宁启复线电化工程安全监理实施细则.docx

平安监理施行细那么
宁启复线电化工程
II标〔K99+650—K195+100〕

上海天佑工程咨询
上海天佑宁启复线电化工程监理站
2010年1月10日

目 录

一、 工程概况……………………………………………………………………1

二、工程重点、难点……………………………………………………………1

三、平安监理效劳的范围…………………………………………………………1

四、平安监理工作内容……………………………………………………………1

五、编制的根据………………………………………………………………3

六、平安监理人员装备……………………………………………………………3

七、总监理工程师〔及代表〕职责………………………………………………4

八、平安监理职责和权限…………………………………………………………4

九、平安监理工作的控制要点及目的值…………………………………………5

十、平安监理工作流程……………………………………………………………5

十一、平安监理工作的及措施………………………………………………5

十二、监理用表…………………………………………………………………………13

一、工程概况
〔一〕工程名称：改建铁路宁启铁路南京至南通复线电气化改造工程II标。
〔二〕工程地点：扬州东至南通
改建铁路宁启铁路南京至南通复线电气化改造工程II标位于江苏中部处长江北岸线路大体与长江平行呈东西走向西起上扬州东〔K99+650〕东至南通海安〔K195+100〕途经扬州、江都、泰州、姜堰、海安线路全长95.45km。
二、本工程重点、难点：
〔一〕本线地处苏北平原区南临长江东濒黄海北为淮河下里运河里下河低洼湖积盆地水网区沿途跨越京沪等高等高速公路20条跨越京杭运河等五级及其以上航道16条且大部紧临既有铁道路施工平安压力宏大；
〔二〕本标段线路长、施工作业点多施工队伍多平安理网络面广、使平安监有一定难度；
〔三〕工程进度紧、工程量大给施工进展与平安施工协调带来较多问题；
〔四〕河流、交通路口多船舶、车辆、行人集给交通组织方案施行带来一定难度；
〔五〕本标段大部紧临既有线施工阶段确实保既有线施工平安和既有线线保护是本次施工平安、文明施工理的重点。
三、平安监理效劳的范围
本工程范围内的铁路工程、既有线改造工程、电气化工程、排水工程及附属设施工程的平安、文明施工。
四、平安监理工作内容
〔一〕监理内容：工程施行阶段的平安、文明施工。
1. 开工前准备阶段：
〔1〕编制平安监理细那么进展交底；
〔2〕熟悉合同理解施工现场；
〔3〕审查总承包、专业分包和劳务分包资质。审查主要内容如下：
A．营业执照〔不得超过经营范围〕。
B．平安消费答应证〔不得超过有效、无转让和冒用〕。
C．平安施工理组织机构、网络平安人员配置。
D．平安施工理规章制度及平安理人员资质。
E．审核施工承包编制的施工组织设计中平安技术措施部、临时用电方案和应急事故抢险预案。
F. 审核施工承包编制的高危作业专项平安施工方案。〔桥梁工程、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等〕。
〔4〕审查平安设施和机械设备检测或验收〔年检〕合格证。
〔5〕审查电工、焊工、架子工、起重〔塔吊〕司机及指挥人员等特种作业人员书。
〔6〕催促施工承包建立、健全施工现场平安消费保证体系。
〔7〕催促施工承包做好逐级平安交底工作并检查交底记录。
2. 施工阶段和开工验收阶段
〔1〕检查催促施工承包按照工程建立强迫性和专项平安施工方案和平安技术措施组织施工制止违规施工作业并由专职平安监理记录当天发现和处理平安施工问题。
〔2〕对施工过程中的高危作业进展巡视检查每天不少一次。发现严重违规施工和存在平安事故隐患的应当指施工承包整改对整改情况进展复查并签署复查；情况严重的由总监理工程师下达工程暂停施工并报建立；施工承包拒不整改或暂停施工的应及时向建立和平安监视部门。
〔3〕催促施工承包进展平安工作自查；每月定组织或参加专项平安检查并做好记录。
〔4〕关注对分析排列出的高危作业每天不少于1次进展检查；需要旁站的应进展跟班监理并做好记录。
〔5〕审核施工承包申报的施工机械、平安设施的验收手续并签署。
〔6〕每月定组织工地平安监理例会针对工程施行过程中发现的平安隐患不平安行为进展点评提出整改要求、并对下阶段平安工作开展提出要求。
〔7〕每月根据监理站和上海路、指挥部的有关要求对当月的施工现场平安施工状况和平安监理工作的评述以月报形式上报指挥部。
3. 在文明施工监理方面
〔1〕催促施工按规定做好现场各种平安标志标识牌催促施工施工区域与非施工区域之间分隔栏设置；
〔2〕检查催促施工按规定做好灌注桩施工场地硬地坪处理、泥浆沟槽和泥浆池。施工产生和泥浆沉淀后用封闭车辆具外运。严格制止直接或间接向农田和下水道排放及外泄污染环境；
〔3〕检查催促施工搞好施工沿线居民的出入口和道路畅通；
〔4〕检查催促施工施工施工材料按及施工垃圾按规定堆放；
〔5〕催促承施工规定配置工地卫生设施建立工地卫生理制度并检查执行情况；
〔6〕工程开工后检查催促施工在规定限内完成工程现场清场工作。
五、编制的根据
1. 393?建立工程平安消费理?
2.?铁路工程施工平安技术规程?
3.?铁路工程根本作业施工平安技术规程?
4.?铁路桥涵工程施工平安技术规程?
5．?上海铁路建立工程平安理?等路相关。
6．监理委托合同和施工承包合同。
7. 工程工程设计、设计图纸、设计说明书、变更设计图纸及设计明确的有关技术要求及。
六、平安监理人员装备
监理站成立平安消费监理指导小组由总监理工程师〔站长〕任组长副总监〔副站长〕任副组长监理站平安监理工程师、各监理组的专业监理工程师和监理员参与。形成：全员参与、层层把关、专业主、分工负责、协调严预防为主横向到边、纵向到底的监控理格发现问题及时阻止确保平安施工。
七、总监理工程师职责
1. 总监理工程师是监理站平安消费第一责任人负责制订工程监理站平安责任并明确各监理人员的分工和岗位职责并在进展考核；
2. 协助建立与施工签订平安消费协议；
3. 审核提出的施工组织设计中平安技术措施和平安专项方案；
4. 主持编写平安监理规划、组织、审批平安监理施行细那么和专项平安监理细那么；
5. 主持现场平安监理各种会议：工地平安监理例会、平安专题会议、平安学习等会议并做好；
6. 审查、签发平安监理月报、平安工作指书、平安专题、平安工作总结及平安监理日记等各类平安监理工作记录；
7. 按“四不放过〞的原那么参加工程事故分析和处理；
八、平安监理职责和权限：
1. 平安监理职责
〔1〕协助编制平安监理规划和专项施行细那么；
〔2〕催促和检查施工施工落实平安消费责任制建立完善平安消费保证体系；
〔3〕催促施工按照平安消费的法规、规定、强迫性分析不同施工阶段的不同的施工工序制定相应的平安措施并对措施的落实情况进展监视；
〔4〕催促施工建立完好的平安台帐并定进展检查；
〔5〕催促施工落实平安交底制度；
〔6〕制止施工中的各种违章指挥、催促其整改对重大平安问题有权责施工暂停作业同时向总监理工程师；
〔7〕审核本工程的施工机械设备、平安设施的检测或验收资料；
〔8〕定或不定组织对施工现场平安用电、基坑围护、脚手架、大型施工机械、平安交底、特种工种持证上岗等情况进展专项检查；
〔9〕催促施工做好现场平安文明施工工作并按规定巡视检查、旁站监视〔重要危险部位和工序〕等工作做好上述各种记录同时填写、编制平安监理日记、平安监理月报、平安监理睬议纪要、专题、监理联络单、指书并报总监理工程师审批。对重大平安问题应及时向总监理工程师汇报和。
〔10〕根据平安监理细那么、上级各项规定做好平安监理的内业资料并建立相关台帐
〔11〕协助总监理工程师进展平安事故分析、处理以及整改措施的落实。
2、平安监理工程师的权限
〔1〕 监视检查权；
〔2〕 限整改权；
〔3〕 停工整顿建议权；
〔4〕 复工建议权；
〔5〕 审批核准权；
〔6〕调解权。
九、平安监理工作的控制要点及目的值
1. 平安监理工作的控制要点：
以合同、设计、有关法律、法规为根据以预控为主过程控制及验收为根底实现合同的承诺。
2. 平安监理工作的目的值：
工程平安：控制的目的是杜绝重大伤亡事故减少一般平安事故的发生。
文明施工：按建立的要求催促、检查施工创立上海路化工地。

十、平安监理工作流程

平安监理工作总程序

编制监理大纲()中的平安监理方案
签定委托监理合同(包括平安监理内容)
组建工程监理机构(包含平安监理人员、分工、职责 )
编制工程监理规划〔包含工程平安监理方案)
审查分包资质、特种人员资格
催促建立健全施工现场安保体系
审核平安施工方案、平安技术措施平安
编制工程平安监理细那么
施工过程的平安监理
高危作业的巡视检查
检查施工机械、平安设施的验收
平安监理工作小结、资料上报
协助签定施工平安协议书

平安监理工作程序
确定现场平安控制目的
熟悉施工图纸
熟悉施工现场周边及地下线
编制平安监理施行细那么
装备必须的平安检测工具
催促施工健全施工
现场平安消费保证体系
补充整改
通过否？
审查施工组织设计〔方案〕
补充整改
确定平安监理人员和岗位职责

通过 未通过

批准否？
检查施工用电、机械设备的平安状况
审查特种作业人员的岗位证书
检查施工平安技术交底

未批准

批准

十一、平安监理工作的及措施
〔一〕平安监理工作的：通过程序审核、过程检查、指等进展平安监理工作。
〔二〕监理工作的措施：
1. 场地布置建议:
本工程道路所经地区多为农田施工时场地布置应遵循如下原那么：
〔1〕 生活办公设施尽量集中便于理符合环境保护要求满足使用卫生、平安的原那么。
〔2〕 消费场地设施选择立交内建立处等地方设置施工场地临时工棚如木工棚、钢筋棚尽可能布置在道路80m红线用地范围内水泥仓库等应远离水系防止污染水体和河水浸湿。
2. 构造物施工原那么:
构造物施工应遵循先地下后地上原那么。下部根底施工时必须先调查理解施工区域内地下线情况防止线事故发生。打入桩和钻孔桩均需到达设计深度严格按设计要求施工。
3. 路基工程：
A.清理场地：重点对撤除建〔构〕筑物和清淤工作进展检查事先审查其撤除方案和围堰筑坝方案的平安可靠性是否符合房屋撤除工程施工平安理规定。撤除前检查与撤除物有连通的电线、水、道是否切断危险区域内是否设置平安护栏和悬挂警示标志撤除过程中检查撤除工序是否按先上后下、先外后内作业对有倒塌危险的构造物要有临时支撑加固。清淤前检查围堰筑坝的形式、高度、宽度及坡度是否符合平安要求有无渗漏涌泥等现象。
B.路基填筑：催促施工对采用的水泥搅拌桩机、挖掘机、推土机、压路机、平地机、自卸车等机械做好进场前的性能状态检查及资料的报审防止带病作业造成平安事故同时对操作人员的上岗证和年检记录进展检查符合要求方可上岗操作。审查路基填筑方案是否科学装备的机械设备、人员量是否满足进度方案要求理解土方运输道路对施工周边的十字路口、交通繁忙路段及转弯段要求设置必要的防护栏杆和警示标牌。填筑过程中检查机械作业是否符合平安操作规程及道路交通规那么机械互相配合是否协调、互相保持的间距是否符合平安间距要求。
C.沟槽开挖：催促施工按沟槽及基坑开挖平安操作规程和施工组织设计要求做好沟槽开挖、堆土、沟槽支撑、沟底排水及沟槽回填工作平时巡视中注意对吊物、临边围护、临时用电、上下梯子等检查。
4. 桥梁工程
(1)一般规定：
A．特大桥、构造复杂的大型桥梁施工应要求施工上报专项的施工组织设计并制定相应的平安技术措施审核上报方案的平安可靠性。开工前检查承包商的平安技术交底情况。
B. 开工前对施工现场、临时用电、机具设备及平安防护设施等进展全面检查确认符合平安要求前方可同意开工。
C. 桥梁施工采用多层作业或桥下通车、通航行人等立体施工时应要求承包商按临边防护平安技术规定设置好平安网等平安设施。
D. 桥梁上部构造施工时应特别注意支架根底要有足够的巩固度要进展同重量预压；支座的型方向要选择正确预埋钢板要保持程度；用预应力梁时预应力钢束定位要准确、牢靠张拉要严格按施工操作规程进展。梁和墩基均必须到达设计强度要求时才能架梁。
E. 通航江河上的桥梁工程施工前应要求承包商与当地港监部门联络确定有关通航、作业平安事宜。
(2)钻孔桩根底
A. 桩基施工前审查承包商上报的施工方案的平安可靠性及装备的机械设备、人员数量是否符合施工进度方案要求。
B. 施工人员的特殊工种上岗证书和年检记录检查设备的性能状态是否完好施工现场是否平整坚实如是水上打桩平台必须搭设结实打桩机底座与平台应连接牢靠如施工区域与居民区接近还需设置防震沟、区域分隔防护设施和悬挂警示标志。
C. 施工过程中检查指挥是否是专人统一指挥桩机挪动是否平稳作业人员操作是否符合平安操作规程。
D. 钻孔桩的空洞要有防坠措施钢筋笼安装、钻机机械、浇注砼用料斗等平安控制。
(3)承台
A. 审查承包商上报的施工方案的平安可靠性及装备的设备、人员是否是否符合实际消费需要对于开挖基坑深度超过5米应要求承包审基坑开挖专项方案确认前方可施行。
B. 挖基坑时检查挖掘机等机械机身与坑边的间隔 、挖出的堆土、基坑的支撑形式坑边防护是否符合基坑开挖平安操作规程和临边防护平安规程。水中挖基应要求承包商装备便于上下基坑的爬梯等平安设施。
C. 坑撤除时检查撤除工作是否有专人指挥撤除与回填工序是否互相配合如有坑壁坍塌危险时必须装备平安措施。
D. 筑混凝土如搭设脚手及作业平台应符合普通脚手架平安技术规定。如采用吊斗升降应检查是否有专人指挥操作是否符合起重机械平安操作规程严禁吊斗碰撞模板或脚手架。
(4)立柱、盖梁或台身、台帽
A. 审查施工上报的施工方案的平安可靠性及装备的机械、设备、周转材料员是否满足施工进度方案对于单体外表面积超过100平方米和立柱高度超过5米的模板工程、特殊脚手架工程需要求承包商上报专项施工方案批准前方可施工。
B. 施工前对采用模板和脚手架配件质量进展检查符合要求方可使用搭设立柱、盖梁的脚手架、施工支架应符合?铁路桥涵工程施工平安技术规程?严格按规定要求验收脚手架、施工支架合格前方可施行下道工序。
(5)预制、安装工程
A. 审查承包商上报的施工方案对预制梁场布置、运梁道路、起吊安装等工序进展审核确认其平安可靠性。对场内采用龙门吊和安装构件工序要求上报专项施工组织设计审批验收合格后方可施行。
B. 检查预制场内的平面布置及场内的道路、运输、水电、机械设备是否符合施工现场平安消费理规定、防火、机械电气理规定做专项验收合格方可同意其施工。
C. 预制梁过程中重点检查模板吊装、混凝土浇筑、预应力张拉、放张、梁体出槽吊装场内运输等工序是否符合相关工序的平安操作规定和起重机械平安操作规程定对预制梁场进展抽查和检测工作。
D. 安装梁前检查起重安装的操作人员的上岗资质起重机械的性能状态、吊具及绳缆是否完好场地是否满足起重机械行走要求指挥吊装是否由专人指挥。如在输电线路下施工应保持与线路的平安间隔 。
E. 安装过程中注意信传递检查升降起吊时速度是否平稳机身是否稳定。 多台吊装时应保持同步起吊物不得超过起重机各自的额定起重才能。
(6)桥面系工程
A. 对施工的上报施工组织设计中平安保证措施进展审核特别对施工护栏、栏杆的模板安装中防护措施进展审核。
B. 对采用机械和设备的完好性进展性能检查和试运转检查如桥面铺装中压路机、摊铺机及护栏施工中使用小型吊机、外挂式吊蓝等进展检查。
C. 对护栏、栏杆施工中要对临边作业防护措施进展检查如外搭设脚手架及其装备的封闭式护栏同时作好对作业人员的劳动保护措施的检查。
D. 桥面上的拉设的临时电箱较多应严格按施工用电平安措施进展检查对线缆作好保护措施检查工作防止线缆受外力破损触电事故的发生。
5.运架梁工程
A．催促施工对提梁机、运梁车、架桥机等大型机械做好进场前的性能状态检查及资料的报审防止带病作业造成平安事故同时对特种操作人员的上岗证和年检记录进展检查符合要求方可上岗操作。
B.审查运架梁施工方案施工符合?铁路架桥机架梁规程?。
C.监理人员定检查施工现场施工机械的保养记录员持证上岗情况催促施工人员严格按照机械操作规程进展施工杜绝违章作业。
D.暴雨、大雾、大风〔6级以上〕及间照明缺乏等情况下严禁进展架梁施工。
5.轨道工程
A. 催促施工对龙门吊、铺轨机等大型机械做好进场前的性能状态检查及资料的报审防止带病作业造成平安事故同时对特种操作人员的上岗证和年检记录进展检查符合要求方可上岗操作。
B．审查施工编制的铺轨施工方案施工符合?铁路工程事故平安技术规程?。
C．站线铺轨不得在道岔导曲线或道岔连接曲线上拖拉轨节站内轨道施工当邻线来车时必须停顿作业人员和机具一律撤出限界以外。
D.监理人员定检查施工现场施工机械的保养记录及持证上岗情况催促施工严格按照机械操作规程进展施工杜绝违章作业。
6. 附属工程
本工程附属工程的施行应在主体工程完成后方可进展附属工程的施工均需严格按照行业操作要求进展。小型机械、运输车等方面要求同上述各项。
〔三〕平安监理工作考前须知
1. 机、电设备传动部防护装置；
2. 机械设备传动部防护、装置
3. 压力容器的装置、信装置；
4. 机电设备平安启动和紧急制动装置；
5. 为防止事故的自动加强装置；
6. 为保平安设置的低压造明装置；
7. 起警示作用的标语、信、标志；
8. 洞、坑、沟、口、边等处设置的防护设施
(四)平安监理工作主要表式
验收、巡视检查、旁站下发巡视记录、工作联络单、监理工程师单等
十二、监理通用表格

平安监理工程师巡视记录
工程名称： 施工标段： 编：
巡视时间
巡视工点名称
存在问题
分析原因
处理
承包人
签 收

平安监理工程师： 年 月 日

宁启复线电化工程
工作联络单〔TC1〕
工程工程名称： 编：
致：XXX
事由：
内容：

〔章〕：
负责人：
日 ：
本表一式3份建立、监理、承包各1份。
宁启复线电化工程
工作联络单〔TC1〕
工程工程名称： 编：
致：XXX
事由：
内容：

〔章〕：
负责人：
日 ：
本表一式3份建立、监理、承包各1份。

内容总结

（1）平安监理施行细那么
宁启复线电化工程
II标〔K99+650—K195+100〕

上海天佑工程咨询
上海天佑宁启复线电化工程监理站
2010年1月10日

目 录

工程概况
（2）C．平安施工理组织机构、网络平安人员配置
（3）5. 主持现场平安监理各种会议：工地平安监理例会、平安专题会议、平安学习等会议并做好