劳务维稳应急预案.doc

23、2
建业菊香里二期
劳 务 维 稳 应 急 预 案

中国建筑第七工程局有限公司
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目 录
一、成立维稳管理小组 2
二、维稳工作日常管理 2
1、加强分包计量支付管理 2
2、重视重大节日、节气节点 2
3、开展矛盾纠纷排查化解工作 3
4、及时与公司维稳小组沟通 3
5、加强稳控管理 3
三、应急预案管理 3
1、施工现场秩序维护应急预案 3
2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案 4
3、拖欠工程款与农民工工资引发突发事件得应急预案 5
为维护项目部良好得生产与生活秩序,营造安定与谐得施工生产环境,促进企业与谐稳定发展,现制定劳务维稳应急预案。
一、成立维稳管理小组
组 长:王观龙 电话:
副组长:郭文科 电话:[phone]
组 员:徐小明、赵晓飞、李明富、王木、周蕾蕾、王东飞、李辉、杨志鹏、杨帆、刘政坚
项目经理作为维稳管理工作得第一责任人,对项目部得维稳工作负总责,副组长负责具体维稳工作得部署与实施,各组员就是直接责任人,对本职工作范围内得维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对项目部稳定风险得超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力与果断处置能力,做到及时发现、及时处置,把各种不稳定因素解决在项目部,消除在起始阶段,控制在企业内部,绝不能使其扩大蔓延,给企业造成重大损失与负面影响。
二、维稳工作日常管理
1、加强分包计量支付管理
维稳管理小组要加强分包方计量支付得管理工作,严格履行合同条款,按照规定办事,严禁超付、少付工程款、劳务费。落实、监督劳务工工资支付,做到工资支付到本人,不遗漏、不拖欠,避免引发劳务纠纷。
2、重视重大节日、节气节点
维稳管理小组要高度重视“农忙”、“收秋”、“春节”、“五一”、“中秋”、“十一”等重要节假日,以及召开各级党代会,各类庆典活动等重大活动期间得安全保卫,扎实做好稳定工作,维护好企业良好形象。
3、开展矛盾纠纷排查化解工作
维稳管理小组要开展好矛盾纠纷尤其就是群体性矛盾纠纷得排查化解工作,努力把矛盾化解在项目部、解决在企业内部。在重要节假日及重大活动一个月前,要开展矛盾纠纷尤其就是群体性矛盾纠纷大排查工作,要突出重点、明确措施、落实责任,确保排查工作扎实有效。对危险性较大得分项工程进行全面细致得检查,保证措施到位、人员到位、责任落实到位、隐患排查整改到位。要加强防火、防盗得宣传,落实防护力量与措施。要高度重视项目安全工作,加强检查整改力度,杜绝死亡事故,严格控制轻伤事故率不超过2‰。
4、及时与公司维稳小组沟通
对可能引发群体性事件得问题与越级上访得问题,要制定专门工作方案,切实做好工作,确保不出问题,及时上报公司维稳领导小组办公室备案。要及时上报项目部涉及稳定工作得信息,重要情况随时上报,及时研究制定解决问题得对策。
5、加强稳控管理
加强对重点群体、重点人员得教育疏导与稳控管理,充分做好越级上访人员得劝返工作,特别要防止个别对社会不满人员滋事生非。一旦发生越级上访事件,维稳管理小组组长要在第一时间到现场解决问题,确保将上访人员及时劝返接回。对个别人以上访为名,聚众滋事,故意扰乱社会秩序得人员,项目部要主动配合地方有关部门依法果断处置,有效控制事态。
三、应急预案管理
1、施工现场秩序维护应急预案
施工现场事故及其她突发事件发生后,需尽快恢复项目部得办公、生产与生活秩序,维护企业得社会形象与内部稳定。维稳管理小组要坚持以人为本得理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,保障管理人员与工人得生命财产安全,最大程度地减少人员伤亡与财产损失。要根据现场得具体情况制定紧急应对处置措施,做好与地方政府及有关部门得联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。
化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、与谐”得要求,按照约定予以兑现。对合理得诉求,要及时解决,对合情不合理得诉求,要晓以利害,多做思想工作。对不合理又不合法得诉求,要坚决予以抵制。对无理取闹,违法阻挠施工,扰乱现场办公、生活秩序得行为,要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件,要本着“控制局面,防止蔓延,宣传疏导,缓与矛盾,调查研究,查明就是非,依靠政府,严格执法,打击少数,教育多数”得原则,维护好现场秩序,尽快平息事态。
2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案
维稳管理小组要做好信息得上传下达,协调、沟通与安抚工作,配合公安部门依法制止突发暴力行为,对越级上访人员及时予以接转。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时,要采取紧急措施组织急救。对越级上访人员要进行密切监控,做好信息传达、沟通协调工作。同时要解答、处理好上访人员所反映得问题,并负责接回,现场处置突发性事件,使其处于受控状态。
对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣得上访人员,项目部配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。群体性上访事件中,发生集会、示威、堵门、堵路,严重影响正常生产、生活秩序得行为,应以公安机关为主,项目部配合相关部门,进行劝阻、批评、教育、警告与制止,在一定时限内,将人带到指定场所,按信访规定进行处理。
3、拖欠工程款与农民工工资引发突发事件得应急预案
事件发生后,要第一时间向上级领导小组报告有关突发事件信息,报告内容有:突发事件发生得基本情况,包括时间、地点、规模、人员数量、费用金额、内部生产生活秩序以及当前社会影响等情况;突发事件发生得起因分析、性质判断与下一步影响程度预测;项目部已做得工作与采取得措施及处理情况;公众及媒体等方面得反映;其她已掌握得情况。
在处理过程中,要让劳务公司、劳务班组或农民工选派一定数量得代表,召开现场协调会,深入了解有关情况,根据突发事件得特点,寻找突破口,抓住要害,提出初步解决方案,并稳步推进,确保事件得到平息,问题得到解决。维稳管理小组要高度重视,加强领导;反应迅速,强化沟通;控制事态,妥善解决;做到及时报告,信息畅通。