紫云自治县无公害蔬菜产业发展规划.doc

紫云自治县无公害蔬菜产业发展规划- 50 -2020年4月19日文档仅供参考紫云自治县 无公害蔬菜产业发展规划紫云自治县由于处于边远落后山区，历史上蔬菜生产以零星种植、自产自销为主，品种多为本地大众菜，精品菜极少，种植管理水平较差，产量较低。不过由于时代不断进步，广大人民群众的生活水平不断提高，对蔬菜质量和数量的需求不断提高，促使蔬菜种植面积逐年扩大。由于紫云自治县工业发展极为落后，基本上无工业污染， 起有蔬菜种植大户和企业开始看重紫云这片净土， 有一个蔬菜种植大户进入我县种植外销番茄，远销广东、武汉、长沙等地， 又有两个种植大户和一个蔬菜协会进入，种植番茄远销广州、香港，种植辣椒销往四川； 重庆三五八农民专业合作社进入我县坝羊乡建立蔬菜基地，种植辣椒、儿菜、大头菜销往重庆。这对我县蔬菜产业带来了良好的发展机遇。为了抓住这个大好机遇，充分利用我县的自然资源优势，按照“区域化布局，规模化发展，规范化管理，标准化生产，市场化运作”的原则，作好蔬菜产业布局规划，促使我县蔬菜产业逐步发展到“包装规格化，重量标准化，质量等级化，客户会员化，交易电子化”的现代蔬菜发展的五化模式。以蔬菜产业发展促进我县广大农户思想观念的三个根本性转变（即种植方式从单一种植粮油作物向种植多种经济作物的根本性转变；农产品销售从在本地自产自销向远销外地大市场的根本性转变；农户意识从落后的小农意识向参与国际国内市场竞争观念的根本性转变），做大做强紫云的蔬菜产业，从而促进我县农业结构大调整，农民大增收，社会经济大发展的跨越式发展，切实为农民增收致富。一、资源总体状况（一）自然资源状况1、土地资源全县国土面积2280平方公里，根据全国第二次土壤普查和国土祥查资料，全县耕地面积1037017.2亩，占土地总面积的30.42%；其中灌溉水田91001.85亩，占耕地面积的8.78%；望天田94646.7亩，占耕地面积的9.73%；旱地850224.75亩，占耕地面积的81.98%；专用菜地1143.9亩，占耕地面积的0.01%。水源条件好，交通便利，最适发展蔬菜种植的坝子有猫营牛场坡田坝，火花槽子，洛河槽子，水塘镇羊场岩脚田坝、沙戈田坝、坝寨田坝，松山镇的海子干桥田坝、小牛场田坝，耕地总面积344510. 亩，适宜发展多种特色蔬色蔬菜，火花槽子海拔650800米，属低热河谷地带，最适发展早春蔬菜和秋延蔬菜，猫营、坝羊、板当片区的旱地和猴场片区的旱地适宜种植特色辣椒。2、气候资源本县属中亚热带季风湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，热量丰富，具有春迟、夏短、秋早、冬长的特点。由于受地势变化的影响，气候地域差异明显，为蔬菜生产提供较宽的适种种类范围。（1）日照与辐射本县绝大多数地区多年平均日照1455.3小时，变率为9.4%；年太阳辐射量平均值为39.24万焦耳/平方厘米，变率为5.06%。低热河谷年日照时数12331407小时，年辐射总量36.2438.51万焦耳/平方厘米。（2）气温变幅、无霜期年平均气温15.3，最冷月为1月，平均气温5.7，最热月为7月，平均气温22.7，极端最高气温33.6，极端最低气温-7.3。春秋两季气温变化大，变幅4048%。春季气温上升急骤；秋季气温下降迅速；冬夏两季气温变化不大，变幅815%。全县平均无霜期284天，大部分地区在281289天。火烘槽子年平均气温16.7，最冷月气温7.18.3，最热月24.125.3，10积温51145643，无霜期317328天。（3）降水与空气资源年平均降水1337.1毫米，最多年达1738.6毫米，最少年为1002.3毫米，降水变率为16%，由于受季风气候的影响，全年有明显的干、雨两季之分。11月至次年3月为干季，平均降水135.2毫米，占年降雨量的10.1%；410月为雨季，平均降水量1201.9毫米,占全年降水量的89.9%，雨季中58月降水量为878.7毫米，占雨季降水量的73.1%。火烘槽子年降水量11001150毫米，冬春季干旱少雨，是我县冬、春季干旱最严重的地方。本县空气相对湿度为79%，春季最低，为76%；夏季最高，为82%；秋季为80%；冬季为78%。7月至8月均为83%。（二）产业发展存在的主要问题1、农户缺乏现代市场经济意识由于我县属少数民族边远山区和贫困县，因而社会经济、文化比较落后，广大农户非常缺乏现代市场意识，小农意识很严重，对外面的国际国内市场很陌生，对农产品产业化规模化发展存在抵触情绪。这是农业产业化规模发展中的一个制约因素。2、缺乏科技种植大户和销售企业带动蔬菜生产是高度市场化的产业，产、供、销都是由市场决定，都应做到无缝衔接，生产出的农产品才有畅通的销路。这就需要具有种植经验和市场经营经历的大户或企业进入，针对市场需求生产适销对路的产品。我县现缺乏较多的种植大户和销售企业进入，假如没有种植大户和销售企业进入，单凭行政干部和农户的盲目热情发展蔬菜产业，就不能生产出适销对路的产品，会给种植农户造成很大的经济损失，会给党政部门造成极大的负面影响。3、市场体系和农产品市场准入体系缺乏现代蔬菜大市场以其“包装规格化，重量标准化，质量等级化，客户会员化，交易电子化”作为中国蔬菜流通史上的又一次革命。现在我县蔬菜产业的发展刚进入起步阶段，缺乏相应的质量标准、生产标准、缺乏检测检验设备、缺乏龙头企业和中介组织、缺乏市场信息服务平台。因而在市场服务体系建设上远远落后于现在的国际国内形势，这给蔬菜产业的稳步发展形成很大的制约因素。（三）发展蔬菜产业的有利条件及发展潜力1、紫云自治县地处云贵高原东部，属亚热带湿润温和季风气候。夏无酷暑，冬无严寒，阳光充分，雨水充沛。我县低热河谷地区反季节早热蔬菜的发展至今已有二十多年的历史，低热河谷地区一般海拔在650800米，年均气温17.6，是我县发展春提前、秋延后及冬蔬菜的适宜区，我县绝大多数耕地海拔在10001200米的地带，68月平均气温在22左右，是发展夏秋反季节生产性喜冷凉的叶菜类、根菜类和葱蒜类等蔬菜的适宜区域。生态环境较好，工业污染小，适合多种蔬菜生产。我县特殊的环境和地域，生产蔬菜对解决全国春淡和秋淡大市场起着十分重大作用。2、域外市场空间大，具有一定的发展潜力我县蔬菜外销目标主要市场是港、澳、东南亚和珠三角、长三角及重庆、武汉、长沙等内陆地区，这些地区因夏秋自然灾害频繁，夏季气温很高，使喜冷凉蔬菜生产受到严重的影响，给我县蔬菜产业发展提供了较大的成长空间，加上我县处于黔中区位和交通条件相应较好，蔬菜市场拓展潜力很大。3、紫云已获无公害农产品产地认证紫云县水塘镇羊场村、落科村速生蔬菜基地产品已获无公害农产品认证，火花乡的落成蔬菜基地生产的番茄已获无公害农产品认证；坝羊乡蔬菜基地正在对其基地负责人进行农产品生产质量安全方面的培训；不断增加申报无公害农产品产地认证、产品认证标志等工作，在发展过程中，按无公害农产品、绿色农产品、有机农产品生产规范，严格控制、增强技术创新和管理创新，使其不断向绿色食品、有机食品迈进，并不断加强市场体系建设，争取达到“五化”，从而不断提高我县蔬菜产业的市场竞争力，促使该产业向持续、稳定的方向发展。二、规划的依据、原则、总体思路及奋斗目标（一）规划依据以国际农业协议“绿箱政策”支持开展的服务内容、无公害农产品管理办法、农业技术推广法和中共中央国务院扎实推进社会主义新农村建设的有关指示精神等为规划依据。（二）基本原则1、坚持无公害和绿色食品生产原则；2、坚持农户参与原则；3、坚持试验示范推广的农业技术推广原则；4、坚持与市场无缝对接，以市场推动持续发展原则。（三）总体思路认真贯彻执行党和国家优先支持发展农业的战略思路，抓住实施农业产业化发展和国发 2号国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见的大好机遇，为我县在近几年内修通“两高”作好农业产业化飞跃发展的技术储备和人才培养，为促进我县农业产业化进程，加快农业产业化调整步伐，利用我县的自然资源优势，做到统一规划、合理布局、规模发展，达到我县农村社会经济的跨越式发展，以实现全面建设小康社会的总体目标而奋斗。（四）奋斗目标1、规划年限： 。2、奋斗目标在 全县蔬菜面积8.12万亩，建立优质蔬菜0.72万亩，蔬菜总产量7.56万吨的基础上， 全县蔬菜面积9万亩，其中：特色辣椒面积0.95万亩，食用菌面积150亩，优质蔬菜示范面积达到2.0万亩，蔬菜总产量14.4万吨，蔬菜总产值力争达到2.41亿元； 全县蔬菜面积9.5万亩，其中：特色辣椒面积1.0万亩，食用菌面积150亩，优质蔬菜示范面积达到2.4万亩，蔬菜总产量14.5万吨，蔬菜总产值力争达到2.64亿元； 全县蔬菜面积10.0万亩，其中：特色辣椒面积1.0万亩，食用菌面积250亩，优质蔬菜示范面积达到2.8万亩，蔬菜总产量15万吨，蔬菜总产值力争达到3亿元； 全县蔬菜面积18.0万亩，其中：特色辣椒面积1.0万亩，食用菌面积500亩，优质蔬菜示范面积达到2.8万亩，蔬菜总产量27万吨，蔬菜总产值力争达到5.4亿元。三、项目规划布局及年度发展规划 （一）合理规划布局遵照“交通便利、合理布局、因地制宜、科学发展”的原则，优化区域布局，实现“线、面、点”结合，尽力打造蔬菜发展产业带。1、低热河谷冬春错季节蔬菜产业带本产业带以火花槽子为主，涉及火花乡的红山、落成、纳容、江纳、田坎寨、甲西、破关、火烘、弄河、懂桑、平寨、这角、交坪、联合共14个村，四大寨乡的噜嘎、牛场2个村，达帮乡的纳座、兴河、红星、关坪克田共5个村。、该区域的有利条件：有较为丰富的耕地资源本区域内现有耕地119700亩，适宜发展蔬菜种植的有36000亩，规划面积35800亩，占耕地面积的29.91%。热量丰富年平均气温16.7-17.9，最低月（1月）气温7.1-8.3，最热月（7月）气温24.1-25.3，10的积温5114-5643，年降水1100-1150毫米，无霜期317-328天，热量丰富。水源条件相应较好纳容片区上有在建的噜嘎水库和从四大寨乡牛场田坝的长流水源，从槽子中间穿过，水源条件较好，完全能满足种植冬春错季节蔬菜生产时对水的需要。火烘片区冬春水源条件相应较差，但由于地势低洼，干枯的河床底下也有相应的水源，也可基本满足蔬菜对水的需要。、存在的制约因素交通运输条件相应较差，不能完全满足大货车运输的需要，虽然已修通贯通整个槽子的乡村道路，现在正加宽修建火花至达帮的公路，但进度缓慢，造成交通不便，给该产业带的发展形成很大的制约因素。梯田较多、田块较小，不适宜大、中型机械化来耕作火花槽子大田较少，梯田较多，田块较小，不适宜大、中型机械耕作，只能适宜小型机械耕作，对大面积发展造成一定的制约因素。2、夏秋蔬菜产业带本产业带涉及五镇一乡72个行政村，即松山镇的海子、干桥、磨南、石头寨、马鞍、坝当、红岩、团丰、青枫共计9个村，猫营镇的牛场坡、猫营、翁弄、大平寨、龙井、普卡桥、牛角井、长兴、黄土、龙场、狗场、打扒河、聂不拢共12个村，板当镇的河边、沙坝、新场、鸡场坡、河边青山、沙子哨、尅卜、井同、三河共9个村，坝羊乡的红院、大坡、新羊、山嘎、板桐、四联、下坝、茶英、平塘、基塘、下关共11个村，水塘镇的坝寨、羊场、格丼、沙坝、落科、塘房、小猫场、沙戈、桥头、长田共10个村，猴场镇的三合、坪坝、猫场、克座、猴场、平洋、小湾、大田、打联、马寨、曙光、黎明、打哈、坪上、高山、瓦厂、茶山、麻丝坪、藤道、田堡、新龙堡共21个村。、该区域的有利条件：耕地资源丰富该片区现有耕地596100亩，是我县的粮油、烤烟的主产区，适宜种植蔬菜的耕地近160000亩，规划蔬菜面积144200亩，占耕地总面积的24.19%。交通条件较好区域内均通公路，有安紫、惠紫、紫望公路从中穿过，乡镇间均通油路，村与村之间均通乡村公路，交通条件较好，完全能满足产业发展的需要。水源条件好我县最大的河流格凸河的上游河网密布，水源点多，是我县水源条件最好的区域。农田水利设施相应完善，为蔬菜产业的发展奠定了良好的基础。该区是我县现在外销蔬菜的重点示范区从 起，有蔬菜种植销售大户进入该区，经过3年的发展，现 已建成500余亩高产外销西红柿的生产基地， 重庆三五八农民专业合作社进入坝羊乡建立 亩蔬菜生产基地，主要种植辣椒、儿菜、大头菜销往重庆市场。虽然在自然灾害不断的情况下，造成一定的经济损失，但对其产业发展没有造成较大的影响。良好的示范效应定会对该区域产业发展起到积极的带动作用。四、规划的建设内容（一）加快火烘槽子公路建设进度，确保大货车能直接进入生产基地在我县蔬菜产业发展的生产基地中，当前除火烘槽子的一部分地方大车不能直接进入外，其它规划生产基地均完全能满足产业发展的交通需要。现在火烘槽子的公路虽然正在建设中，但进度极为缓慢，致使今年夏季懂桑生产基地的40万斤西红柿运不出来，给种植大户造成了40万元的损失。因而为了该产业的正常健康发展，希望有关部门应督促施工方加快公路施工进度，确保顺利畅通，才能打造出我县低热河谷蔬菜产业带。（二）完善水利设施，确保“旱能灌、涝能排”蔬菜均为大水大肥农作物，要使蔬菜产业正常发展，水源条件必须满足基本需要，因而各规划的生产基地应加强水利设施建设，确保生产对水的需要。（三）通电设施建设蔬菜生产虽然对用电量需要量相应较小，但为了生产上提水浇灌，无害化诱虫（频振式杀虫灯）等用电的需要，因而应配备相应的电力设施。（四）创立“五化标准园”蔬菜标准园创立主要内容是达到“五化”。第一，规模化种植。严格按照无公害蔬菜产地环境条件的要求，选择集中连片的生产基地开展创立活动，推动规模化种植，发展适度规模经营，结合我县实际，露天蔬菜生产集中连片1000亩以上，并达到水、电、路基础设施配套完善。第二，标准化生产。加快推广蔬菜优良品种、集约化育苗、防虫网、粘虫板、频振式杀虫灯、性诱剂、避雨栽培、防雾滴棚膜、高温闷棚等10项病虫害农业、物理和生物防控技术，使农药用量减少30%以上；建立产品质量安全和分等级及生产技术规程标准体系，蔬菜标准园100%推行标准化生产；完善投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等五项全程质量管理制度，形成产品质量安全管理长效机制。第三，商品化处理。大力发展蔬菜产品分等分级。包装等采后商品化处理和贮运保鲜。对于不能在常温下长距离运输的时鲜蔬菜，要建立冷链系统，实行加工、运输、销售全程冷藏保鲜。第四，品牌化销售。搞好无公害、绿色、有机食品和GAP认证及地理标志等申请认证和登记，加大产品品牌建设。经过品牌扩大影响，开拓市场，提高效益，蔬菜标准园的产品做到100%品牌销售。第五，产业化经营。以种植大户或营销企业为主体，把一家一户的农民土地流转过来，实行“六统一管理”(统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售)，做到100%统防统治，100%测土配方施肥，100%产品订单生产。五、加强蔬菜产业发展的科技队伍建设要使我县蔬菜产业顺利发展，必须严格按“五化”标准执行，才能增强产品的市场竞争力，因而必须组建一支懂种植技术，能为蔬菜产业种植环节提供科技服务，对生产过程进行严格管理，建立健全田间生产档案，并建立蔬菜质量安全的监督检测管理制度，配套检测设施，配备检测技术人员。加强蔬菜质量安全监控，并逐步建立以生产到消费终端的可追溯机制，积极开展安全农产品产地认证和产品认证。六、建立完善的市场流通体系1000亩以上蔬菜集中产区建立一个蔬菜整理集散点，对蔬菜进行整理分级装箱，做到按不同级别标准销售，积极争取各种农业产业发展建设资金，完善市场配套设施建设，加大蔬菜储藏保鲜库的建设力度，逐步建立和完善蔬菜冷链物流体系，促使蔬菜品种向多样化、优质化方向发展。七、保障措施（一）政策保障1、争取国家农田基本建设资金，配套完善基础设施建设争取国家农田基本建设项目资金，对蔬菜生产基地的基础设施（水、电、路）配套完善，确保达支国家蔬菜标准园的基础设施要求。2、争取国家道路建设资金，加强公路建设确保蔬菜产品运输快速、高效当前我县已取到国家“两高”过紫云的项目，但通往各蔬菜基地的道路有些还不太适宜运输蔬菜的大货车动行条件的标准要求。3、建立完善扶持政策县委、县政府制定有关扶持种植大户和营销企业的扶持政策，从农业产业化长远发展着眼，从促进产业化发展着想，在土地协调、技术服务、宣传推介、销售渠道畅通等方面土地给予大力支持。要让广大党政干部和广大农户保持正常的心态，要用发展的思路和眼光来支持产业的发展，绝不能犯红眼病，鼠目寸光，处处与大户企业为难，人为制造不必要障碍，阻碍产业的顺利发展。4、加强农产品无公害检测体系建设，确保蔬菜产业向优质、高效的方向发展要充分利用国家和省对蔬菜产业发展的大好机遇，申报农产品质量无公害检测项目体系建设，充实、培训质量检测队伍，加强农产品质量监管，确保食品安全。并结合蔬菜标准化生产、完善投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等五项全程质量管理制度，形成产品质量安全管理的长效机制。（二）责任机制1、县级党政部门负责制定扶持产业发展的相关政策，完善交通、水、电基础设施建设，逐步建立保鲜设施和冷链系统，优化投资环境和产业发展政策环境。2、技术部门负责提供相应的技术服务，实行农产品质量安全生产环节的培训与督察，并按上级业务部门有关要求，报道相关产业发展资料。3、乡镇党政部门负责作好宣传发动，协调处理好土地流转投资大户或企业与当地广大农户的关系，使其关系融洽，促进共同发展。