房地产开发企业资质核准.docx

房地产开发企业资质批准一、法定依据（一）房地产开发企业资质治理划定（2000年建立部令第77号）；（二）湖北省房地产开发企业资质治理实施细则（鄂建【2000】135号）；（三）省房地产开发经营治理措施省政府185命令；（四）关于完善房地产开发企业一级资质审定事情的通知建房2009101号。二、申请条件 设立房地产开发企业，除应当切合有关执法、行政法例划定的企业设立条件外，还应当切合房地产开发企业资质治理划定所划定的各资质品级的各项条件。三、申报质料（一）新设立企业需提交质料： 1、申报房地产开发企业资质的申请； 2、房地产开发企业资质申报表（一式三份）； 3、企业营业执照正、副本复印件； 4、企业验资陈诉（管帐师事务所出具）及企业提倡人营业执照或股东身份证明； 5、经营场合证明质料； 6、企业章程； 7、企业法定代表人、总经理和有关工程、经营、财政、统计卖力人的任职文件（或董事会决议）； 8、专业技能人员的职称证书、身份证、劳动条约复印件； 9、企业财政治理制度。（二）资质升级（审定）需提交质料： 1、企业资质升级（审定）的申请； 2、房地产开发企业资质申报表，本地房地产行政主管部分现场考核和同意升级（审定）的意见； 3、企业营业执照正、副本复印件； 4、房地产开发企业资质证书(正、副本)原件； 5、上年度企业资产欠债表、审计陈诉； 6、企业法定代表人、总经理和经营、工程、财政、统计卖力人的任职文件、身份证； 7、企业章程； 8、专业技能人员的职称证书、身份证、劳动条约；9、近三年统计年报下层报表； 10、已开发经营项目的工程质量、业绩证明质料； 11、在建项目有关证明质料（立项批文和五证）； 12、房地产开发项目手册及住宅质量包管书、住宅使用说明书执行情况； 13、房地产从业主体治理系统申报数据四、房地产开发企业资质品级及尺度房地产开发企业资质品级及尺度见房地产开发企业资质治理划定五、治理步伐1、一级资质由省住建厅初审，报国度建立行政主管部分审批；2、二、三级资质由各市（州）房地产开发主管部分初审，报省住建厅审批；3、四级资质由各市（州）房地产开发主管部分审批，报省住建厅存案；4、武汉市房地产开发主管部分审批二级、三级、四级资质，报省住建厅存案；5、省直房地产开发企业资质由省住建厅审批，取得资质证书后，凭资质证书副本和资质申报质料复印件到武汉市房地产开发主管部分登记存案；6、新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持第三条第（一）款所列文件到房地产开发主管部分存案登记，房地产开发主管部分应当在收到存案申请后30日内向切合条件的企业核发暂定资质证书，不切合条件的，应当说明原因。暂定资质证书由各市（州）房地产开发主管部分核发。省直房地产开发企业的暂定资质证书由省建立行政主管部分核发。暂定资质证书有效期1年。房地产开发主管部分可以视企业经营情况延长暂定资质证书有效期，但延恒久限不得凌驾2年。自领取暂定资质证书之日起1年内无开发项目的，暂定资质证书有效期不得延长。由省住建厅初审或审批的企业，资料中所有证书、证件、证明文件的原件均需要在省住建厅政务大厅与相应复印件进行核实。六、治理时限由省住建厅许可的资质，自受理之日起20个事情日（不含公示、通告时间）内办结。七、收费依据、收费尺度无八、联系方法联系电话：省住房和城乡建立厅政务大厅：027-68873077中华人民共和国建立部部长令第77号房地产开发企业资质治理划定已于二年三月二十三日经第二十次部常务集会修订通过，现予宣布，自宣布之日起施行。 部长俞正声 二年三月二十九日 房地产开发企业资质治理划定 第一条为了增强房地产开发企业资质治理，范例房地产开发企业经营行为，凭据中华人民共和国都会房地产治理法、都会房地产开发经营治理条例，制定本划定。 第二条本划定所称房地产开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。 第三条房地产开发企业应当凭据本划定申请审定企业资质品级。 未取得房地产开发资质品级证书（以下简称资质证书）的企业，不得从事房地产开发经营业务。 第四条国务院建立行政主管部分卖力全国房地产开发企业的资质治理不作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部分卖力本行政区域内房地产开发企业的资质治理事情。 第五条房地产开发企业凭据企业条件分为一、二、三、四四个资质品级。 各资质品级企业的条件如下： （一）一级资质： 1注册资本不低于5000万元； 2从事房地产开发经营5年以上； 3近3年衡宇修建面积聚计竣工30万平方米以上，大概累计完成与此相当的房地产开发投资额； 4连续5年修建工程质量及格率达100； 5上一年衡宇修建施工面积15万平方米以上，大概完成与此相当的房地产开发投资额； 6有职称的修建、结构、财政、房地产及有关经济类的专业治理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的治理人员不少于20人，持有资格证书的专职管帐人员不少于4人； 7工程技能、财政、统计等业务卖力人具有相应专业中级以上职称； 8具有完善的质量包管体系，商品住宅销售中实行了住宅质量包管书和住宅使用说明书制度； 9未产生过重大工程质量事故。 （二）二级资质： 1注册资本不低于2000万元； 2从事房地产开发经营3年以上； 3近3年衡宇修建面积聚计竣工15万平方米以上，大概累计完成与此相当的房地产开发投资额； 4连续3年修建工程质量及格率达100； 5上一年衡宇修建施工面积10万平方米以上，大概完成与此相当的房地产开发投资额； 6有职称的修建、结构、财政、房地产及有关经济类的专业治理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的治理人员不少于10人，持有资格证书的专职管帐人员不少于3人； 7工程技能、财政、统计等业务卖力人具有相应专业中级以上职称； 8具有完善的质量包管体系，商品住宅销售中实行了住宅质量包管书和住宅使用说明书制度； 9未产生过重大工程质量事故。 （三）三级资质： 1注册资本不低于800万元； 2从事房地产开发经营2年以上； 3衡宇修建面积聚计竣工5万平方米以上，大概累计完成与此相当的房地产开发投资额； 4连续2年修建工程质量及格率达100； 5有职称的修建、结构、财政、房地产及有关经济类的专业治理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的治理人员不少于5人，持有资格证书的专职管帐人员不少于2人； 6工程技能、财政等业务卖力人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务卖力人具有相应专业低级以上职称； 7具有完善的质量包管体系，商品住宅销售中实行了住宅质量包管书和住宅使用说明书制度； 8未产生过重大工程质量事故。 （四）四级资质： 1注册资本不低于100万元； 2从事房地产开发经营1年以上； 3已竣工的修建工程质量及格率达100； 4有职称的修建、结构、财政、房地产及有关经济类的专业治理人员不少于5人，持有资格证书的专职管帐人员不少于2人； 5工程技能卖力人具有相应专业中级以上职称，财政卖力人具有相应专业低级以上职称，配有专业统计人员； 6商品住宅销售中实行了住宅质量包管书和住宅使用说明书制度； 7未产生过重大工程质量事故。 第六条新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部分存案； （一）营业执照复印件； （二）企业章程； （三）验资证明； （四）企业法定代表人的身份证明； （五）专业技能人员的资格证书和劳动条约； （六）房地产开发主管部分认为需要出示的其他文件。 房地产开发主管部分应当在收到存案申请后30日内向切合条件的企业核发暂定资质证书。 暂定资质证书有效期1年。房地产开发主管部分可以视企业经营情况延长暂定资质证书有效期，但延恒久限不得凌驾2年。 自领取暂定资质证书之日起1年内无开发项目的，暂定资质证书有效期不得延长。 第七条房地产开发企业应当在暂定资质证书有效期满前1个月内向房地产开发主管部分申请审定资质品级。房地产开发主管部分应当凭据其开发经营业绩审定相应的资质品级。 第八条申请暂定资质证书的条件不得低于四级资质企业的条件。 第九条临时聘用大概兼职的治理、技能人员不得计入企业治理、技能人员总数。 第十条申请审定资质品级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件： （一）企业资质品级申报表； （二）房地产开发企业资质证书（正、副本）； （三）企业资产欠债表和验资陈诉； （四）企业法定代表人和经济、技能、财政卖力人的职称证件； （五）已开发经营项目的有关证明质料； （六）房地产开发项目手册及住宅质量包管书、住宅使用说明书执行情况陈诉； （七）其他有关文件、证明。 第十一条房地产开发企业资质品级实行分级审批。 一级资质由省、自治区、直辖市人民政府建立行政主管部分初审，报国务院建立行政主管部分审批。 二级资质及二级资质以下企业的审批措施由省、自治区、直辖市人民政府建立行政主管部分制定。 经资质审查及格的企业，由资质审批部分发给相应品级的资质证书。 第十二条资质证书由国务院建立行政主管部分统一制作。资质证书分为正本和副本，资质审批部分可以凭据需要核发资质证书副本若干份。 第十三条任何单元和小我私家不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。 企业遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可补领。 第十四条企业产生分立、归并的，应当在向工商行政治理部分治理变动手续后的30日内，到原资质审批部分申请治理资质证书注销手续，并重新申请资质品级。 第十五条企业变动名称、法定代表人和主要治理、技能卖力人，应当在变动30日内，向原资质审批部分治理变动手续。 第十六条企业破产、歇业大概因其他原因终止业务时，应当在向工商行政治理部分治理注销营业执照后的15日内，到原资质审批部分注销资质证书。 第十七条房地产开发企业的资质实行年检制度。对付不切合原定资质条件大概有不良经营行为的企业，由原资质审批部分予以降级大概注销资质证书。 一级资质房地产开发企业的资质年检由国务院建立行政主管部分大概其委托的机构卖力。 二级资质及二级资质以下房地产开发企业的资质年检由省、自治区、直辖市人民政府建立行政主管部分制定措施。 房地产开发企业无正当理由不到场资质年检的，视为年检不及格，由原资质审批部分注销资质证书。 房地产开发主管部分应当将房地产开发企业资质年检结果向社会宣布。 第十八条一级资质的房地产开发企业负担房地产项目的建立范围不受限制，可以在全国范畴承揽房地产开发项目。 二级资质及二级资质以下的房地产开发企业可以负担修建面积25万平方米以下的开发建立项目，负担业务的具体范畴由省、自治区、直辖市人民政府建立行政主管部分确定。 各资质品级企业应当在划定的业务范畴内从事房地产开发经营业务，不得越级负担当务。 第十九条企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部分责令限期纠正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不纠正的，由房地产开发主管部分提请工商行政治理部分吊销营业执照。 第二十条企业逾越资质品级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部分责令限期纠正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不纠正的，由原资质审批部分吊销资质证书，并提请工商行政治理部分吊销营业执照。 第二十一条企业有下列行为之一的，由原资质审批部分通告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款： （一）隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的； （二）涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。 第二十二条企业开发建立的项目工程质量低劣，产生重大工程质量事故的，由原资质审批部分低落资质品级；情节严重的吊销资质证书，并提请工商行政治理部分吊销营业执照。 第二十三条企业在商品住宅销售中不凭据划定发放住宅质量包管书和住宅使用说明书的，由原资质审批部分予以警告、责令限期纠正、低落资质品级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。 第二十四条企业不凭据划定治理变动手续的，由原资质审批部分予以警告、责令限期纠正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。 第二十五条各级建立行政主管部分事情人员在资质审批和治理中玩忽职守、滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单元大概上级主管部分赐与行政处分；组成犯法的，由司法构造依法追究刑事责任。 第二十六条省、自治区、直辖市人民政府建立行政主管部分可以凭据本划定制定实施细则。 第二十七条本划定由国务院建立行政主管部分卖力解释。 第二十八条本划定自宣布之日起施行。1993年11月16日建立部宣布的房地产开发企业资质治理划定（建立部令第28号）同时废止。湖北省房地产开发企业资质治理实施细则鄂建2000135号各市、州、直管市建委：为了增强我省房地产开发企业资质治理，范例房地产开发企业经营行为，凭据房地产开发企业资质治理划定（建立部第77命令）、湖北省都会房地产开发经营治理措施（省政府第185命令），我们制定了湖北省房地产开发企业资质治理实施细则，现印发给你们，请接到通知后立即贯彻执行。 湖北省建立厅二年七月二十七日湖北省房地产开发企业资质治理实施细则第一条为了增强房地产开发企业资质治理，范例房地产开发企业经营行为，凭据房地产开发企业资质治理划定（建立部第77命令）、湖北省都会房地产开发经营治理措施（省政府第185命令），制定本细则。第二条本细则所称房地产开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。第三条在本省行政区域内从事房地产开发经营运动的房地产开发企业，应当凭据本细则申请企业资质。未取得房地产开发企业资质证书（以下简称资质证书）的企业，不得从事房地产开发经营业务。第四条省人民政府建立行政主管部分卖力全省房地产开发企业的资质治理事情；县级以上地方人民政府房地产开发主管部分卖力本行政区域内房地产开发企业的资质治理事情。第五条房地产开发企业凭据企业条件分为一、二、三、四四个资质品级。各资质品级企业的条件如下：（一）一级资质1、注册资本5000万元人民币以上；2、从事房地产开发经营5年以上；3、近3年衡宇修建面积聚计竣工30万平方米以上，大概累计完成与此相当的房地产开发投资额；4、连续5年修建工程质量及格率达100%；5、上一年衡宇修建竣工面积15万平方米以上，大概完成与此相当的房地产开发投资额；6、有职称的修建、结构、财政、统计、房地产及有关经济类的专业治理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的治理人员不少于20人，持有资格证书的专职管帐人员不少于4人、持有资格证书的专职统计人员不少于2人；7、工程技能、财政、统计等业务卖力人具有相应专业中级以上职称；8、有完善的质量包管体系，商品住宅销售中实行了住宅质量包管书和住宅使用说明书制度；9、未产生过重大工程质量事故。（二）二级资质：1、注册资本2000万元人民币以上；2、从事房地产开发经营3年以上；3、近3年衡宇修建面积聚计竣工15万平方米以上，大概累计完成与此相当的房地产开发投资额；4、连续3年修建工程质量及格率达100%；5、上一年衡宇修建施工面积10万平方米以上，大概完成与此相当的房地产开发投资额；6、有职称的修建、结构、财政、统计、房地产及有关经济类的专业治理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的治理人员不少于10人，持的资格证书的专职管帐人员不少于3人、持有资格证书的专职统计人员不少于1人；7、工程技能、财政、统计等业务卖力人具有相应专业中级以上职称；8、具有完善的质量包管体系，商品住宅销售中实行了住宅质量包管书和住宅使用说明书制度；9、未产生过重大工程质量事故。（三）三级资质：1、注册资本1000万元人民币以上；2、从事房地产开发经营2年以上；3、近3年衡宇修建面积聚计竣工5万平方米以上，大概累计完成与此相当的房地产开发投资额；4、2年修建工程质量及格率达100%；5、有职称的修建、结构、财政、统计、房地产及有关经济类的专业治理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的治理人员不少于5人，持有资格证书的专职管帐人员不少于2人；6、工程技能、财政等业务卖力人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务卖力人具有相应专业低级以上职称；7、具有完善的质量包管体系，商品住宅销售中实行了住宅质量包管书和住宅使用说明书制度；8、未产生过重大工程质量事故。（四）四级资质：1、注册资本200万元人民币以上；2、从事房地产开发经营1年以上；3、已竣工的修建工程质量及格率达100%；4、有职称的修建、结构、财政、统计、房地产及有关经济类的专业治理人员不少于5人，持的资格证书的专职管帐人员不少于2人；5、工程技能卖力人具有相应专业中级以上职称，财政卖力人具有相应专业低级以上职称，配有专业统计人员；6、商品住宅销售实行了住宅质量包管书和住宅使用说明书制度；7、未产生过重大工程质量事故。第六条新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部分存案登记：（一）营业执照复印件；（二）设立公司的批文或协议书；（三）经董事会（主管部分）推选（任命）的法定代表人的任命文件及其身份证明，由企业任命的工程技能、财政、统计、经营卖力人的任命文件；（四）企业章程及财政治理措施；（五）验资证明；（六）专业技能人员的资格证书和聘用条约；（七）牢固经营场合证明；（八）房地产开发主管部分认为需要出示的其它文件；（九）三资企业（外商独资、中外合资、中外互助企业）除提供上述（一）至（八）项文件，还须提供以下两项文件：1、对外经济贸易行政主管部分的批准文件；2、项目可行性研究陈诉和筹划行政主管部分关于可行性研究陈诉的批复。房地产开发主管部分应当在收到存案申请后30日内向切合条件的企业核发暂定资质证书，对不切合条件的，应当说明原因。第七条暂定资质证书由各市（州）房地产开发主管部分核发。省直房地产开发企业的暂定资质证书由省建立行政主管部分核发。暂定资质证书有效期1年。房地产开发主管部分可以视企业经营情况延长暂定资质证书有效期，但延恒久限不得凌驾2年。自领取暂定资质证书之日起1年内无开发项目的，暂定资质证书有效期不得延长。第八条房地产开发企业应当在暂定资质证书有效期满1个月内向房地产开发主管部分申请审定相应的资质品级。房地产开发主管部分应当凭据其开发经营业绩审定相应的资质品级。第九条申请暂定资质证书的条件不得低于四级资质企业的条件。第十条临时聘用大概兼职的治理、技能人员不得计入企业治理、技能人员总数。第十一条申请审定资质品级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件：（一）资质品级申报表；（二）房地产开发企业暂定资质证书（正、副本）；（三）企业资产欠债表和验资陈诉；（四）企业法定代表人和经济、技能、财政卖力人的职称证件；（五）已开发经营项目的有关证明质料；（六）房地产开发项目手册及住宅使用说明书、住宅质量包管书执行情况陈诉；（七）其他有关文件和说明质料。第十二条房地产开发企业资质品级实行分级审批。一级资质由省建立主管部分初审，报国度建立行政主管部分审批；二、三级资质由各市（州）建立行政主管部分初审，报省建立行政主管部分审批；四级资质由各市（州）建立行政主管部分审批，报省建立行政主管部分存案。武汉市二级资质由市建立行政主管部分初审，报省建立行政主管部分审批；三、四级资质由市建立行政主管部分审批，报省建立行政主管部分存案。省直房地产开发企业资质由省建立行政主管部分审批。取得资质证书后，凭资质证书副本和资质申报质料复印件到武汉市建立行政主管部分登记存案。经资质审查及格的企业，由资质审批部分发给相应品级的资质证书。第十三条资质证书由国务院建立行政主管部分统一制作。资质证书分为正本和副本，资质审批部分原则上核发正本一份，副本一份。特殊情况需增发副本的，由开发企业向资质审批部分提出书面申请。第十四条任何单元和小我私家不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。企业遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可申请治理补领手续。第十五条企业产生分立、归并或重大要制变动的，应当在向工商行政治理部分申请治理资质证书注销手续，并重新申请资质品级。第十六条企业变动名称、法定代表人和主要治理、技能卖力人，应当在变动30日内，向原资质审批部分治理变动手续。第十七条企业破产、歇业大概因其他原因终止业务时，应当在向工商行政治理部分治理注销营业执照后的15日内，到原资质审批部分注销资质证书。第十八条房地产开发企业的资质实行分级年检制度。全省一级资质房地产开发企业的资质年检由省建立行政主管部分初审，报国度建立行政主管部分审定；二、三级资质房地产开发企业的资质年检由各市（州）建立行政主管部分初审，报省建立行政主管部分审定；四级资质房地产开发企业的资质年检由各市（州）建立行政主管部分审定，报省建立行政主部分存案。武汉市二级资质房地产开发企业的资质年检由市建立行政主管部分初审，报省建立行政主管部分审定；三、四级资质房地产开发企业的资质年检由市建立行政主管部分审定，报省建立行政主管部分存案。省直房地产开发企业的资质年检由省建立行政主管部分审定。年检及格的，凭资质证书副本和年检申报质料复印件到武汉市建立行政主管部分进行年检存案。第十九条房地产开发企业申报资质年检，应当提交以下证明文件：（一）房地产开发企业资质年检申报表；（二）资质证书正本（复印件）、副本（复印件）；（三）房地产开发企业营业执照副本（复印件加盖工商部分公章）及最近年度工商年检情况的有效证明质料；（四）企业年度资产审计陈诉；（五）上年度房地产开发项目实施情况详细陈诉；（六）上年度房地产开发项目实施情况证明质料（复印件加盖公章）；（七）上年度房地产开发项目工程竣工验收和存案的有效证明文件（复印件加盖验收单元公章）；（八）上年度房地产开发企业统计年报下层表（加盖统计报表主管部分的公章）；（九）住宅质量包管书、住宅使用说明书及房地产开发项目手册样本（加盖房地产开发主管部分公章）；（十）现有专业技能人员职称复印件，若有变动，需说明情况。第二十条房地产开发主管部分凭据开发企业资质品级尺度和开发经营情况，确定年检及格与否，并视年检情况，治理开发企业资质品级的升降和去留。对付不切合原定资质条件大概有以下不良经营行为的企业，由原资质审批部分予以降级大概注销资质证书：（一）未取得预售或销售许可证就进行预售或销售的；（二）在商品房销（预）售中进行虚假告白宣传的；（三）商品房买卖中没有使用国度推荐的示范文本的；（四）商品房销售中有面积、代价欺诈行为的；（五）商品房销售中不按住宅质量包管书的约定负包管修责任的；（六）产生消费者对企业的团体投诉，企业未对投诉事件进行处置惩罚的。房地产开发企业无正当理由不到场资质年检的，视为年检不及格，由原资质审批部分注销资质证书。第二十一条房地产开发主管部分应当将房地产开发企业资质年检结果向社会宣布。第二十二条各级房地产开发企业必须凭据资质证书确定的业务范畴从事房地产开发业务，不得越级负担当务。各级房地产开发企业业务范畴：（一）一级资质的房地产开发企业负担房地产项目的建立范围不受限制，可以在全国范畴承揽房地产开发项目；（二）二级资质的房地产开发企业可负担修建面积25万平方米以下的开建立项目，可以在全省范畴承揽房地产开项目；（三）三级资质的房地产开发企业可负担修建面积10万平方米以下的开发建立项目，限定在本市（州）行政区域内承揽房地产开发项目；（四）四级资质的房地产开发项目企业可负担修建面积4万平方米以下的开发建立项目，不得负担八层以上的开发建立项目，限定在本市区（县、市）范畴内承揽房地产开发项目。第二十三条湖北省境外一级资质房地产开发企业在湖北省范畴内进行房地产开发经营的，必须经省建立行政主管部分登记存案。第二十四条企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部分责令限期纠正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不纠正的，由房地产开发主管部分提请工商行政治理部分吊销营业执照。第二十五条企业逾越资质品级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部分责令限期纠正，由原资质审批部分吊销资质证书，并提请工商行政治理部分吊销营业执照。第二十六条企业有下列行为之一的，由原资质审批部分通告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：（一）隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的；（二）涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。第二十七条企业开发建立的项目工程质量低劣，产生重大工程质量事故的，由原资质审批部分低落资质品级；情节严重的吊销资质证书，并提请工商行政治理部分吊销营业执照。第二十八条企业在商品房销售中不按划定发放住宅质量包管书和住宅使用说明书的，由原资质审批部分予以警告、责令限期纠正、低落资质品级，并可处以1万元以上2万元以下罚款。第二十九条企业不凭据划定治理变动手续的，由原资质审批部分予以警告、责令限期纠正，并可处以5000元以上1万元以下罚款。第三十条各级建立行政主管部分事情人员在资质审批和治理中玩忽职守、滥用职权，循私舞弊的，由其所在单元大概上级主管部分赐与行政处分；组成犯法的，由司法构造依法追究刑事责任。第三十一条本细则由省建立行政主管部分卖力解释。第三十二条本细则自发文之日起施行。1994年1月1日省建立厅宣布的湖北省房地产开发企业资质治理划定（鄂建1994006号文）同时废止。湖北省人民政府令（第号） 湖北省都会房地产开发经营治理措施已经年月日省人民政府常务集会审议通过，现宣布施行。省长蒋祝平一九九九年十一月十九日湖北省都会房地产开发经营治理措施第一章总则第一条为范例房地产开发经营行为，增强对都会房地产开发经营运动的监视治理，促进和保障房地财产的康健生长，凭据都会房地产开发经营治理条例等执法法例，结合本省实际，制定本措施。第二条在本省行政区域内从事房地产开发经营运动，实施房地产开发治理，应当遵守本措施。本措施所称房地产开发经营是指房地产开发企业在都管帐划区内国有土地上进行底子设施建立、衡宇建立以及转让房地产开发项目大概销售、出租商品房的行为。第三条房地产开发必须执行土地利用总体筹划和都管帐划，凭据经济效益、社会效益、情况效益相统一的原则，全面筹划，公道结构，综合开发，配套建立。第四条省人民政府建立行政主管部分卖力全省都会房地产开发经营运动的监视治理事情。各市（含州，下同）、县（含县级市，下同）人民政府房地产开发主管部分卖力本行政区域内房地产开发经营运动的监视治理事情。县级以上人民政府卖力土地治理事情的部分依照有关执法、行政法例的划定，卖力与房地产开发经营有关的土地治理事情。第二章房地产开发企业第五条房地产开发企业是指以营利为目的，从事房地产开发经营的企业法人。第六条设立房地产开发企业，除应当切合有关执法、行政法例划定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：（一）有万元以上的注册资本；（二）有名以上持有资格证书的修建、土木工程专业的专职技能人员，名以上持有资格证书的修建或房地产专业的专职治理人员，名以上持有资格证的专职管帐人员。第七条外商投资设立房地产开发企业的，除应当切合本措施第六条的划定外，还应当依照外商投资企业执法、行政法例的划定，治理有关审批手续。第八条设立房地产开发企业，应当向县级以上人民政府工商行政治理部分申请登记。工商行政治理部分对切合本措施第六条划定条件的，应当自收到申请之日起日内予以登记；对不切合条件不予登记的，应当说明理由。工商行政治理部分在对设立开发企业申请登记进行审查时，应当听取同级建立行政主管部分的意见，并以建立行政主管部分签署的书面意见为依据。第九条房地产开发企业应当自领取营业执照之日起日内，持下列文件到登记构造所在地的房地产开发主管部分存案登记：（一）营业执照复印件；（二）企业章程；（三）验资证明；（四）企业法定代表人的身份证明；（五）专业技能人员的资格证书和聘用条约。第十条房地产开发主管部分应当凭据开发企业的资产、专业技能人员和开发经营业绩等，凭据国度有关划定对存案的房地产开发企业审定资质品级。第十一条房地产开发企业资质分为四个品级，实行分级审批。一级资质由省建立行政主管部分初审，报国度建立行政主管部分审批；二、三级资质由各市建立行政主管部分初审，报省建立行政主管部分审批；四级资质由各市建立行政主管部分审批，报省建立行政主管部分存案。武汉市二级资质由市建立行政主管部分初审，报省建立行政主管部分审批；三、四级资质由市建立行政主管部分审批，报省建立行政主管部分存案。第十二条房地产开发企业的资质品级评定尺度和负担业务范畴，由省人民政府建立行政主管部分凭据国度有关划定，结合本省实际具体制定。第十三条建立行政主管部分对房地产开发企业审定资质后，应发表国度建立行政主管部分统一印制的房地产开发企业资质证书。无房地产开发企业资质证书的，不得从事房地产开发经营业务。房地产开发企业遗失房地产开发企业资质证书，应当登报声明作废后，方可申请治理补领手续。第十四条房地产开发企业资质实行年检。房地产开发主管部分凭据开发企业资质品级尺度和开发经营情况，治理开发企业资质品级的升降和去留。第十五条房地产开发企业产生分立、归并的，应当在工商部分治理变动登记手续后日内到原资质审批部分治理资质注销手续，并重新申报资质。房地产开发企业变动企业名称、法定代表人和注册地点的，应当在变动后日内，到原资质证书发放部分治理变动手续。第十六条房地产开发企业因破产或其他原因终止业务的，应在治理注销营业执照的同时，按资质审批步伐到原资质证书发放部分注销房地产开发企业资质证书。第三章房地产开发建立第十七条房地产开发主管部分应当凭据都管帐划、土地利用总体筹划，会同有关部分体例房地产开发生长筹划，报同级人民政府批准。同时凭据房地产开发筹划和年度建立用地筹划，提出年度开发项目筹划，按划定需经筹划主管部分批准的，还应报筹划主管部分批准，并纳入年度牢固资产投资筹划。第十八条房地产开发用地应当以出让方法取得，执法和国务院划定可以接纳划拨方法的除外。土地使用权出让大概划拨前，县级以上地方人民政府都管帐划行政主管部分和房地产开发主管部分应当按国度划定的事项提出书面意见，并出具房地产开发项目建立条件意见书，作为土地使用权出让大概划拨的依据之一。第十九条房地产开发项目可通过公然招标投标形式，确定开发企业。招标投标运动应当切合国度和省有关划定，对峙公然、公平、公平的原则。第二十条有下列情形之一的开发企业，在已取得的开发项目进行综合验收之前，不得到场房地产项目的开发和经营：（一）已取得的开发项目未按开发项目建立条约约定期限开工和建立的；（二）已取得的开发项目未落实拆迁安顿方案的；（三）已取得的开发项目未按拆迁安顿赔偿约定期限安顿被拆迁人的。第二十一条开发企业取得开发项目后，应当依法治理土地使用权审批手续，取得土地使用权。以出让方法取得土地使用权进行房地产开发的，必须凭据土地使用出让条约约定的土地用途、动工开发期限开发土地，并凭据出让条约约定的期限完成开发项目建立。凌驾出让条约约定的动工开发日期一年未动工开发的，可由土地治理部分征收相当于土地使用权出让金以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，报经有批准权的人民政府批准，由治理部分宣布无偿收回土地使用权。因不可抗力大概政府、政府有关部分的行为大概动工开发必须的前期事情造成动工开发迟延的除外。第二十二条房地产开发企业必须对其开发的房地产项目负担质量责任。因建立质量问题给购置者或使用者造成损失的，应卖力赔偿。开发企业与勘察、设计、施工等单元之间的质量责任干系，凭据有关执法法例的划定大概条约的约定执行。第二十三条房地产开发企业应当将开发项目建立历程中的主要事项和有关部分对房地产开发运动的审查处置惩罚意见，记载在房地产开发项目手册中，每季度送房地产开发主管部分核验一次。第二十四条开发项目竣工后，应进行竣工综合验收，验收及格后方能交付使用。房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上房地产开发主管部分提出竣工验收申请。房地产开发主管部分应当自收到竣工验收申请之日起日内，组织工程质量监视、筹划、消防、人防等有关部分或单元进行综合验收，经验收及格后，治理产权登记手续。第二十五条开发项目竣工综合验收应切合下列要求：（一）开发项目凭据批准的筹划和有关专业治理及设计要求全部建成，并能满足使用要求；（二）开发项目中的所有单项工程有大众配套设施，市政公用底子设施等全部预验收及格，验收资料齐全；（三）拆迁事情全部完成，拆迁赔偿、安顿方案已落实；（四）物业治