浅谈化工企业检维修作业安全管理_王翠薇.pdf

1 9南京拓立科技发展有限公司 王翠薇 上海作本化工科技有限公司 葛安卡 文、图化工企业的检维修工作可能涉及动火作业、高处作业、进入受限空间作业等高风险作业，这些作业本身具有一定的复杂性和危险性，再加上化工企业的特殊性，系统内存在易燃易爆、有毒的危险化学品，或是存在高温高压等工况，导致化工企业检维修的风险进一步增大。如果在检维修过程中，作业危害辨识不全面，安全风险管控措施不到位，就有可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等严重事故发生。根据相关资料显示，化工生产安全事故中多数发生在检修过程中，因此检修过程中的安全管理尤为重要。本文将探讨如何加强化工企业检维修作业的安全管理。检维修过程中存在的风险化工企业检维修过程中存在很多风险因素，体现在风险辨识和措施落实不到位、能量隔离不到位、违章违规作业、未严格管控检修现场人员数量、装置设备带“病”运行等几个方面。危害辨识和措施落实不到位在开展检维修前，没有对检维修作业风险进行充分的危害辨识。比如对于涉及易燃、易爆、剧毒物料管线发生泄漏的，必须辨识危害，评估风险，研判是否可以开展带压堵漏。如果风险没有得到有效管控的情况下仍安排带压堵漏，很可能浅谈化工企业检维修作业安全管理会导致灾难性事故的发生。检修作业前，没有对周边环境、工作步骤和工器具带来的危害开展辨识，对于突发情况没有采取防范措施。比如 2020 年 4 月 12 日10 时 07 分左右，武钢某置业发展有限公司在江苏张家港某炼铁有限公司二车间 2#高炉焊接热风炉冷风管下方检修平台栏杆过程中，冷风管道波纹补偿器与管道的焊接部位突然爆裂，将检修平台和平台上的 2 名作业人员冲落，2 人后经抢救无效死亡。2019 年 12 月 31 日，徐州某化工企业对停产设备检修期间，在“受限空间作业风险分析”表中分析内容空泛，在“票证办理”事项中，只分析了需要办理动火、盲板抽堵、高处等安全作业票证，未分析出需要办理受限空间作业票证；在“危害识别”事项中，只辨识出交叉作业，未辨识出有毒有害气体的危害。能量隔离不到位在检维修开始前，属地单位没有采用断电挂牌、盲板隔离等方式对能量进行有效隔离。这样一旦出现能量的意外释放（如电机突然转动、阀门突然打开等），将导致事故发生。比如 2019 年 9 月 9 日 16 时左右，河南平顶山市某钢铁公司第一轧钢厂在主轧线停产检修时，检修人员在未办理停电手续，未采取相关防护措施的情况下，登上未停电的设备（辊道）从事检修作业；6#台一操作工在用有线对讲机与调度室通话时，话筒线无意间拖住了前转钢辊道操作手柄，导致前转钢辊道启动，将站在转钢辊道上的 4人卷入辊道，造成 3 人死亡，1 人重伤，直接经济损失约 640 万元。2019 年 12 月 31 日，徐州某化工企业在对停运的脱硫塔设备检修期间，发生受限空间内 3 人死亡事故。事故发生前，企业没有对塔内设备进行气体检测。对可能危及作业安全的设备、管线没有进行严密的封堵、有效隔绝、清洗、置换，仅对 2#脱硫塔进行蒸汽吹扫，提供了 5 车清洗水、2 只盲板及 2 台送风式长管呼吸器给承包商单位，未确认是否符合进入受限空间等作业安全要求。违规违章作业部分企业人员或承包商人员安全意识不高，存在违规违章作业。企业管理人员或作业人员不按照公司制度办理各类作业票，不佩戴必要的劳动防护用品，在不具备检维修条件的情况下，就开始在现场作业，这些行为都非常容易导致事故发 生。比 如 2018 年 1 月 26 日 11时许，江苏新海某发电企业在#1机组外侧凝汽器管束泄漏检修过程中,发生一起高处坠落事故，事故造成 1 人死亡，事故直接经济损失170 万元。检修部人员在不具备查漏工作条件情况下，违规擅自打开聚焦特别策划2 0人孔作业，在可能发生高处坠落的有限空间作业场所未采取安全防护措施，造成在工作中高处坠落。未严格管控检修现场人员数量检维修伴随着高风险，在开展检修时，应该严格控制现场人数，尤其是在检修平台或者受限空间内的作业。2023 年 1 月 15 日，辽宁省盘锦某化工企业烷基化装置在维修过程中发生泄漏爆炸着火事故，目前造成 12 人死亡、1 人失联、35人受伤（其中 4 人重伤）。该公司在发生爆炸前的几天时间内，一共进行了 4 次堵漏作业，且爆炸时堵漏现场聚集了大量的作业人员。危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则规定：企业应对厂区内人员密集场所及可能存在的较大风险进行排查：系统性检修时，同一作业平台或同一受限空间内不得超过 9 人；装置出现泄漏等异常状况时，严格控制现场人员数量。装置设备带“病”运行部分企业重效益，轻安全，当安全和经济效益出现冲突的时候，往往是保生产，忽视安全。当出现管道泄漏的情况时，采用带压堵漏一堵了之，不及时恢复。出现紧急情况时，不果断下达停产检修指令。2019 年河南义马“719”事故后，应急管理部在关于河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“719”重大爆炸事故的通报（应急厅函2019447 号）中要求，坚决杜绝装置设备“带病”运行。企业需要处理好安全和经济效益之间的关系。建议解决措施针对以上问题，笔者建议从强化责任意识、完善管理制度、加强现场作业安全管理、采用技术手段等几方面进行解决。强化责任意识企业应牢固树立安全发展理念。吸取行业内各类检维修事故教训，抓好安全生产工作，把安全发展的理念贯穿在企业的经营活动过程中。企业负责人要带头做好安全承诺、履行重大危险源安全包保责任，严格监督和执行各项检维修作业相关法规标准，履行带班值班制度等工作。对不具备安全条件和未严格落实各项风险管控措施的检维修作业，坚决停止作业。对不具备安全生产条件的、风险较大的一律果断停产。不盲目追求效益，从而降低安全的标准和要求。建立异常工况下应急处理的授权决策机制。完善管理制度企业应该严格按照法律法规和国家标准的要求，建立健全安全作业管理制度。按照 GB 308712022危险化学品企业特殊作业安全规范的要求，建立动火作业、受限空间作业、高处作业等特殊作业的管理制度。并且对所有的员工进行培训。所有的检维修作业一旦涉及特殊作业，必须严格按照制度执行，办理作业票，严禁无票作业。加强现场作业安全管理企业应加强检维修现场的安全管理，作业现场设置安全监护人。监护人应由具有现场生产实践经验的人员担任，并且经专项培训考试合格后，佩戴明显安全监护标识,持合格证上岗。严格控制检维修现场人数，尤其是对于高处的检修平台，受限空间等高风险场所。安排专人对进入检维修现场的人进行登记和核查。企业应安排专人对检维修现场进行安全监督和管理，并且承包商也应该安排专人进行安全管理。对于发现的各类违规违章情况，登记建档，同时落实责任人，限期整改。采用技术手段企业可采取工业互联网和信息化手段强化对作业进行管控。比如采用电子作业票系统，通过信息化的手段对检维修作业进行管控。利用智能化危害识别和风险管控措施库，避免出现危害辨识不全和风险管控措施漏选错选。所有的检维修必须通过作业的申请、风险分析、气体检测、安全措施的确认、审批等环节后，才可以进行作业。实施硬件联动，对于特级动火作业，可以通过摄像头，全程进行监控。对于受限空间作业，可在设备内部设置摄像、气体检测报警一体设备。可与人员定位系统对接，控制非检修人员进入检修现场。与安全生产信息化云平台连接，实时掌握检维修现场情况。通过采用智能化电子作业票等先进手段，还可以大幅提高效率，提高风险分析的有效性，并且可以跟踪安全措施的落实情况。小结尽管检维修过程中一定会存在各种风险，但是通过落实安全责任，完善作业管理制度，做好能量隔离，开展有效的风险评估，对现场进行管理的情况下，就可以管控检维修作业风险，达到安全检修的目的。安编辑 陈百兵聚焦特别策划