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x市在线学习课程需求调查报告432020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。xxx网络培训课程需求调查报告目录一、调查简介41.调查背景简介42.主要调查目的43.调查内容简介4（1）xxx网络培训课程内容的需求研究4（2）网络培训形式和考试方式的需求研究5（3）网络培训需求的深度座谈研究54.调查形式5二、问卷调查内容分析51.人员信息情况6（1）年龄构成情况6（2）职级构成情况6（3）文化程度构成情况72、在线学习课程内容的需求状况8（1）政治理论与党性教育8（2）政策法规10（3）业务知识11（4）文化素养培训17（5）技能训练193、在线学习形式和考试方式的需求状况20（1）在线学习的基本状况20（2）学习形式22（3）考试形式244、干部对在线学习的意见和建议25（1）内容方面25（2）形式方面26三、座谈会内容分析281.学员对在线学习的基本认知和态度28（1）在线学习使学习变得灵活便捷，解决工学矛盾28（2）种类丰富、结构合理、内容也很精彩28（3）在线学习能够满足自主化、个性化学习需求29（4）在线学习为学员搭建了交流互动的一个平台29（5）有些单位学习态度积极，制订在线学习考核管理制度29（6）后台服务的理念和意识都很强302.学员对在线学习内容的看法和建议30（1）现有的课程体系结构初步满足自主选修的要求30（2）增加行业、业务知识内容，扩大岗位课程范围30（3）与不同行业和业务部门合作，开发个性化培训体系31（4）课件的设计内容需要更具有趣味性31（5）加大案例教学、增强学习的实践特性313.学员对在线学习形式和考试方式的看法和建议32（1）课程设置的形式比较丰富，能够激发干部的学习兴趣32（2）一些课程的设置的内容过长32（3）健全对学习结果考核的综合评价机制32（4）建议采取更加灵活的考试方式33（5）建议对学分进行合理的设置33（6）对在线宽屏与电子图书馆的评价较好33（7）干部在线的互动功能还要加强34（8）要坚持特色，避免眼花缭乱而没有特色34（9）加强学习和考试的管理，防止流于形式34四、主要结论和相关对策351.在线学习存在的问题与不足35（1）在线学习的业务培训内容的深度不够35（2）在线学习的形式有待进一步开发35（3）在线学习的考核方式不够灵活35（4）在线学习的后台管理技术有待升级362.在线学习的发展方向与对策36（1）加强在线学习的制度化建设36（2）促进在线学习内容的合理化37（3）促进在线学习形式的多样化37（4）加强在线学习后台运营的集成化38附件：学员在线学习过程遇到的问题分类汇总表39一、调查简介1.调查背景简介根据市委关于大规模培训干部工作的实施意见（经办发【 】8号）文件精神和部领导对在线学习课程建设的有关要求，结合 在线学习工作安排，推进在线学习的课件开发工作，完善在线学习的课程体系和课程结构，制订网络培训发展规划，逐步地使在线学习向全员学习覆盖，特对xxx网络培训进行课程需求调查。2.主要调查目的为了进一步了解xxx网络培训的内容需求和实际培训状况，完善在线学习的学科结构和课程体系，满足干部个性化、差别化学习需求，xxx委组织部干部教育处、市xxx和市网络培训中心近期对xxx干部进行了在线学习课程需求状况调查。3.调查内容简介（1）xxx网络培训课程内容的需求研究对现有课程体系进行调查，了解xxx干部对现有的课程体系和课件门类的态度，以及干部对现有课程还有那些需要补充，借以发挥干部学习的能动性，为今后的课件开发和课程结构调整提供价参考。（2）网络培训形式和考试方式的需求研究对网络培训的形式和考试方式的需求状况进行调研，对现有学习、管理、交流、服务功能是否满足干部网络化学习和工作进行调查分析，为今后丰富在线学习形式，提高干部学习热情做好准备。（3）网络培训需求的深度座谈研究为了深入了解学员对在线学习的评价和态度，举办了专场座谈会对10个单位进行了重点访问，以期了解学员对现有课程体系和现有学习形式的真实态度和看法。4.调查形式调查形式主要以问卷调研和座谈会调研为主，问卷调查能够对学员的在线学习状况和实际需求进行宏观把握，座谈会调研则涉及到在线学习的深层次和某些细节问题。二、问卷调查内容分析问卷主要从两个层面对学员的在线学习情况进行调查，第一个层面是课程内容设置的需求状况，第二个层面是在线学习的形式和考试方式的需求状况。课程内容需求状况，主要从政治理论和党性修养、政策法规、业务知识、技能训练、文化素养培训五个维度对学员的需求进行考察；在线学习的形式和考试方式的需求状况，主要从在线学习的基本状况、学习形式、考试形式三个维度对学员的进行考察。本次调查共收回有效问卷1766份，其中纸问卷为557份，电子问卷1209份。其中样本的年龄结构、文化程度分布和职级结构如下图所示：1. 人员信息情况（1）年龄构成情况在1766份有效调查问卷中， 30岁以下79人，占4.5%；31至35岁163人，占9.2%；36至40岁265人，占15%；41至45岁404人，占22.9%；46至50岁412人，占23.3%；51至55岁334人，占18.9%；56岁以上109人，占6.2%。具体数据见图1：图1文化程度构成情况（2）职级构成情况在1766份有效调查问卷中，局级干部填写19份，占1.1%；副局级干部填写92份，占5.2%；局级后备干部39份，占2.2%；处级干部填写454份，占25.7%；副处级干部填写828份，占46.9%；科级干部填写175份，占9.9%；副科级及以下干部填写117份，占6.6%。具体数据见图2：职级人数百分比副科级及以下1176.6%科级1759.9%副处级82846.9%处级45425.7%局级后备392.2%副局级925.2%局级191.1%未填写422.4%合计1766100%图2职级构成情况（3）文化程度构成情况在1766份有效调查问卷中，九成以上的被调查者文化程度在大学本科以上。其中，博士研究生85人，占4.8%；硕士研究生599人占33.9%；大学本科学历940人，占53.2%；专科及以下125人；未填写17人，占1%。具体数据见图3：图3文化程度构成情况2、在线学习课程内容的需求状况（1）政治理论与党性教育a.政治理论从上图中能够清晰的看出，科学发展观已经得到了绝大多数干部的认可，有近9成的学员把科学发展观作为自己今后学习的重要内容。其它政治理论，由于经过历史的积淀，干部对其认知已经相对成熟，因此表现很稳定，基本都在5成左右。b.党性教育 从图中能够看到，在党性教育领域，执政能力建设是当前学员最感兴趣的话题，达到61%，一方面与党中央大力倡导有关系，一方面也与学员们的视野越来越开阔，对执政党的本质有更深层的认知有关系；学员对党史、干部队伍建设、党性修养的关注也都超过5成；党的基层建设、党内法规条例解读两项的关注程度相对少一些，都没有达到4成。（2）政策法规在政策法规方面，学员对新颁布法规解读关注最多，一是要紧跟时代步伐，理解党和政府的发展新思路，一是要经过自己的学习和理解来向下级进行传达；行政法规解读和经济法规解读有半数左右的人表示关注，也体现了政府行政领域和经济建设领域使学员们非常关心的问题。与公务员制度相关的法律法规关注度较低，很重要的原因是由于调查对象中非政府机关干部的比重很大，还可能是由于公务员本身对这些领域的了解已经很深入，不需要再单独学习。（3）业务知识a.城市管理在城市管理方面，国际化都市发展规划的关注程度最高，为52.7%，文物古迹保护的关注最低，为31.2%。城市经济学、环保与公共卫生管理、城市应急管理的关注度在50%左右；公共安全与治安管理、城市住房管理关注人数相当，约有4成左右；公共设施管理有38.1%的人表示关注；城市交通管理有35.5%的学员表示有兴趣学习。b.公共管理 在公共管理领域，人力资源管理最受欢迎，有58%的学员选择此项；公共管理学次之，也有半数以上多人关注；危机管理和行政管理的关注度也相对较高，分别为46%和45%；财政管理的关注度最低。c.领导能力建设学员对领导能力建设的关注度普遍较高，其中对领导艺术的关注人数达到近7成，可见学员对领导艺术的实践和理论的关注程度非常高。领导执行力、领导创新能力提升、领导沟通协调能力提升、领导干部语言表示能力提升、领导应对突发事件能力提升都有超过半数的人表示关注；领导伦理的关注程度最低，一方面可能是由于领导伦理相对比较抽象，在实践中也不能直接体现，因此学员不太注意，也可能是由于一些领导干部的意识确实还没有达到这种高度，但不论怎样，领导伦理建设都非常重要，应经过一定的宣传或其它方式使干部逐渐认识到这一点的重要性并加强这方面的理论学习。d.企业管理 企业管理方面的关注程度总体弱一些，可能与政府机关和事业单位学员的比重较大有关。现代企业人力资源与组织管理是学员最关心的课程，有45.8%的人表示关注；企业管理理论、公司治理与资本运作、现代企业风险管理、非财务人员财物管理的关注人数较多，在4成左右；现代企业内部审计的关注人数最低，只有24.7%.e.公务员能力建设在公务员能力建设领域，机关工作方式方法最受关注，有近5成的人选择了此项，可见学员希望经过对工作方式方法的学习来提高自己日常工作效率和自己改进工作环境；公务员礼仪的关注度也很高，达到47.1%；公务员公共服务能力提升、公务员依法行政能力提升、公务员行为规范、职务犯罪预防的关注人数在4成以上；公务员管理的关注程度最低，只有32%。f.经济建设在经济建设领域，金融知识成为大家最关注的热门话题，这可能与近期的金融危机和金融的重要性日益凸显有关，选择金融知识的有60.3%；宏观经济形势的有56.1%的人关注，北京文化创意产业的关注度也很高，达到47.2%；首都农业、工业、服务业发展的关注度最低。g.社会建设在社会建设领域，社会保障体系建设最受学员关注，这与我党近期提倡和谐社会以及社会保障分体成为近期社会热点问题有关系，关注度为54%；服务型政府建设的选择比例也很大，也与中央的大力提倡息息相关；关注最低的是学习型社区建设，只有10%，这与这一理念的提出比较新，大家的关注度低有关。（4）文化素养培训a.文化修养 文化修养领域，对国学应用的关注最高，达到72.2%，可见学员们已经渐渐意识到国学对自身修养的重要性；文学作品欣赏的关注比例也很高，达到67.4%；戏曲欣赏的比例最低，只有29.6%。b.时事热点与国情教育在时事热点与国情教育中，国际政治与当前国际形势最受学员关注，接近8成；当前基本国情居次，为65.2%；中国近代史关注最低，是45.9%。c.健康生活 随着干部工作压力越来越大，学员对健康生活的关注也越来越高。健康生活知识、压力管理与心理健康的关注都超过7成，对干部健身的关注也超过6成，只有情绪管理的关注低较低，只有24%。（5）技能训练业务技能 技能训练方面，机关公文写作的关注度最高，达到61.6%；公务员英语培训最低，为35.5%。办公室工作方式方法、业务知识、计算机与办公软件培训的关注度都超过5成，对技能训练方面的关注普遍较高。3、在线学习形式和考试方式的需求状况（1）在线学习的基本状况a.在线学习课程以多长时间为宜 有49.1%的学员认为在线学习课程以1-2小时为宜，比例最高；另外还有36.1的人认为在线学习的时间应在1小时以内；认为2-4小时比较合理的学员只有9.8%，认为4小时以上为宜的比例更低。b.在线学习时，选课学习的原因 学员选课的原因中，认为能够补充知识的比例最高达到71.4%；选择对课程内容感兴趣的比例为65.8%；还有60.2%的学员为了完成学习任务而进行选课。c.一般选择什么时间上网选择下班之后上网的人约占56.1%，比例最高；选择双休日上网的居次，为42.6%；选择上班之前的最低，只有14.4%。*注：本题由于电子问卷部分出现错误，因此只对556份纸问卷做统计分析。（2）学习形式a.最适合的在线学习形式 有64.8%学员认为对三分屏是在线学习的最佳形式，认为文字形式最适合的占37.4%，支持动画形式的有31.2%，支持音频课程的学员有25.4%。从中可见学员对三分屏的形式最为感兴趣，这种形式也将成为以后课程开发的方向之一。b.比较感兴趣的辅助教学栏目 学员对辅助教学栏目最感兴趣的是凤凰新闻早班车，其次是网上报告厅在线宽屏栏目，关注最低的是电子报纸栏，仅为38.9%。c.是否愿意在博客空间与人交流 有56.8%的人选择愿意在博客空间与人交流，可能由于学员和不太了解，而使这一比例略低，但毕竟还是得到多数人的支持，相信经过更人性化的设计和参与人数的增多，博客这一交流形式必然得到学员的喜爱。d.在博客空间中发布哪些内容 在博客空间中学员发布最多的内容是学习体会和生活感悟，都超过了半数；用于转帖时政要闻和发布工作信息功能较低，2成多一点；发布各种知识的占到49.6%，比例也较高。（3）考试形式a.最认可的在线考试形式 学员最认可的在线考试形式是在线客观题考试，达到78.5%；在课件中按章节考试的支持率为29.4%，还有22.3%的学员支持提交学习心得最为考试形式。b.考试题量设置比例 学员最支持的考试题量设置比例是1学时设置10-20道题，占到总数的63.2%；还有28.3%的学员支持2学时设置20-40道题，支持3学时设置40-60道题的学员仅为6.7%。*注：本题由于电子问卷部分出现错误，因此只对556份纸问卷做统计分析。4、干部对在线学习的意见和建议本题是开放题，问题回答的比例很低，只有122个学员对此题进行了作答，其原因可能包括：开放式问题的拒访率原来就很高；学员确实没有时间回答；学员的态度不是很积极；问卷设计时对此题答案的预留空间过小。从已经作答的问卷情况来看，学员对干部在线的意见和建议如下：（1）内容方面a.丰富和加强某些领域的课程和学习内容。学员提到的内容包括：增加课程多样性，丰富讲课形式；内容要有深、广度，提高了政策认识能力与水平；可按子科门类划分增加一些典型的、权威的、前沿的学习内容，做到与时俱进；增加经济社会建设的内容；增加心理健康知识健身知识；重视社会科学和自然科学的结合，如经济与环境，经济与艺术文化、工业、农业与文化创意等方面综合的学科研究，开拓工作思路；增加环境建设的内容；建议丰富国学应用的内容；建议开发一些计算机使用及维护课程。b.增加业务知识、岗位知识的深度。学员提到的内容包括：业务知识方面课程内容更详细，使学员经过自学能实现对某一专业领域的深层次认识；即根据不同行业和岗位设置不同学习内容；针对企业管理方面，企业管理人员综合业务知识开设的课程还有待完善。c.加强内容的实用性。学员希望培训注重实效、内容要更突出实用性，增加课程的针对性与可选择性，切实提高学习效率；内容更加贴近实际工作需要；多组织一些有关方面的专家（具有理论知识，又有实践经验）传授相关知识，提高实操能力。d.突出干部能力素质的培养和提高网络培训的最终目的就是要提升干部的能力素质，因此无论在线学习采取何种形式、设置何种学习内容都不应该脱离这一终极目的。因此，要经过一定的方式和方法让干部逐渐认识到这一点。（2）形式方面a.采取更加吸引人的学习方式学员提到的内容包括：形式要灵活多样；建议增加短片、纪实片，以提高课程的可视性；提供音频下载；增加手机浏览功能；能够打开讲稿全文；可开拓知识汇集平台（类似维基百科），提高大家的兴趣。b.推广在线学习，不要拘泥于考核形式学员提到以自觉、鼓励为主，可经过积分便实物或奖励工资挂钩的形式进行，但不要拘泥于考核形式，重在学习效果；重学习，轻考试，学习的目的不是考试，特别对年龄较大的同志，应多在提高整体能力上下功夫。c.加强互动交流学员提到加强互动交流，建立长期交流机制，学员定期交流学习体会，可集中或在网上自动进入交流板块；加强学习指导，交流学习方法，提高学习效果。d.增加一些典型教学案例及分析部分学员提到要增加案例教学和案例分析。案例教学形象生动，而且很多案例与实践结合紧密，便于学员理解和接受。e.内容更新要更及时部分学员反映在线学习的内容更新不及时。希望多一些新的内容，有的课程有些过时，数据是几年前的。希望课程的设置要与时俱进，关注中青年的比较感兴趣的课程，充分了解学员学习特点和学习习惯，有的放矢，才能更好地提高学习效果，避免上课学完下课丢。三、座谈会内容分析 此次调查共举行了10场座谈会，包括海淀区、房山区、农业局、市检察院一分院、市二商集团、市直机关工委党校、市委党校局级班、市委党校培训二班、首都师范大学、中国民进党中央共10个调查单位。从总体上看，学员对网络培训的评价都很积极，认为在线学习形式对提高干部素质和转变干部学习态度、学习方式有重要意义，具体内容和分析如下：1.学员对在线学习的基本认知和态度（1）在线学习使学习变得灵活便捷，解决工学矛盾在线学习与以往集中培训模式有很大的不同，符合社会发展和时代潮流，特别在线学习形式非常灵活便捷，学员能够充分利用工作的间隙、业余的零碎时间学习。学习的主动权从某种程度上掌握在学员自己的手里，有效的解决了干部的工学矛盾。（2）种类丰富、结构合理、内容也很精彩在线学习从课程设置上看，一共是22个大类，外加一个专题栏目，共500多个课程，涵盖的政治理论，党性修养，经济建设、政府法规等各个方面。门类非常齐全，课程设置非常多，结构也比较合理。既能对全市干部进行政治、经济、法律等各个方面的公共教育，又能满足部分行业干部的个性化学习需求，加上讲课的老师都是各领域的专家学者和经验丰富的官员，因此内容也非常的精彩。（3）在线学习能够满足自主化、个性化学习需求在线学习的针对性强，对干部提升改进知识结构的效果比较明显。在线学习整个板块都非常清晰和人文，特别是在课件超市选课程的时候，必修、选修、和岗位推荐课的分类方式非常清晰，学员能够完全根据自己所需求，在学完必修篇目或者选修篇目的同时根据自己的兴趣选择自己喜欢的内容。（4）在线学习为学员搭建了交流互动的一个平台感觉在线学习平台的功能非常强，是一个很好的学习交流平台。在这里学员能够了解全市总体的学习动态，能够与她人进行比较，从而不断的提高和促进自己。同时干部在线还有博客这一交流平台，能够在上面发表自己的一些想法和学习心得，同时能够与其它学员进行讨论和思想交流，从而能够帮助自己从不同的角度认识和思考问题，希望继续加强在线学习的交流功能。（5）有些单位学习态度积极，制订在线学习考核管理制度为了加强干部对学习培训的认识，有些单位还制定了在线学习考核管理制度。像房山区今年就制定了干部培训学时学分制考核管理办法，其中就把在线学习学时纳入到考核管理办法之中，提出了每6学时记一个学分，每名干部每年必须至少完成60学时的在线学习标准。总体上是每年每名干部获得6074学分为合格，7590学分为良好，90分以上为优秀，同时把学时、学分、统一记入处级干部教育培训学时、学分手册和学时、学分档案卡，在这期间还组织加大了网络培训的督促、检查，通报力度，经过给主要领导发一封信，定期公布学时、发送短信、等方式加强干部培训的监督和考核力度。（6）后台服务的理念和意识都很强感觉在线学习的服务理念和意识都很强，一切都以参学同志的需求为宗旨，围绕需求完善这个平台的功能，而且非常有亲和力，因为每次碰到一些问题，打电话肯定有人接，而且马上给与答复。2.学员对在线学习内容的看法和建议（1）现有的课程体系结构初步满足自主选修的要求在线学习的现有课程体系的权威性、系统性很强，现在23类课程，涵盖的内容比较全面、内容很丰富。师资水平非常高，平台上能够看到的一些教师、专家学者，很多都是比较有深度的、高水平的授课。特别是在政治理论、党性修养方面的课程体系非常完备、内容丰富，能够满足我们干部学习的需要。（2）增加行业、业务知识内容，扩大岗位课程范围在此次调研中，干部普遍反映要加强业务知识内容，扩大岗位课程范围。业务知识是干部最关心的学习内容之一，业务知识直接与干部的工作实际相联系，只有干部能够在学习中真正学到能够用于实践的知识，才可能提高其学习的积极性。由于干部培训中广度与深度之间存在一定的矛盾，加上在线学习是新生事物，因此在行业、业务知识方面的深度很不够，因此需要在以后的课程开发中加大业务课程开发力度，满足学员学习需求。（3）与不同行业和业务部门合作，开发个性化培训体系在调研中，有些干部提出与不同的行业或业务部门进行合作开发个性化培训体系。首先由行业和业务主管部门提出具体培训要求，并开列课程名单，然后与在线学习中心合作，聘请行业或部门专家进行授课，经过在线学习平台向这一行业或部门开放，对其它部门进行限制性开放，进而逐步达到网络培训的个性化和深度教学要求。（4）课件的设计内容需要更具有趣味性学员提出要在课程设计、课件的设计内容上要更具有趣味性，贴近学习者的工作实际，增强知识的可转化性和可实现性。否则，干部学习没有动力，上课容易犯困，把学习变成一种负担，失去了培训学习的意义。课件内容的趣味性能够一定程度上转变干部学习态度，由被动学习变成主动学习，真正达到在线学习的目的。（5）加大案例教学、增强学习的实践特性学员普遍提到在课程的设置方面理论性课程过多，应该适当增加案例教学内容。干部教育不是想把大家都培养成为理论家，主要是经过学习理论能指导实践。经典案例经过专家的讲解和分析，能够使学员的印象更深刻、理解深刻，一些案例经验还能够直接运用到实践当中去，增强学习的实践特性。3.学员对在线学习形式和考试方式的看法和建议（1）课程设置的形式比较丰富，能够激发干部的学习兴趣在线学习的栏目和课程设置的形式比较丰富，有间操室、在线宽屏，班级园地，博客空间等，既有文字资料，又有音频、视频材料，这些多样化的教育方式对于激发干部的学习兴趣、强化学习效果非常明显。（2）一些课程的设置的内容过长因为现在的干部岗位压力比较大，工作比较忙，在线学习的很多内容不是看视频和听音频，是把文字资料下载以后找空余时间进行学习。如果内容太长的话，短时间内看不完，影响学员情绪。即使是学习视频、音频资料，也不宜过长，学员平时学习的时候经常被一些电话、来访客人打断，回来以后就很难接着继续学习，因此尽量不要把课程设置过长，要以短小精悍为主。（3）健全对学习结果考核的综合评价机制 考试只是督促学员学习的工具和方法之一，不要为了考试而考试，应该健全对学习结果考核的评价机制。学员经过这种机制能够了解自身在学习过程当中的漏洞和存在的一些问题。不能只注重考试成绩而不注重结果，应该建立立体的评价体系。这可能会增加实际操作的成本，但单一的成绩评价肯定不科学，因此建立一种既可行又科学，而且容易操作的学习考核评价体系就显得非常必要。（4）建议采取更加灵活的考试方式学员提出以现有的考试方式为主，适当增加一些灵活的考试方式，比如提供学习心得能够折合成学分，博客文章写得比较好，跟帖较多能够加学分。还能够搞一些在线的知识竞赛，经过多样化的考核的方式来促进学习、增加效果。（5）建议对学分进行合理的设置还有一些课程学分设置偏低，导致有一些干部在选课的时候有偏课的现象。有的课程只有一个学时，学分又很低，学员就不选这门课了，造成一种误导。因此，对于重点的科目能够适当的提高学分，而不是以课程的长短一概而论，应该进行正确的引导。（6）对在线宽屏与电子图书馆的评价较好学员普遍认为在线宽屏与电子图书馆这两个栏目特别好，对于扩大学员的视野和补充知识、提高学习效率有明显作用。不过，当前的图书资源很少，建议整合一些其它的网络资源，与一些知名的网络资源库、知识库进行资源共享与合作，便于学员在学习过程当中查阅和研读。（7）干部在线的互动功能还要加强学员希望进一步加强在线学习的互动功能，在学员与学员之间、学员与教师之间，在线学习中心与学员之间形成良性互动，使干部在线逐渐成为干部学习与交流的精神家园。其具体形式能够经过博客、即时通讯、建立讨论组、热点话题讨论、对课程和教师进行测评等一系列形式加强在线学习的互动功能。（8）要坚持特色，避免眼花缭乱而没有特色 有一些学员特别提出，要坚持干部在线的教学特色，从内容和质量上下功夫，做到权威性与严密性，与其它网站形成差异化，避免大而全、小而全的现象，不要办的眼花缭乱而失去固有的特色。（9）加强学习和考试的管理，防止流于形式 加强学习和考试的管理，防止流于形式是一些干部提出的建议。由于确实存在一些形式主义和代考、替考现象，使网络培训和考试失去了意义，因此应该经过积极的宣传教育，以及一些技术性设置和制度性的规定来对学习和考核进行科学管理。四、主要结论和相关对策1.在线学习存在的问题与不足（1）在线学习的业务培训内容的深度不够 从自此调研的总体状况来看，在培训内容方面，学员普遍反映在线学习业务知识方面的课程内容不够深入，不能满足各部门、各行业的个性化需求。与政治理论、政策知识等方面的培训不同，业务知识不是同时教育，而是专业培训，因此需要更多的个性化课程。业务知识是干部最关心的学习内容之一，业务知识直接与干部的工作实际相联系，只有干部能够在学习中真正学到能够用于实践的知识，才可能提高其学习的积极性。业务知识培训是体现干部在线优势的关键所在，需要认真处理和对待。（2）在线学习的形式有待进一步开发 内容是在线培训的根本所在，而形式则是在线培训的关键，再好的内容如果没有好的表现形式也很难达到预期效果。学员也普遍认识到这一点，认为在线学习的互动性、趣味性和案例教学方面表现不足，希望在线学习能建立起更立体化的、形象的、易于学员接受的形式来表现培训内容，使学员在轻松的环境中愉快的学习和交流。（3）在线学习的考核方式不够灵活 干部也能够意识到考核对学习的重要意义，可是认为当前的考核方式过于单一，不够灵活。考试只是督促学员学习的工具和方法之一，不要为了考试而考试，应该健全对学习结果的立体考核评价机制。应该以现有的考试方式为主，适当增加一些灵活的考试方式。（4）在线学习的后台管理技术有待升级 学员在实际的学习和应用过程中，时常会遇到一些技术性问题，因此需要在线中心加强网络和信息技术力量，改进用户环境和信息安全。同时，由于在线学习功能的日益丰富和数据库容量的逐渐增加，也需要后台管理技术进行升级，保障在线学习培训的有效进行。2.在线学习的发展方向与对策（1）加强在线学习的制度化建设要把在线学习的培训管理制度化。经过制度设计逐步将干部在线培训与人事考核、晋升相联系，把干部在线培训纳入法制化、规范化的轨道，从而确保在线培训的严肃性、稳定性和有效性。建立健全干部在线培训管理考核、情况通报和档案管理制度，加强对干部在线培训工作和干部个人培训情况的考核。采用更加合理有效的考核管理办法，建立立体化、人性化的考试考核体系，避免流于形式。抓好各项制度的贯彻执行，及时把成熟的做法和经验总结转化为具体的规章制度。（2）促进在线学习内容的合理化完善网络培训的学科结构和课程体系，满足各级各类干部个性化、差别化的学习培训需求。坚持以干部教育培训需求为导向，完善教学布局、创新培训内容。坚持干部在线的教学特色，从内容和质量上下功夫，做到课程内容权威性与严密性。坚持利用与开发相结合，努力构筑开放式、形式多样、具有时代特征和首都特色，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架的课程体系。与不同行业和业务部门合作，开发个性化培训体系，不断增强培训的针对性和实效性；加大案例教学、增强学习的实践特性；把在线培训与调查研究结合起来，不断推进教学方法改革。（3）促进在线学习形式的多样化丰富在线课程设置形式，激发干部的学习兴趣。做到文字、音频、视频材料相结合，综合运用讲授式、案例式、体验式等教学方法，加强研究式教学，加大案例式、体验式教学比重，引入团队学习、行动学习和互动学习等现代学习理念，加强学习团队建设。加强干部在线的互动功能，在学员、教师、在线学习中心之间形成良性互动。能够经过博客、即时通讯、建立讨论组、热点话题讨论、对课程和教师进行测评等一系列形式加强在线学习的互动功能，使干部在线逐渐成为干部学习与交流的精神家园。（4）加强在线学习后台运营的集成化按照“多点填报、分级审核、快速汇总、有效服务”的思路，开发建设干部教育培训信息管理系统，拓展培训信息统计分析、工作交流、管理和服务功能，整合其它的社会网络资源，与一些知名的网络资源库、知识库进行资源共享与合作，建立高效、安全的资源信息库，为干部教育培训工作搭建全新的学习平台、畅通的交流平台、有效的管理平台和全能的服务平台。附件：学员在线学习过程遇到的问题分类汇总表问题内容方面宏观问题1业务类的课程不足、专业知识不够深入，岗位培训课要分得更细一些2内容的实践性和实用性不足，操作和执行层面太弱3.每个门类的内容不太均衡4.课程内容的层次结构不太清晰，无法满足不同层次学员的个性化要求4.内容的趣味性不足，有些内容看着有点儿枯燥5.部分课件的质量有待完善6.有些文章内容太长，希望简明扼要，突出重点7.课程内容有一些断点，不能形成系列8.课程设置的个性化有待加强9.内容的针对性有待加强，要统筹内容的广度和深度11.课程内容没有学习导航，容易造成对课程内容和次序的盲目学习12.有些课程内容之间有交叉，课件更新速度慢课程内容1.经济建设、企业管理方面的内容有些单薄2.对国际时事热点的捕捉和分析深度不够3.电子图书馆的书籍太少，内容也不够新4.部分内容的资源相对不足，向国际形势方面是有几个课件5.娱乐休闲内容有待加强6.科技知识栏目内容太少7.国际和沿海地区的经验借鉴课程太少8.传统文化的课程有些少形式方面学习形式1.学习形式少，不灵活2.案例教学形式的太少3.博客空间的活跃程度和宣传不够，交流功能有待挖掘4.交流互动功能开发的不够，不能满足工作需要5.应该针对某些热点问题和理论展开讨论6.学员与培训老师的互动交流不够7.宽频的内容太少8.课件之后没有相关的链接，学习无法深入9.新旧课程内容容易混淆，造成重复学习，对新内容要加标示10.知识共享、学员推荐共享功能不强11.班级聊天和即时通讯功能利用率太低12.信息更新不及时、特别是干部动态13.在线学习的形式对老干部有些困难，是否区别对待考试形式1.考试形式太单一2.考试题目的灵活性不够3.试卷有问题，有些不够科学和严谨4.考试题目设置有的比较多5.考完以后不能对答案，不知道哪里错了6.有些答案有错误7.增加考核的激励机制8.考试试题有重复9.考试并不是目的，只是一种督促学习的方法，考题不宜过难10.一些课程的学分设置太低技术方面1.系统身份识别、登录的时候有点儿问题2.界面和栏目设计再人性化、美观、新颖一些3.曾经用装有vista操作系统的计算机，大部分课件无法播放4.流量小、网速有些慢5.加强在想学习的后台的专栏管理功能6.学时记录和累计有问题7.选修课的下拉菜单太长，希望细化一下做一个二级菜单8.班级园地的个人资料上传经常出问题9.推进课件下载功能，妥善处理知识产权问题10.手机与网络相连接，推进移动学习11.希望课程能够下载其她1.扩大学员培训规模2.加强和鼓励有丰富工作经验的领导干部进行授课3.扩大学员规模要慎重，保证质量更重要4.考核权下放5.建立课程淘汰机制，把过时的、学员反映不好的课程及时淘汰6.每年都上这个学习平台会觉得内容没有新鲜感，产生视觉和心理疲劳