《国境口岸卫生监督管理办法（征求意见稿）》编制说明.docx

《国境口岸卫生监督管理办法（征求意见稿）》
编制说明

一、修订管理办法的重要性和必要性
为规范国境口岸卫生许可工作，加强国境口岸食品卫生监督管理，原国家质检总局制订下发了《国境口岸卫生许可管理办法》《国境口岸食品卫生监督管理规定》。办法执行期间，国务院对行政审批项目进行了多次压减调整，“国境口岸卫生许可”最终做为保留项目。同时按照国务院“证照分离”改革全覆盖要求，海关总署已对审批时限进行了压缩；将口岸卫生许可中涉及公共场所经营部分改为“告知承诺制”。另，新修订的《食品安全法》对从事预包装食品经营已不再实施许可。
根据以上政策变化，以及这些年国境口岸卫生许可、国境口岸食品卫生监督执行过程中暴露出的一些问题，结合《国境口岸食品卫生监督管理规定》，我司组织修订了《国境口岸卫生监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称“办法”）。
二、主要内容
《办法》共6章78条。对照老版六章由“总则、许可要求、许可程序、监督管理、法律责任、附则”调整为“总则、卫生要求、卫生许可、卫生监督、法律责任、附则”，具体条款方面，删除条款16条，新增条款38条，修改条款25条，保留10条，内容详见“附件”。
特此说明。

附件：《国境口岸卫生监督管理办法》修订对照表