公司涉密人员管理制度.doc

公司涉密人员管理制度

XXXX公司涉密人员管理制度

涉密人员是指直接接触和知悉国家秘密的人员，负有保守国家秘密的责任和义务，对本职岗位的保密工作承担直接责任。涉密人员管理是保密监督管理的核心内容，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《涉密信息系统集成资质管理办法》等国家有关保密法律法规，结合公司实际，制定本制度。
本制度规定了涉密人员的等级界定、培训时间、出国（境）备案审查、脱密期等方面的要求，适用于公司所有涉密人员。
第一章 涉密人员应具备的基本条件
第一条 满足以下条件的人员方可成为涉密人员：
（一）遵纪守法，具有良好的品行，无犯罪记录；
（二）公司正式员工，并在其他公司无兼职；
（三）社会关系清楚，本人及其配偶为中国境内公民。
第二章 涉密人员的资格审查及密级确定
第二条 根据国家保密工作的有关规定，涉密人员的界定执行“以项定岗，以岗定人”的原则，根据所在岗位涉密情况分为核心、重要、一般三个等级，实行分类管理。
第三条 涉密工作岗位指涉密项目运行过程中各个环节的工作岗位。公司保密工作机构应当根据国家相关保密规定，结合公司实际情况，填写《涉密岗位审定表》(附表03-01)，确定公司的涉密岗位及岗位密级。
第四条 对拟进入涉密岗位的人员，保密管理办公室应当会同公司总经理办公室进行资格审查，填写《涉密人员审查表》(附表03-02)。涉密人员经审查合格后进行岗位保密培训，方可进入涉密岗位，承担涉密任务。
第五条 结合公司涉密人员所在岗位和承担涉密事项的涉密程度，由保密管理办公室组织涉密人员填写《涉密人员涉密等级审定表》(附表03-03)，经保密管理办公室审核，保密工作领导小组审批后确定其涉密等级。保密管理办公室将涉密人员的基本情况登记备案填写《涉密人员基本情况一览表》(附表03-04)。
公司涉密人员的涉密等级均为一般(秘密级)。
第六条 涉密岗位确定后，如需撤销或提高、降低涉密等级，需填写《涉密岗位变更审批表》(附表03-05)，并按照涉密岗位和涉密等级界定程序办理。
第七条 保密管理办公室将涉密人员情况汇总，报保密行政管理部门审核备案。
第三章 保密责任书
第八条 涉密人员应当保守国家秘密，保密责任包括涉密人员的保密义务和责任及享有的权利等基本内容。
第九条 根据国家保密规定，为保守国家秘密，公司应与涉密人员签订具有法律效力的保密协议（附表03-18）
第十条 经审核合格，进入涉密岗位的人员，必须按规定签订《涉密人员在岗保密承诺书》(附表03-06)。
第十一条 涉密人员应履行以下基本职责：
(一)熟悉本职岗位的保密工作，认真履行保密业务；
(二)按规定履行保密工作职责。
其他职责内容详见《涉密人员保密责任书》（附表03-19）。
第四章 涉密人员在岗管理
第十二条 在岗涉密人员对其业务工作范围内的涉密事项直接负责，必须遵守相关保密法规和制度。
第十三条 涉密人员上岗前，所在部门领导要按相关规定对其进行严格管理考核，并填写《涉密人员考核表》（附表03-07）
第十四条 保密管理办公室会同各部门主管领导对涉密人员的政治态度、思想状况和工作表现定期进行考察；经常性或有针对性的对在岗涉密人员进行保密教育和检查，使其自觉遵守保密纪律，履行保密责任。
第十五条 对考察不符合保密要求或严重违反保密法规的在岗涉密人员要及时调离涉密岗位。
第五章 保密补贴
第十六条 实施保密补贴制度是加强涉密人员保密管理的重要措施，也是责任权利相统一的一种体现。根据《涉密信息系统集成资质管理办法》的要求，公司应当根据涉密人员的涉密等级，给予相应的保密补贴。
第十七条 公司涉密人员的涉密等级均为一般人员,保密补贴统一定为50元／月。保密管理办公室应将补贴发放情况登记在《保密补贴发放登记表》(附表03-08)内，严格落实保密补贴的发放。
第六章 涉密人员离岗管理
第十八条 涉密人员离岗是指离开涉密岗位，包括辞职、离职、退休、调离涉密岗位和解除劳动合同等情况。
第十九条 涉密人员离岗需填写《涉密人员离岗离职审批表》(附表03-09)，经保密工作领导小组审批后，签订《涉密人员离岗离职保密承诺书》(附表03-10)，将涉密人员调离涉密岗位，实行脱密期管理。
脱密期是对涉密人员进行脱密的时限要求，具有强制性的法律效应。脱密期限根据涉密人员实际涉密程度和国家主管部门的有关规定来确定。公司均为一般涉密人员，脱密期确定为1年。脱密期内的人员，不得接触国家秘密。
第二十条 涉密人员脱离涉密岗位后应当办理涉密载体交接手续，填写《涉密载体清退表》(附表03-11)
第二十一条 涉密人员脱离涉密岗位后继续在公司内部工作的，由保密管理办公室签发《涉密人员脱密期通知书》(附表03-12)，脱密期监督管理工作由该人员所在部门负责人完成。
第二十二条 涉密人员脱离涉密岗位后进入其他公司或政府部门的，应持由公司保密工作领导小组签发的《涉密人员脱密期管理委托书》(附表03-13)，交由其就职的公司或政府部门的保密工作管理部门负责对其进行脱密期间的保密管理。其新就职单位无保密管理部门的，仍由公司保密管理办公室负责其脱密管理。
第二十三条 涉密人员在脱密期期间，公司总经理办公室、保密办需定期对其进行回访，了解其在脱密期期间是否遵守国家有关涉密人员管理的各项规章制度，对担负涉密工作期间掌握、知悉、管理的国家秘密是否继续承担相应保密责任，填写《天津市XXXXXXXX有限公司脱密期期间跟踪回访记录表》(附表03-14)留存。
第七章 涉密人员出国(境)管理
第二十四条 保密管理办公室应将公司涉密人员的护照进行集中统一管理，登记在《涉密人员护照管理情况一览表》(附表03-15)内，并报公安机关出入境管理机构进行备案。离岗涉密人员脱密期满后，可申请注销备案。
第二十五条 涉密人员因私出国(境)的，应填写《涉密人员因私出国(境)申请审批表》、《涉密人员因私出国(境)保密守则》(附表03-16、03-17)，报公司保密管理办公室审批，并进行行前保密教育培训后方可出国(境)。
第二十六条 对出国(境)后可能威胁国家秘密安全的涉密人员，不得批准其出国(境)。
第二十七条 涉密人员出国(境)前，保密管理办公室要对其进行外事纪律、爱国主义、安全保密事项的教育，做好预先防范工作。
第二十八条 涉密人员出国(境)，不准携带密级文件、资料、图纸等涉密载体。
第二十九条 涉密人员在国(境)外期间，要自觉遵守相关纪律，要保持高度的警惕性，不要授人以柄；为防止涉密事件的发生和防止敌对势力策反事件的发生，要增强预防和处置突发事件的能力。
第三十条 涉密人员出国(境)返回后，要向保密管理办公室汇报在国(境)外的有关情况。并在7日内将护照交回保密管理办公室，统一进行管理。
第八章 保障措施
第三十一条 严格按照《涉密信息系统集成资质管理办法》的规定，切实做好对涉密人员的界定工作。
第三十二条 保密管理办公室负责涉密人员的日常管理工作。
第三十三条 各部门主管领导，要切实加强对涉密人员的教育和管理，对发现的问题要及时向保密管理办公室报告。
第三十四条 对涉密人员擅自离职，不实行脱密期的，按照国家有关规定进行处理。
第三十五条 对涉密人员管理中，保密管理办公室要按规定做好各项环节的管理工作，并及时形成档案资料。
附表
附表03-01《涉密岗位审定表》
附表03-02《涉密人员审查表》
附表03-03《涉密人员涉密等级审定表》
附表03-04《涉密人员基本情况一览表》
附表03-05《涉密岗位变更审批表》
附表03-06《涉密人员在岗保密承诺书》
附表03-07《涉密人员考核表》
附表03-08《保密补贴发放登记表》
附表03-09《涉密人员离岗离职审批表》
附表03-10《涉密人员离岗离职保密承诺书》
附表03-11《涉密载体清退表》
附表03-12《涉密人员脱密期通知书》
附表03-13《涉密人员脱密期管理委托书》
附表03-14《天津市龙网科技发展有限公司脱密期期间跟踪回访记录表》
附表03-15《涉密人员护照管理情况一览表》
附表03-16《涉密人员因私出国(境)申请审批表》
附表03-17《涉密人员因私出国(境)保密守则》
附表03-18《保密协议》
附表03-19《保密责任书》

6

附表03-01
涉密岗位审定表
涉密岗位
涉密等级
涉密事项及主要范围
涉密人员数量

保密管理办公室审核意见

签字（盖章）：

年 月 日
保密工作领导
小组审批意见

签字（盖章）：
年 月 日
附表03-02
涉密人员审查表
姓名

性别

出生日期

民族

籍贯

政治面貌

部门

岗位

国籍

学历

电话

身份证号

工作经历

家庭
成员
基本
情况
关系
姓名
出生年月
国籍
工作单位或学校

现实
表现

人事
部门
意见

签字： 年 月 日
保密管理办公室
意见

签字： 年 月 日
保密工作
领导小组
意见

签字： 年 月 日
附表03-03
涉密人员涉密等级审定表
所在部门

姓名

性别

出生日期

政治面目

学历

涉密岗位

申请时间

身份证号码

家庭现住址

所知悉涉密事项的具体内容

岗前培训情况

1、 培训时间：
2、 培训次数、课时：
3、 培训公司（部门）及地点：
4、 培训主要内容：

部门负责人
审核意见

签字：
年 月 日
保密管理办公室审核意见

签字：
年 月 日
保密工作领导小组审批意见

签字：
年 月 日

附表03-04
涉密人员基本情况一览表
序号
姓名
部门
性别
出生
年月
民族
政治面貌
文化
程度
职务/职称
岗位密级
身份证号
联系电话

8

附表03-05
涉密岗位变更审批表
姓名

性别

出生日期

职务

职称

文化程度

原工作部门

原岗位

原涉密等级

现工作部门

现岗位

申请变更
涉密等级

密级变更原因

部门领导意见

签字：
年 月 日　
保密管理办公室审核意见

签字：
年 月 日
保密工作领导小组审批意见

签字（盖章）：
年 月 日

附表03-06

天津市XXXXXXXX有限公司
涉 密 人 员

在
岗
保
密
承
诺
书

姓名

出生
年月

性别

文化程度

职务

职称

民族

政治面貌

所在部门

涉密岗位

身份证号

涉密等级

联系电话

家庭住址

知悉的涉密事项及岗位变更情况
知悉的国家秘密事项
密级
岗位变更情况
脱密期

国防科技工业安全保密“六条规定”
1、禁止私自在机关、单位登陆互联网；
2、禁止在家用计算机处理涉密信息；
3、禁止涉密网与互联网连接或连接互联网计算机处理涉密信息；
4、禁止私自留存涉密计算机、涉密移动存储介质或涉密文件资料；
5、禁止在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质；
6、禁止擅自对外披露涉密信息和内部信息。

我保证做到：
1、认真遵守国家和单位的各项保密法律法规和规章制度；
2、按时参加安全保密学习和教育并自觉接受考核与检查；
3、不应该说问看记摄的涉密事项不说不问不看不记不摄；
4、不将涉密计算机或涉密移动介质与各类公共网络连接；
5、不在非涉密计算机和非涉密介质上处理存储涉密信息；
6、不在非涉密办公自动化设备上复印存储传递涉密内容；
7、不私自索取复制留存保管各类涉密的信息和文档资料；
8、不在非工作场所谈论处理存放国家秘密事项信息资料；
9、不利用各类公共网络传递抄送转发交流任何涉密信息；
10、未经审批登记不将存储涉密信息的载体携离规定场所；
11、不利用手机等非保密通讯设施谈论传递存储涉密信息；
12、未经审批不私自进入重点保密要害等不应进入的部位；
13、未经批准不接受媒体采访及出国境或与境外人员来往；
14、不私自到境外机构外商独资单位任职及提供各种服务；
15、脱离涉密岗位时自觉交还使用和保管的各类涉密载体；
16、如造成泄密窃密事件愿意承担纪律处分以及法律责任。

保证人：
年 月 日
保密管理
办公室

年 月 日
保密工作领导小组

年 月 日

32

附表03-07
涉密人员考核表
姓名

所在部门

职务

涉密岗位

涉密程度

培训内容及考核结果

意见
部门考核

签字（盖章）：

年 月 日
考核意见
保密工作领导小组

签字（盖章）：

年 月 日

附表03-08
保密补贴发放登记表

序号
姓名
应发金额
实发金额
领款人签字
备注

附表03-09
涉密人员离岗离职审批表
姓名

性别

民族

身份证号码

籍贯

部门

职务

政治面貌

涉密等级

涉密
工作时间

在单位从事涉密工作内容：

调离原因及去向：

申请人签字：

年 月 日
保密管理
办公室
审核意见

签字：

年 月 日
保密领导小组
审批意见

签字：

年 月 日
注：1、审核、审批意见必须有“不同意”或“同意调离”及脱密时间的具体意见；
2、本表完成审批后，由公司保密办公室负责落实有关事项，并存档备案。
附表03-10
涉密人员离岗离职保密承诺书
本人于 年 月 日因调动、借调、辞职、出国到，根据国家相关法律法规，本人愿作如下保密承诺：
l、本人承认在公司工作期间接触到国家秘密事项，本人在离岗离职后绝不以任何方式向外泄露，保证遵守国家保密法律法规，履行保守国家秘密的义务，维护国家的安全和利益。
2、本人承认在公司工作期间，所接触的秘密事项全部属于国家和海委所有，在涉密事项的保密期限内，未经批准，决不以任何手段和方法对其进行复制、使用和对外提供。
3、本人知道因个人的故意或行为不当造成泄密，将触犯《中华人民共和国刑法》中关于窃取、刺探、非法提供、非法持有、泄露国家秘密所列之罪行。如有违反本保密承诺书的行为，国家有关部门和公司有权依法追究本人一切责任。
4、《涉密人员离岗离职保密承诺书》是保护国家秘密安全的必要手段，也是对我本人的约束和爱护。如有违反该保密承诺书的行为，本人愿意承担因此造成的一切后果和责任。
5、上述保密承诺，本人已仔细阅读，对所有的内容没有疑义。
6、此保密承诺书自本人签字之日起生效。
承诺人姓名： 联系电话：
承诺人身份证号码：
承诺人现住址：
年 月 日
注：本《承诺书》一式三份，行政部一份(存本人档案或聘用合同)，
保密办一份(备案)，承诺人一份。
附表03-11
涉密载体清退表
序号
类型
名称
编号
密级
去向

附表03-12
编号：
涉密人员脱密期通知书（存根）
_________同志现已脱离涉密岗位，根据《涉密人员脱密期管理办法》，该同志脱密期自______年______月_____日始至______年_____月______日止。现由___________部门履行脱密期管理工作。
保密管理办公室主任：

年 月 日

编号：
涉密人员脱密期通知书
_________：
_________同志现已脱离涉密岗位，根据《涉密人员脱密期管理办法》，该同志脱密期自_____年_____月______日始至_____年_____月______日止。
现由你部门负责履行该同志脱密期管理工作，请督促该同志在脱密期期间，自觉遵守单位有关涉密人员管理的各项规章制度，对从事涉密工作期间掌握、知悉、管理的国家秘密继续履行保密义务，脱密期及以后不得以任何形式接触国家秘密。
脱密期限届满，脱密期自行解除。
特此通知

保密管理办公室主任：
年 月 日

附表03-13
编号：
涉密人员脱密期管理委托书（存根）

_________同志原系我单位（□核心、□重要、□一般）涉密人员，于___年___月___日在_________（□辞退、□辞职），前往_________就职，根据我单位《涉密人员脱密期管理办法》，该同志脱密期自___年___月___日始至___年___月___日止。现委托贵单位保密工作管理部门履行脱密期管理工作。

天津市XXXXXXXX有限公司保密工作领导小组
年 月 日

编号：
涉密人员脱密期管理委托书
____________保密工作管理部门：
_________同志在我单位从事涉及国家秘密工作，是单位按照相关规定界定的（□核心、□重要、□一般）涉密人员。根据《涉密人员脱密期管理办法》，该同志脱密期自___年___月___日始至___年___月___日止。
现特委托贵单位完成对该同志的脱密期管理工作，请督促该同志在脱密期间自觉遵守国家有关涉密人员管理的各项规章制度，履行涉密人员义务和责任，保守在我单位担负涉密工作期间掌握、知悉、管理的国家秘密。
脱密期限届满，脱密期自行解除。

天津市XXXXXXXX有限公司保密工作领导小组
年 月 日
附表03-14

天津市XXXXXXXX有限公司脱密期期间跟踪回访记录表
姓名

离岗前所在部门

离岗前涉密岗位

涉密等级

离岗时间

脱密期限

现工作单位

现工作部门

脱密期监管人

脱密期间保密职责履行情况
是否私自留存涉密载体
是□ 否□
是否泄漏所知悉的涉密信息
是□ 否□
是否打探不应知悉的涉密事项
是□ 否□
是否私自为境外组织、机构提供服务
是□ 否□
是否自觉遵守计算机使用管理要求，做到上网不涉密、涉密不上网
是□ 否□
是否未经审批私自出国（境）
是□ 否□
其他情况说明：

脱密期监管人签字

责任人签字

保密管理
办公室
审批意见

保密办主任签字：
年 月 日

附表03-15
涉密人员护照管理情况一览表
序号
姓名
所在部门
涉密等级
护照编号
签发地点
签发日期
有效期至
备注

附表03-16
涉密人员因私出国（境）申请审批表
编号：
姓名

性别

民族

政治面目

职务

涉密程度

所在部门

固话

手机

出境原因

出访地

出境期限
自 年 月 日至 年 月 日止，计 天/ 月

我承诺：
□在出国（境）期间，坚决遵守各项保密规定，严守政治纪律、组织纪律、外事纪律，履行保守国家秘密的义务。
□保证不在国（境）外公共场所谈论和处理国家秘密，不向国（境）外组织、机构、人员泄露、非法买卖国家秘密及不宜公开的有关事项，不利用无保密保障通讯设备谈论、处理、传输涉密信息。
□负责妥善保管好因公出国（境）所携带的文件资料和载体，保证安全，不丢失。
□遵守出国（境）承诺期限，按期回国，并在回国七日内，向保密管理办公室上交本人护照并汇报在国（境）外的活动的情况。
□若违上述承诺，我将愿意承担由此所造成的一切后果。
承诺人：
年 月 日
部门负责人
审核意见

签字：
年 月 日
保密管理办公室审核意见

签字：
年 月 日
保密工作领导
小组审批意见

签字：
年 月 日
附表03-17
涉密人员因私出国（境）保密守则
姓名

所在部门

涉密等级

脱密期限

出国（境）
理由

所赴国家
（地区）

联系方式

保密承诺

我承诺在出国（境）期间，遵守国家的保密法律、法规和单位的保密制度与规定，严守保密纪律，不携带任何国家秘密文件、资料和物品以及其他秘密载体。在对外交往中，做到内外有别，不擅自提供任何秘密信息。如因个人行为造成失泄密，愿承担一切法律责任。

承诺人：

　 年 月 日
备注

附表03-18
保密协议
一、甲方的责任：
1、甲方根据保密管理的要求，为乙方提供必要的保密工作条件（包括保密工作环境、保密设备设施等）。
2、甲方负责对乙方遵守各项保密制度的情况进行检查。
3、甲方负责对乙方进行经常性的保密教育，以强化保密意识，明确保密范围。
4、甲方依据乙方的涉密程度，按时发放保密补贴；对乙方认真履行保密职责并作出突出贡献时，甲方按照公司保密奖惩规定，予以相应的保密奖励。
5、对脱离涉密岗位人员，按照规定实行脱密期管理。
二、乙方的责任
1、自觉遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，在岗期间遵守各项保密管理制度和规定。
2、自觉履行保密岗位职责，如发生失、泄密事件及时报告，并按有关规定接受相应惩处。
3、脱离涉密岗位时，应移交全部涉密载体、物品，履行交接手续，否则造成的一切后果由个人承担。
4、如违反保密规定，根据公司保密奖惩规定接受相应处罚；严重违规，接受无条件调离涉密岗位或辞退的处罚。
5、脱离涉密岗位时按要求接受脱密期管理，并签订脱密期保密承诺书。
三．本责任书未尽事宜，按国家有关规定执行。
四．本责任书自双方签字之日起生效；
五．本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（盖章） 乙方（签字）

法定代表人或委托代理人
（签字或盖章）

年 月 日 年 月 日
附表03-19
保密责任书
　　　　　　　　　编号：
姓名

性别

出生日期

免冠彩色
照片
（1寸）
政治面目

学历

所在部门

职务

在岗类型
在职□ 借调 □ 聘用 □
从事涉密工作岗位

涉密程度
秘密
根据国家保密法律法规和公司保密制度的有关规定，本人自愿与公司签订保密责任书，内容如下：
一、应当承担的保密责任和义务：
1．认真遵守有关国家保密法规和公司保密制度，自觉履行保守国家秘密的义务；
2．不以任何方式窃取、刺探、收买、泄露和非法提供所接触、知悉和掌管的国家秘密；
3．不提供虚假个人信息，主动向公司保密办公室报告与境外人员交往情况；
4．不违规记录、存储、复制国家秘密信息，
5．不违规使用、携带、留存和非法持有国家秘密；
6．不用涉密计算机直接或间接联接互联网网和其他公共信息网络，不在互联网和非涉密计算机上处理、存储涉密信息；
7．不在涉密与非涉密计算机系统间交叉使用移动存储介质，不在非涉密移动存储介质中存储涉密信息；
8．不携带3G手机进入涉密场所，不使用手机存储、处理、传输涉密信息；
9．未经单位审查批准，不擅自发表涉及未公开工作内容的文章、著述，对外提供任何文件资料（包括影像制品），主动接受单位保密工作管理部门的保密审查；
10．离岗时，自愿接受脱密期管理，签订《涉密人员离岗离职保密承诺书》。
二、应当遵守的岗位保密责任：
1．了解、掌握国家有关保密规定和公司保密制度，熟悉本职岗位保密要求；
2．积极参加公司组织的各项保密教育和培训活动，自愿接受公司保密办公室的管理和监督检查；
3．认真做好本职岗位保密工作，履行涉密人员保密职责，遵守保密纪律和《保密守则》。
违反上述责任和要求，本人甘愿接受法纪处分。
三、应当享有的权利：
1．依法享有保密知识教育和保密工作能力培训的权利；
2．依据有关规定，享有岗位保密补贴和奖励的权利。

责任人签字： 年 月 日
身份证号码：□□□□□□□□□□□□□□□□□□

公司保密工作领导小组签字（盖章）：
年 月 日