登记、获得技术等级证书的各级社会体育指导员服务时间不低于每年80小时的总人数。
32、每年举办科学健身讲座培训：指每年由县及以上体育部门组织举办的、人数规模超百人的健身讲座及培训。
33、每年接受体质测试人数：指年内接受体质测试者总人数。
34、开展全民健身志愿服务活动：指县级以上地区开展的全民健身志愿服务活动。
（六）健身活动
35、定期举办县及以上地区全民健身运动会：指定期举办县及以上地区占县及以上地区总数的比例（定期举办不超过四年）。
36、定期举办街道（乡镇）全民健身运动会：指定期在街道（乡镇）层面举办的全民健身运动会（定期举办不超过两年）。
37、区县市组织开展全民健身日活动：指以由区县市体育行政主管部门为主办单位组织开展的具有一定规模的“全民健身日”主题活动。
38、组织开展节（假）日全民健身活动：指以由区县市政府或体育行政部门为主办单位开展的具有一定规模和影响的节（假）日全民健身活动。
39、县及以上地区性单项（人群）全民健身竞赛活动：指县及以上地区的单项体育协会、行业（人群）体协组织开展的全民健身竞赛、交流和普及推广活动。
（七）组织保障
40、县及以上地区全民健身领导、协调组织机构：指有全民健身领导、协调组织机构的县及以上地区占总数的比例。
41、街道（乡镇）全民健身专（兼）职工作人员：指在编或正式聘任的全民健身工作人员。
42、全民健身发展工作纳入县以上地区政府工作报告：指实施县及以上地区占总数的比例。
43、全民健身工作经费列入县以上地区财政预算：指实施县及以上地区占总数的比例。
44、全民健身事业纳入县以上国民经济和社会发展规划：指实施县及以上地区占总数的比例。
（八）制度建设
45、县及以上地区有《全民健身实施计划》检查评估制度：指开展《全民健身实施计划》落实情况检查评估制度的县及以上地区占总数的比例。
46、县及以上地区有全民健身表彰奖励制度：指有地方政府制定的表彰奖励全民健身先进制度的县及以上地区占总数的比例。
47、县及以上地区建立全民健身基础数据库：指建立具有反映本地区开展全民健身工作情况为主要内容数据库的县及以上地区占总数的比例。
（九）经费支持
48、健身设施人均建设经费：健身设施建设经费总额÷户籍人数。
49、群众体育人均事业经费：群众体育事业经费总额÷户籍人数。
50、群体财政经费增长比例：群体财政经费增长额÷去年群体财政经费额。
51、彩票公益金用于全民健身工作投入比例：用于全民健身的公益金额÷公益金总额。
52、社会资助全民健身事业资金：指对县及以上地区全民健身活动的赞助、捐助总额。
（十）宣传教育
53、健身栏目媒体覆盖率：指在主要电视台、电台、报刊、官方网站都有专设宣传科学健身栏目的县及以上地区占总数的比例。
54、省市县级主要电视台、电台每天播放广播体操等普及健身活动的节目：指每天播放广播体操等普及健身活动节目的电视台、电台占总数的比例。
55、全民健身日宣传活动：指在全民健身日开展的大型科学健身宣传活动县及以上地区占总数的比例。