学术讨论—中国艾滋病防治..ppt

1中国中国(zhn u)(zhn u)艾滋病防治艾滋病防治现状和挑战现状和挑战卫生部疾病卫生部疾病(jbng)(jbng)控制局控制局 郝郝 阳阳20102010年年5 5月月8 8日日,北京北京第一页，共六十五页。2艾滋病防治是一个复杂艾滋病防治是一个复杂(fz)(fz)的社会问题的社会问题重要性：对健康和社会重要性：对健康和社会(shhu)经济发展的影响经济发展的影响长期性：慢性传染病，高危人群向一般人群长期性：慢性传染病，高危人群向一般人群 扩散，性传播成为主要的传播途径，扩散，性传播成为主要的传播途径，疫苗和药物的研发疫苗和药物的研发复杂性：法律、传统观念遇到挑战复杂性：法律、传统观念遇到挑战挑战性：科技瓶颈，干预手段，引发新的社会挑战性：科技瓶颈，干预手段，引发新的社会 问题，执政理念、水平、能力问题，执政理念、水平、能力第二页，共六十五页。3主要主要(zhyo)内容内容一、一、中国艾滋病疫情流行中国艾滋病疫情流行现状现状二、中国艾滋病防治工作主要二、中国艾滋病防治工作主要(zhyo)(zhyo)进展进展三、中国艾滋病防治工作面临的挑战和三、中国艾滋病防治工作面临的挑战和对策对策四、新闻媒体的作用与希望四、新闻媒体的作用与希望第三页，共六十五页。4一、中国艾滋病疫情一、中国艾滋病疫情(yqng)流行现状流行现状 第四页，共六十五页。5中国艾滋病流行中国艾滋病流行(lixng)(lixng)现状现状l网络直报网络直报：2009年底年底 累计累计HIV 32.6万万例，例，AIDS 10.7万万例，死亡例，死亡5.4万万 2009年年HIV 4.8万万例，例，AIDS 2.0万万例，死亡例，死亡1.2万万。每月每月HIV 4000例。以性传播为主，占例。以性传播为主，占45%l疫情估计疫情估计 2009年，存活年，存活(cn hu)HIV/AIDS约约74万万人，其中人，其中:AIDS 10.5万万 2009年，年，新感染新感染 4.8万万，因，因AIDS死亡死亡 2.6万万第五页，共六十五页。61985-20091985-2009年全国历年年全国历年(lnin)(lnin)报告报告HIV/AIDSHIV/AIDS变化趋变化趋势势第六页，共六十五页。719851985年年19891989年年19951995年年19981998年年我国我国艾滋病病毒感染流行艾滋病病毒感染流行(lixng)(lixng)范围的变化范围的变化 1985年发现首例艾滋病病例；年发现首例艾滋病病例；1998年全国所有省份年全国所有省份(shngfn)报告有报告有HIV感染感染者者第七页，共六十五页。8中国艾滋病流行特点中国艾滋病流行特点(tdin)（一）（一）艾滋病疫情上升幅度进一步减缓艾滋病疫情上升幅度进一步减缓疫情估计结果显示：疫情估计结果显示：2005 2005年年 20072007年年 20092009年年估计估计HIV/AIDSHIV/AIDS总数总数 6565万万 7070万万 7474万万新发感染新发感染(gnrn)(gnrn)人数人数 7 7万万 5 5万万 4.84.8万万 第八页，共六十五页。9 异性传播异性传播+同性同性(tngxng)传播传播 2009年存活年存活74万万感染者感染者/病人病人 44.3 +14.7=59%2007年年5.0万万新发感染者新发感染者 44.7 +12.2=57.9%2009年年4.8万万新发感染者新发感染者 42.2 +32.5=74.7%中国艾滋病流行特点（二）中国艾滋病流行特点（二）性传播持续成为主要性传播持续成为主要(zhyo)传播途径，传播途径，同性传播上升速度明显同性传播上升速度明显第九页，共六十五页。10网络直报艾滋病病毒感染者中传播途径网络直报艾滋病病毒感染者中传播途径(tjng)(tjng)构成构成 第十页，共六十五页。1120092009年疫情估计全人群感染率为年疫情估计全人群感染率为0.057%0.057%疫情较严重地区：云南、四川、广西、新疆等疫情较严重地区：云南、四川、广西、新疆等20072007年以来病例报告数增加年以来病例报告数增加(zngji)(zngji)较快的地区：四川省凉山较快的地区：四川省凉山州、广西自治区柳州市及贺州市州、广西自治区柳州市及贺州市报告病例数一直处于较高水平的地区：云南省德宏州和红河报告病例数一直处于较高水平的地区：云南省德宏州和红河州、新疆自治区伊宁市和乌鲁木齐市州、新疆自治区伊宁市和乌鲁木齐市中国艾滋病流行特点（三）中国艾滋病流行特点（三）全国艾滋病总体呈低流行态势全国艾滋病总体呈低流行态势(tish)(tish)，部分地区疫情严重部分地区疫情严重第十一页，共六十五页。12流行特点流行特点(tdin)三（续）三（续）艾滋病流行范围广，地区差异大艾滋病流行范围广，地区差异大累计报告累计报告(bogo)感染者感染者/病人病人2万人以上万人以上6个省份：个省份：云南、广西、河南、四川、新疆、广东，占全国的云南、广西、河南、四川、新疆、广东，占全国的79%累计报告累计报告病人病人超过超过3,000人的人的8个省份：个省份：河南、云南、广西、广东、新疆、安徽、四川和湖北，河南、云南、广西、广东、新疆、安徽、四川和湖北，占全国占全国的的80%。2009年年新报告新报告HIV/AIDS超过超过3000人以上人以上6个省份：个省份：云南、广西、四川、广东、新疆、河南，占全国的云南、广西、四川、广东、新疆、河南，占全国的74%。第十二页，共六十五页。131515岁病例报告数逐年增多；岁病例报告数逐年增多；5050岁以上岁以上(yshng)(yshng)年龄组病例报告数增加年龄组病例报告数增加职业为学生的报告病例逐年上升；职业为学生的报告病例逐年上升；异地或异国婚姻造成的外来媳妇引起的输入性病例在一些地区出现。异地或异国婚姻造成的外来媳妇引起的输入性病例在一些地区出现。中国艾滋病流行中国艾滋病流行(lixng)特点（四）特点（四）全国受影响人群增多，流行模式多样化全国受影响人群增多，流行模式多样化 第十三页，共六十五页。14二、中国二、中国(zhn u)艾滋病防治工作艾滋病防治工作主要进展主要进展第十四页，共六十五页。15（一）领导重视、政治承诺（一）领导重视、政治承诺总书记关心艾滋病防治总书记关心艾滋病防治(fngzh)工作工作2004200720082009第十五页，共六十五页。1620032004200520062007总理关心艾滋病防治总理关心艾滋病防治(fngzh)工作工作20082009第十六页，共六十五页。1717 第二十一个世界艾滋病日第二十一个世界艾滋病日(2008(2008年年)前夕，国务院防治前夕，国务院防治(fngzh)(fngzh)艾滋病工作委员会全体会议在北京召开。中共中央政治局常委、艾滋病工作委员会全体会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持会议并讲话。他强调，要深入贯彻落国务院副总理李克强主持会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，把党和政府对艾滋病患者及其家属的关怀落实实科学发展观，把党和政府对艾滋病患者及其家属的关怀落实到综合防治到综合防治(fngzh)(fngzh)的体制机制和政策措施上，使艾滋病防治的体制机制和政策措施上，使艾滋病防治(fngzh)(fngzh)工作取得新的进展。工作取得新的进展。第十七页，共六十五页。18承承 诺诺20032003年年9 9月，中国政府在联合国大会作出五项庄严承诺，月，中国政府在联合国大会作出五项庄严承诺，即即“四免一关怀四免一关怀”政策政策免费免费为农村和城镇经济困难艾滋病病人提为农村和城镇经济困难艾滋病病人提供抗病毒药物；供抗病毒药物；免费免费为自愿检测的人员提供初筛检测；为自愿检测的人员提供初筛检测；免费免费为感染艾滋病病毒的孕妇提供母婴阻为感染艾滋病病毒的孕妇提供母婴阻断药物及婴儿检测试剂；断药物及婴儿检测试剂；免收免收艾滋病致孤儿童上学费用艾滋病致孤儿童上学费用(fi yong)(fi yong)。各级政府及有关部门将生活困难的艾滋病各级政府及有关部门将生活困难的艾滋病病人纳入政府病人纳入政府救助救助范围，按照国家有关规范围，按照国家有关规定给予必要的生活定给予必要的生活救济救济。第十八页，共六十五页。19（二）依法科学（二）依法科学(kxu)(kxu)防治防治艾滋病防治条例（艾滋病防治条例（2006年）年）第一第一(dy)、第二个五年行动计划、第二个五年行动计划（2001、2006年）年）传染病防治法（传染病防治法（2004年）年）献血法（献血法（1997年）年）禁毒法（禁毒法（2008年）年）第十九页，共六十五页。2020l建立了建立了“政府组织领导政府组织领导(ln do)(ln do)，部门各负其，部门各负其责，全社会共同参与的工作机制责，全社会共同参与的工作机制 -国务院防治艾滋病工作委员会（30个部委成员单位），明确部门职责 -全国31个省（区、市），绝大部分地（市）级政府，疫情严重的县（区）级政府均成立了艾滋病防治领导机构，明确职责 -建立部门协调机制，各部门结合部门优势和职责，主动开展工作，既明确分工，又密切合作（三）建立（三）建立(jinl)工作机制工作机制第二十页，共六十五页。21中国中国2000-20082000-2008年中央补助地方艾滋病专项经费及国际年中央补助地方艾滋病专项经费及国际(guj)(guj)合作项目经费投入情况合作项目经费投入情况（四）提供（四）提供(tgng)经费保障经费保障第二十一页，共六十五页。22大众大众(dzhng)(dzhng)人群宣传教育人群宣传教育重点人群宣传教育重点人群宣传教育 流动人口、农民工、青少年、大学生、妇女儿童、少数民族等重点人群。领导干部的宣讲领导干部的宣讲（五）广泛（五）广泛(gungfn)、深入开展宣传教育工作、深入开展宣传教育工作第二十二页，共六十五页。23我国大众艾滋病防治我国大众艾滋病防治(fngzh)知识知晓率知识知晓率20082008年中期评估结果显示年中期评估结果显示 城市居民城市居民(chn sh j mn)(chn sh j mn)：84.3%84.3%农村居民：农村居民：75.5%75.5%校内青少年：校内青少年：85.1%85.1%校外青少年：校外青少年：82.3%82.3%农民工：农民工：74.5%74.5%第二十三页，共六十五页。24（六）完善数据报告（六）完善数据报告(bogo)(bogo)和管理和管理 第二十四页，共六十五页。25（七）艾滋病监测（七）艾滋病监测(jin c)和检测和检测 l哨点监测哨点监测 14类人群，类人群，465,295人人,HIV+7157人（人（1.6%）lVCT VCT 共有共有VCTVCT点点 7335个个 PITC工作全国工作全国(qun u)开展开展检测检测前咨前咨询询人次数人次数检测检测人次数人次数筛查筛查阳性阳性人数人数阳性阳性结结果果告知人数告知人数阴性阴性结结果果告知人数告知人数1,630,9261,605,07920,88519,6041,332,3952009年全国艾滋病检测咨询年全国艾滋病检测咨询(zxn)工作统计工作统计 吸毒人群吸毒人群HIV抗体阳性抗体阳性检检出率出率中位数中位数为为1.5%，（平均平均值值5.6%），最低最低0.0%，最高最高80.4%注射吸毒注射吸毒HIV抗体阳性检出率抗体阳性检出率中位数为中位数为2.3%，平均值平均值8.0%），最低最低0.0%，最高最高85.9%暗娼暗娼 HIV抗体阳性检出率抗体阳性检出率中位数为中位数为0.0%平均值平均值 0.4%），最低最低0.0%，最高，最高15.9%男同男同 HIV抗体阳性检出率抗体阳性检出率中位数为中位数为3.5%平均值平均值5.2%）；最低最低0.0%，最高，最高25.1%第二十五页，共六十五页。26（八）抗病毒治疗（八）抗病毒治疗(zhlio)u1821个县开展抗病毒治疗工作，治疗个县开展抗病毒治疗工作，治疗成人数达成人数达7.99万人。目前在治万人。目前在治63887例例 u27个省个省276个县开展儿童治疗，人数个县开展儿童治疗，人数达达1793人人u二线治疗试点二线治疗试点:2155名艾滋病人更换名艾滋病人更换(gnhun)为二线治疗方案为二线治疗方案u中医药治疗：中医药治疗：17省的省的5972病人病人 (截至截至2009年年6月底）月底）u母婴传播：扩大到母婴传播：扩大到453个县，个县，覆盖约覆盖约270万孕产妇人群，万孕产妇人群，检测检测7746942名孕产妇，名孕产妇，检出检出9565艾滋病感染阳性孕产妇艾滋病感染阳性孕产妇 近近8万万 第二十六页，共六十五页。27 治疗覆盖面逐步扩大治疗覆盖面逐步扩大(kud)，病死率下降并维持在低水平，病死率下降并维持在低水平第二十七页，共六十五页。28l美沙酮美沙酮 截至截至2009年年12月底，开诊月底，开诊680家，累计治疗家，累计治疗 241,975人，人，平均平均(pngjn)在治人数在治人数08年年-09年稳定在年稳定在160人人，实现了异地美沙酮服药实现了异地美沙酮服药 据测算：据测算：一年减少新感染一年减少新感染 3900人人(未含二代性传播未含二代性传播)一年减少海洛因消耗一年减少海洛因消耗 22.4 吨吨 一年减少毒资交易一年减少毒资交易 83亿元亿元l针具交换针具交换 全国全国964个点个点开展针具交换，月均覆盖开展针具交换，月均覆盖3.9万万吸毒者。吸毒者。（九）高危人群（九）高危人群(rnqn)干预干预 第二十八页，共六十五页。29高危高危(o wi)人群干预人群干预 l干预暗娼干预暗娼(nchng)月均干预月均干预41.9万万人，月干预覆盖率为人，月干预覆盖率为42.7%-防治知识知晓率为防治知识知晓率为84.9%-最近一次发生商业性行为及时使用安全套比例为最近一次发生商业性行为及时使用安全套比例为85.1%l干预干预MSM 月均干预月均干预8.6万万人，月干预覆盖率为人，月干预覆盖率为15.2%-防治知识知晓率为防治知识知晓率为86.8%-最近一次发生性行为及时使用安全套比例为最近一次发生性行为及时使用安全套比例为71.5%第二十九页，共六十五页。30（十）实验室网络及技术（十）实验室网络及技术(jsh)平台建设平台建设 确证实验室确证实验室 318个个 筛查实验室筛查实验室 8306个个 （覆盖（覆盖93.8%以上的县级以上的县级CDC）具备具备CD4检测检测(jin c)能力的实验室能力的实验室 317个个 具备病毒载量检测能力的实验室具备病毒载量检测能力的实验室 84个个 (覆盖了全国除西藏外的覆盖了全国除西藏外的30个省份个省份)第三十页，共六十五页。31（十一）重点（十一）重点(zhngdin)地区与示范区地区与示范区l云南、广西、河南、四川、新疆、广东云南、广西、河南、四川、新疆、广东(gung dng)6个重个重点地区点地区l河南驻马店市、云南德宏州、四川凉山州、新疆伊河南驻马店市、云南德宏州、四川凉山州、新疆伊犁州为卫生部重点联系点。犁州为卫生部重点联系点。l 完成第一轮完成第一轮127个综合防治示范区工作的基础上，个综合防治示范区工作的基础上，启动了第二轮启动：启动了第二轮启动：三类示范区三类示范区 第一类中央重点建设：第一类中央重点建设：51个个 第二类在中央与地方共建：第二类在中央与地方共建：258个个 第三类国际合作项目县：第三类国际合作项目县：约约1300个个 第三十一页，共六十五页。32（十二（十二(sh r)）国际合作项目）国际合作项目l比尔比尔.盖茨项目、盖茨项目、GAP、CHARTS、UNDP、UNFPA、UNCEF、PAF、克林顿基金等各项、克林顿基金等各项国际合作项目均按计划顺利国际合作项目均按计划顺利(shnl)进展。进展。l全球全球(qunqi)基金艾滋病项目进展顺利，预算执行良基金艾滋病项目进展顺利，预算执行良好好 3、4、5、6 轮轮，8 轮轮 RCC 于于2010年年1月启动月启动第三十二页，共六十五页。33卫生部卫生部比尔及梅琳达盖茨基金会比尔及梅琳达盖茨基金会p项目地区项目地区:1 1省省1414市市即海南省，北京、天津、上海，重庆、沈阳、哈尔滨、南京、即海南省，北京、天津、上海，重庆、沈阳、哈尔滨、南京、杭州、青岛、武汉、广州、昆明、西安、长沙杭州、青岛、武汉、广州、昆明、西安、长沙p 周期及总经费：周期及总经费：五年，五年，2007200720122012年，共年，共50005000万万US$US$p 目标人群：目标人群：MSMMSM、IDUIDU、CSW and PLWHACSW and PLWHAp目标目标 ：降低新发感染，防止二代传播；降低新发感染，防止二代传播；探索和推广有效的艾探索和推广有效的艾滋病预防滋病预防(yfng)(yfng)策略。策略。第三十三页，共六十五页。34l社社会会组组织织：2002200220082008年年社社会会动动员员项项目目提提供供42904290余万元人民币，协调国际合作项目支持余万元人民币，协调国际合作项目支持80248024万元。万元。l科科研研工工作作：20082008年年启启动动艾艾滋滋病病和和病病毒毒性性肝肝炎炎等等重重大大传传染染病病科科技技重重大大专专项项，在在艾艾滋滋病病方方面面2008-2008-20092009年年累累计计投投入入3161831618万万元元，支支持持艾艾滋滋病病检检测测(jin(jin c)c)试试剂剂、流流行行规规律律、抗抗病病毒毒治治疗疗、免免疫疫保保护护及及疫疫苗、生物预防干预手段等方面的研究。苗、生物预防干预手段等方面的研究。（十三）支持（十三）支持(zhch)社会组织与科研工作社会组织与科研工作第三十四页，共六十五页。修改条例修改条例(tiol)，取消感染者入境限制受，取消感染者入境限制受到到国际社会的高度评价国际社会的高度评价35第三十五页，共六十五页。36三、中国艾滋病防治三、中国艾滋病防治(fngzh)工作面临的工作面临的挑战挑战第三十六页，共六十五页。37l共用针具吸毒比例仍较高，新型毒品、多性伴、卖淫嫖娼共用针具吸毒比例仍较高，新型毒品、多性伴、卖淫嫖娼等导致的不安全性行为仍较普遍。等导致的不安全性行为仍较普遍。l疫情报告和疫情估计结果分析显示：约疫情报告和疫情估计结果分析显示：约4747万感染者还没万感染者还没有被发现，不了解自己的感染状况，存在进一步传播有被发现，不了解自己的感染状况，存在进一步传播的危险。的危险。l在已报告的近在已报告的近3232万感染者和病人中，追踪和随访难度万感染者和病人中，追踪和随访难度(nd)(nd)较大，随访率不高。较大，随访率不高。l对感染者存在歧视现象，许多有高危行为的人不自愿接受艾对感染者存在歧视现象，许多有高危行为的人不自愿接受艾滋病检查，感染者不愿意暴露自己的感染状况，增加了艾滋滋病检查，感染者不愿意暴露自己的感染状况，增加了艾滋病传播的危险性。病传播的危险性。挑战（一）：艾滋病流行挑战（一）：艾滋病流行(lixng)(lixng)因素广泛存在因素广泛存在第三十七页，共六十五页。38 全国 61个城市，调查57407人，HIV+5.0%。西南地区贵阳、重庆、昆明、成都感染率超过10%；华东地区感染率在7%左右；华南(Hunn)沿海和东北地区部分城市感染率在4-5%左右。挑战（二）：男男性挑战（二）：男男性(nnxng)(nnxng)行为人群感染者率行为人群感染者率高高第三十八页，共六十五页。39同性恋情侣同性恋情侣(qngl)北京前门大街拍婚纱照北京前门大街拍婚纱照第三十九页，共六十五页。40l高危人群规模大，各类高危人群总计约5000万l41%暗娼不能坚持使用(shyng)安全套，68%MSM最近6个月有多性伴行为，只有42%肛交时坚持使用安全套l 与一般的传染病的防控模式不完全相同，所能采取的预防干预措施不易为社会大众普遍理解l 艾滋病的高危人群是社会边缘人群，难以接触开展预防干预工作l 艾滋病的知晓率增加，但是高危人群的行为改变率还不是很高挑战（三）：预防挑战（三）：预防(yfng)(yfng)干预方式特殊干预方式特殊第四十页，共六十五页。41挑战（四）：部分地区疫情挑战（四）：部分地区疫情(yqng)(yqng)严重严重累计(li j)报告感染者/病人2万人以上6个省份：云南、广西、河南、四川、新疆、广东，占全国的79%累计报告病人超过3,000人的8个省份：河南、云南、广西、广东、新疆、安徽、四川和湖北，占全国的80%。2009年新报告HIV/AIDS超过3000人以上6个省份：云南、广西、四川、广东、新疆、河南，占全国的74%。第四十一页，共六十五页。42报告报告(bogo)艾滋病疫情的县艾滋病疫情的县 2008年年 2009年年 有艾滋病疫情报告的县：有艾滋病疫情报告的县：87%89.7%超过超过1000例的县：例的县：43个个 55个个 超过超过5000例的县：例的县：3个个 4个个 (上蔡上蔡、伊宁伊宁、布拖布拖，2009年增加年增加(zngji)昭觉昭觉)超过人口超过人口1%的县：的县：5个个 5个个 第四十二页，共六十五页。43广西艾滋病总体广西艾滋病总体(zngt)疫情十分严重疫情十分严重 2005年年 2009年年1-10月月 变化变化 累计报告累计报告 17619 51877 增加增加(zngji)3倍倍 新报告新报告HIV 4235 6315 增加增加2000人人 新报告新报告AIDS 922 3322 增加近增加近4倍倍 -医疗机构就诊者的医疗机构就诊者的HIV感染率超过感染率超过 1%-2009年上半年新报告的艾滋病病人中，年上半年新报告的艾滋病病人中，86.9%发现时即发现时即 为临床艾滋病人为临床艾滋病人 -报告超过报告超过2000例的县：例的县：4个个第四十三页，共六十五页。44挑战挑战(tio zhn)(tio zhn)（五）：流动人口的防控工作难（五）：流动人口的防控工作难度大度大 l流动人口数量庞大，多为性活跃人群，流动人口数量庞大，多为性活跃人群，加大了艾滋病传播的危险加大了艾滋病传播的危险l干预干预(gny)(gny)工作难度大工作难度大l艾滋病病人和美沙酮门诊吸毒者异地治艾滋病病人和美沙酮门诊吸毒者异地治疗有困难疗有困难第四十四页，共六十五页。45四川广东(gung dng)河南(h nn)江苏湖北海南(hi nn)上海安徽湖南新疆北京云南贵州河北中原中国人口流动方向示意图每年流动人口达2.2亿人次广西东北第四十五页，共六十五页。46挑战（六）：科学技术手段挑战（六）：科学技术手段(shudun)(shudun)有待突破有待突破l 疫苗疫苗l 新发感染的早期诊断新发感染的早期诊断l 一线药物耐药和毒副作用一线药物耐药和毒副作用 儿童和二线儿童和二线(r xin)(r xin)药物依赖进口药物依赖进口第四十六页，共六十五页。47挑战（七）：影响艾滋病防治工作的社会挑战（七）：影响艾滋病防治工作的社会(shhu)(shhu)因素因素l 一些地方和部门领导认识不足一些地方和部门领导认识不足l社会社会(shhu)(shhu)认知程度不够，对艾滋病存在认知程度不够，对艾滋病存在误解和恐惧误解和恐惧l 全社会的参与程度不高、宣传教育不够全社会的参与程度不高、宣传教育不够深入深入第四十七页，共六十五页。48l加强政府的组织领导，健全加强政府的组织领导，健全“一把手一把手”负责制和防负责制和防治工作责任制；治工作责任制；l加强对领导干部的倡导和培训，提高对艾滋病防加强对领导干部的倡导和培训，提高对艾滋病防治工作重要性的认识；治工作重要性的认识；l建立和完善协调工作机制，发挥各部门、各单位，建立和完善协调工作机制，发挥各部门、各单位，特别特别(tbi)(tbi)是基层组织的作用和基层多部门的合作。是基层组织的作用和基层多部门的合作。对策（一）对策（一）提高认识，转变观念，进一步完善提高认识，转变观念，进一步完善(wnshn)(wnshn)防治工作机制防治工作机制第四十八页，共六十五页。49l采取经常性宣传教育与重要时段集中宣传教育相结合采取经常性宣传教育与重要时段集中宣传教育相结合的方式，对一般人群以普及的方式，对一般人群以普及(pj)(pj)知识为主，对高危人群知识为主，对高危人群以干预措施为主，广泛、深入开展宣传教育以干预措施为主，广泛、深入开展宣传教育 l要充分发挥宣传、广电、文化、新闻出版部门的要充分发挥宣传、广电、文化、新闻出版部门的优势，利用大众媒体和文艺节目开展艾滋病公益优势，利用大众媒体和文艺节目开展艾滋病公益宣传活动宣传活动l加大农村地区、少数民族地区、基层社区、工作场所、加大农村地区、少数民族地区、基层社区、工作场所、学校和公共场所艾滋病防治知识的宣传教育学校和公共场所艾滋病防治知识的宣传教育对策（二）对策（二）坚持坚持(jinch)(jinch)广泛、深入、持久地开展宣传教育工广泛、深入、持久地开展宣传教育工作作第四十九页，共六十五页。50l稳步推进美沙酮社区维持治疗工作稳步推进美沙酮社区维持治疗工作l加大控制艾滋病经性途径传播的力度加大控制艾滋病经性途径传播的力度(ld)(ld)，控制婚内传播控制婚内传播 l从严打击非法采供血活动，保证用血和血制品安从严打击非法采供血活动，保证用血和血制品安全全l逐步将预防艾滋病母婴传播措施的覆盖面扩逐步将预防艾滋病母婴传播措施的覆盖面扩大到全国，有效控制艾滋病母婴传播。大到全国，有效控制艾滋病母婴传播。对策对策(duc)(duc)（三）（三）进一步提高艾滋病干预措施的覆盖面进一步提高艾滋病干预措施的覆盖面 第五十页，共六十五页。51l不断提高不断提高(t go)(t go)医疗救治的范围、质量和水平医疗救治的范围、质量和水平l建建立立和和扩扩大大医医院院咨咨询询检检测测工工作作覆覆盖盖面面，建建立立与与自自愿咨询检测的工作机制愿咨询检测的工作机制l和加强对感染者和患者的综合管理服务和加强对感染者和患者的综合管理服务l保证艾滋病抗病毒治疗药品的持续供应保证艾滋病抗病毒治疗药品的持续供应l强强化化对对患患者者及及其其家家庭庭、艾艾滋滋病病致致孤孤儿儿童童的的生生活救助工作活救助工作对策（四）对策（四）进一步落实进一步落实“四免一关怀四免一关怀”政策，政策，加强加强(jiqing)(jiqing)感染者管理和病人抗病毒治疗感染者管理和病人抗病毒治疗 第五十一页，共六十五页。52l加大对疫情重点地区、边远地区和农村地区的工作力度，加大对疫情重点地区、边远地区和农村地区的工作力度，保证责任到位，经费到位、任务到位、人员到位，保证工保证责任到位，经费到位、任务到位、人员到位，保证工作的有效落实作的有效落实l流动人口是艾滋病防治的重点，也是难点。要根据农民工流动人口是艾滋病防治的重点，也是难点。要根据农民工等流动人口流入地和流出地的特点，充分利用现有平台和等流动人口流入地和流出地的特点，充分利用现有平台和资源，继续开展各类宣传工作和干预工作资源，继续开展各类宣传工作和干预工作l在评估和总结经验的基础上，积极扩展艾滋病综合在评估和总结经验的基础上，积极扩展艾滋病综合(zngh)(zngh)防治示范区，探索、完善并深入落实艾滋病防防治示范区，探索、完善并深入落实艾滋病防治政策和有效控制疫情的工作经验和模式治政策和有效控制疫情的工作经验和模式对策对策(duc)(duc)（五）（五）加强对重点地区和重点人群的工作力度，加强对重点地区和重点人群的工作力度，推广示范区成果推广示范区成果第五十二页，共六十五页。53l建建立立全全社社会会参参与与的的工工作作机机制制，加加大大支支持持力力度度，正正确确引引导导和和培培养养一一批批有有社社会会责责任任感感的的社社会会团团体体和和民民间间组组织织参参与与到到艾滋病防治的工作中来艾滋病防治的工作中来l进进一一步步开开展展(kizhn)(kizhn)企企业业参参与与艾艾滋滋病病防防治治的的倡倡导导和和动动员员，鼓鼓励励企企业业职职工工参参与与和和支持艾滋病防治工作支持艾滋病防治工作l充分发挥公众人物和志愿者等的作用充分发挥公众人物和志愿者等的作用对策（六）对策（六）动员和引导社会力量动员和引导社会力量(l ling)(l ling)参与艾滋病防治工作参与艾滋病防治工作第五十三页，共六十五页。54l实施好实施好“艾滋病和病毒性肝炎等重大艾滋病和病毒性肝炎等重大(zhngd)(zhngd)传染病防治传染病防治”科技重大科技重大(zhngd)(zhngd)专项，争取在专项，争取在预防、控制和治疗等方面的难点问题上有所预防、控制和治疗等方面的难点问题上有所突破突破l加强国际交流与合作，争取更多的国际支持，加强国际交流与合作，争取更多的国际支持，积极参与防治艾滋病的国际活动积极参与防治艾滋病的国际活动对策（七）对策（七）加强加强(jiqing)(jiqing)科学防治、扩大国际合作与交流科学防治、扩大国际合作与交流第五十四页，共六十五页。55四、媒体在艾滋病防治四、媒体在艾滋病防治(fngzh)工作中的作工作中的作用与希望用与希望第五十五页，共六十五页。56媒体是大众艾滋病防治知识的重要媒体是大众艾滋病防治知识的重要(zhngyo)来来源源20082008年全国八省市居民艾滋病基本知识来源调查（年全国八省市居民艾滋病基本知识来源调查（89348934有效调查结果）有效调查结果）电视电视(dinsh)(dinsh)：57.2%57.2%；广播：广播：23.7%23.7%；报刊：报刊：33.5%33.5%免费宣传材料：免费宣传材料：35.7%35.7%；工作单位：；工作单位：27.4%27.4%书籍书籍 ：29.0%29.0%；宣传栏：；宣传栏：32.1%32.1%；学校；学校 21.8%21.8%城市居民依次为：电视、报刊、宣传栏广告栏、免费宣传材料、书籍、工作单位、城市居民依次为：电视、报刊、宣传栏广告栏、免费宣传材料、书籍、工作单位、广播等；广播等；农村居民依次为：电视、免费宣传材料、宣传栏广告栏等；农村居民依次为：电视、免费宣传材料、宣传栏广告栏等；校外青少年依次为：电视、免费宣传材料、报刊、宣传栏广告栏、书籍等；校外青少年依次为：电视、免费宣传材料、报刊、宣传栏广告栏、书籍等；校内青少年依次为：电视、免费宣传材料、工作单位、书籍、学校的教育、报刊、宣传栏广告栏、校内青少年依次为：电视、免费宣传材料、工作单位、书籍、学校的教育、报刊、宣传栏广告栏、广播；广播；农民工有农民工有5 5类，依次为：电视、报刊、免费宣传材料、广播、宣传栏广告栏。类，依次为：电视、报刊、免费宣传材料、广播、宣传栏广告栏。第五十六页，共六十五页。57媒体在艾滋病防治媒体在艾滋病防治(fngzh)中的作用中的作用艾滋病媒体读本艾滋病媒体读本(dbn)走出媒体污名走出媒体污名(w mn)第五十七页，共六十五页。58媒体在艾滋病防治媒体在艾滋病防治(fngzh)中的作用中的作用中国抗艾滋病媒体联盟（CHAMP）全球企业抗艾滋病结核和疟疾联合会（GBC）中国代表处在2007年8月发起(fq)了中国抗艾滋病媒体联盟项目。该项目致力于促进中国迫切需要提高的公众对话和对艾滋病的了解。该项目是对前联合国秘书长科菲安南倡议全球媒体共抗艾滋病号召的直接响应。第五十八页，共六十五页。59媒体在艾滋病防治媒体在艾滋病防治(fngzh)中的作用中的作用“生命对话”节目 中国首个覆盖全国的由艾滋病病毒感染者参与主持的常态媒体栏目“生命对话”自2010年1月16日开始在中央人民广播电台经济之声频道直播，覆盖超过60个城市、3亿人群。该节目通过由中央人民广播电台的专业主持人和艾滋病病毒感染者共同主持的独特形式，有望成为艾滋病病毒感染者相互帮助、相互激励的独特平台，更将为提高公众意识、消除(xioch)对艾滋病病毒感染者的歧视做出积极的贡献。第五十九页，共六十五页。60最近的几个最近的几个(j)(j)事件事件追求吸引眼球的新闻，于是就把医学问题当作社会新追求吸引眼球的新闻，于是就把医学问题当作社会新闻来报道闻来报道(bodo)(bodo):卖淫女得艾滋病卖淫女得艾滋病 上网公布数百名上网公布数百名“接触者接触者”新疆新疆“扎针扎针”事件事件甘肃天水艾滋病感染者索赔案甘肃天水艾滋病感染者索赔案。第六十页，共六十五页。61对媒体的几点希望对媒体的几点希望(xwng)正确解读政策，体现媒体使命正确解读政策，体现媒体使命积极开展防治知识宣传积极开展防治知识宣传,包括艾滋病的传播途径包括艾滋病的传播途径和预防方法。重视内容的科学性、准确性、政策和预防方法。重视内容的科学性、准确性、政策性、通俗性和趣味性。性、通俗性和趣味性。宣传国家的防治政策。宣传国家的防治政策。了解事实真相，还原事实本真了解事实真相，还原事实本真报告疫情情况要真实准确，发稿前经当地卫生行报告疫情情况要真实准确，发稿前经当地卫生行政部门核实。政部门核实。对不规范、不安全的供输血，对注射、牙科检查对不规范、不安全的供输血，对注射、牙科检查治疗等侵入人体医疗操作治疗等侵入人体医疗操作(cozu)(cozu)传播等其它违法案传播等其它违法案例。要反复核对事实，发稿前应经当地卫生部门例。要反复核对事实，发稿前应经当地卫生部门及审理案件的公安、司法部门核实。及审理案件的公安、司法部门核实。艾滋病新的预防、治疗药物疗效和防治成果，必艾滋病新的预防、治疗药物疗效和防治成果，必须经有关卫生行政部门核实。须经有关卫生行政部门核实。第六十一页，共六十五页。62对媒体的几点希望对媒体的几点希望(xwng)真实客观报道，消除真实客观报道，消除(xioch)(xioch)社会歧视社会歧视以正面宣传为主，少用暴露或揭露的方式以正面宣传为主，少用暴露或揭露的方式防止歧视性宣传，不泄露感染者的隐私，不把感染病毒与防止歧视性宣传，不泄露感染者的隐私，不把感染病毒与“罪罪”、“错错”联系联系不使用不使用“绝症绝症”、“超级癌症超级癌症”等词语，等词语，规范报道议题，实现持续关注规范报道议题，实现持续关注敏感问题的宣传采取实事求是的态度处理。敏感问题的宣传采取实事求是的态度处理。大众推广使用安全套（以夫妻防病话题；既宣传打击卖淫嫖娼，大众推广使用安全套（以夫妻防病话题；既宣传打击卖淫嫖娼，又宣传安全套的防病作用）。又宣传安全套的防病作用）。预防共用注射器吸毒，同性性行为者人群艾滋病预防。预防共用注射器吸毒，同性性行为者人群艾滋病预防。寻找崭新角度，引起社会共鸣寻找崭新角度，引起社会共鸣艾滋病防治工作先进人物艾滋病防治工作先进人物受艾滋病影响的儿童，动员全社会参与防治工作等受艾滋病影响的儿童，动员全社会参与防治工作等第六十二页，共六十五页。63温家宝总理温家宝总理(zngl)让群众掌握艾滋病防治知识，养成文明让群众掌握艾滋病防治知识，养成文明(wnmng)健康的生活方式，是预防和控制艾滋健康的生活方式，是预防和控制艾滋病的治本之策。病的治本之策。第六十三页，共六十五页。64第六十四页，共六十五页。内容(nirng)总结1。流行特点三（续）艾滋病流行范围广，地区差异大。中国艾滋病流行特点（四）全国受影响人群增多，流行模式多样化。（一）领导重视、政治承诺总书记关心(gunxn)艾滋病防治工作。1821个县开展抗病毒治疗工作，治疗成人数达7.99万人。完成第一轮127个综合防治示范区工作的基础上，启动了第二轮启动：。流动人口是艾滋病防治的重点，也是难点。加强对重点地区和重点人群的工作力度，。预防共用注射器吸毒，同性性行为者人群艾滋病预防第六十五页，共六十五页。