茶饮产品加工技术规程（征求意见稿）编制说明.docx

茶饮产品加工技术规程编 制 说 明一、任务来源根据湖南省市场监督管理局文件“湖南省市场监督管理局关于公布2021年度第1批地方标准制修订项目计划的通知（索引号：430S00/2021-02002088），拟在2022年完成茶饮产品加工技术规程地方标准的制定工作。该标准制定由湖南省茶业集团股份有限公司起草，由湖南省食品标准化技术委员会归口。二、制定标准的目的、意义湖南茶饮行业经历了“粉末时代”、“街头时代”后，迎来了“新式茶饮时代”。新式茶饮于2015年开始，经过短短几年时间的发展，逐渐成为现在的行业新标杆。不同于粉末式奶茶和勾兑式奶茶，新式茶饮选用优质的茶原料，采用创新萃取方式，添加新鲜牛奶、动物奶油、咖啡、新鲜水果、谷物坚果等制成奶茶或者水果茶，在品质上注重健康、新鲜、口感，更为关注产品外观和颜值。茶颜悦色，茶守艺等湖南新式茶饮深受大众关注。作为茶叶消费大国，我省茶饮市场规模巨大。随着新式茶饮品牌不断发展，以及多家门店加盟，茶饮产品频繁陷入管理不规范、食品安全漩涡。茶饮行业发展至今，亟需建立统一标准以规范企业稳健发展，不论是供应链的升级、茶饮空间的革新，还是产品研发的突破，各个环节的标准建立除了头部企业的探索和尝试，更需要政府的助力和指导。为进一步规范湖南茶饮加工场所、周围环境、原辅料要求、加工工艺、标签标志、包装和食用建议、记录和文件管理、食品召回和追溯等内容，特制订本标准，这对促进湖南茶产业发展，保障广大消费者的利益有重要作用。三、制定标准的原则1、合规的原则制定本标准遵循国家有关法律、法规的要求，符合国家、省政府有关食品和标准化方面的政策规定。2、安全的原则制定本标准遵循确保质量安全的原则，标准中有关质量安全控制按食品相关要求确定。3、科学的原则制定本标准遵循生态、环保、科学的原则，标准的内容要求科学可靠。4、可操作的原则本标准所确定的术语和定义、各项要求应符合我省茶饮生产特点，方便可重复的实际操作。四、标准制定的过程1、前期准备工作2020年3月开始启动制订工作，制定了工作计划，确定了人员分工，确定了制定的方法与思路，明确了各阶段的任务与目标。2、开展调查研究2020年6-12月，标准起草小组选择了5个茶饮文化比较丰富的城市，共调研了34个茶饮品牌，50家门店，从产品口感、包装、门店、客流量、服务、营销等多方面进行调研。综合工作组之前的数据，成员收集与起草标准有关的材料，并继续进行相关工作的跟进，并与各同行们开展了广泛的、面对面的意见交流，这些工作为标准起草打下了较为充分的基础。3、完成标准的征求意见稿2021年3月，省市场监督管理局下达2021年度第一批地方标准制修订项目计划（索引号：430S00/2021-02002088），确定将茶饮产品加工技术规程纳入我省地方标准制订计划。2021年4月，根据标准制定要求，成立了标准编制小组，并明确了起草工作要求和责任分工。随后，标准编制小组广泛收集相关的资料并对资料加以筛选和整理，为标准编制提供参考。2021年5-12月，标准编制小组根据标准制订要求和现有资料，确定了标准基本思路和大体框架，并初步形成了标准草案。并多次邀请湖南农业大学、省茶叶研究所等专家进行座谈，对标准草案现有框架、条款等文本内容进行了讨论、修改和确定，形成了标准讨论稿。2022年2月，编制组成员将收集到的与标准起草有关的资料和交流意见进行整理，完成了撰写标准文本各章节的起草，形成标准征求意见稿，同时撰写了编制说明。4、 征求意见编制组进行了标准意见征求，征求意见的单位包括中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院、湖南农业大学、湖南省茶叶研究所等3个与茶叶密切相关的单位及高校，征集意见的专家3位，期间收集意见10条，经分析采纳9条，无意见的回复1条。五、制定标准的依据在编制该项标准的过程中，我们依据的标准有：GB 4806.1 食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求、GB 5749 生活饮用水卫生标准、GB 7101 食品安全国家标准 饮料、GB 31654 食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范、国家市场监督管理总局公告 2018年第12号餐饮服务食品安全操作规范等。六、标准的主要内容说明本标准按GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则给出的规则，进行标准编排和部分文字的修改。1、标准的适用范围本标准适用于各类餐饮场所现制现售的茶饮产品加工制作过程。本文件不适用于工业化大生产2、 标准的主要内容（1）本标准规定了茶饮产品的分类、要求、加工工艺流程、工艺控制、检验规则、标签标志、包装和食用建议、记录和文件管理、食品召回和追溯等内容。（2）本标准在总体上以茶叶标准化原理为指导，以茶饮产品质量安全为准绳，从我省茶饮产业实际出发，借鉴省外研究成果和实践经验，对茶饮产品加工、生产、管理等问题进行大胆探索。主要沿“资料采集实证分析对比分析集体讨论标准制定”的技术路线进行。七、标准结构框架本标准文本包括的主要章节内容如下：1 范围2 规范性引用文件3术语和定义4分类5基本要求6加工工艺流程7工艺控制8检验规则9标签标志、包装和食用建议10 记录和文件管理11 食品召回和追溯八、与现行相关标准及法规的协调性本标准与现行相关标准及法规保持一致，没有冲突。九、标准预计产生的经济、社会效益通过制订该地标，将进一步提升茶饮行业影响力与话语权，提升了湖南茶产业的标准化水平与行业影响力，该标准建立影响甚至决定行业内的技术、管理和质量，是对产品和服务的要求，能够推动行业的规范化实施，提升供应链，保障整个行业的品质，从而促使湖南新式茶饮行业的快速、健康发展。十、重大分歧意见的处理经过和依据无。十一、贯彻规程的要求和措施建议该标准具备较高的权威性和普适性，拟在后期通过规程宣贯、经验交流等方式，实现该规程的贯彻实施。十二、其他应予说明的事项无。 茶饮产品加工技术规程地方标准制定工作组2022年3月9日