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瓮安县天文中学突发性地质灾害应急预案

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2020年4月19日
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瓮安县天文中学突发性地质灾害应急预案  
     根据教育局关于突发性地质灾害应急预案的通知要求，按照“预防第一、自救为主、统一指挥、分工协作”的原则，为科学、规范、有序、高效地做好突发性地质灾害抢险救灾工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，保护学生的生命、财产安全和维护社会稳定，结合我校的实际，制定本预案。
　一、地质灾害应急
　　本预案所称突发性地质灾害，是指由于自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
　　地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两种：
　　临灾应急，是指出现地质灾害临灾险情后，进入临灾应急期所采取的紧急防灾避险行动。
　　灾害应急，是指发生地质灾害，进入灾害应急期所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行为。
　二、工作目标
　　落实安全责任制，加强自然灾害危害性的教育，提高广大师生员工自我保护意识；完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处理；建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
　三、工作原则
　　（一） 预防为主，常抓不懈。经常宣传地质灾害事故的预防知识，提高师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。
　　（二）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。学校成立地质灾害事故应急处理领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
　　（三）快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生地质灾害事故，快速反应，及时高效地做好处理工作。　
　　四、组织管理
　　学校成立突发性地质灾害应急领导小组，统一指挥防震减灾工作。领导小组下设教育宣传组，救灾和事故处理组、后勤保障组。
突发性地质灾害应急机构及职责
　 1、应急领导小组及职责
　　组 长：兰成松
副组长：丁访义
成 员：吴正江、王仕伦、宋镇华、霍朝聘、王成龙、夏林、李质刚及各班主任
职 责：
（1）制定本校的地质灾害事故应急预案。
（2）根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防地质灾害事故的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。
　（3）经常性地开展校舍、场地、围墙、电线、等建筑物的安全检查，预防地质灾害事故的发生。
　（4）根据地质灾害事故的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。
　（5）灾害发生时负责向上级主管部门的汇报，组织研究防震减灾工作的相关事宜，对灾害处理进行决策，全面调度和指挥工作。

　2、各应急工作组及职责
（1）教育宣传：设在团委办公室。
职责：积极做好预防各种突发性地质灾害知识教育，指导各学校搞好自救、逃生演练，搞好师生心理疏导和教育。
（2）救灾和事故处理组：设在政教处。责任人：宋镇华、李仕尧　
职责：迅速组织实施抢险救灾；处理灾后事故。　
（3）后勤保障组：设在总务处。责任人：霍朝聘、李质刚
职责：负责救灾资金、物质、机械的准备、调配和运输，保障救灾物资及时足量到位，搞好灾后物资供应；　做好急救和卫生防疫工作，预防和控制传染病、流行病在校园的暴发和流行；　　
　五、地质灾害事故的报告
　　（一）学校在狂风、暴雨、地震等地质灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
　　（二）严格执行学校重大地质灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。
　　（三）不隐瞒、缓报、谎报，或授意她人隐瞒、缓报、谎报。
　　（四）建立地质灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报地质灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行地质灾害事故应急处理规定和职责的情况。
　　六、地质灾害事故的应急反应
　　根据地质灾害事故的发生情况，结合学校的特点，启动相应的地质灾害事故的应急预案，作出应急反应和处理。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处理事件，确保师生的安全。
　　（一）地质灾害发生时，学校当天值班人员和在校教师等采取吹哨或校园广播（喇叭）等方式发布紧急预警撤离信号，并立即报告学校校长。
　　（二）立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认学生完全撤离后撤离。
　　（三）任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生；地震、火灾等其它灾害发生时，如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。
　　（四）紧急撤离时，学生应停止一切其它活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。
　　（五）门卫听到信号后立即打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
　　（六）在紧急疏散学校师生员工至安全地点的同时，半小时内向教育局领导小组综合组报告（联系电话： ）。
　　（七）工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。
　　（八）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。
　　（九）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，学校应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。
　　1、教育宣传组:将相关情况报告主管部门及各有关部门，联系110等相关部门到场营救，并联系医疗部门实施医疗救护。
　　2、事故处理组:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开救护，并就地取材开展营救尚未脱险师生。
　　3、后勤保障组:保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。
　　（十）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
　　七、灾后处理
　　（一）地质灾害发生后，学校教育宣传组要在灾害体周围设立醒目的警示标志，并派专人对地质灾害进行24小时动态监测，每半小时向教体局领导小组及相关部门报告一次灾害体的动态变化情况。
　　（二）学校要迅速组织师生撤离和财产转移，转移方向为灾害体发生点两侧的安全地带，并妥善安置受灾人员。
　　（三）若发生严重人员伤害，要立即组织人员将伤者送往医院救治，同时请求区级卫生部门援救。
　　（四）若有疫情发生时，应迅速向教体局领导小组综合组、区卫生局紧急报告，尽可能地将疫情控制在萌芽状态。
　　（五）恢复正常教育教学秩序及灾后重建等工作。
　　（六）协助相关部门作好善后处理工作。
　　八、责任追究
　　根据法律法规及有关规定的要求，校长是校安全工作的第一责任人，对师生安全、学校稳定工作负总责。实行责任追究制，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

瓮安县天文中学
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