煤矿突发环境事件应急预案(DOC 50页).docx

贵州久益矿业股份有限公司水城县都格乡保兴煤矿突发环境事件应急预案贵州久益矿业股份有限公司水城县都格乡保兴煤矿突发环境事件应急预案制定单位：贵州久益矿业股份有限公司水城县都格乡保兴煤矿二一六年七月项目名称：贵州久益矿业股份有限公司水城县都格乡保兴煤矿突发性 环境事件应急预案矿 地 址：水城县都格镇新盘村邮政编码：553000电 话：13368584875编制单位：单位地址：邮政编码：电 话：贵州久益矿业股份有限公司保兴煤矿文件20160705号发布令为了加强突发环境事件应急管理工作，完善突发环境事件应急管理工作体系，预防和避免突发环境污染事故的发生及提高突发环境事件应急处置能力，根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发）【2015】4号文）等相关要求，按照环保部门及我公司的要求，结合企业实际，制定了贵州久益矿业股份有限公司水城县都格乡保兴煤矿突发环境事件应急预案(包括环境应急预案、环境风险评估报告及环境应急资源调查报告)，现予以发布实施，请各有关部门认真组织学习，严格贯彻执行。 批准人： 二一六年十二月II编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第50页 共51页目 录1 总则81.1 编制目的81.2 编制依据81.3 适用范围91.4 工作原则91.5 突发环境污染事件分级102企业信息122.1 保兴煤矿概况122.1.1单位情况122.1.2地理、气象及水文状况132.2 周围居民及敏感信息132.3 现有固体废物及处理设施152.4 我矿污水处理站情况162.5噪声治理情况173 应急组织指挥体系173.1 应急组织体系173.2 环境事故应急救援指挥部173.3 工作任务和职责193.3.1 指挥部职责193.3.2应急指挥部办公室职责193.3.3生产安全处职责193.3.4 保卫组职责193.3.5通讯组职责203.3.6供应组、财务组职责203.3.7宣传组职责203.3.8 救援组职责203.3.9调度室职责214 环境污染事故源与预防预警214.1 环境事故污染源214.1.1水污染源214.1.2大气污染源214.1.3固体废弃物污染源214.1.4噪声污染源214.1.5火灾214.1.6危险废物214.2 预防措施224.2.1 水污染预防措施224.2.2大气污染预防措施234.2.3固体废弃物污染预防措施234.2.4噪声污染预防措施244.2.5火灾预防措施254.2.6危险废物预防措施254.3 预警264.3.1 预警条件264.3.2 预警措施264.3.3 预警解除265应急处置275.1 公司应急值班制度275.2 先期处置295.3 响应分级295.4 应急响应程序295.4.1 内部接警与上报305.4.2 外部信息报告与通报305.4.3 事件报告内容和方式315.4.4 信息通报325.4.5 报警、通讯联络方式325.5 应急监测335.6 应急处置335.6.1 应急物资和设备管理制度335.6.2 应急物资装备保障335.6.3 应急处置356 应急终止356.1 应急终止的条件356.2 应急结束的程序356.3 应急结束后的行动366.3.1 调查及处理366.3.2 预防367 监督管理367.1 应急预案演练367.2 宣教培训367.3 责任与奖惩368 保障措施378.1 经费保障378.2 应急物资装备保障378.3 应急队伍保障378.4 通信和信息保障378.5 技术保障378.6 其他保障378.7 环境应急能力评估389 后期处置399.1 现场恢复399.1.1 事件现场的保护措施399.1.2 环境恢复409.2 善后赔偿409.3 事件调查4010 预案管理与更新4010.1 修订预案及合作4010.1.1 应急预案更新4010.1.2 地方沟通与协作4110.2 责任追究4111 附则4111.1 名词术语4111.2 实施日期4212 附图及附件43附图1 保兴煤矿矿区图43附图2 保兴煤矿地理位置图44附图3 保兴煤矿矸石污水处理流程图45附件1六盘水市环境应急专家名单46附件2 公司应急组织机构通讯录471 总则1.1 编制目的为积极应对贵州久益矿业股份有限公司水城县都格乡保兴煤矿（以下简称保兴煤矿）突发环境事件，规范环境应急管理工作，建立健全环境污染事故应急机制，提高应对和防范突发环境事件的能力，做到应急指挥、应急处置力量及时到位，各项处置措施得当，做到最大限度消除、减少和控制突发环境事件的风险和危害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，保证正常的生产、生活秩序，促进社会全面、协调、可持续发展，结合实际，制定保兴煤矿突发环境事件应急预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国安全生产法（3）国家突发公共事件总体应急预案（4）国家突发环境事件应急预案（中华人民共和国国务院2006年）（5）贵州省突发环境事件应急预案管理办法（试行）（2013年10月）（6）贵州省突发环境事件应急预案（2013年10月）（7）六盘水市突发环境事件应急预案（2014年4月）（8）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）（9）企业突发环境事件应急预案编制指南（10）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）（11）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）（12）关于进一步加强突发性突发环境事件应急监测工作的通知（环发2001197号）（13）国家危险废物名录（2008）（14）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（15）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）（16）环境空气质量标准（GB3095-2012）（17）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）（18）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）（19）危险废物鉴别标准（GB5085-2007）（20）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月）（21）中华人民共和国大气污染防治法（2009年9月）（22）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月）（23）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月）（24）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月）1.3 适用范围本预案适用于保兴煤矿范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为。具体包括：（1）生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；（2）因不可抗力（含自然原因和社会原因）因素而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故等；（3）危险品在贮存、运输、使用和处置过程中发生的事故；（4）煤矿营运期间造成的次生生态破坏事故；（5）矿井污水处理站设施故障导致污水外溢，从而引发的突发环境事件；（6）火灾事件引发的次生环境污染事件。1.4 工作原则建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻以下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度的保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，应急时做到快速有效。1.5 突发环境污染事件分级根据国家突发环境事件应急预案国办函2014119号，按照突发事件的严重性和紧急程度，将突发环境事件分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。预警信号依次为红色、橙色、黄色和蓝色。（1）特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件： 因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5万人以上的； 因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的； 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的； 因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的； 、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的； 造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件： 因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的； 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的； 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的； 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。（3）较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件： 因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的； 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； 类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的； 造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。（4）一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件： 因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5000人以下的； 因环境污染造成直接经济损失500万元以下的； 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的； 、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的； 对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。2企业信息2.1 保兴煤矿概况2.1.1单位情况水城县都格乡保兴煤矿属水城县民营企业，目前煤矿在册员工1000余人，其中环保工作人员12人，获中专以上文化程度相关专业技术人员45人。水城县都格乡保兴煤矿由原保兴煤矿、通达煤矿（以上两个矿最早从2002年开始建设）整合规划而成，保兴煤矿2008年开始建设，为60万吨/年的生产规模，分为南、北两井建设，南井45万吨/年，北井15万吨/年。通过了安全设施验收，取得了安全生产许可证。属生产矿井，设计产能45万吨/年，现正常生产（规划产能60万吨/年，待技改）；北井技改扩能90万吨/年已建成，预计2017年2月进入联合试运转。保兴煤矿（整合）井田位于水城县都格乡新盘村境内，井田面积为7.3442km2，煤炭保有资源/储量（111b+122b+333）11482万吨，工业资源/储量10002.8万t，设计资源/储量9888.75万t，设计可采储量8952.47万t，设计生产能力150万t/a，服务年限45a。保兴煤矿矿区图见附图1。矿井可采煤层为3、52、53、7、10、12、131、132、14、16、231、34号12层，井田内煤层顶板条件较差，多为粉砂岩、泥质粉砂岩、泥岩，均需要加强顶板管理和支护。井田内煤层底板条件较差，多为粘土岩、粉砂质粘土岩或泥岩，吸水性较强，局部地段存在泥化和膨胀现象。地质灾害：矿山范围内未发现大面积滑坡，仅发现零星小块滑坡，随着煤矿开采进行，某些地段的稳定性将会受到破坏，有可能产生现代滑坡。矿山范围内未发现地面塌陷及地裂缝等地质灾害，工业广场及其周边也未发现潜在的地质灾害，矿山及工业广场遭受现有地质灾害危害的可能性不大。地温情况：区内未发现地温异常区，地温正常。冲击地压：地质资料中未提供准确的冲击地压基础资料，但矿井在采掘过程中未发现冲击地压现象，邻近矿井也没有发现冲击地压现象，矿区应为无冲击地压区。矿井六大系统南井均按要求建设完成使用正常，北井正在建设之中，矿井采用双回路供电正常。2.1.2地理、气象及水文状况（1）地理位置 保兴煤矿位于水城县都乡境内，北距六盘水市84km，直线平距28Km,位于都格乡政府西侧，距都格乡政府约6Km，有公路直达矿山。保兴煤矿位于贵州省水城县南西部，行政区划属水城县都格乡管辖。 根据贵州省国土资源厅颁发的采矿许可证划定的矿界,该矿地理坐标为：东经10439301044015，北纬261815262042。具体地理位置见附图2。（2）气候本区气候宜人，阳光充足，冬无严寒，夏无酷暑。属于温暖潮湿气候。据水城县气象局提供的资料，矿区内历年日最高气温为40(1963年5月13日)、日最低气温为4.4(1967年1月16日)，历年平均气温12.3；历年年最大降水量为1551.8mm(1983年)，历年年最小降水量为884.8mm(1966年)，历年年平均降水量为1209.4mm；年平均相对湿度为83%；雨季多集中在610月份，其它月份则少雨、偏旱。（3）水文1）河流及水系评价区地表水体属珠江水系北盘江流域的上游支流，白包寨小溪为矿井污水受纳水体，白包寨小溪从矿区内通过，流经矿井排污口下游约2km后注入清水河，清水河汇入北盘江。白包寨小溪沿途接受泉水及煤窑水补给，雨季有较大面积大气降水汇入，水量较大。 北盘江古称牂牁江，珠江水系西江左岸支流。发源于云南省宣威马雄山西北麓，流经滇东、黔西南，于贵州省望谟县蔗香双江口与南盘江汇合后称红水河。干流长 449 km，流域面积2.583万km2。清水河发源于盘县上沙陀，上、中游段称拖长江，项目评价所在河段称清水河，由南向北至阿其多汇入北盘江，干支流总长187.5km，流域面积1152 km2。矿井排污一级受纳水体为白包寨小溪，二级排污受纳水体为清水河，白包寨小溪、清水河功能区划为地表水环境质量标准（GB38382002）类水域。2）地下水评估区内地下水类型主要为基岩裂隙水、岩溶裂隙水，其次为孔隙水。矿区地下水以大气降水补给为主，地下水补给为辅，自然斜坡对降水渗漏较为有利，开采地段内大部可采煤层位于当地侵蚀基准面（+1230m）以下，北盘江距离矿区较远，不构成矿床充水的主要充水因素，永宁镇组含水层距可采煤层距离远，中间有飞仙关组隔水层相阻隔，对今后矿床开采不构成影响；含煤地层下伏为峨嵋山玄武岩隔水层，其对未来开采煤层没有影响，区内构造破碎带富水性弱，导水性差，含煤地层的裂隙水为直接充水水源。矿区周围老窑较多，且均有积水，对今后矿床开采有一定影响。综上所述，本矿区开采煤层时龙潭组基岩裂隙水为矿床直接充水水源，附近地表水不构成矿床的主要充水因素，矿床水文地质条件为以顶板直接进水的裂隙充水矿床，水文地质条件中等，水文地质类型为二类二型。2.2 敏感信息1）响水水电站响水水电站位于北盘江上游支流清水河上，大坝坝址在都格乡白包寨附近，距发电厂房约15km，发电厂址在可渡河与北盘江汇入口下游约2km，为利用天然河道集中落差发电的引水式电站。工程由混凝土双曲拱坝、引水隧洞、电站等组成，电站装机容量260 Mw。响水电站水库坝址、引水隧洞等水工建筑物位于矿区西北面，距矿区西边界直距约250m，由水城县水务局证明（证明见附件），电站是一座以发电为主的水电枢纽工程，电站水库无饮用功能，经环评预测，矿井污水排放对响水水电站库区水质基本无影响。2）毛家河电站（在建）毛家河电站（在建）位于北盘江上游支流清水河上，大坝坝址在鸡场乡毛家河，是一座以发电为主的水电枢纽工程。电站坝址以上流域面积4935km2，电站装机容量360Mw。水库总库容1281.3万m3，正常蓄水位以下库容1203.4万m3，调节库容671.8万m3，为日调节水库。电站枢纽由碾压混凝土重力坝、右岸引水和地面厂房组成。毛家河电站（在建）位于响水水电站上游，为上一级梯级开发电站，坝址位于矿井南井工业场地西面，直距约4.5km，矿井清水河排污口上游，矿井开采对毛家河电站无影响。3）六盘水乌蒙山国家地质公园2005年9月，六盘水乌蒙山国家地质公园被国土资源部正式批准设立，总面积为388km2，公园主要包括北盘江峡谷和碧云洞溶洞群两个园区，另划定韭菜坪、天生桥、阿勒河、新民化石遗址和大洞古人类遗址等景区。乌蒙山国家地质公园北盘江峡谷位于本矿井东面，直距约1.5km，矿井开采对乌蒙山国家地质公园无影响。本矿矿区内无受特殊保护的自然景观及人文景观。2.3 现有固体废物及处理设施我矿排矸场为南北井共用，排矸场位于紧邻北井工业场地西南面的沟谷内，排矸场总占地面积3.17km2，总库容50万m3，目前，矿井施工过程中产生的固体废物主要是井巷建设工程产生的掘进矸石，建井期井巷工程掘进矸石除用于矿井场地建设填方外，剩余置于排矸场处置，故本矿井建设期井下排矸对环境的影响较小。我矿矸石污水处理图见附图3地面场地施工过程中将排放少量建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾一般作为地基填筑料，各类包装箱、纸一般由专人负责收集分类存放，统一运往废品收购站进行回收利用。因此，矿井建设工程施工中建筑垃圾对环境产生的影响较小。矿井施工高峰期将达到200300人，生活垃圾产生量最大将达到120kg/d，生活垃圾如不及时处理，对施工区环境将产生不利影响。施工场地的生活垃圾分类集中收集后，运往当地环卫部门指定的地点处理。其它固废产生量、成分及处置措施：1）生活垃圾矿井生活垃圾总量为43.20t/a（按最大120kg/d计算）。生活垃圾主要来源于矿井职工日常生活，主要是蔬菜茎叶、废纸、破布、木片等有机物，以及玻璃碎片、金属碎片、灰土等无机物。在分类收集基础上，采用无机垃圾填埋、有机垃圾堆肥等措施进行处置。2）井下水处理站煤泥井下水处理站产生的煤泥量为180.5t/a。煤泥来源于矿井水中经混凝、澄清处理后去除的悬浮物，其成份与一般选煤厂的煤泥成份基本类似，主要成份为岩尘和煤尘，经干化后作为动力煤外售。3）生活污水处理站污泥生活污水处理站产生的污泥约19.60t/a。污泥主要来自于工业场地内生活污水处理站的生活污水处理过程，污泥中的主要成份为有机质和挥发性物质，并含有病原微生物、寄生虫卵等。污水处理站处理的污水来源于工业场地内的生活服务设施，工业废水很少，因此污泥中重金属等有害物质含量较低。生活污水处理站污泥干化后与生活垃圾一道进行填埋和作堆肥处理。4）废机油废机油产生量约为0.8t/a。废机油、油泥均属危险废物，废机油主要来自于设备润滑及机修车间、综采设备维修间，油泥主要来源于机修车间、综采设备维修间废水隔油池，油泥微量。废机油、油泥均属危险废物。矿区机械维修均集中在厂房内进行，同时在机修车间附近设置有废机油暂存间（危险废物贮存间），建筑面积12m2，废机油在危险废物暂存间内均采用桶装，并定期将废机油送往有资质的危险废物处置单位进行处置。2.4 我矿污水处理站情况南井正常排水量为1680m3/d，最大排水量为8040m3/d；北井正常排水量为2352m3/d，最大排水量为11160m3/d，目前，南井建有井下水处理站一座，采用“预处理+混凝沉淀过滤+部分消毒”处理工艺，处理规模为8040m3/d（335m3/h），已投入使用，北井井下水处理站处理规模为11160m3/d（465m3/h）正在建设之中。南、北矿井水处理站总投资671.04万元，其中：土建工程357.70万元，设备及安装工程313.34万元南、北井工业场地生活污水处理站均与井下水处理站共用，采用具有脱氮除磷功能的一体化生活污水处理装置处理，处理后达标排放。目前南井生活污水处理站已投入使用，北井生活污水处理站正在建设之中。南、北矿井生活污处理总投资84.32万元，其中：土建工程投资45.78万元，设备及安装工程投资38.54万元。2.5噪声治理情况矿井南、北井工业场地行政福利区、生产区、辅助生产区之间分区布置，各区边界均设置有绿化带，起到降噪、防尘的作用，南、北井工业场地行政福利区均不在生产区、辅助生产区主要高噪声源的下风向，生产区、辅助生产区产生的噪声对行政福利区影响较小，矿井工业场地总平面布置较为合理。对矿用各种大型机电产品选用时，均按照国家劳动总局和卫生部颁布的工业企业噪声卫生标准（试行草案）及有关设计规定，采用高效低噪设备。3 应急组织指挥体系3.1 应急组织体系成立环境事故应急救援指挥部，应急救援指挥部办公室设在保兴煤矿办公室，指挥部办公室主任由后勤主任担任，应急救援指挥部办公室下面设救援组、生产安全组、机电组、财务组、供应组、宣传组、矿救护队。3.2 环境事故应急救援指挥部总指挥：矿长副指挥：总工程师、机电矿长、生产矿长、安全矿长成 员：后勤矿长（兼管环保）、调度主任、生产技术科长、机电工区区长、物资科科长、财务科科长、采掘区长、救护队长以及环保工作成员。为能及时掌握并处置突发的环境事件，保兴煤矿调度室内设有24小时有效报警电话：6641392。保兴煤矿应急救援组织结构见图1，相关人员及联系方式如表2所示。图1应急救援组织网络图总指挥（矿长）副指挥（总工程师、机电矿长、生产矿长）救援组宣传组生产技术组应急指挥部办公室机电组采掘组供应组财务组调度室表2保兴煤矿环境应急人员通讯录环境应急小组通讯录姓 名党政职务指挥部职务联系电话罗长银矿 长总指挥13885814318陈仕杰矿总工程师副总指挥18216621581李红东党政办公室办公室主任18984404837林星科生产矿长通讯组组长15985591618姜传锋机电矿长救援组组长13668583367崔庆乖后勤矿长保卫组组长13908583011陈伟安全矿长生产安全组组长15086423466马维祥物资科科长供应组组长13368584875缪应凤财务科科长财务组组长18984413721魏群后勤主任宣传组组长18685825630王富江调度室主任电话汇报组组长137657293393.3 工作任务和职责3.3.1 指挥部职责（1）负责针对环境污染与破坏事故的危害程度，适时启动突发环境事件应急预案，并发布预警等级；（2）负责组织制订并实施环境污染与破坏事故的应急方案；（3）负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作，及时向上级政府环保、消防部门报告，征得上级部门援助，消除污染影响；（4）参与环境污染与破坏事故的处理工作；（5）负责通信联络，传达总指挥发布的各项命令，并做好记录；（6）负责事故抢险期间的人员调集工作；组织人员参加事故抢险救灾；（7）负责应急状态下请求外部救援力量的决策。3.3.2应急指挥部办公室职责（1）负责环境应急指挥部日常工作；（2）负责修订完善贵州久益矿业股份有限公司水城县都格乡保兴煤矿突发环境事件应急预案，建立和完善环境应急预警机制，检查、落实应急器材和装备的日常管理和维护；（3）负责事故抢救所需车辆的调配；（4）负责抢险期间的生活后勤保障工作；（5）负责档案管理，协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作；（6）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理。配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。3.3.3生产安全组职责（1）负责对各项目部环保工作日常调度、检查；（2）参与环境污染与破坏事故的处理工作；（3）负责监督检查污染源单位的污染防治工作。3.3.4 保卫组职责（1）负责隔离事故区，维持秩序，疏导交通及方向标识的布置，保护现场并记录现场情况；（2）负责事故现场的警戒工作，劝阻围观人员离开警戒区域，阻止无关人员进入现场；（3）负责指挥和安排事故现场人员紧急疏散至安全地带；（4）负责通知并组织周围居民、群众撤离危险地界。3.3.5通讯组职责（1）负责通信联络，传达总指挥发布的各项命令，并做好记录；（2）保障通讯正常畅通，负责通讯设施的维护与抢修；（3）负责联络各应急小组、应急指挥长和副指挥长，汇报事故发生情况；（4）根据应急指挥长或副指挥长命令，迅速及时地联络外部救援力量及信息发布。3.3.6供应组、财务组职责（1）负责保障水、电、气、通信的运转及灭火救护器材供应的物资保障，发布事故中的停水、停电指令；（2）负责保证抢险资金及时到位。3.3.7宣传组职责（1）根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质的特性、应急救援知识的宣传资料（2）做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持项目区域秩序。3.3.8 救援组职责（1）根据事故灾情，及时向总指挥和副总指挥汇报环境污染事故的地点、性质、范围、受灾和影响人数、应采取的措施；（2）负责现场临时救护实施工作，采取防止事故扩大的安全防范措施，迅速调集人员组织事故抢险，并及时向环境污染事故指挥部汇报；（3）根据事故性质，必要时采取撤人安全措施，负责将本单位所有人员撤至安全地点或地面，并向环境污染事故指挥部汇报；（4）负责配合事故调查；（3）检查督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏。一旦发生污染物泄漏或环境污染事件，立即查明原因，按照应急救援预案实施救援。3.3.9调度室职责（1）根据事故灾情，及时向总指挥和副总指挥汇报环境污染事故的地点、性质、范围、受灾和影响人数、应采取的措施；（2）24小时接听报告电话，并及时如实向指挥部汇报事故情况。4 环境污染事故源与预防预警4.1 环境事故污染源4.1.1水污染源煤矿主要水污染源为矿井井下排水，其中主要污染物是悬浮物、COD、氨氮等。4.1.2大气污染源大气污染源物有：工业场地瓦斯抽采的排空瓦斯，主要污染物为煤炭的装运过程中产生的粉尘。4.1.3固体废弃物污染源 主要固体废弃物污染源为矸石山，主要污染物为煤矸石，煤矸石为矿井采掘矸石，按目前生产能力，预计矸石产生量其中20%处理在井下，80%运到地面。矸石山坡度较小，不易造成矸石山崩塌、滑坡及塌方，不会造成矸石山倒塌伤人、危及附近居民的安全等。4.1.4噪声污染源矿井通风机房、机修车间、坑木工房等产生的噪声对附近的居民生活造成了一定的影响。4.1.5火灾机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能引发火灾，造成人员伤害和设备的损毁。矿区的一些机电设备及皮带、采矿运输矿车、配电间、变压器、办公楼等都可能发生火灾。4.1.6危险废物设备在维修中会产生废油、设备漏油和汽车维修废油，这些废油如果不加以处理会造成一定的污染和破坏，甚至造成火灾。4.2 预防措施根据本矿井潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况，针对污染物的特点提出相应的应急措施。4.2.1 水污染预防措施矿井井下污水：保兴煤矿建有矿井净化站，采用净化处理系统对矿井水进行处理，处理药剂为聚氯化铝。井下水部分复用于井下防尘，其余经场地排水口排入附近河沟。我矿污水处理站处理污水能力为335 m3/h，在污水处理站出现故障或雨季因排水量过大，水处理量达不到要求时，特制定以下预防措施：（1）必须保持水泵房水仓低水位排水，定期清挖水仓，使水仓的涌水缓冲能力不低于6小时，污水处理器一旦发生事故，可以停机检修处理。（2）加强对污水处理站的设备、设施的检修、维护、管理，保证检修质量，使设施随时处于良好状态，保证其正常运行及时处理排放污水。（3）定期清理井下排水水沟，对水煤泥集中清除干燥处理利用，不能利用的及时运往矸石山围隔填埋。（4）定期对污水处理站的沉淀池及煤泥进行清理并及时运走，保证污水处理设备正常处理污水。（5）污水处理站必须保持正常处理井下污水的系统正常及设备完好，发现隐患及时处理，不得拖延处理时间，同时，保持污水处理站能够有4小时的缓冲处理污水的时间，以便应急时有迂回时间。（6）采取对较大的污染源皮带运输系统立即停止运行，关闭不危及安全的水雾降尘系统，对渗水积水较多地带堵、隔沉淀。（7）环保人员须定期对污水处理设备及污水处理情况进行检查，发现隐患及时汇报处理，保证污水处理站正常运行。（8）污水处理站必须严格认真填写污水处理时间、用药量、处理污水量及清挖煤泥量等记录，所填内容必须属实，便于领导作出应急的正确决策。（9）污水处理站必须备齐所需的备品，备件及药品等，以便应急之用。（10）加强对污水处理系统维修人员的综合素质培养，进一步提高检修的速度和质量，增强环保责任感。（11）雨季期间，机电工区、后勤部及有关部门要经常对污水处理站巡视检查，发现问题及时汇报或采取措施处理。（12）在污水处理范围内作业的单位和个人，要制定详尽的安全防范措施及施工措施，严格按措施施工，确保安全生产。（13）污水处理系统设备、设施等必须齐全，并按标准定期检修和维护，确保正常运转。（14）在雨季前，必须完善污水处理的各项防洪工程，并对污水处理不安全坡面及时处理，以防崩塌。（15）污水处理安全及防洪工程要按“雨季三防”计划准备足够的防洪物资，所需的资金和物资要及时到位，且专款专物专用，不得挪作它用。（16）污水处理系统日常运行由机电工区负责，污水处理发生一般事故，其它设备出现故障时，由机电工区区长担任现场处理负责人，负责事故处理过程中的安全。（17）污水处理系统供电、维修及检修工作由机电工区负责。如污水处理系统供电需要检修时，由机电工区派人进行处理，工作中严格按有关规程、规定操作。（18）污水处理各岗位人员为本岗位当班工作的第一责任者，工作中必须保质保量完成当班的各项工作，严格按本工种操作规程操作，并持证上岗。4.2.2大气污染预防措施 （1）对煤炭储、装、运过程中产生的粉尘，主要采取洒水防尘措施和绿化。做到每日巡检，确保原煤转载点及卸料口喷水器正常运行，达到除尘效果。（2）定期检查储煤仓完好情况、皮带走廊棚架完好情况等，避免棚架垮塌对环境造成影响；每班对矿区运煤道路及卸料平台洒水抑尘。 4.2.3固体废弃物污染预防措施矸石堆放排矸期满后进行林草复垦。为防止矸石堆放对环境境造成污染，矸石堆放场设有排水沟和防洪挡墙及淋溶废水沉淀池。同时，为确保矸石山的安全，结合矸石山的地质条件，特制定以下预防措施：（1）矸石山的安全管理对矸石山生产科工程组进行定期巡视检查，发现矸石山有滑动垮塌危险或山体有滑动位移现象及时向矿总工程师汇报，编制符合现场实际的防治措施。事态严重时迅速向公司及地方政府汇报，及时疏散群众，采取有效的措施。（2）成立矸石山灾害事故抢险应急指挥部指挥部设在矿调度室指 挥 长：矿长副指挥长：生产矿长、总工程师、安全矿长、后勤矿长成 员：生产科 、机运科、地测科、矿调度、机电工区、救护队等单位主要负责人矿 长：负责矸石山灾害事故抢险的全面指挥工作。生产矿长：组织各种力量全力抢救受灾人员总工程师：协助矿长搞好矸石山灾害抢险救灾的各种技术工作。安全矿长：协助矿长搞好矸石山灾害事故抢险救灾的各种安全工作，根据实际情况制定合理的救灾方案。 后勤矿长：安排保卫人员在抢险救灾工作中维护社会治安的稳定，疏散灾区群众，协调医院对受伤人员进行抢救。生产科长：提供与矸石山灾害抢险有关的各种图纸资料，参与抢救方案的编制调度室主任：负责抢险救灾工作的联络指挥工作，及时传达总指挥对救灾工作的安排，作好各种救灾原始记录救护队长：及时疏散灾区群众，维护灾区的社会稳定。（3）应急措施、调度主任一旦接到险情信息，立即赶往调度室指挥协调避险工作。救护队负责矸石山的监护、加固，一旦出现险情，按照预警预案及时发出信号，及时向矿调汇报。按要求24小时监护，明确责任，分班把关，管理人员分班盯班。、经营管理科、财务科保证足够的救灾物资和资金。其它各单位做好单位自主保安工作，接到信息，立即组织人员撤出。、安检科每天派专人检查监督上述各单位的落实情况，发现问题，及时汇报。4.2.4噪声污染预防措施在设备选型时，首先选择高效低噪设备；对于通风机、压风机等产生的空气动力噪声，采取在风机进出气管上安装消声器的措施进行降噪；对于在其它不易采取消声、隔声措施的高噪场源附近工作的人员，则采取个体防护措施。具体措施如下：（1）建立健全职业危害管理机构（人力资源科），配备或聘请有资质的部门开展噪声检测工作。 （2）及时对机械设备进行维护、检修，避免机械部件