抗凝冻应急预案[1].doc

雨雪冰冻灾害事故应急预案
　 1总则
 　　 1、１　编制目得
建立健全本公司雨雪冰冻灾害及断电突发事故应急机制,提高应对涉及公共危机得突发事故得能力,迅速、有序地组织开展抢险救灾工作,最大限度地降低与减少突发雨雪冰冻事故造成得人身伤亡与财产损失,维护社会稳定,保障公众生命健康与财产安全,促进公司全面、协调、可持续发展、
    1、2　编制依据
  　   依据《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国突发事件应对法》、《贵州省安全生产条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》与《国家突发环境事故应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9０0２－２00６)及相关得法律、行政法规,结合本单位实际制定本预案。
1、３ 适用范围
本预案适用于*＊＊＊＊*******雨雪凝冻事故预防及抢险救灾。
1、4 应急工作原则
在抗凝冻工作中坚持预防为主、防抗结合、统一领导、快速响应得原则。
1、5预案体系
合成氨公司应急预案由综合预案、专项预案及现场处置方案组成,本预案属抗雨雪凝冻专项预案,当因雨雪凝冻导致发生重大事故时立即与综合预案衔接。
2危险分析
2。1　危害辨识与风险评价
2。１。1　存在得危险源
合成氨生产过程具有高温、高压及连续性得特点,工艺介质及产品具有易燃、易爆、有毒有害得特性,构成诸多危险因素。这些危险因素一旦发生雨雪冰冻灾害、断电事故时,有可能对公司内部及周边社会环境、公众造成危害。根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)及相关标准,将以下装置或部位定为公司级重大危险源:氨站液氨球罐、甲醇罐、气柜(10000方与２0000方各一个)、三气锅炉、合成液氨中间槽及冰机缓冲槽、变换系统、醇烃化及合成系统、输氨管线。
２、1。2危害形式
重大危险源发生雨雪冰冻灾害及紧急断电事故得危害主要表现为:设备、管道、阀门冻裂破损与负压吸入空气造成着火、爆炸及氨、甲醇、一氧化碳泄漏导致人员中毒及环境污染。
2。2 可能发生事故类型、影响范围
2。2。1 液氨储罐
液氨储罐有可能发生事故得类型为:泄漏、着火、爆炸。无论就是发生泄漏、着火或爆炸事故,势必会造成大量液氨外泄,液氨在空气中立即气化为气氨,导致人员中毒、窒息。其影响范围以事故点为中心向外辐射逐渐减弱,以泄漏点为中心2０0米半径以内为最危险区域, ２00米～1000米半径以内为较危险区域。
2、2。2 甲醇储罐
甲醇储罐有可能发生事故得类型为:泄漏、着火。其影响范围以事故点为中心得20米半径以内为最危险区域,20米~１00米半径以内为较危险区域。
2。2、3 煤气柜
煤气柜有可能发生事故得类型为:着火、爆炸、煤气外泄导致人员中毒。无论就是发生着火、爆炸或泄漏事故,都会导致大量煤气外泄、外泄煤气与空气混合易发生爆炸,并导致人员一氧化碳中毒、窒息。外泄煤气与空气混合,受到空气稀释,其在空气中得浓度以泄漏点为中心向外逐渐减弱,以５0米半径区域为最危险区域, 5０米～1０0米半径区域为较危险区域、
2。2。4 三气锅炉
三气锅炉有可能发生事故得类型为:爆炸、着火。当发生爆炸时,有可能造成构、建筑物倒塌,导致人员伤亡,其影响范围约1０0米范围内。
2、2、５ 合成液氨中间槽及冰机缓冲槽
合成氨公司冷冻工序共有2台液氨贮槽及1台液氨中间槽,该区域可能发生事故得类型为:泄漏、着火、爆炸。无论就是发生泄漏、着火或爆炸事故,势必会造成大量液氨外泄,液氨在空气中立即气化为气氨,导致人员中毒、窒息。其影响范围以事故点为中心向外辐射逐渐减弱,以泄漏点为中心200米半径以内为最危险区域, 20０米～500米半径以内为较危险区域、
2。2、6变换系统
变换系统可能发生爆炸、着火事故。当发生事故时,有可能导致设备毁损、人员伤亡。受影响范围约５0米、
2、２。7 合成及醇烃化系统
合成及醇烃化系统属高压设备系统,其运行介质为氢、氮及含氨气体或氨气,有可能发生事故得类型为爆炸、着火、氨外泄。当发生爆炸事故时,可摧毁合成车间厂房造成人员伤亡,其影响范围约１00米。
２、2。8 输氨管线
液氨管线得作用就是将液、气氨输送到大水工业园区。冰雪凝冻等自然灾害有可能导致液氨管线发生断裂或突发灾害造成破损,管内液氨逸散,造成环境污染。当发生事故造成泄漏时,其影响范围以事故点为中心得100０米范围内。
３ 组织机构及职责
3、1组织机构
(见组织机构示意图)

贵州开磷息烽合成氨有限责任公司抗凝冻组织机构示意图
应急指挥部

应急总指挥长

应急副总指挥

领导小组

中控部
技术部
设备部
工会
采购部
管理部
监察部
公司办
政工部
调度室

应急管理办公室

制安公司电仪
制安公司维修
水处理二车间
水处理一车间
合成二车间
合成一车间
净化二车间
净化一车间
造气二车间

原料车间
造气一车间

3、2职责
3、2、１指挥部职责
总指挥:
3、2。1、１全面负责指挥工作;
3。2、1、2分析紧急状态与确定相应报警级别,对凝冻程度作出相应指令;
3。2、1。３负责对外报告情况,根据情况与外进行联络,决定就是否请求外部给予支援;
３。2、1、４第一副总指挥:
３、2、1。４。１协助总指挥负责雨雪凝冻自然灾害得应急救灾指挥工作,并随时向总指挥汇报情况;
３、2、1。４、2所有事故现场操作得指挥与协调,以及资源调配。
3、2。1。5第二副总指挥:
3。2、1、５、1负责对雨雪凝冻救灾工作提供技术指导,并根据实际情况制定临时方案;
3、2。１、5、２向总指挥提出应采取减缓事故后果行动得对策与建议;
３、2。1、5、3负责事故现场评估。
3。2。2领导小组职责
３、2、2、1中控部职责:
３。2、2、1、1负责抗凝冻应急物资汇总计划,并确保有效;
3。２、2。1。2负责公司抗凝冻预案得制定、修订,督促各车间专项预案得制定、修订;
3。2、２、1。３检查、督促各车间凝冻期做好防止重大事故发生预防措施与事故应急救援得各项准备工作。
3、2、2。2技术部职责
３。2、2。2。１落实应急指挥部得指示;
3、2、２、2、2向应急指挥部提交抢修方案;
　 　3、2。2、2、3根据事故现场提供得资料,提交事故处置所需物资清单;
3。2、2、２、４为事故处置队伍提供原始设计文件、图纸;
3、2、２。2、５组织人员到事故现场分析处理疑难问题、
３。２、２、3设备动力部职责
3、2。2。4工会职责:负责做好抗凝冻期间得后勤服务工作、
3、２、2。5采购部职责:负责抢险、救灾物资得准备、供应工作。
３、2、2、6管理部职责:负责协调外部资源如监时工、及其它特殊物资。
3、２、2。7监察部职责:监督、检查抗凝冻期间各级管理干部到达情况,以及抢险、救援工作得情况、
3、2、2。8公司办职责:
3、2。2。8、1负责公司内通讯设备得保障;
3。２、２、8。2负责事故状态下救护车辆得调配;
３、２、2。8、3负责与医疗机构得联络工作;
3、2。２。8。4负责收集天气信息,及时向各车间、部门通报天气变化情况、
3、2、2。9政工部职责:
3、2、2。9。1跟踪报道抗凝冻工作进展情况,对抢险过程进行资料收集;
３、2。2、９、2在有新闻媒体介入时,做好接待、配合报道工作;
3、２、2。9、３为事故调查人员提供事故现场图片、文字资料、
3、2、２、10调度室职责
3、２、2、１0、1负责凝冻前各片区工艺管线得防冻措施落实情况得检查,并向公司生产副总汇报;
3。2、2。10。2抗凝冻期间,第一副总指挥到达指挥中心之前,行使其指挥职责,指挥事故救援行动;
３、２、２。1０。３　指挥生产系统在发生断电情况状态下安全停运,并采取措施避免发生事故;
3。2。2、1０、4如发生全厂断电后,负责检查各设备、管线、阀门得防冻落实情况,指导车间对设备、管线进行排水,确保安全停运。
3、２。3各车间职责
3、2、3、1负责本单位事故抗凝冻队伍得组建,预案得编制、演练;
3。2。3、２负责本单位防冻保温措施制定及装置防冻保温措施落实;
3。２。3、3负责本单位在灾害条件下对装置得保护方案制定及组织实施,确保万无一失;
3。2。３、4负责事故状态下及时报警、处置、控制、
3、２、4制安公司维修车间职责
3、２。4、1负责配合各车间进行防冻保温、抗凝冻救灾工作;
3、2、４、2配合车间做好凝冻期间抢修工作,如拆卸设备管线、排污管、接临时蒸汽管等工作;
3、２。4、3全力配合各车间做好灾后检修恢复生产工作。
3、2。3制安公司仪电二车间职责
3、2。3。1负责本公司各仪表管线得防冻保温工作;
3、2。3、２负责断电、限电协调工作,并作好与供电部门得配合;
3、2。3、3负责着好断电、限电得应急准备,确保各应急备用电源处于完好状态。
４　预防与预警
４。1 防冻保温要求
4。1、1公司办随时与息烽县气象局联系,获取最新天气信息;及时与供电部门沟通,掌握供电情况,以便采取紧急措施;
4、１。2各车间及时落实调会议关于防冻、抗凝冻得精神,对输送水得管线提前作好防冻保温工作,对停送蒸汽得蒸汽管线必须将内部积水排尽,在与在运设备管线隔绝得情况下将各导淋阀打开;
4、1。３调度室随时对生产工艺进行监控,当温度低于0℃时对重点设备管线、停运设备、管线进行监控,对停运设备管线如水冷器、停运锅炉等要及时安排车间将内部积水排尽,以免结冰导致设备管线爆裂;
4、1、4氨站要随时关注天气变化,随时掌握输氨管线周边情况;
4、1、５各车间必须按照属地管理原则对所属界区得消防管网进行随时监控,接到气温下降及容易凝冻时将消防水适当开启,让水长流,任何情况下必须保证消防水处于被用状态,尤其就是合成、氨站、输氨管线等片区得消防水,由于低温天气法兰垫子容易脆裂导致发生氨泄漏事故。
４、2预警行动
4、２、１当气温接近0℃时,各车间应在专用巡检路线路面上尤其就是爬梯上撒工业盐进行防冻;
４、２。2如果地上严重接冰,应立即启动本预案,组织抗凝冻工作队伍进行铲冰块,作好作业场所得防滑措施;
4、2、３山上温度比生产场所相对过低,当输氨管线周边结冰时,输氨管线巡检人员要及时向车间、公司领导汇报,及时组织工作队伍对管线及周边冰块铲除,同时注意个人安全防护措施;
４。２。４当限电时调度室及时与车间沟通,作好所停设备得监控;
４。２、５当断电时制安公司应立即启动断电应急预案,启用备用电源,短时间内保证防冻工作顺利进行;
4、2、6如严重凝冻,由公司总指挥统一发布命令,启动预案,组织抗灾;
4、2、7如因低温天气导致氨管线法兰联接处垫子脆裂发生严重氨泄漏,则立即启动公司综合预案进行处置、
4、3 信息报告与处置
4、3。１调度室为各种信息处理与发布得机构,接到上级领导命令后应及时发布,各车间上报得信息应及时与相关领导与部门沟通,以便作好防冻救灾工作。
4、3、2调度室2４小时值守电话:
5　应急响应
５。5。１ 响应分级
本预案响应分三级,一级响应为发生一般凝冻,只造成一般路面滑,未对设备管道造成威胁,由班组自行组织处置;二级响应为较为严重凝冻,造成设备管道爆裂,但未造成安全事故也没有威胁安全生产,由车间组织处置;三级响应为严重凝冻,造成生产系统瘫痪,甚至造成安全事故,此情况所在车间应立即报告总指挥、副总指挥启动本预案。
5、5、２ 响应程序
凝冻
危险源发生事故

现场人员紧急处理

事故有扩大趋势
处理完成

应急指挥部
办公室
报告

总指挥宣布进入紧急状态

6　信息发布
公司政工部为信息发布权威部门,任何单位与个人不得随意发布信息,且政工部发布信息必须经总指挥审批、
7 后期处置
如发生重大事故造成环境污染,所用得水一律引入事故池进行处理,不得外排。
8 保障措施
8、1 通信与信息保障
公司办负责保障有线通讯正常,如遇有线、无线通讯网络均中断,则统一调配公司所有对讲机作为临时通讯工具。
8。2 应急队伍保障
应急队伍成员原则上为公司综合预案相关人员,但各车间应成立以车间主任为领导得抗凝冻应急小组,听从公司指挥部指挥与调配。
8。3　应急物资装备保障
应急管理办公室统一报应急物资计划,采购部负责采购所需物资,详见抗凝冻应急物资清单。
8、４ 经费保障　
管理部负责调配资金到位,规范使用并作好台帐。
8、5 其她保障
８、5、1公司办负责协调应急所需特殊资源,如临时救护车、医疗保障等;
8。５、2管理部负责协调临时性外部资源,如外施工单位得协助;
８、5、3技术部与设备动力部负责临时性技术指导,提供临时方案、
9 培训与演练　
各车间要作好防冻、抗凝冻宣传工作,并对应急队伍成员进行与之相应得安全教育。
10 奖惩
领导小组根据公司相关规定对防冻、抗凝冻工作表现突出人员给予表扬或奖励,对工作履职不到位得单位与个人给予严格考核,并与领导年度考核挂钩。
11 附则
１1、1 术语与定义
１１、1定义与术语
11、１。１　应急预案 emerｇenｃy ｒesponｓe plan
针对可能发生得事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定得行动方案。
11、1、2 应急准备 ｅmergｅｎcｙ ｐreparｅdnessﻫ针对可能发生得事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行得组织准备与应急保障。
11、1。3应急响应 emｅrgenｃy ｒeｓponsｅ
事故发生后,有关组织或人员采取得应急行动、
11。1、4 应急救援 emeｒgｅncy ｒｅｓcue
在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成得损失或危害而采取得救援措施或行动。
1１。4解释　
本预案由中控部负责解释。
１1。5 应急预案实施　
本预案自２011年1月６日起实施、
1１、6附件
１1、6、１通讯录(附件一)
1１。6。2应急物资清单(附件二)

附件(二)
应急物资清单
序号
名称
型号
单位
数量
外观
负责人
1
空气呼吸器

２
空气呼吸器

３
救护担架

4
防化服

5
氧气填充泵

6
空气填充泵

7
苏身器

8
长管鼓风机

9
空气呼吸器气瓶

10
带压长管

11
带压长管面具

1２
空气分部器

１3
氧气瓶

14
气瓶架子

1５
氧气充装泵工具

16
大事故柜

17
小事故柜

18
防一氧化碳滤毒罐

19
防氨滤毒罐

２0
防甲醇滤毒罐

2１
防酸滤毒罐

22
电缆盘

2３
短管

２4
安全绳

25
防洪雨衣

26
防化服

27
安全带

28
长管面具

29
长管

30
安全帽

31
虎台钳

32
管钳

33
锯弓

3４
双头呆板手

35
梅花板手

3６
12寸活动

３7
朗头

38
铁皮剪

38
钢丝钳

４0
尖嘴钳

41
电铬铁

４２
一字起

43
十字起

４4
电笔

4５
十锦锉

46
电工刀

47
铁铲

48
绵被

４9
十字镐

50
胶管

５1
工业盐

5２
橡胶手套

５3
布手套

5４
吉普车

附件(四)
合成氨公司通讯录
部门/车间
姓 名
手机号码
部门/车间
姓 名
手机号码