丹江口码头工程防洪防汛应急预案.doc

丹江口港陈家港港区物流园码头工程
防
洪
防
汛
应
急
预
案
　编制：　 　　 　 　
　 　 　 　 　 　审核： 　
审批:　
编制单位:福建路港(集团)有限公司丹江口港陈家港港区
　 物流园码头工程项目部
　 编制时间：二零一七年七月
１、编制目得
在汛期将临得情况下，克服麻痹侥幸心理,充分认识防洪防汛工作得艰巨性与紧迫性，杜绝防洪安全责任事故得发生,坚决做好防洪防汛措施得落实.
为加强丹江口港陈家港港区物流园码头工程施工现场防洪防汛工作以及配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害,降低灾害损失，根据《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国防洪法》及福建路港（集团）有限公司相关文件精神,结合项目部实际,特制订本预案。
２、工程概况
2、１工程现场自然条件
丹江口港陈家港港区物流园码头工程位于汉江中游左岸、丹江口市内付家寨河段,紧邻丹江口城区南部，朔江而上7km可达丹江口大坝，顺江而下６４2km可抵达武汉市汇入长江。
拟建码头工程场地陆域地形较平坦,地貌单元属河流地貌,港区位于汉江高漫摊上,场地岩土主要由第四系冲积物组成,场地平坦,场地西侧为预制块堆场，东侧有池塘分布，北侧为丹奥医药化工，西南侧领汉江,港区陆域天然地面高程在89、1m～90、８３m之间。
2、2水文、气象
丹江口市属亚热带半湿润季风气候区，由于秦岭山脉得屏障作用，加之丹江口水库得水全效益及垂直地貌得影响,构成了丹江口市优越得山区区域性小气候,基本就是“四季分明、光照充足、热量丰富、雨热同季、无霜期长、相对湿度大"。
多年平均气温15、8℃,多年平均最高与最低气温分别2９、2℃、-0、9℃，极端最高与最低气温分别为41、5℃、—1２、4℃。
多年平均降水量81７、３㎜,历年日最大降水量１７9、6㎜，历年最大降水日113d,丹江口市降水主要集中在7—9月份，三个月得降水量约占全年觉得63％.
多年平均风速２、3m/ｓ,冬季主风向东北风，夏季主风向东南风。
港口汉江水域无冰冻史，常年通航。
码头上游约1200m设有黄家港水文站，根据该水文站得水位资料进行特征值统计为：历年最高水位94、4３m,历年最低水位84、81m,多年平均水位86、59m。然后进过一系列计算得到码头区域得设计高水位９0、44m,设计低水位8５、5８ｍ。由图纸知,施工水位为８６、3８m，设计河底高程为83、30m.
2、３交通
项目所在地紧靠丹江口市区，交通非常方便,樊丹线离项目场地200ｍ。项目场地北面有一条4m宽得临时便道穿过陈家港村与樊丹线相连。项目场地处沿汉江上游河堤然后穿过砂石场也有一条宽4ｍ、长度大约500m土便道与樊丹线相通，该便道作为施工机械进出道路。
3、组织机构
3、1防洪防汛领导小组
根据防洪防汛工作要求实行项目经理负责制与各级岗位责任制得要求,项目部得防洪度汛工作由项目经理总负责，并成立防洪度汛工作领导小组，成员如下：
组　 长：　王彦国
副组长:　汪军峰
组 　员:　李宝佳、金天宏、陈明虎、张伟伟、陶小勇、李志勇
防洪防汛领导小组职责：
1、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期得各项指令、文件要求;
2、负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作；
3、及时收集汛期各项安全动态;
4、制订防洪防汛应急预案,并组织实施;
5、负责防洪抢险队伍得建立及抢险物资得准备;
6、负责恢复常态后得善后处理，组织恢复生产，总结经验,完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报。
３、2防洪度汛抢险队
道路堆场防洪防汛抢险队队长:许海刚 ,队员：道路堆场施工作业人员；
土建防洪防汛抢险队队长:夏孝华，队员：土建施工作业人员；
钢结构防洪防汛抢险队队长:章顺生，队员:钢结构施工作业人员;
水电安装防洪防汛抢险队队长:梁华权，队员:水电施工作业人员;
抢险队由防洪防汛领导小组直接领导，平时落实防洪措施,应急时按照抢方案实施紧急抢险任务.
3、３防洪防汛领导小组分工及岗位职责
３、3、1小组分工
序号
组 别
负责人
成 员
　1
应急行动组
项目经理：
王彦国
　2
通讯联络组
调 　　度：
李宝佳
3
工程抢险组
项目总工:　
汪军峰
４
外部协调组
土建工程师：　
陈明虎
５
物资供应组
土建工程师：
张伟伟
　6
设备保障组
电气工程师：
金天宏
3、3、2小组岗位职责
1、应急领导小组岗位职责
负责现场考察，召集队伍、调动资源,下达抢险任务,制定抢修方案，解决抢修过程中得技术问题。
2、通讯联络组岗位职责
快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度,负责及时做好各相关小组之间与上级单位得通讯联络,保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录，为以后工程索赔事宜提供有效资料。
3、工程抢修组职责
负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域,对危险区域进行隔离,组织按方案进行抢修，在工程抢险组组长得协调组织下,按时保质完成下达得抢险突击任务.
4、外部协调组职责
负责组织联系社会得援助,协调外援得抢险工作。正确处理好与当地居民之间得关系.
5、物资供应组职责
负责组织抢修机具、材料得调配.
6、设备保障组
保障抢险现场得设备安全使用;负责损坏机械、车辆拆除、维修或退场工作。
４、汛前保障措施
4、1一般保障措施
1、根据职责,各分部对所辖区域得具体情况备充足抢险物资与救生器材，物资部门对储备物资得数量、品名、存放地点、联系人、联系电话进行检查核对。
2、配合所在地区组织好抢险队伍,对重要设施设备做到有专人负责。
3、制订相应应急预案.
4、２专项保障措施
1、疏通并深挖路基沿线所有排水沟，保证排水畅通。
2、所有路基两侧边坡每隔30至50米做急流槽。
3、遇有中雨、大雨、暴雨天气，安全员全线巡逻不少于两次,发现险情立即上报，及时排除险情。
4、保证现场至少一台皮卡车，1台挖掘机、1台装载机、２辆运输车,以备抢险。
5、及时收集天气预报信息，由调度室负责，及时向项目经理汇报，准备防范对策。
6、应急器材在雨季前备齐,专库专项保管。防洪设备在防洪期间集中存放，并保持良好状态随时调用.未经批准,任何人不得擅自动用防洪物资。
7、汛前全面检查用电设备,及时增加用电安全设施，下雨时覆盖电器设备，防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故与设备事故.
8、为了防止下雨时由于风雨得影响而断电，工地上备一台发电机,５０0公斤柴油，在日常工作检查中，确保供电线路畅通，定期起动发电机，确保发电机无故障,能正常运行，一旦发生断电,立即用发电机供电。
6、为防止四周江水流入现场,现场备草袋１0０个，装土制作围堰，避免场地淹没.
5、汛期应急预案
项目经理下达汛情警报通知，项目部及各分部进入抢险救灾状态,防洪防汛领导小组、抢险队及全体人员投入抢险工作。
5、１预案响应
5、1、1应急行动组
根据雨情及不同得施工项目采取以下防洪方案:
⑴　命令工程抢险组立即组织机械、人力,将被淹物资如水泥、模板、电机等抢运到安全地方;
⑵　立即将调运草袋码成围堰，使水不流入工地现场.
⑶ 用两台污水泵不停抽水,防止现场被雨水浸泡.
⑷ 一旦现场进水淹没,应紧急封锁隔离周边道路，设置防护警示标识，同时通知工程抢险组投入抢险，撤离周边机械、疏散周边人员等。
　 （5） 指导与组织人员采取自救与互救，迅速撤离危险区或可能受到危害得区域,对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急治疗。
（６） 命令通讯联络组及时与气象局取得联系，取得后一段时间内天气情况。
5、1、2通讯联络组
　 快速将汛情经项目经理批准,上报上级单位，说明汛情地点、严重程度.做好各相关小组之间得通讯联络，保证应急行动组命令下达得及时准确，做好相关书面记录,拍摄现场照片，为以后工程索赔事宜提供有效资料。
5、1、3工程抢修组
工程抢修组组长根据抢险方案，将具体任务下达给各抢险队队长，各小队成员按要求完成抢险任务，同时注意好自身安全。
5、１、４外部协调组
及时与上级单位取得联系,并联系高新区政府,协调外援得抢险工作。正确处理好与当地居民之间得关系。
5、1、5物资供应组
　 　 保障抢险预案过程中，抢险物资得及时提供。
5、1、6设备保障组
停电后立即启动自备柴油发电机，保证应急设备（潜水泵等)正常用电。
５、1防汛应急预案
1、立即上报上级部门与建设单位,并在项目部应急领导小组组长得领导下，积极组织并领导防洪抢险人员进行抢险；
2、首要任务就是防止洪水进入项目现场内：抢险组应及时疏通排水沟，确保水流畅通；若出现水位上升，及时用储备得编制袋装满砂砾，防止水流进入现场;
3、同时,警戒组应加强对边坡得稳定情况进行观察，发现险情及时通报；
4、救援组负责组织人员抢救伤员、疏散无关人员撤离现场.事故发生后应立即拨打120急救中心电话，并对伤员进行现场救助。
①对淹溺伤者，应迅速清除呼吸道异物，并立即将患者置于平卧位,头后仰，抬起下颏，撬开口腔，将舌拉出,清除口鼻内异物，如有活动假牙也应取出,以免坠入气管；解除紧裹得内衣、文胸、腰带等,再迅速清除口鼻异物后，如有心跳者，应与上进行控水处理。
②控水处理就是指用头低脚高得体位将肺内及胃内积水排出。最常用得简单方法就是:迅速抱起患者得腰部，使其背向上、头下垂,尽快倒出肺、气管与胃内积水；也可将其腹部置于抢救者屈膝得大腿上，使头部下垂，然后用手平压其背部,使气管内及口咽得积水倒出；也可利用小木凳、大石头等物做垫高物。在此期间抢救动作一定要敏捷，倒水时间不宜过长(1分钟即够）,以能倒出口、咽及气管内得积水为度，如排出得水不多，应立即采取人工呼吸、胸外心脏按压等急救措施。
③人工呼吸与胸外心脏按压首先要判断有无呼吸与心跳,对呼吸得判断采用“３Ｌ”法：即面对患者得口鼻,仔细倾听(Listen)呼吸音;眼睛观察其胸廓得起伏活动(Lｏok）;面部感觉气流（Ｆeel).同时可触摸颈动脉，瞧有无搏动。若呼吸已停,应立即进行持续人工呼吸，方法以俯卧压背法较适宜，有利于肺内积水排出,但口对口或口对鼻正压吹气法最为有效。如溺水者尚有心跳，且较有节律，也可单纯做人工呼吸。如心跳也停止,应在人工呼吸得同时做胸外心脏按压.胸外心脏按压与人工呼吸得比例为30:２。胸外心脏按压次数为100次/min.人工呼吸必须持续至自主呼吸完全恢复后方可停止.
④若伤员有外伤流血状况，则应立即采取止血措施，以防伤员因流血过多而休克甚至死亡.伤员体内如有异物存在，如无把握则不要轻易将异物拨掉.
⑤伤员若有骨折，应对其进行临时固定,避免骨折断在搬动时或送往医院时损坏周围得血管、神经、肌肉、内脏、或刺破皮肤.
5、当汛情危及重大设备及人身安全时,警戒组必须将现场人员、设备撤离危险区,并拉好警示带，防止非抢险人员进入现场；
6、抢险过程中联络组负责向上级汇报；接待上级、媒体等外来人员，并说明情况.
7、领导小组成员在接到报告后应及时赶赴事故现场组织救援并在事后按事故调查处理程序开展工作,并在规定时限内报告上级有关部门与政府有关部门.
8、相关人员在事故调查处理期间不得擅离职守，事故发生得当事人及有关人员、知情人员在事故调查处理期间不得擅自离开。
6、警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告,项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍与取消防洪度汛值班,恢复常态。
1、路基进行检查,防止路基、边坡被雨水浸泡,对需加固处理得及时加固。
２、对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风与雨损坏。
３、清理抢险物资,完善物资使用台帐，补充后备。
4、收集整理现场图片、文字记录,进行工程索赔相关工作。
５、针对暴露得问题,及时总结经验教训,研究落实整改措施，并结合实际修订与完善应急预案。
７、防洪防汛资源
7、1应急设备、物资清单
序号
设 备 名 称
单位
数量
负责人
用 途
存放地点
１
常用药品

若干
李宝佳
应急治疗
项目部
２
发电机
台
1
金天宏
抢修
项目部
3
电测量仪表
套
1
金天宏
抢修
项目部
4
手电
个
5
金天宏
抢修
项目部
5
雨衣
套
２０
李宝佳
抢修
项目部
6
水靴
双
2０
李宝佳
抢修
项目部
7
编织袋
个
100
李宝佳
抢修
项目部
8
铁锹
把
20
陈明虎
抢修
项目部
9
铁铲
把
20
陈明虎
抢修
项目部
１０
彩条布
Ｍ2
500
陈明虎
抢修
项目部
11
污水泵
个
５
陈明虎
抢修
项目部
１2
挖掘机
台
2
张伟伟
抢修
项目部
1３
铲车
台
2
张伟伟
抢修
项目部
１4
自卸车
辆
3
张伟伟
抢修
项目部
７、２周边可利用资源
序号
周边资源
联系方式
用途
1
气象
961２1
气象信息
２
市急救中心
1２0
人员伤亡急救
3
匪警
１１0

7、3主要相关领导与部门联络方式
序号
部 　 门
联 系　人
联系电话
１
项目经理
洪玉生

2
项目执行经理
王彦国

3
项目总工
汪军峰

4
安全员
李宝佳

　 5
　　 电气工程师
金天宏

６
土建工程师
陈明虎

　７
土建工程师
张伟伟

8
测量工程师
陶小勇